Воспитательная и идеологическая работа

Государственные символы Республики Беларусь

Герб и флаг

Государственный флаг Республики Беларусь

Государственный флаг Республики Беларусь представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос: верхней – красного цвета шириной в 2/3 и нижней – зеленого цвета в 1/3 ширины флага. Около древка вертикально расположен белорусский национальный орнамент красного цвета на белом поле, составляющий 1/9 длины флага. Отношение ширины флага к его длине – 1:2. Флаг крепится на древке (флагштоке), которое окрашивается в золотистый (охра) цвет. При церемониях и других торжественных мероприятиях Государственный флаг Республики Беларусь используется с наконечником ромбовидной формы с изображением пятиконечной звезды, аналогичной ее изображению на Государственном гербе Республики Беларусь. Наконечники изготавливаются из металла желтого цвета.

Герб и флаг

Государственный герб Республики Беларусь

Государственный герб Республики Беларусь представляет собой размещенный в серебряном поле золотой контур Государственной границы Республики Беларусь, наложенный на золотые лучи восходящего над земным шаром солнца. Вверху поля находится пятиконечная красная звезда. Герб обрамлен венком из золотых колосьев, переплетенных справа цветками клевера, слева – цветками льна. Венок трижды перевит с каждой стороны красно-зеленой лентой, в средней части которой в основании Государственного герба Республики Беларусь в две строки начертаны золотом слова «Рэспубліка Беларусь».

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Прослушать Государственный гимн Республики Беларусь

Мы, беларусы – мірныя людзі,
Сэрцам адданыя роднай зямлі,
Шчыра сябруем, сілы гартуем
Мы ў працавітай, вольнай сям’і.

Слаўся, зямлі нашай светлае імя,
Слаўся, народаў братэрскі саюз!
Наша любімая маці-Радзіма,
Вечна жыві і квітней, Беларусь!

Разам з братамі мужна вякамі
Мы баранілі родны парог,
У бітвах за волю, бітвах за долю
Свой здабывалі сцяг перамог!

Слаўся, зямлі нашай светлае імя,
Слаўся, народаў братэрскі саюз!
Наша любімая маці-Радзіма,
Вечна жыві і квітней, Беларусь!

Дружба народаў – сіла народаў –
Наш запаветны, сонечны шлях.
Горда ж узвіся ў ясныя высі,
Сцяг пераможны – радасці сцяг!

Слаўся, зямлі нашай светлае імя,
Слаўся, народаў братэрскі саюз!
Наша любімая маці-Радзіма,
Вечна жыві і квітней, Беларусь! 

 

Государственный гимн имеет своих авторов — музыку к нему написал белорусский композитор Н.Ф.Соколовский, а слова — белорусские поэты М.Н.Климкович и В.И.Каризна.

Телефоны доверия


Телефоны доверия

НазваниеНомер телефона
Республиканская
«Детская телефонная линия»
8-801-100-16-11 (анонимно)
8-017-246-03-03 (круглосуточно,
бесплатно)
Республиканский «Телефон доверия» для наркологических пациентов8-801-100-21-21 (по будням с 9.00 до 17.00 бесплатно)
Общенациональная горячая линия для пострадавших от насилия: 8-801-100-88-01
«Телефон доверия» главного управления юстиции Могилевского облисполкома8-0222-75-25-66
Круглосуточные телефоны доверия УВД г. Могилев8-0222-47-31-61
Могилевское городское отделение республиканского общественного объединения «Матери против наркотиков» (оказание психологической помощи родственникам)+375 29-741-29-19
УЗ «Могилевский областной наркологический диспансер»8-0222-75-07-25 (горячая линия)
8-0222-72-83-50 (врач психиатр-нарколог, с 9.00 до 16.00)
8-0222-75-06-65 (телефон регистратуры)
УЗ «Могилевская областная психиатрическая больница»8-0222-71-11-61
(телефон доверия, анонимно, круглосуточный режим)
Комиссии по делам несовершеннолетних:
-городская
- Ленинского района г. Могилева
- Октябрьского района г. Могилева
Ежедневно с 8.00 до 17.00
8-0222-42-24-19
8-0222-73-87-88
8-0222-45-55-36

Ответственность несовершеннолетних и ее виды в Республике Беларусь

Республика Беларусь провозглашена в Конституции Республики Беларусь социальным демократическим правовым государством. Одно из важнейших направлений его деятельности – забота о детях, семье, материнстве. Государство, не уделяющее внимания нравственному и физическому здоровью подрастающего поколения, не имеет перспектив. Забота государства о нем была и остается важнейшей частью государственной политики всех органов власти. В настоящее время в Республике Беларусь за совершение противоправных поступков предусмотрены два вида ответственности: административная и уголовная. … КоАП РБ рассматриваются на комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства подростка

Часть 1. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Часть 1. Уголовная ответственность несовершеннолетних.
Уголовным кодексом Республики Беларусь определен общий возраст, с которого наступает уголовная ответственность лиц, совершивших преступления — 16 лет.
В разделе 5 «Особенности уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет» нового Уголовного кодекса получили самостоятельное правовое регулирование вопросы, связанные с уголовной ответственностью несовершеннолетних. Закрепленные в Уголовном кодексе 1960 года некоторые разрозненные положения, касающиеся уголовной ответственности несовершеннолетних, не отвечали требованиям обеспечения единой уголовно-правовой политики, осуществляемой в отношении несовершеннолетних согласно Конвенции Организации Объединенных Наций «О правах ребенка», ратифицированной Республикой Беларусь 28 июля 1990 г., и Закону Республики Беларусь «О правах ребенка» от 19 ноября 1993 г.
Кроме того, необходимо было закрепить особенности ответственности указанных лиц, что вытекает из положения Минимальных стандартных правил, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил, утвержденных резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г.), согласно которому несовершеннолетний в рамках существующей правовой системы может быть привлечен к ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности, применимой к взрослому.
Раздел 5, состоящий из глав 15 и 16, сконцентрировал нормы, регламентирующие особенности ответственности несовершеннолетних, включая наказание, его назначение, а также освобождение их от уголовной ответственности и наказания.
Так, уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных УК Республики Беларусь.
Лица, совершившие запрещенные настоящим Кодексом деяния в возрасте от 14 до 16 лет, подлежат уголовной ответственности лишь за:

  • 1) убийство;
  • 2) причинение смерти по неосторожности;
  • 3) умышленное причинение тяжкого телесного повреждения;
  • 4) умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения;
  • 5) изнасилование;
  • 6) насильственные действия сексуального характера;
  • 7) похищение человека;
  • 8) кражу;
  • 9) грабеж;
  • 10) разбой;
  • 11) вымогательство;
  • 12) угон автодорожного транспортного средства или маломерного водного судна;
  • 13) умышленное уничтожение либо повреждение имущества;
  • 14) захват заложника;
  • 15) хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ;
  • 16) умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения;
  • 17) хищение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
  • 18) хулиганство;
  • 19) заведомо ложное сообщение об опасности;
  • 20) осквернение сооружений и порчу имущества.
  • Не подлежит уголовной ответственности несовершеннолетнее лицо, которое достигло предусмотренного частями первой или второй настоящей стать возраста, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с болезненным психическим расстройством, оно во время совершения общественно опасного деяния было не способно сознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния.
  • К лицу, совершившему преступления в возрасте до 18 лет, могут быть применены следующие наказания:
  • 1) общественные работы;
  • 2) штраф;
  • 3) лишение права заниматься определенной деятельностью;
  • 4) исправительные работы;
  • 5) арест;
  • 6) лишение свободы.

Общественные работы назначаются осужденному, достигшему 16-и летнего возраста ко дню постановления приговора, на срок от 30 до 180 часов и заключаются в выполнении в свободное от учебы или основной работы время работ, посильных для такого лица. Продолжительность исполнения данного вида наказания для несовершеннолетних не может превышать 3-х часов в день и 3-х дней в неделю.
Наказание в виде общественных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых местными исполнительными и распорядительными органами по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (далее УИИ). Эта категория осужденных привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в УИИ соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).
За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде общественных работ УИИ официально предупреждает их об ответственности в соответствии с законодательством РБ. В случае злостного уклонения от отбывания наказания осужденные привлекаются к уголовной ответственности. Злостно уклоняющимися от отбывания наказания в виде общественных работ признается осужденный:
- не вышедший на общественные работы без уважительных причин более 2-х раз после предупреждения в течение отбывания данного наказания;
- совершивший более 2-х раз после предупреждения в течение отбывания данного наказания иные нарушения трудовой дисциплины во время выполнения общественных работ;
- скрывшийся с целью уклонения от отбывания наказания.
Штраф назначается лицу, совершившему преступление в возрасте до 18-ти лет, если оно имеет самостоятельный заработок или имущество, в размере, не превышающем двадцатикратного размера минимальной заработной платы, установленного на день постановления приговора, а за корыстное преступление – стократного размера такой минимальной заработной платы.
Осужденный к штрафу обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.
В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключения судебного исполнителя может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года.
В случае неуплаты осужденным штрафа взыскание производится судебным исполнителем принудительно, в том числе и путем обращения взыскания на имущество осужденного. Взыскание штрафа не может быть обращено на имущество, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.
При неуплате осужденным штрафа и невозможности его принудительного взыскания в связи с отсутствием у осужденного необходимых средств и имущества судебный исполнитель вносит в суд представление о замене штрафа общественными работами в соответствии с частью 3 ст.50 Уголовного кодекса Республики Беларусь. В случае замены штрафа общественными работами они выполняются в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
При неуплате осужденным штрафа в установленный срок без уважительных причин и уклонении от его уплаты при наличии реальной возможности исполнения данного наказания судебный исполнитель официально предупреждает осужденного о недопустимости такого поведения, о чем делается отметка в исполнительных документах.
В случае, если осужденный после официального предупреждения продолжает уклоняться от уплаты штрафа при возможности его уплатить, судебный исполнитель направляет в суд представление о привлечении осужденного к уголовной ответственности.
Лишение права заниматься определенной деятельностью назначается лицу, достигшему 16-илетнего возраста ко дню постановления приговора, на срок от 1 года до 3-х лет.
Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве основного, а также в качестве дополнительного наказания к исправительным работам, а равно при отсрочке исполнения наказания и условном неприменении наказания исполняют УИИ по месту жительства осужденного.
Должностные лица, не исполняющие вступивший в законную силу приговор суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденные, уклоняющиеся от исполнения приговора, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Исправительные работы назначаются лицу, достигшему 16-илетнего возраста ко дню постановления приговора, на срок от 2-х месяцев до 1 года по месту работы.
Из заработка осужденного к исправительным работам производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5-и до 15-и процентов.
УИИ ведут учет осужденных, разъясняют порядок и условия отбывания наказания, контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и выполнение предписаний приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, контролируют правильность и своевременность удержаний из заработной платы осужденных и перечисление удержанных сумм в соответствующий бюджет, проводят с осужденными воспитательную работу, контролируют поведение осужденных, при необходимости направляют их в органы государственной службы занятости для трудоустройства и т.д.
Контроль за поведением таких осужденных, не достигших 18-и летнего возраста, осуществляется также инспекцией по делам несовершеннолетних (далее ИДН).
Нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются:
- непоступление без уважительных причин на работу в течение 15 дней со дня увольнения с прежнего места работы либо уклонение от постановки на учет в органах государственной службы занятости в течение 15 дней, а также отказ от предложенной ему работы без уважительных причин;
- неявка в УИИ без уважительных причин;
- совершение прогула или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания УИИ может применить к нему следующие меры взыскания:
- выговор;
- установление на срок до 3-х месяцев обязательной явки на регистрацию в УИИ не менее 2-х раз в месяц;
- одновременно с наложением взыскания УИИ выносит осужденному официальное предупреждение об уголовной ответственности за злостное уклонение от отбывания наказания в виде исправительных работ;
- злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде исправительных работ признается осужденный, продолжающий нарушать порядок и условия отбывания наказания после объявления ему официального предупреждения, а также осужденный, скрывшийся с места жительства с целью уклонения от отбывания наказания;
- скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан с санкции прокурора на срок до 30 суток.
Арест назначается лицу мужского пола, достигшему 16-илетнего возраста ко дню постановления приговора, и устанавливается на срок от 15 суток до 3-х месяцев.
Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах, расположенных в районе, наиболее приближенном к их постоянному месту жительства.
Несовершеннолетним, осужденным к аресту, предоставляется краткосрочное свидание 1 раз в месяц продолжительностью до 4-х часов с близкими родственниками лицами, заменяющими родителей.
Осужденные к аресту пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее 1 часа, а несовершеннолетние осужденные – не менее 1,5 часов.
Лицу, впервые совершившему в возрасте до 18-и лет преступление, не представляющее большой общественной опасности (умышленные преступления и преступления, совершенные по неосторожности за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше 2-х лет или иное более мягкое наказание) наказание в виде лишения свободы вообще не назначается. Законом установлено, что за совершение лицом в возрасте до 18-и лет менее тяжкого и тяжкого преступления назначаемый срок лишения свободы не может превышать соответственно 3 и 7 лет, а за особо тяжкое – 10 лет.
Если в процессе судебного рассмотрения будет установлено, что исправление несовершеннолетнего, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, или впервые совершившего менее тяжкое преступление, возможно без применения уголовного наказания, суд может постановить обвинительный приговор и назначить такому лицу вместо наказания принудительные меры воспитательного характера.
В соответствии с частью первой настоящей статьи суд может назначить следующие принудительные меры воспитательного характера:
Предостережение, т.е. разъяснение несовершеннолетнему последствий повторного совершения преступлений.
Возложение обязанности публично или в иной форме, определяемой судом, принести извинение потерпевшему.
Возложение на несовершеннолетнего, достигшего 15 – летнего возраста ко дню постановления приговора, обязанности возместить своими средствами или устранить своим трудом причиненный ущерб при условии, что несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и размер ущерба не превышает его среднемесячного заработка (дохода). В ином случае возмещение ущерба производится в порядке гражданского судопроизводства
Ограничение свободы досуга, состоящее в возложении на несовершеннолетнего в течение установленного судом срока (от 1 до 6 месяцев) обязанности соблюдения определенного порядка использования свободного от учебы, работы времени, связанным с соблюдением установленных судом определенных запретов.
Помещение несовершеннолетнего на срок до двух лет, но не более чем до достижения им 18-летнего возраста в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение.
Лицо, впервые совершившее в возрасте до 18 лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с передачей его под наблюдение родителей или лиц, их заменяющих, по их просьбе, если по характеру совершенного преступления, данным о личности и иным обстоятельства дела исправление несовершеннолетнего возможно без привлечения его к уголовной ответственности.
Передача несовершеннолетнего, совершившего преступление, под наблюдение родителей или лиц, их заменяющих, допускается при условии внесения ими залога.
К лицу, осужденному к лишению права заниматься определенной деятельностью, исправительным работам, аресту или лишению свободы за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, может быть применено условно-досрочное освобождение от наказания, но лишь при его примерном поведении и добросовестном отношении к труду, учебе, доказывающих исправление.
В случае совершения лицом, к которому было применено условно-досрочное освобождение, в течение срока не отбытой части наказания умышленного преступления, а равно преступления по неосторожности, за которое оно осуждается к лишению свободы, суд назначает ему наказание по совокупности приговоров.
Лицу, осужденному к исправительным работам, аресту или лишению свободы за преступление, совершенное в возрасте до 18 лет, не отбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием, если он твердо стал на путь исправления при его примерном поведении и добросовестном отношении к труду, учебе.
Лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет и отбывшее наказание в виде общественных работ, штрафа, лишения права заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ареста либо в виде лишения свободы за преступление, совершенное по неосторожности, считается не имеющим судимости.
Итак, еще раз напомним, за что могут привлечь несовершеннолетнего с 14 лет к уголовной ответственности, опасность которой очевидна и могла бы быть осознана в этом возрасте. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь подлежат уголовной ответственности лишь за убийство (ст. 100 — 104), посягательство на жизнь работника милиции, народного дружинника, военнослужащего или иного лица, а равно посягательства на жизнь их близких или родственников (ст. 181.1), умышленное нанесение телесных повреждений, причинивших расстройство здоровья (ст. 105 —109, ПО, часть первая), изнасилование (ст. 115), разбойное нападение (ст. 89), грабеж (ст. 88), хищение имущества в особо крупных размерах (ст. 991.1), вымогательство (ст. 93), кража (ст. 87), злостное или особо злостное хулиганство (ст. 201, части вторая и третья), умышленное уничтожение или повреждение имущества, повлекшее тяжкие последствия (ст. 96, часть вторая), хищение огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ (ст. 213.1), хищение наркотических средств (ст. 219.2), а также за умышленное совершение действий, могущих вызвать крушение поезда (ст. 83).
Если суд найдет, что действие лица, совершившего в возрасте до 18 лет преступление, не представляет большой общественной опасности, что возможно его исправление без применения уголовного наказания, он может применить к такому лицу меры воспитательного характера, не являющиеся уголовным наказанием (ст. 60).
Ответственность за некоторые виды преступлений может наступить только с 18-летнего возраста (за уклонение от очередного призыва на воинскую службу, за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, за доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения, за вовлечение несовершеннолетнего в немедицинское потребление лекарственных и других средств, влекущих одурманивание).
Следует иметь в виду, что при участии несовершеннолетнего, которому еще не исполнилось 16 лет, в преступлении, уголовная ответственность за которое предусмотрена с 16 лет, его действия не могут быть квалифицированы по этой статье. При этом имеет значение точное определение возраста лица, совершившего преступление. Лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а начиная с 0 часов следующих суток.
Несовершеннолетний, не достигший 14-летнего возраста, не может быть привлечен к уголовной ответственности.
При наличии данных об умственной отсталости несовершеннолетнего, не связанного с душевным заболеванием, должно быть в обязательном порядке выявлено, мог ли несовершеннолетний осознавать полностью значение своих действий. При необходимости для выявления этих обстоятельств должна быть проведена экспертиза.
Не должны применяться меры уголовного наказания за отдельные правонарушения, носящие иногда характер детского озорства (например, мелкая кража фруктов или овощей в саду или огороде). Как правило, не практикуется осуждение несовершеннолетних за кражу у родителей или других совместно проживающих с ними родственников', если сами потерпевшие не обратились в соответствующие органы с заявлением о возбуждении уголовного дела.
Не стоит забывать, что некоторые действия подростков, иногда внешне схожие с такими преступлениями, как кража и грабеж, по своей субъективной стороне не содержат состава данного преступления (например, угон велосипеда с целью покататься, переманивание голубей и т. д.).
К несовершеннолетним не применяются смертная казнь и наказания, предусматривающие срок лишения свободы свыше десяти лет.
Несовершеннолетние отбывают наказание в воспитательно-трудовых колониях:
— несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетние женского пола — в колониях общего режима;
— несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывшие наказание в виде лишения свободы, — в колониях усиленного режима.
4. При осуществлении уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних существует ряд особенностей.
Прокуратура, суд, а также следователь с согласия прокурора, вправе прекратить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего и направить материалы в отношении него в комиссию по делам несовершеннолетних. О прекращении дела в отношении несовершеннолетнего до передачи его на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних уведомляются обвиняемый и его законный представитель (родители либо лица, их заменяющие), а также потерпевший и его представитель, которые в течение семи суток вправе обжаловать определение суда или постановление.

Часть 2. Административная ответственность несовершеннолетних в РБ

Часть 2. Административная ответственность несовершеннолетних в РБ

 


(По страницам Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях)
Это необходимо знать:
Административная ответственность несовершеннолетних.
Статья 4.6. Ответственность несовершеннолетних.
1. Административная ответственность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, совершивших административные правонарушения, наступает в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РБ.
2. На несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет не может налагаться административное взыскание в виде административного ареста, а на несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет не могут налагаться также административные взыскания в виде штрафа (за исключением случаев, когда они имеют свой заработок, стипендию и (или) иной собственный доход) или исправительных работ.
3. На несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет может налагаться административное взыскание в виде предупреждения независимо от того, предусмотрено ли оно в санкции статьи Особенной части Кодекса об административных правонарушениях РБ.
Статья 4.3. Возраст, с которого наступает административная ответственность
1. Административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Физическое лицо, совершившее запрещенное настоящим Кодексом деяние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности лишь:
1) за умышленное причинение телесного повреждения (статья 9.1);
2) за мелкое хищение (статья 10.5);
3) за умышленные уничтожение либо повреждение имущества (статья 10.9);
4) за нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках (статья 15.29);
5) за жестокое обращение с животными (статья 15.45);
6) за разжигание костров в запрещенных местах (статья 15.58);
7) за мелкое хулиганство (статья 17.1);
8) за нарушение правил, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном или городском электрическом транспорте (части первая - третья, пятая статьи 18.3);
9) за нарушение правил пользования средствами железнодорожного транспорта (статья 18.4);
10) за нарушение правил пользования транспортным средством (статья 18.9);
11) за нарушение правил пользования метрополитеном (статья 18.10);
12) за нарушение требований по обеспечению сохранности грузов на транспорте (статья 18.34);
13) за повреждение историко-культурных ценностей (статья 19.4);
14) за нарушение порядка вскрытия воинских захоронений и проведения поисковых работ (статья 19.7);
15) за незаконные действия в отношении газового, пневматического или метательного оружия (статья 23.46);
16) за незаконные действия в отношении холодного оружия (статья 23.47).
3. Не подлежит административной ответственности физическое лицо, достигшее возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), оно во время совершения деяния было не способно сознавать его фактический характер или противоправность.
Статья 9.1. Умышленное причинение телесного повреждения
Умышленное причинение телесного повреждения, не повлекшего за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности, - влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест.
Статья 9.2. Клевета
Клевета, то есть распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо измышлений, - влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
Статья 9.3. Оскорбление
Оскорбление, то есть умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме, -влечет наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.
Статья 10.5. Мелкое хищение
1. Мелкое хищение имущества путем кражи, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоения или растраты, а равно покушение на такое хищение - влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин или административный арест.
2. Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, - влекут наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.
Мелкое хищение - хищение имущества юридического лица в сумме, не превышающей десятикратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, а также хищение имущества физического лица в сумме, не превышающей двукратного размера базовой величины, установленного на день совершения деяния, за исключением хищения имущества физического лица, совершенного группой лиц, либо путем кражи, совершенной из одежды или ручной клади, находившихся при нем, либо с проникновением в жилище.
Статья 17.1. Мелкое хулиганство
Нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, - влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.
Статья 17.3. Распитие алкогольных напитков в общественном месте или появление в общественном месте в пьяном виде
1. Распитие алкогольных напитков на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах (или нахождение в группе лиц, распивающих спиртные напитки), кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных напитков, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, - влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин или административный арест.
Статья 17.6. Заведомо ложное сообщение
1. Заведомо ложное сообщение, повлекшее принятие мер реагирования милицией, скорой медицинской помощью, подразделениями по чрезвычайным ситуациям или другими специализированными службами, - влечет наложение штрафа в размере от четырех до пятнадцати базовых величин.
2. То же действие, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, - влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.
Статья 18.23. Нарушение правил дорожного движения пешеходом и иными участниками дорожного движения
1. Нарушение правил дорожного движения пешеходом, лицом, управляющим велосипедом, гужевой повозкой, или лицом, участвующим в дорожном движении и не управляющим транспортным средством, - влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пяти десятых базовой величины.
2. Нарушение правил дорожного движения лицами, указанными в части первой настоящей статьи, совершенное в состоянии опьянения, - влечет наложение штрафа в размере от одной до трех базовых величин.
3. Совершение лицами, указанными в частях первой и второй настоящей статьи, нарушений правил дорожного движения, повлекших создание аварийной обстановки, - влечет наложение штрафа в размере от шести десятых до трех базовых величин.
4. Совершение лицами, указанными в части первой настоящей статьи, нарушений правил дорожного движения, повлекших причинение потерпевшему легкого телесного повреждения либо повреждение транспортного средства, груза, дорожного покрытия, дорожных и других сооружений или иного имущества, а также оставление ими места дорожно-транспортного происшествия, участниками которого они являются, -влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин.
Статья 18.30. Безбилетный проезд
1. Безбилетный проезд пассажиров на всех видах городского транспорта, а также прохождение контрольного турникета (линии контроля) в метрополитене без наличия документа, подтверждающего право на проезд, - влекут наложение штрафа в размере двух десятых базовой величины.
2. Безбилетный проезд пассажиров в пригородном поезде, автобусе и маршрутном такси пригородного сообщения - влечет наложение штрафа в размере двух десятых базовой величины.
3. Безбилетный проезд пассажиров в поездах местного и дальнего сообщения, в автобусе и маршрутном такси междугородного сообщения - влечет наложение штрафа в размере четырех десятых базовой величины.
Статья 23.4. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица государственного органа при исполнении им служебных полномочий лицом, не подчиненным ему по службе, - влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

об ответственности за употребление, хранение и распространение наркотических средств, психотропных веществ

Об ответственности за употребление, хранение и распространение наркотических средств, психотропных веществ в соответствии со статьей 328 УК РБ:

Статья 328. УК РБ «Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ их прекурсоров»

Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо прекурсоров с целью изготовления таких средств или веществ – наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет.
Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка Ии пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо прекурсоров с целью изготовления таких средств или веществ – наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные повторно, ибо группой лиц, ибо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, ибо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328, 329 и 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Действия, предусмотренные частями второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой, - наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры и активно способствовавшее раскрытию Ии пересечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.


Проблема подростков-правонарушителей в современном обществе представляет собой одну из самых сложных и противоречивых. К сожалению, не каждый подросток, осознает какие совершаемые им противоправные деяния ведут к тяжелым и трудно-исправимым последствия
Что такое правонарушение?
Правонарушение — это виновное поведение праводееспособного лица, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.
Все правонарушения принято подразделять на две группы: проступки и преступления (самые тяжелые правонарушения).
Проступки могут быть трудовыми, дисциплинарными, административными и гражданскими (деликтными).
Под преступлениями понимают, как правило, уголовные преступления, то есть деяния, нарушающие уголовный закон. Они могут различаться по категории тяжести.
В зависимости от вида правонарушения выделяют соответствующую ответственность — уголовную, административную, дисциплинарную, гражданско- правовую
- Уголовная ответственность – ответственность за нарушение законов, предусмотренных Уголовным кодексом. Преступление, предусмотренное уголовным законом общественно опасное, посягающее на общественный строй, собственность, личность, права и свободы граждан, общественный порядок (убийство, грабёж, изнасилование, оскорбления, мелкие хищения, хулиганство).
- Административная ответственность применяется за нарушения, предусмотренные кодексом об административных правонарушениях.
- Дисциплинарная ответственность – это нарушение трудовых обязанностей, т.е. нарушение трудового законодательства, к примеру: опоздание на работу, прогул без уважительной причины.
- Гражданско – правовая ответственность регулирует имущественные отношения. Наказания к правонарушителю: возмещение вреда, уплата ущерба.
Вовремя замеченные отклонения в поведении детей и подростков и правильно организованная педагогическая помощь могут сыграть важную роль в предотвращении ситуаций, которые могут привести к правонарушениям и преступлениям.
Признаками проблемных детей могут являться: уклонение от учебы; низкая общественно-трудовая активность; негативные проявления (употребление спиртных напитков, употребление психотропных и токсических веществ, курение, тяга к азартным играм); повышенная критичность по отношению к педагогам и взрослым:
Почему формируется такое поведение? Что влияет на подростков?
1. Неблагоприятные условия семейного воспитания.
Для ребенка самый действенный образец это его родители. Асоциальное (поведение, противоречащее общественным нормам и принципам) поведение родителей: систематическое пьянство, скандалы, разврат, проявление жестокости.
2. Недостаточное внимание и любовь со стороны родителей. Ухоженный, вовремя накормленный и модно одетый ребенок может быть внутренне одиноким, психологически безнадзорным, поскольку до его настроения, интересов и переживаний никому нет дела. Такие ребята особенно стремятся к общению со сверстниками и взрослыми вне семьи, что в известной степени компенсирует им нехватку внимания, ласки и заботы со стороны родителей. Однако если это общение приобретает нездоровый интерес, оно пагубным образом отражается на моральном развитии и поведении детей.
3. Чрезмерное удовлетворение потребностей ребенка. В семьях, где детям ни в чем не отказывают, потакают любым капризам, избавляют от домашних обязанностей, вырастают не просто лентяи, а потребители, жаждущие все новых и новых удовольствий и благ. Отсутствие привычки к разумному самоограничению нередко толкает их на преступления, совершаемые под влиянием мотивов и желаний чисто потребительского характера.
4. Чрезмерная требовательность и авторитарность родителей. Излишняя суровость родителей, чрезмерное использование всевозможных ограничений и запретов, наказаний, унижающих детей, оскорбляющих их человеческое достоинство, стремление подчинить ребенка своей воле, навязывание своего мнения и готовых решений, категоричность суждений и приказной тон, использование принуждения и репрессивных мер, включая физические наказания, разрушают атмосферу взаимопонимания и доверия, нередко толкая детей на преступления.
Основными направлениями ранней профилактики являются:
1. Выявление и установление неблагополучных условий жизни и воспитания еще до того, как они отразились на поведении, формировании взглядов конкретных подростков.
2. Выявление и устранение (нейтрализация) источников отрицательных влияний на подростков, могущих сформировать антиобщественную позицию личности и способствовать совершению преступлений.
Все знают о пагубном влиянии алкоголя, особенно на несовершеннолетний организм, в связи с чем и существует возрастной ценз продажи спиртных напитков – 18 лет. Тем не менее спиртное оказывается в руках подростков. В данной связи хочется напомнить совершеннолетним гражданам, что за вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, предусмотрена административная ответственность по ст. 17.4 КоАП РБ, а нарушителю грозит штраф десяти до тридцати базовых величин. В то же время предусмотрена ответственность и продавцов, за реализацию спиртного несовершеннолетним, отмечает Виктор Григорьевич. В случае возникновения сомнений в возрасте покупателя продавец обязан потребовать документ удостоверяющий личность. Лицам, пренебрегающим данными требованиями либо попустительски относящимися к своим должностным обязанностям грозит штраф от двадцати до пятидесяти базовых величин (ст.12.17 КоАП).
В завершение темы хочется обратить внимание родителей на контроль за времяпрепровождением своих детей, а также напомнить, что родители обязаны обеспечивать сопровождение своих несовершеннолетних детей, не достигших 16-летнего возраста, вне жилища в ночное время с 23ч. до 06ч. Нахождение несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет вне жилища без сопровождения взрослых влечет административную ответственность для его родителей. ( Статья 17.13 КоАП РБ)

ЗОЖ

Здоровый образ жизни.

Каждый человек хоть раз в жизни задумывался, что такое ЗОЖ. Некоторые уверены, что отказавшись от вредных привычек и начав правильно питаться, они уже на полпути к успеху. Так ли это на самом деле и как дать определение правильного образа жизни в современном мире? Здоровый образ жизни – понятие разностороннее, но важно понимать, что он направлен на укрепление организма и профилактику развития патологий. Для этого нужно отдать предпочтение здоровому питанию, умеренным физическим нагрузкам, строго соблюдать режимы бодрствования и покоя, избавиться от вредных привычек и научиться контролировать свои мысли и эмоции. Немаловажное значение имеет и экологическая обстановка, но не всегда есть возможность ее изменить. Человечество хочет иметь хорошее здоровье, но одни для этого прикладывают усилия, другие – вовсе ничего не делают. Что влияет на состояние нашего здоровья: Около 50% – здоровый образ жизни; Примерно 20% – окружающая среда; Чуть меньше 20% – генетическая предрасположенность; До 10% – система охраны здоровья. Можно выделить такие основы и составляющие здорового образа жизни: Абсолютный отказ от пагубных привычек; Ежедневное умеренное здоровое питание; Активное времяпровождение; Гигиена (личная и общественная); Непрерывный контроль над эмоциями; Интеллектуальное развитие; Духовное и социальное самочувствие. Режим – необходимое условие здорового образа жизни. Однако и он может выглядеть несколько иначе привычного расписания по часам, самое главное правильно определить время для сна – он должен быть не менее 7-8 часов. Для восстановления сил и поддержания баланса в организме, нужно трудовую деятельность обязательно чередовать с отдыхом. Не забывайте про занятия спортом. Физические занятия нужны для поддержания формы и предотвращения раннего старения органов и кожных покровов. ЗОЖ и правильное питание – это неразрывные составляющие. Четырехразовый прием пищи – идеальный вариант для здоровья. 1. У каждого из приемов пищи должно быть свое время. 2. Мясо, рыбу и бобовые употреблять утром и в обед, а во второй половине дня – фрукты, овощи, кисломолочные продукты. 3. В позднее время от чая и кофейных напитков стоит воздержаться. Формирование здорового образа жизни направлено на избавление от вредных привычек. Самыми распространенными являются курение и употребление алкогольных напитков. Они приносят вред не только человеку, страдающему зависимостью, но и его окружающим. Особенно опасен табачный дым, ведь пассивные курильщики травят свой организм на уровне с активным «пленником» вредной привычки. Правила ЗОЖ просты и хорошо работают, но при одном условии – систематичность. Здоровье и здоровый образ жизни требует от человека соблюдения личной гигиены: 1. Уход за телом (регулярное принятие душа, ванны). 2. Уход за волосами и кожей головы. 3. Уход за полостью рта (регулярная чистка зубов и профилактические меры по предупреждению кариеса, пародонтоза и прочих заболеваний ротовой полости). 4. Гигиена обуви и одежды (поддержание в чистоте и выбор безвредных материалов). Как начать вести здоровый образ жизни? Запишите привычки, от которых нужно избавиться (не пытайтесь бросить все сразу, определите для себя оптимальный срок для каждой из них, например по неделе); Начните постепенно менять свой режим дня (обратите внимание на длительность сна, начинайте вводить новые, полезные привычки).

План проводимых мероприятий по формированию здорового образа жизни и профилактике наркомании и алкоголизма среди работников и учащихся Могилёвской городской СДЮШОР «Багима» им.О.Г.Мищенко» на 2023 год


План
проводимых мероприятий по формированию здорового образа жизни и профилактике наркомании и алкоголизма среди работников и учащихся Могилёвской городской СДЮШОР «Багима» им. О.Г.Мищенко» на 2023 год


п/п
Вид, форма мероприятияМесто проведенияДата проведенияОрганизаторы
1Продолжение работы по ранее разработанным физкультурно-оздоровительным программам по вопросам формирования здорового образа жизни с учетом возраста, состояния и физической подготовленности-в течение годаруководство
2Размещение и обновление информационно-образовательных материалов на стендах учреждения по проблемам формирования ЗОЖ-в течение годазамдиректора по основной деятельности, инструкторы-методисты
3Актуализация информации про ЗОЖ на сайте учреждения-в течение годазамдиректора по основной деятельности, инструкторы-методисты
4Проведение информирования в рамках тематики Единых дней здоровья в Республике Беларусь в 2023 году среди работников и учащихсяспортивные залыежемесячномедсестра
5Планирование работы спортивных отделений-январьзамдиректора по основной деятельности
6Подготовка аудио-, видеороликов, информационно-просветительских материалов (листовка, плакат, брошюра, буклет) в рамках ЗОЖспортивные залы, фойе Дворца гимнастикифевральзамдиректора по основной деятельности, инструкторы-методисты
7Проведение конкурса рисунков и плакатов «Молодежь против наркотиков»:
«Мы с родителями – за здоровый образ жизни!»
фойе Дворца гимнастикифевраль - мартинструкторы-методисты
8Профилактические беседы среди работников и учащихся на тему «Последствия алкоголизма и наркомании»спортивные залымарт - апрельстаршие тренеры, медсестра
9Профилактические беседы среди работников и учащихся на тему: «Основные тенденции здорового образа жизни в современном обществе»спортивные залыапрель - майстаршие тренеры, тренеры, медсестра
10Круглый стол.
Тема: «Здоровый образ жизни – это модно!»
конференц-залиюньинструкторы-методисты,
старшие тренеры, медсестра
11Лекции среди работников и учащихся на тему: «Виды наркотиков и их действие на организм человека»спортивные залыиюль-августстаршие тренеры, тренеры,
медсестра
12Обзор статистических данных потребления наркотических средств в Республике Беларусь за первое полугодие 2023 годаконференц-залавгустинструкторы-методисты,
медсестра
13Профилактические беседы с учащимися на тему «Роль допинга в спорте и последствия применения»спортивные залысентябрьстаршие тренеры, тренеры,
медсестра
14Демонстрации фильмов, пропагандирующих ЗОЖфойе Дворца гимнастикиоктябрь - ноябрьинструкторы-методисты,
старшие тренеры, медсестра
15Разработка плана мероприятий по формированию ЗОЖ и профилактике наркомании и алкоголизма на 2024 год-декабрьмедсестра

План проводимых мероприятий по формированию здорового образа жизни и профилактике наркомании и алкоголизма среди работников и учащихся Могилёвской городской СДЮШОР «Багима» им.О.Г.Мищенко» на 2024 год


План
проводимых мероприятий по формированию здорового образа жизни и профилактике наркомании и алкоголизма среди работников и учащихся Могилёвской городской СДЮШОР «Багима» им. О.Г.Мищенко» на 2024 год


п/п
Вид, форма мероприятияМесто проведенияДата проведенияОрганизаторы
1Продолжение работы по ранее разработанным физкультурно-оздоровительным программам по вопросам формирования здорового образа жизни с учетом возраста, состояния и физической подготовленности-в течение годаруководство
2Размещение и обновление информационно-образовательных материалов на стендах учреждения по проблемам формирования ЗОЖ-в течение годазамдиректора по основной деятельности, инструкторы-методисты
3Актуализация информации про ЗОЖ на сайте учреждения-в течение годазамдиректора по основной деятельности, инструкторы-методисты
4Проведение информирования в рамках тематики Единых дней здоровья в Республике Беларусь в 2024 году среди работников и учащихсяспортивные залыежемесячномедсестра
5Планирование работы спортивных отделений-январьзамдиректора по основной деятельности
6Подготовка аудио-, видеороликов, информационно-просветительских материалов (листовка, плакат, брошюра, буклет) в рамках ЗОЖспортивные залы, фойе Дворца гимнастикифевральзамдиректора по основной деятельности, инструкторы-методисты
7Проведение конкурса рисунков и плакатов «Молодежь против наркотиков»:
«Мы с родителями – за здоровый образ жизни!»
фойе Дворца гимнастикифевраль - мартинструкторы-методисты
8Профилактические беседы среди работников и учащихся на тему «Последствия алкоголизма и наркомании»спортивные залымарт - апрельстаршие тренеры, медсестра
9Профилактические беседы среди работников и учащихся на тему: «Основные тенденции здорового образа жизни в современном обществе»спортивные залыапрель - майстаршие тренеры, тренеры, медсестра
10Круглый стол.
Тема: «Здоровый образ жизни – это модно!»
конференц-залиюньинструкторы-методисты,
старшие тренеры, медсестра
11Лекции среди работников и учащихся на тему: «Виды наркотиков и их действие на организм человека»спортивные залыиюль-августстаршие тренеры, тренеры,
медсестра
12Обзор статистических данных потребления наркотических средств в Республике Беларусь за первое полугодие 2024 годаконференц-залавгустинструкторы-методисты,
медсестра
13Профилактические беседы с учащимися на тему «Роль допинга в спорте и последствия применения»спортивные залысентябрьстаршие тренеры, тренеры,
медсестра
14Демонстрации фильмов, пропагандирующих ЗОЖфойе Дворца гимнастикиоктябрь - ноябрьинструкторы-методисты,
старшие тренеры, медсестра
15Разработка плана мероприятий по формированию ЗОЖ и профилактике наркомании и алкоголизма на 2025 год-декабрьмедсестра

Профилактика пьянства и алкоголизма, предупреждение преступлений против жизни и здоровья граждан, в том числе, связанных с насилием в семье

Профилактика пьянства и алкоголизма, предупреждение преступлений против жизни и здоровья граждан,
в том числе, связанных с насилием в семье

В 2020 году в СМИ размещено 177 материалов по профилактике правонарушений, связанных с пьянством и алкоголизмом, из которых 19 на телевидении, 6 на радио, 152 в газетах.
На официальном сайте УВД, а также местных исполнительных и распорядительных органов размещено 118 материалов по указанной тематике. Проведено 17 пресс-мероприятий по антиалкогольной тематике, обеспечено участие представителей СМИ в 106 рейдах по безопасности дорожного движения, неблагополучным семьям, соблюдению правил торговли спиртными напитками с последующем опубликованием материалов в газетах, показом видеосюжетов по телевидению.  
Разработано и опубликовано в СМИ 76 тематических материалов по вопросам популяризации здорового образа жизни, профилактике пьянства, алкоголизма, вредных последствий употребления самогона, непищевой спиртосодержащей продукции.
Кроме того, в мае 2020 года УВД подготовлена типовая информация для размещения в областных и региональных СМИ, официальных Интернет-сайтах местных исполнительных и распорядительных органов, оповещения по средствам громкоговорящей связи в крупных торгово-развлекательных центрах, авто- и железнодорожных вокзалах, по вопросам предупреждения преступлений против жизни и здоровья граждан, в т.ч. связанных с насилием в семье, профилактики пьянства и алкоголизма, профилактики краж автомобилей и личного имущества из автотранспорта, профилактики краж из жилищ, профилактики краж велосипедов, профилактики дачных краж и краж из приусадебных участков.
20.05.2020 типовая информация по указанным вопросам направлена в территориальные ОВД области для освещения (исх. №19/4551овд).
На Интернет-сайтах местных распорядительных и исполнительных органов размещено 27 информаций по вопросам профилактики алкоголизма, 25 по вопросам предупреждения преступлений против жизни и здоровья граждан, в т.ч. связанных с насилием в семье, 27 по предупреждению преступлений, совершаемых в отношении пожилых и престарелых граждан, 26 по профилактике краж из жилищ, 25 по профилактике краж автомобилей и личного имущества из автотранспорта, 25 по профилактике краж велосипедов, 23 по профилактике дачных краж и краж из приусадебных участков.
На официальном сайте УВД 24.06.2020 УОПП УВД размещена статья на тему профилактики домашнего насилия.
25.06.2020 на официальном Интернет-сайте облисполкома размещена статья по вопросам профилактики алкоголизма.
В ноябре 2020 года территориальными ОВД области в региональных СМИ и иных информационных источниках размещена информация по профилактике пьянства и алкоголизма, предупреждению преступлений против жизни и здоровья граждан, в т.ч. связанных с насилием в семье.
Так, статьи по вышеуказанной тематике были размещены в следующих региональных газетах: «Маяк Приднепровья», «Горецкий Вестник», «Советская весна», «Кировец», «Родная Нiва», «Голос Костюковщины», «Чырвоны сцяг», «Сельскае жыцце», «Зара над Друццю», «Трыбуна працы», «Святло Кастрычнiка», «Сцяг Саветау», «Вестник Чериковщины».
Помимо этого, на официальных интернет-сайтах местных исполнительных и распорядительных органов, иных информационных Интернет-ресурсах размещено 25 информаций по рассматриваемой тематике. Проведено два выступления на радио «Могилев».
Кроме того, с 13 по 24 апреля на территории области проведена Республиканская профилактическая акция «Дом без насилия!».
Сведения о целях и задачах акции, времени и алгоритме ее проведения, а также сведения об учреждениях и организациях области, оказывающих помощь пострадавшим от насилия в семье, размещены в средствах массовой информации (далее - СМИ), сети Интернет, учреждениях образования, здравоохранения, культуры, органах внутренних дел, по труду, занятости и социальной защите, на досках объявлений и иных общественных местах.
Информация профилактического характера направлена для использования на радиоточках в общественном транспорте, авто и железнодорожных вокзалах, предприятиях и организациях, где таковые имеются.
За время проведения акции проведено 121 выступление по теме предупреждения насилия в семье и разъяснению положений Закона. Из них 84 - в СМИ, 17  - в учебных заведениях и 20 в трудовых коллективах. Организована работа по распространению тематических листовок, буклетов, а также размещению их на информационных стендах в зданиях органов внутренних дел, общественных пунктах охраны правопорядка, местах массового пребывания граждан. Всего в общественных местах распространено 1304 профилактических листовки.
Профилактика и предупреждение хулиганства
Хулиганство является одним из наиболее опасных и распространенных преступлений против общественного порядка и общественной нравственности, нередко способствующих совершению более тяжких преступлений. 
Основной причиной совершения хулиганства является употребление алкогольных напитков!
Находясь под воздействием алкоголя человек начинает чувствовать себя развязно, появляется обманчивое чувство вседозволенности, что и приводит к хулиганским действиям. Определенный процент хулиганств, связан с повреждением или уничтожением чужого имущества. Необходимо отметить, что лица, совершающие хулиганские действия, применяя насилие или угрожая им, сознают факт совершения преступления. В то же время многие, даже совершеннолетние граждане, ошибочно полагают, что разбитое окно в чужом доме иди автомобиле, поцарапанное лакокрасочное покрытие транспортного средства или проколотое колесо, уголовно не наказуемо.
Нужно понимать, что любые умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, Уголовным кодексом квалифицируются как уголовно наказуемое деяние (хулиганство). 
Максимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 339 Уголовного Кодекса Республики Беларусь, является лишение свободы на срок до трех лет. Совершение преступления, попадающее под классификацию второй части этой же статьи (совершенное повторно или группой лиц) влечет ответственность в виде ареста или ограничения свободы на срок до трех лет или лишения свободы на срок от одного года до шести месяцев. Совершение преступления, предусмотренного частью 3 этой же статьи (хулиганство, сопряженное с применением оружия) влечет ответственность в виде ограничения свободы на срок до пяти лет или лишение свободы на срок до десяти лет. 
Уголовная ответственность за хулиганство также как и административная ответственность за мелкое хулиганство (статья 17.1 КоАП) наступает с 14 лет, так как они представляют повышенную общественную опасность в сравнении с другими правонарушениями. 
Отличие мелкого хулиганства от уголовного заключается в степени общественной опасности совершаемого деяния.
Но многие ли из нас думают о том, что могут сами спровоцировать нападение на себя или о том, как избежать опасности? Вряд ли. А ведь чтобы не стать жертвой хулиганов, достаточно придерживаться ряда правил:

  • маршруты прогулок строить таким образом, чтобы они проходили мимо традиционных мест сбора молодежных группировок;
  • избегать контакта с незнакомыми лицами, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения;
  • если незнакомые люди начинают к Вам приставать, оставайтесь спокойным и хладнокровным, не провоцируйте и не употребляйте выражений, которые могут быть восприняты как оскорбление;
  • отдыхая в общественных местах, выбирайте участки (скамейки), расположенные на открытом, осматриваемом пространстве;
  • воздерживайтесь от совместного распития спиртных напитков с незнакомцами;
  • если на вас напали, старайтесь шумом, криком привлечь внимание прохожих;
  • старайтесь посещать места с отлаженной работой службы безопасности. Как правило, увеселительные заведения дорожат собственной репутацией, чтобы позволить посетителям хулиганские выходки;
  • не стоит выходить со злоумышленниками в укромное место «для разговора».

Также следует соблюдать некоторые советы автовладельцам:

  • не оставлять свой личный транспорт в неосвещенных местах на ночь;
  • оборудовать машину звуковой сигнализацией;
  • не ставьте машину на зеленый газон, под окна жилых домов или преграждая выезд.
  • своевременно обращайтесь в милицию по телефону 102 за помощью к милиции — тогда вы уменьшите риск стать жертвой агрессивного преступления!

Профилактика и предупреждение преступлений
в сфере семейно-бытовых отношений

Бытовая преступность - это преступления, совершенные самыми близкими для каждого из нас людьми: отцом, матерью, сестрой, братом. Другими словами, к правонарушениям, совершенным в сфере семейно-бытовых отношений, относятся противоправные деяния, посягающие на жизнь и здоровье, личную свободу, честь и достоинство людей, общественные отношения, в основе которых лежат неприязненные взаимоотношения либо внезапно возникшие конфликты между близкими родственниками, членами семьи.
К числу наиболее важных криминогенных условий следует отнести пьянство, поскольку употребление спиртных напитков, а тем более систематическое, способствует ослаблению или потере самоконтроля, проявлению жестокости, грубости, вспыльчивости и агрессивности. Опьянение резко обостряет и другие отрицательные качества характера, чувства мести, ревности.
В состоянии алкогольного опьянения совершается каждое пятое преступление, в том числе порядка 80% убийств и тяжких телесных повреждений, около 70% «бытовых» преступлений.
Семейно-бытовые отношения скрыты от посторонних глаз. Когда постоянные скандалы в семье выливаются в трагедию, то только тогда они и становятся достоянием гласности и заканчиваются наказанием. Нередко же семейным дебоширам, благодаря попустительству пострадавших членов семьи, равнодушию соседей, удается уклониться от ответственности. Именно поэтому одной из главных задач милиции в борьбе с «бытовой» преступностью является воспитание активной жизненной позиции граждан и нетерпимости к малейшим проявлениям домашнего насилия.
В сфере быта, как правило, совершается каждое третье убийство и тяжкое телесное повреждение. При совершении бытовых преступлений возрастает немотивированная жестокость, зачастую поведение преступников не поддается здравой логике и рассудку.
И в этом смысле бытовая преступность представляет собой особую социальную опасность, вызывает необходимость постоянного совершенствования работы по ее профилактике.
При этом насилие проявляется в семьях любого социально-экономического уровня, не зависимо от уровня образования и окружающего сообщества.
Многие жертвы семейных дебоширов чувствуют себя зависимыми от них. Из-за постоянных побоев и унижений они сломлены, поэтому часто смиряются со своей участью и терпят мучения всю жизнь. Это происходит по разным причинам: кто-то боится огласки, изменения социального положения или осуждения, а кто-то - нестабильности в жизни (в случае ухода: зачастую именно отсутствие жилья или средств к существованию вынуждает жертв терпеть насилие на протяжении долгих лет). Именно этим и пользуются домашние агрессоры. Для них страх жертвы - это главный рычаг управления ею.

         В случае обнаружения Вами факта насилия в семье, необходимо:

  • по телефону «102» сообщить о факте насилия в семье в территориальный ОВД;

При обращении следует кратко и четко пояснить, где происходит конфликт, кто является его участником, насколько высок риск тяжких последствий, сообщить информацию о себе и контактном телефоне.

  • в случае причинения телесных повреждений у участников конфликта соответствующую информацию сообщить в скорую медицинскую помощь по телефону «103»;
  • при наличии навыков принять меры по оказанию доврачебной медицинской помощи либо обратиться за ее оказанием к медицинскому работнику, проживающему в населенном пункте либо по соседству (если таковой имеется);
  • проинформировать председателя сельского исполнительного комитета, членов совета общественного пункта охраны правопорядка, добровольной дружины (при наличии возможности), о факте насилия в семье с целью привлечения к пресечению правонарушения;
  • при наличии возможности предоставить безопасное место для пострадавшего и его несовершеннолетних детей, оказать им содействие в доставлении в «кризисную комнату»;
  • в случае крайней необходимости с соблюдением мер личной безопасности принять меры по снижению уровня эскалации конфликта с привлечением, по возможности, иных граждан;
  • при нежелании пострадавшей обращаться в ОВД за помощью проинформировать об имеющихся в районе организациях, оказывающих помощь пострадавшим от насилия в семье, в том числе предоставляющих услуги временного приюта («кризисная комната», телефоне общенациональной «горячей» линии для пострадавших.

Наиболее распространенными признаками, указывающими на факты насилия в семье (если не происходит открытый конфликт), особенно в отношении несовершеннолетних, являются внешние признаки физического насилия:  синяки, царапины, рубцы, ожоги, ссадины, различного рода травмы.
На неслучайный характер их происхождения могут указывать:

  • расположение (на щеках, плечах, груди, ягодицах, поверхности бедер);
  • очертания (повреждения на коже напоминают те предметы, которыми они были нанесены, например, пряжка ремня, шнур, палка, следы пальцев);
  • несоответствие характера повреждения обстоятельствам случившегося по рассказам самого потерпевшего, особенно подростка, их противоречивые, путанные объяснения;
  • отсутствие обеспокоенности за судьбу и здоровье ребенка;
  •  бездействие родителей или позднее обращение за медицинской помощью.

Профилактика насилия в семье является одним из приоритетных направлений служебной деятельности органов внутренних дел.
Выявление и пресечение бытовых преступлений являются одной из форм профилактики и предупреждения более тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан, особенно совершаемых в сфере бытовых отношений. Однако, проводить профилактику в отсутствии желания самих потерпевших – дело не легкое. Ведь в примирении семейных скандалов существуют определенные мотивы – совместные малолетние дети, финансовое положение, как правило, уплата штрафа опять же «бьет» по семейному бюджету и т. п. И жаль, что не многие понимают всю важность ответственности за так называемые «небольшие преступления». Безнаказанность приводит к повышению самооценки обидчика и вседозволенности его противоправных действий, что в свою очередь может привести к непоправимым последствиям.
Органы внутренних дел продолжают наращивать усилия в противодействии семейно-бытовой преступности. Используются предоставленные законодательством возможности, активизируется взаимодействие с заинтересованными органами по предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений. Это такие направления, как обеспечение раннего выявления детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях, принятия мер по организации надлежащего профилактического наблюдения за ранее судимыми лицами, отбывшими наказание за бытовые преступления, взаимодействие с сельскими и поселковыми комитетами, проведение выездных судебных заседаний по изоляции лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, в условиях лечебно-трудовых профилакториев, частичному ограничению в дееспособности и лишению родительских прав, установление престарелых граждан, проживающих совместно с родственниками, ведущими антиобщественный образ жизни.
Инструментом индивидуальной профилактики правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» (далее – Закон) является защитное предписание, предусматривающее установление гражданину, совершившему насилие в семье, ограничений на совершение определенных действий
В соответствии с ч. 5 ст. 31 Закона защитное предписание с письменного согласия совершеннолетнего гражданина (граждан), пострадавшего (пострадавших) от насилия в семье, обязывает гражданина, совершившего насилие в семье, временно покинуть общее с гражданином (гражданами), пострадавшим (пострадавшими) от насилия в семье, жилое помещение и запрещает распоряжаться общей совместной собственностью.
Лицу, нарушившему требования защитного предписания, грозит ответственность в виде штрафа до десяти базовых величин или административный арест.
И это далеко не весь перечень мероприятий, который проводится с целью предупреждения правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.
Совместно с заинтересованными ведомствами проводятся широкомасштабные мероприятия, направленные на профилактику правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.
Управление внутренних дел Могилевского облисполкома продолжает осуществлять комплекс профилактических мер по обеспечению личной безопасности граждан, предупреждению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений.

Управление охраны правопорядка и профилактики
УВД Могилевского облисполкома

«ВМЕСТЕ ПРОТИВ НАРКОТИКОВ». ОСТАНОВИСЬ… ВСПОМНИ О БЛИЗКИХ И О СЕБЕ…

О наркомании сегодня говорят во всем мире. Эта проблема беспокоит политиков, медиков, социологов, юристов, педагогов. По приблизительным данным, в мире насчитывается более одного миллиарда наркоманов. Это - социальная трагедия.
Актуальность проблемы профилактики наркомании определяется ситуацией в нашей стране, основной тенденцией которой является рост числа наркозависимых, прежде всего, среди детей и подростков. Это существенным образом сказывается на морально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияет на экономику, политику, правопорядок и на жизнеспособность нации в целом. Особенно гибельно злоупотребление в молодежной среде - поражается и настоящее, и будущее общества.
Поэтому гражданский долг каждого – включиться в борьбу против наступления наркотиков.
Наркомания - болезнь, вызванная систематическим употреблением наркотиков и проявляющаяся психической и физической зависимостью от них. Это тяжелое заболевание, которое начинается со случайного (или под влиянием, давлением) приема наркотика с последующим формированием наркотической зависимости. Проблема наркомании уже давно стала всемирной.
Наркотики в состоянии за несколько дней поработить волю человека и подчинить его себе так, как не может ни один гипнотизер или психолог; за несколько лет «выжечь» человека дотла, превратить его в беспомощную машину, вся жизнь которой посвящена поиску новой «дозы» и страху перед очередной ломкой.
Кроме наркотиков серьезную угрозу представляют и отдельные психотропные средства, которые оказывают такое же сильное действие на центральную нервную систему, как и наркотики. Современные наркотические средства способны сформировать такую зависимость всего в несколько приемов. Последствия этого заболевания чрезвычайно опасны, так как происходят грубые нарушения функций внутренних органов, нервной системы и деградация личности. Наркоманы подвержены риску заражения и способствуют распространению ВИЧ-инфекции, вирусного гепатита, венерических болезней и других опасных инфекционных заболеваний. Наркомания представляет угрозу жизни и здоровью не только для отдельного человека. Она представляет опасность для всего общества.

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ЗАВИСИМОСТИ ОТ НАРКОТИКОВ.
1 этап – первые опыты. Человеком движет: любопытство; желание попробовать; неумение сказать «НЕТ».

2 этап – начинает нравиться. Цель употребляющего: получить кайф; найти компанию.

3 этап – возникают проблемы: со здоровьем; финансовые трудности; конфликты с друзьями, родителями, законом, милицией.

4 этап – употребление становится «нормой». Следствием является: постоянная потребность; попытки самоубийства, «передозировка» дальнейшая продолжительность жизни не более 10 – 15 лет.

Ситуация усугубляется тем, что если раньше речь шла о природных наркотиках, то сегодня прогресс дал человечеству синтетические препараты, одноразового введения которых в организм достаточно для того, чтобы жизнь человека навсегда превратилась в постоянный поиск новой дозы.

ПОСЛЕДСТВИЯ КУРЕНИЯ МАРИХУАНЫ:
нарушение кратковременной памяти, снижение внимания, восприятия и способности мышления; замедление рефлексов и уменьшение двигательной активности, препятствующие достижениям в спорте и других видах физической деятельности; способствует развитию заболеваний дыхательной системы, раку легких и развитию злокачественных опухолей мозга, оказывает воздействие на иммунную и репродуктивную системы человека.

ГЕРОИН ВЫЗЫВАЕТ РЕАКЦИИ:

при кратковременном употреблении малых доз - эйфорию, ощущение блаженства, расслабленность и сонливость или словоохотливость, оживленность и легкость в мыслях, головокружение, слабость, невозможность сконцентрировать внимание, апатию, пониженное восприятие болевых ощущений; при длительном употреблении – смену настроений, рубцевание и сжатие вен в результате инъекций, заболевания печени и почек, приводит к физическому и психологическому износу организма; при передозировке – сужение зрачков до размера булавочной головки, низкое артериальное давление, медленный и нарушенный ритм сердцебиения, ступор (обездвиженность), кому, смерть.

«ЭКСТАЗИ» -
возникают необыкновенная легкость, прилив энергии, можно веселиться и танцевать без устали много часов подряд. Эйфория (сочетание повышенного настроения с беспечностью и безмятежностью, а также с чувством хорошего физического состояния) сменяется апатией и депрессией. Действует «экстази» от 2 до 8 часов. Препарат вызывает разрушение печени, почек, импотенцию, вызывает расстройства психики, сердечно-сосудистую недостаточность. «ЭКСТАЗИ» отнесен к самым опасным наркотическим препаратам и запрещен во всех странах – членах ООН.
Действительность порой бывает очень сложной и запутанной. Иногда нелегко понять, какое же решение правильно. Но, если вам однажды придется делать подобный выбор, вы должны знать не только о прекрасных иллюзиях, которые дарят наркотики, но и представлять ту грязь, пошлость и самоунижение, с которыми вам придется столкнуться позже… всего несколькими минутами позже мимолетного самообмана.
В ГСУСУ "Могилевская городская СДЮШОР "Багима" имени О.Г.Мищенко среди учащихся проводятся мероприятия в рамках акции «ВМЕСТЕ ПРОТИВ НАРКОТИКОВ» по предупреждению употребления несовершеннолетними наркотических, токсических и психотропных веществ.

КУРЕНИЕ КАК ФАКТОР РИСКА РАЗВИТИЯ НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КУРЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТА

КУРЕНИЕ КАК ФАКТОР РИСКА РАЗВИТИЯ НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА КУРЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ

Курение табака является одной из наиболее распространенных вредных привычек, представляющих серьезную опасность для здоровья. Оно приводит к формированию табачной зависимости и способствует развитию целого ряда хронических неинфекционных заболеваний, на долю которых приходится 79,1% смертности и 79,8% бремени в структуре общей заболеваемости населения Республики Беларусь.
Доказано, что табак является причиной смертности от рака легкого в 90% всех случаев, от болезней сердца в 25% всех случаев. Удельный вес смертности, связанной с курением табака, выше среди мужчин, чем среди женщин.
Существует четкая взаимосвязь между курением и риском развития онкологических заболеваний. Причина – содержание в табаке и продуктах его переработки канцерогенных веществ. Доказано, что опасность заболеть раком почти в 30 раз выше у злостных курильщиков и тех, кто рано начал курить. Показатель риска, связанный с курением, различен и зависит от возраста на момент начала курения, длительности и количества сигарет, выкуриваемых в день.
Каждые 6 секунд курение становится причиной смерти одного человека. Ежегодно в мире из-за последствий табакокурения умирают около 6 млн. человек. Причем причиной смерти свыше 600 тысяч из них является пассивное курение (воздействие так называемого вторичного табачного дыма). Пассивным курением называется ненамеренное вдыхание воздуха, содержащего табачный дым. При этом в организм человека, находящегося в прокуренном помещении, при вдохе попадает около 60 % опасных токсинов, содержащихся в сигаретном дыме.
Воздействие табачного дыма условно можно разделить на кратковременное и длительное. При вдыхании продуктов сгорания табака в течение непродолжительного промежутка времени негативное влияние на здоровье практически отсутствует. Иммунная система довольно быстро обезвреживает вредные компоненты. Вместе с тем при длительном присутствии в прокуренном помещении здоровье некурящего подвергается значительной опасности.
Первой воздействию табачного дыма подвергается дыхательная система: происходит высушивание слизистой оболочки верхних дыхательных путей, что способствует появлению кашля и першения в гортани. Со временем постоянным спутником пассивного курильщика может стать аллергический ринит, который затем может перейти в вазомоторный. Как результат – постоянные выделения из носа и отеки, которые в свою очередь могут привести к кислородному голоданию клеток головного мозга, ночному апноэ (кратковременной остановке дыхания во сне) и другим осложнениям.
Доказано, что у пассивных курильщиков, по сравнению с людьми, которые не подвергаются негативному влиянию табачного дыма, выше риск развития астмы (в 5 раз и больше), лейкоза, обструктивной хронической болезни легких, рака легкого.
Проведенное в Республике Беларусь (2016/2017г.г.) масштабное STEPS-исследование показало, что почти 30% населения курит, причем 27% ежедневно. Среди мужчин потребление табака составляет 48%, среди женщин – 12,7%.
За последние десять лет курящих женщин стало в 3 раза больше. Почти каждый пятый респондент отметил, что подвергается воздействию табачного дыма на рабочем месте либо дома.
Вместе с тем, в отношении табакокурения за исследовательский период 2001 – 2017 годы наблюдается тенденция снижения и стабилизации показателя распространенности курения среди населения. Так, с 2001 по 2006 год наблюдалось снижение показателя распространенности курения, а с 2006 по 2017 год – его стабилизация на уровне 30%. За последние 2 года отмечается некоторое увеличение (на 2,1%) доли курящих.
Согласно данным областного социологического исследования, проведенного специалистами УЗ «Могилевский областной центр гигиены и эпидемиологии» в декабре 2018 года (опрошено 850 совершеннолетних респондентов), в Могилевской области курит 29,2% взрослого населения: 41,1% мужчин и 17,8% женщин.
За последние 2 года в Могилевской области отмечается рост числа курящего населения. Так, по данным социологического исследования, проведенного в феврале 2017 года, процент курящего населения составлял 28,2%, что на 1% меньше, чем в конце 2018 года.
Наибольшее число курильщиков, согласно данным исследования, сосредоточено в возрастной группе 41 – 50 лет (33,9%). Реже остальных курит молодежь в возрасте 20 – 30 лет (25,8%) и пожилые люди старше 70 лет (24,9%).
От курения чаще отказываются люди в возрасте до 30 лет. В тройку лидеров аргументов отказа от курения входят «знание и понимание того, что курение опасно для здоровья», «желание сэкономить деньги» и  «недовольство близких».
Согласно полученным данным, значительная часть населения подвержена пассивному курению (более 90%). Наиболее часто людям  приходится сталкиваться с пассивным курением в компании друзей и знакомых (89,7%), а также на остановках общественного транспорта (88,6%). Более половины населения имеет курящих родственников, каждому пятому постоянно приходится быть пассивным курильщиком у себя дома.
Одним из основных руководящих принципов деятельности по профилактике табакокурения является формирование в обществе нетерпимого отношения к курению. Анализ полученных данных позволяет сделать вывод о том, что наблюдается тенденция осознания необходимости принятия различных мер, направленных на сокращение курения в обществе. Многие респонденты воспринимают курение как социально нежелательное явление. Отношение большинства опрошенных к курению окружающих можно определить как неодобрительное.
Каждый второй участник опроса выступает за ужесточение законодательных мер в борьбе с курением. Наиболее действенными  в борьбе с курением респонденты считают меры нормативно-правового регулирования: запрещение курения в общественных местах (32,7%), запрещение рекламы табачных изделий (27,7%), увеличение цен на них (26,7%), ограничение времени и мест продаж  (23,8%), полный запрет табакокурения на законодательном уровне (21,3%)  др.
24 января 2019 года Президентом Республики Беларусь подписан Декрет №2 (далее – Декрет) по вопросам совершенствования оборота и потребления табачных изделий, электронных систем курения и систем для потребления табака, который вступает в силу 27 июля 2019 года.
Основной целью документа является последовательное ограничение доступности табачных изделий, электронных систем курения, жидкостей для них, систем для потребления табака. Это в свою очередь будет способствовать предотвращению негативного влияния курения на состояние здоровья настоящего и будущих поколений, а также создаст условия для защиты здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления (курения) табачных изделий, использования электронных систем курения, систем для потребления табака.
Декрет содержит нормы различного характера. В частности, предусмотрены запрещающие меры. В числе основных – запрет на рекламу жидкостей для электронных систем курения, а также оказание спонсорской безвозмездной помощи в виде табачных изделий, электронных систем курения, жидкостей для них, систем потребления табака. Запрет реализации методом открытой выкладки, который сейчас касается продажи табачных изделий, будет распространен на жидкости для электронных систем курения.
В магазинах и павильонах, имеющих торговую площадь в размере 1 тысячи и более квадратных метров, с 1 января 2020 года продажа вышеуказанных товаров будет осуществляться только через обособленные товарные отделы, порядок создания которых определит Министерство антимонопольного регулирования и торговли.
Антитабачный декрет также содержит запрет на использование на вывесках торговых объектов слов, тождественных или сходных до степени смешения с наименованием видов табачных изделий. С 1 января 2022 года будет введен запрет на использование оборудования, размещаемого над контрольно-кассовыми узлами.
Ряд нововведений касается нанесения информации на потребительскую упаковку. В частности, на упаковке электронных систем курения (в том числе жидкостей для них), а также систем для потребления табака должны будут содержаться сведений на русском или белорусском языке о запрете продажи этих изделий, систем, жидкостей лицам моложе 18 лет.
Установлена обязанность производителей, заказчиков и импортеров табачных изделий размещать на их сайтах информацию о производимых, заказываемых и импортируемых табачных изделиях, направленную на привлечение партнеров по бизнесу на заключение договоров поставки табачных изделий на внутренний и внешние рынки.
В целях создания бездымной среды разделены объекты, в которых запрещается курение, на две категории, в которых полностью запрещено курение и невозможно создавать специальные зоны для курения, и те, в которых курение запрещено, но при этом должны быть созданы специально предназначенные для этой цели места.
Так, к объектам, в которых установлен полный запрет на курение, в частности, отнесены станции метрополитена, общественный транспорт, лифты, детские площадки, автомобили, если в них присутствуют дети в возрасте до 14 лет, и ряд других.
К объектам, в которых курение разрешено в специально созданных (выделенных) для этой цели местах, отнесены организации здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, организации, оказывающие социальные услуги, торговые объекты, объекты бытового обслуживания и общественного питания (в том числе так называемые «летние площадки»), государственные органы, вокзалы, аэропорты, территории пляжей.
Объекты, где курение табачных изделий запрещено, будут обозначаться специальным знаком о запрете курения, требования к которому и порядок его размещения установит Министерство здравоохранения.

Главное управление по здравоохранению Могилевского облисполкома

ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ УЧАЩИХСЯ

Здоровье – бесценное достояние не только каждого человека, но и всего общества. При встречах, расставаниях с близкими и дорогими людьми мы желаем им доброго и крепкого здоровья т.к. это – основное условие и залог полноценной и счастливой жизни. Здоровье помогает нам выполнять наши планы, успешно решать основные жизненные задачи, преодолевать трудности. Каждому из нас присуще желание быть сильным и здоровым, сохранить как можно дольше подвижность, бодрость, энергию и достичь долголетия. Эта главная ценность жизни. Его не купишь ни за какие деньги, его надо сохранять, оберегать и улучшать смолоду, с первых дней жизни ребенка. Здоровый образ жизни школьника является основой хорошего самочувствия и успешной учебы каждого ребенка и подростка.
Вот уже на протяжении целого десятилетия в нашей стране складывается тревожное положение с состоянием здоровья детей и подростков. Эти цифры с каждым годом растут.
Все родители хотят обеспечить своим детям счастливое детство, дать хороший старт во взрослую жизнь. Но современного школьника подстерегает большое количество соблазнов, которые мешают вести правильный образ жизни, обеспечивающий хорошее здоровье и успеваемость на уроках. Чрезмерное увлечение компьютерными играми и телепередачами, предпочтение чипсов домашнему обеду – все это является негативными факторами, постепенно разрушающими здоровье наших детей.
Воспитание здорового образа жизни школьников – одна из основных задач, которые встают сегодня перед родителями. Его формированием занимается также и школа, однако решающая роль принадлежит, в первую очередь, семье.
Здоровый образ жизни школьника включает:

  • правильное питание
  • занятие физическими упражнениями
  • закаливание
  • соблюдение режима дня
  • соблюдение норм гигиены
  • отказ от вредных привычек.

Рациональное питание ребенка любого возраста является одним из важнейших условий его здоровья и активности.
Правильное питание школьника должно быть:

  • соответствующим возрасту;
  • желательно четырехразовым;
  • сбалансированным по составу питательных веществ – белков, жиров, углеводов, а также по витаминному и минеральному составу;
  • полностью обеспечивать энергетические затраты организма.

Здоровый образ жизни школьника – это условие не только здоровья, но и дальнейшей успешной работы, семейной жизни.
У большинства неуспешных учеников главной причиной отставания в учебе является плохое состояние здоровья, какое-либо заболевание, чаще всего малозаметное, но поддающееся излечению только совместными усилиями родителей, докторов и школы. Здоровье человека зависит не только от наследственных факторов, условий среды, качества жизни (степени удовлетворенности потребности) но и от образа жизни (как он относится к своему здоровью ). Именно доля влияния образа жизни на состояние здоровья составляет 50 %. Вот почему сейчас возрастает роль гигиенического обучения и воспитания школьников, которые должны воздействовать прежде всего на общую культуру детей. Крайне важно создавать у ребенка культ здоровья, показывать всеми средствами красоту физического и психического совершенства. Сейчас жизнь ставит новую задачу – формировать у школьников убежденность в необходимости ведения здорового образа жизни (использование свободного времени с пользой для здоровья, соблюдение режима дня, выработка негативного отношения к таким вредным привычкам, как курение, пьянство, наркомания, самолечение). Иными словами, здоровью надо учить. И пусть эта мысль не покажется странной. Мы больше привыкли к иным «формулам»: беречь здоровье, не вредить здоровью. Но чтобы они не остались лишь призывами, благими пожеланиями, их нужно довести до сознания каждого школьника. То есть этому надо учить. Почему санитарно-гигиеническое просвещение оказывается не всегда эффективным? Дело в том, что вести здоровый образ жизни, чтобы не болеть, способны не все. Самих по себе знаний о пользе здорового образа жизни недостаточно: важны соответствующие мотивы. Но у взрослого человека такие мотивы сформировать очень сложно. Кроме того, вредные для здоровья особенности поведения людей имеют важную черту: будучи вредными на перспективу, в каждый данный момент они связаны с определенным удовольствием. Переедаем, потому что приятно съесть побольше, двигаемся мало, т. к. хочется полежать и т. п. Болезненные нарушения в организме, связанные с неправильным образом жизни, возникают лишь постепенно и накапливаются незаметно. Таким образом, отказ от вредных привычек связан с сиюминутным отказом от привычных удовольствий, а польза от этого отказа прогнозируется только в далеком будущем.
Актуальность темы здорового образа жизни подтверждают статистические показатели:
Физиологически зрелыми рождаются не более 14 % детей.
25–35 % детей, пришедших в 1 класс школы, имеют физические недостатки или хронические заболевания.
90– 92 % выпускников средних школ находятся в “третьем состоянии”, т. е. они ещё не знают, что больны.
Только 8–10 % выпускников школ можно считать действительно здоровыми. 5 % взрослого населения страны хронически больны, а 95 % – находятся в “третьем состоянии”
Необходимо сопровождать, а не направлять развитие ребёнка, не решать проблемы за детей, а учить их принимать верные решения самостоятельно. Режим дня – это строго соблюдаемый на протяжении длительного времени оптимальный распорядок труда, отдыха, сна, питания, занятий физическими упражнениями и закаливаний, других видов деятельности в течение суток.
Биологической основой режима дня является цикличность всех физиологических функций организма.
Значение режима дня состоит в предельной минимизации энерготрат и в повышении работоспособности организма. В конечном счете соблюдение режима дня способствует и укреплению здоровья.
Для здорового образа жизни ребенка очень важен режим дня. Скажем лишь о том, что режим дня – это на самом деле режим суток, все 24 часа должны быть спланированы определенным образом и план этот, как всякий план, имеет смысл лишь в том случае, если он выдерживается. Если попытаться выразить суть режима в двух словах, то надо будет сказать, что это рациональное чередование работы и отдыха.
Режим дня школьников включает следующие компоненты:

  • учебные занятия в школе;
  • учебные занятия дома (выполнение домашних заданий);
  • сон;
  • питание;
  • занятия физическими упражнениями;
  • отдых;
  • занятия в свободное время.

Учебные занятия, занимающие в жизни детей значительное место, требует усиленной работы именно этих «реактивнейших элементов». Как же важно наладить правильную смену умственного труда и отдыха ребят.
Некоторые родители крайне скептически относятся к самому понятию «режим». А зря. Нельзя понимать соблюдение режима ребенка как некую догму.
Выполнение режима дня позволяет ребенку сохранять физическое и психическое равновесие, что дает возможность соблюдения эмоционального равновесия. А ведь мы, взрослые, прекрасно знаем, что именно этот возраст характеризуется эмоциональной неустойчивостью, которая ведет к хронической усталости и утомляемости. Эти постоянные симптомы приводят к снижению работоспособности ребенка. Низкая работоспособность характеризуется:
снижением количества правильных ответов на уроке и дома после того, как ребенок выучил материал;
повышением количества ошибок наряду с хорошо выученным правилом;
рассеянностью и невнимательностью ребенка, быстрой утомляемостью;
изменением почерка ребенка в связи с ухудшением регуляции физиологических функций.
Чтобы предупредить все эти неблагоприятные последствия, нужно построить правильно режим дня школьника.
Продолжительность школьных и внешкольных занятий должна учитывать возрастные возможности.
Должен быть обеспечен достаточный отдых (с максимальным пребыванием на свежем воздухе).
Садиться за уроки нецелесообразно, не отдохнув после школы. Лучше всего начинать занятия, пообедав и побывав на свежем воздухе 1,5-2 часа. Активный отдых после уроков обеспечивает «разрядку», удовлетворяет потребность детского организма в движении, общении, то есть школьники могут снять напряжение, связанное с интенсивной работой в первой половине дня.
Пребывание детей на воздухе – это использование естественных факторов природы для оздоровления и закаливания их организма. Помните: чем больше ребенок двигается, тем лучше он развивается и растет. Вы ведь и сами замечаете, как после прогулки у ребенка розовеют щеки, он становится активным, веселым, перестает жаловаться на усталость.
Время начала выполнения домашнего задания должно быть твердо зафиксировано. Выполнение уроков всегда в одни и те же часы позволяет ребенку быстро войти в рабочее состояние и способствует лучшему приготовлению домашних заданий. Позаботьтесь об удобном рабочем месте. У ребенка должен быть свой письменный стол.
В бюджете времени надо предусмотреть около 1,5 часа на занятия, отвечающие склонностям ребенка. Чтение, кружковая работа, просмотр фильма по телевидению, музыкальные и спортивные занятия – круг интересов детей весьма широк. Следите, пожалуйста, за тем, чтобы занятие чем-то одним не забирало все свободное время. Обычно, к сожалению, таким «пожирателем времени» ребенка становится телевизор или компьютер.
Неоценимое значение для здоровья, бодрости, высокой работоспособности имеет гигиена сна.
Потребность в сне составляет:
в 10-12 лет – 9-10 часов,
в 13-14 лет – 9-9,5 часов,
в 15-16 лет – 8,5-9 часов.
Израильские ученые установили, что недосып ночью даже на 1 час плохо влияет на психоэмоциональное состояние детей. Они сильнее устают к вечеру и хуже справляются с тестами на память и реакцию.
Поэтому нет нужды доказывать, что сон ребенка надо оберегать: яркий свет, шум, разговоры – все это должно быть исключено. Воздух в комнате, в которой спит ребенок, должен быть свежим.
«Но как быть, – спрашивают родители, – если нам самим хочется смотреть телепередачу, а отправить сына спать сил нет? Он обижается, да и жалко его: сами смотрим, а ему не даем». Думается, чувство вины, которое испытывают родители, напрасное. Нет ничего страшного, если телевизор будет говорить вполголоса, а ребенок будет спать за закрытой дверью в другой комнате. Но если уж в семье не сумели поставить так, чтобы это воспринималось им спокойно и просто, есть еще один выход из положения: не смотреть передачи самим. Это наименьшее зло.
Нарушения в установленном распорядке дня нежелательны, так как это может привести к расстройству выработанного режима в деятельности организма ребенка.
Питание
Народная мудрость гласит:
«Какова еда и питье – таково и житье».
«Ешь правильно – и лекарство не надобно».
Внимание к питанию школьников важно потому, что именно в этом возрасте наиболее часты ошибки в его организации.
Калорийность питания должна соответствовать величине энергозатрат растущего организма.
Здоровье человека — тема для разговора достаточно актуальная для всех времен и народов, а в XXI веке она становится первостепенной.
Все без исключения люди понимают, как важно заниматься физкультурой и спортом, как здорово закаливать свой организм, делать зарядку, больше двигаться, но как трудно бывает пересилить себя, заставить встать пораньше, сделать несколько упражнений. Мы откладываем занятия физкультурой и спортом на «потом», обещаем себе, что рано или поздно начнем, но иногда становится поздно начинать...
Как и в воспитании нравственности и патриотизма, так и воспитании уважительного отношения к своему здоровью необходимо начинать с раннего детства.
Если в семье родители понимают значение физкультуры и спорта для здоровья ребенка, то они с самого раннего детства формируют у ребенка культуру физических занятий, демонстрируя это на своем собственном примере.
По мнению специалистов-медиков, 75% всех болезней человека заложено в детские годы.
Почему так происходит? Видимо, все дело в том, что мы, взрослые, ошибочно считаем: для ребенка самое важное — это хорошо учиться. А можно ли хорошо учиться, если у тебя кружится голова, если твой организм ослаблен болезнями и леностью, если он не умеет бороться с недугом?
Воспитывая ребенка в семье и школе, мы часто употребляем слово «привычка».
К вредным привычкам учащихся мы относим безответственность, отсутствие умений плодотворно трудиться, неорганизованность и многое другое.
Но мы, взрослые, не задумываемся над тем, что в основе выше перечисленных проблем лежит отсутствие привычки у ребёнка к тому, чтобы быть здоровым духовно и физически.
Привычка не прививается в семье, в школе и поэтому у будущего взрослого не формируется положительный образ здорового человека.
Давайте задумаемся над этой проблемой. Очень часто родители в семье говорят ребенку: «Будешь плохо кушать, — заболеешь! Не будешь тепло одеваться — простудишься!» и т. д. Но практически очень мало в семьях говорят родители детям: «Не будешь делать зарядку — не станешь сильным! Не будешь заниматься спортом — трудно будет достигать успехов в учении! и т. д.
Научно-технический прогресс привел к тому, что человек все, меньше и меньше понимает, что такое физический труд. А ребенок и подавно.
За прошлое столетие, по мнению ученых, вес непосредственной мышечной работы человека снизился с 94 до 1 процента. Главными пороками XXI века становятся: накапливание отрицательных эмоций без физической разрядки, переедание и гиподинамия.
По мнению специалистов, даже если дети достаточно двигаются, их движения однообразны, не все группы мышц вовлекаются в движение, и результат от такой активности большой пользы не дает.
Часто можно слышать от родителей: «Моему ребенку и уроков физкультуры хватит, чтобы подвигаться». А хватит ли? Родители, видимо, не догадываются о том, что уроки физической культуры восполняют дефицит двигательной активности только на 11 процентов. Два-три урока в школьном расписании проблему не решат. Два с половиной часа в неделю занятий физической культурой в школе не смогут сформировать привычку к сохранению собственного здоровья. Значит, школа и семья должны сделать гораздо больше, чем они делают, чтобы помочь ребенку полюбить себя, свое тело, свое здоровье, себя самого и оценить объективно свои проблемы собственного здоровья, которые нуждаются в немедленном решении.
В последнее время радио и телевидение, средства массовой информации активно поднимают вопрос о том, что двигательная активность детей стала очень низкой, спорт и физическая культура перестали быть значимыми для молодого поколения.
Такое положение вещей угрожает психическому и физическому здоровью школьников.
Сегодня очень часто можно слышать слова руководителей школ об изменении культурного пространства школы. По их мнению, культурное пространство школы — это те обычаи и традиции, которые живут в коллективе. Мне думается, что изменение это должно начинаться с формирования у педагогов, учащихся и их родителей культуры сохранения собственного здоровья и осознания значимости данного вопроса для жизни в этом мире.
По результатам исследований психологов, в среднем, ученик начальной школы, который учится стабильно на «8» - «10», проводит за письменным столом дома не менее 2,5-3 часов; ученик — шестиклассник — 3-4 часа, старшеклассник — 6 и более часов. А ведь нужно еще добавить к этому и школьные уроки...
По данным ученых:
-51% детей вообще не бывают на улице по возвращению из школы,
-73% школьников не устраивают перерывов между приготовлением уроков,
-30-40% детей имеют избыточный вес.
По мнению специалистов-медиков, возраст от одного года до 15 лет гораздо важнее для сохранения будущего здоровья, чем от 15 лет до 60.
У людей, не занимающихся спортом, частота пульса на 20% выше. Это приводит к быстрому изнашиванию сердца.
По статистике медиков, на 100 родившихся детей у 20 с течением времени развивается плоскостопие, связанное чаще всего со слабостью мышц.
Как помочь школьнику, как сделать так, чтобы он начал жить активной, интересной и полноценной жизнью? Как сделать так, чтобы учение в школе вызывало прилив энергии, а обучение было в радость, развивало рефлексивные умения учащихся?
Многое для изменения описанной выше ситуации может сделать собственная семья, в которой растет ребенок.
Ребенок — младший школьник чрезвычайно подражателен и, если родители сами следят за своим здоровьем, за своей физической формой, то и ребенок будет жить по тем правилам и законам, которые культивируются в его семье.
Когда ребенок в такой семье подрастает, его не нужно заставлять заниматься физкультурой и спортом, он сам это делает с удовольствием, по привычке, выработанной годами. Великое дело — привычка.
Зарядка по утрам, вечерние пешие прогулки, активный отдых во время каникул, выходные дни на природе — вот лекарство от тех болезней души и тела, которые могут проявиться, если родители не воспитают у детей привычки быть душевно и физически здоровыми.
Часто в беседах с родителями слышишь сетования на то, что им некогда, что нужно кормить семью, и нет времени на такие глупости, как занятия физкультурой и спортом. А главный аргумент — отсутствие времени и денег на платные секции и кружки. Но не всегда и не за все нужно платить.
Достаточно вместе с ребенком утром или вечером 10 минут подвигаться, но ежедневно и не зависимо от складывающихся ситуаций — результат успешности ребенка будет налицо.
Ребенку важно, чтобы папа и мама делали упражнения вместе с ним, помогая ему и одобряя его.
В наше время компьютеры так глубоко проникли во все сферы нашей жизни, что жизнь без этой умной машины сложно себе представить. Мы все живем в мире, где компьютер - такая же привычная вещь, как телевизоры, автомобили, электрическое освещение. То, что нам, взрослым совсем недавно казалось чудом техники, для детей, – вовсе не чудо, а просто любопытная вещь, с которой можно возиться как со всякой новой игрушкой. Однако в последнее время встает волнующий всех вопрос о влияние компьютера на здоровье человека, а ребенка в особенности.
Компьютер дает нам много информации для составления разнообразных документов (заявлений, рефератов, докладов, письменных обращений и т.д.); помогает нам узнать о новейших технологиях в различных областях нашей жизни: в науке, культуре, образовании и т.д. Занятия на компьютере развивают память, мышление. Компьютер может стать помощником, учебным пособием для ребенка. Он развивает его творческие способности, открывает перед ним огромный, интересный мир. В этом случае положительное влияние компьютера зависит от индивидуальных особенностей: к примеру, одни дети начинают быстрее изучать языки, а другие - замечательно рисовать. К тому же, есть хорошие развивающие компьютерные игры для детей – а это отличный способ чему-то научиться, а умение пользоваться Интернетом может стать хорошей школой общения, и кроме того вы научитесь искать и отбирать нужную вам информацию. Взрослым важно помнить, что даже самые искушенные дети не видят опасностей Интернета и не осознают рисков его использования. Проблема заключается в том, что у детей еще не сформированы критерии различия. Ребенку, в силу особенностей его психологического развития, интересно все. Оставить ребенка один на один с компьютером в Интернете, это все равно, что бросить его одного на улице большого и незнакомого города. Когда ребенок часами сидит один за компьютером, происходит почти то же самое – скорее всего, он слоняется по виртуальным улицам и подворотням. Поэтому родители и педагоги сначала сами должны научиться азам компьютерной безопасности, а потом научить этому своих детей. Для этого нужна хорошо продуманная методика обучения основам информационной безопасности.
Может быть и такое, что кто-то увлечется техникой, овладеет компьютером в совершенстве, сможет починить компьютер, если он сломается и в дальнейшем станет специалистом в ремонте компьютеров! А может быть, кто-то так увлечётся компьютерными программами или чатами, форумами, что захочет освоить программирование и написать сам программу! И выучится! И напишет! И станет высокооплачиваемым программистом!
Чтобы компьютер приносил пользу, необходимо правильно обустроить свое рабочее место. Во-первых, оно должно быть хорошо освещено, но не так, чтобы на монитор попадали блики от лампы или прямой солнечный свет. Стол, за которым вы сидите, должен подходить вам по росту. Ваши ноги не должны «болтаться», лучше подставить под ноги подставку. Монитор должен располагаться на расстоянии 45 см, это расстояние вытянутой руки. Врачи советуют ежедневно проводить в комнате с компьютером влажную уборку и проветривание, а ещё неплохо держать в комнате аквариум, который более полезен, чем кактус у монитора якобы впитывающий вредное излучение.
Как и все приборы потребляющие электроэнергию, компьютер испускает электромагнитное излучение. Компьютер является самым опасным источником электромагнитного излучения. Считается, что электромагнитное излучение может вызвать расстройства нервной системы, снижение иммунитета, расстройства сердечнососудистой системы. Чтобы защитить себя от электромагнитного излучения необходимо монитор поставить в угол, так, чтобы излучение поглощалось стенами. И если вы не работаете на компьютере, не оставляйте его надолго включенным.
При работе одновременно с книгой и монитором желательно, что бы они находились на одной высоте, для этого приобретите подставку для книг. Естественно, как можно чаще прерывайте работу и давайте глазам отдохнуть (желательно каждые полчаса делать 10-15 минутный перерыв), причем, если с монитора переключиться на телевизор толку будет мало. Кроме того вы можете сделать простые упражнения.
Если вы долго находитесь за компьютером, есть возможность развития искривления позвоночника. Одной из причин развития искривления позвоночника является не соблюдение правильной осанки. Таким образом, если вы и в школе за партой и дома за компьютером не сидите прямо, вполне можете приобрести искривление позвоночника. Надо отметить то что, искривление позвоночника может впоследствии привести к нарушению работы внутренних органов, что в последствии скажется на его здоровье.
Заболевания органов дыхания, развивающиеся из-за долговременной работы с компьютером, имеют в основном аллергический характер. Это связано с тем, что во время долгой работы компьютера корпус монитора и платы в системном блоке нагреваются и выделяют в воздух вредные вещества.
Длительная работа за компьютером связанна с постоянным раздражением из-за разных ситуаций. Наверное, нет такого человека у которого никогда не зависал компьютер с потерей не сохраненной информации, не было проблем с какими-либо программами, с первого дозвона не можете войти в Интернет и т.д., Таким образом, вы получаете психическую неуравновешенность.
Боль в руках, особенно в кисти правой руки, вызванная долгой работой за компьютером приобрела название синдрома запястного канала. Причиной возникновения боли является защемление нерва в запястном канале. Причиной же защемления нерва является постоянная нагрузка на одни и те же мышцы.
Для профилактики синдрома запястного канала следует позаботиться о хорошем обустройстве своего рабочего места, как можно чаще прерывать работу и выполнять небольшой комплекс упражнений для рук.
Кем будет компьютер в жизни ребёнка, добрым помощником или монстром, который разрушает вашу жизнь и здоровье, зависит от нас взрослых.
Первый в мировой истории звонок с сотового телефона сделал Мартин Купер, бывший глава подразделения мобильной связи компании Motorola. Он связался с конкурирующей фирмой продвигавшей в то время мобильные устройства для автомобилей. Исторический звонок 3 апреля 1973 года Купер совершил, гуляя по Манхэттену, с похожего на кирпич телефона высотой 25 см, толщиной и шириной около 5 см и весом 1,15 кг.
Не так давно сотовый телефон был диковинкой, а сейчас многие пользуются мобильными телефонами. Нужен ли вам мобильный телефон? (Ответ)
ПЛЮСЫ сотовой связи:
Расширяет общение между людьми.
Дает возможность родителям всегда знать, где находится ребенок.
Гарантирует безопасность школьника: тревожные кнопки в МЧС, в милицию, к консультанту-психологу.
Способствует получению новой информации через Интернет.
Телефон оснащен калькулятором, будильником, часами, фонариком, фотокамерой, которые можно в нужное время использовать.
МИНУСЫ сотовой связи:
Мелодии, звучащие на уроках, и посылаемые SMS отвлекает учеников от урока, и мешают учителям.
Прослушивание музыки или беседа по телефону делает человека рассеянным: по статистике люди на улице, беседующие по телефону или слушающие музыку в несколько раз чаще остальных пешеходов попадают под машину. Чаще случаются аварии, если еще и водитель во время движения разговаривал по телефону.
Провоцирует кражи. Не каждый родитель может приобрести своему ребенку супермодный телефон. Поэтому телефон может стать объектом зависти, может спровоцировать подростков на преступление. Случаи кражи телефонов были в нашей школе. Хочу вам напомнить, что за утерю телефона школа ответственности не несет.
На частые разговоры и SMS-переписки нужны дополнительные финансовые затраты (порой и не малые!).
Вредное воздействие на здоровье человека.
Многие подростки сутками болтают по телефону, часами слушают плееры. А ученые в это время бьют тревогу: все эти удобные вещи могут нанести ощутимый вред здоровью. А в свою очередь производители сотовых телефонов убеждают человечество в безопасности сотовых, ведь им не выгодно говорить правду!!!
Споры о влиянии сотовых телефонов на наше здоровье не утихают ровно столько, сколько существует сама мобильная связь. Американцы подсчитали, что старшеклассник берет в руки телефон каждые 10 минут.
Чем опасен телефон?
Электромагнитные излучения сотовых телефонов приводят к ухудшению памяти, повышению артериального давления, бессоннице. Излучение негативно влияет на весь организм, но наиболее сильно страдают: центральная нервная система, иммунитет, головной мозг. Исследователи пришли к неутешительному выводу: электромагнитное излучение, создаваемое сотовыми аппаратами, может вызывать в клетках человеческого организма генетические изменения. Одним из возможных последствий этих изменений может стать рак. Многолетнее пользование сотовым телефоном может стать причиной возникновения злокачественных опухолей головного мозга (рака головного мозга).
По мнению шведского профессора Лейфа Селфорда, целое поколение сегодняшних подростков благодаря интенсивному использованию мобильных, обрекает себя на преждевременное старение.
Подростки слушают музыку часами: на улице и дома. Малюсенькие наушники вставляются глубоко в ухо, оказываясь в непосредственном контакте со слуховыми органами. Учёные подсчитали: если каждый день по 3 часа слушать музыку через такие наушники, через 5 лет слух ухудшится на 30%. Прослушивание музыки делает человека рассеянным: по статистике люди на улице с плеером на шее в несколько раз чаще остальных пешеходов попадают под машину. Также прослушивание музыки на холоде приводит к охлаждению ушных раковин. Согласно исследованиям, проведённым в шведском Каролинском институте, пользование сотовым телефоном в течение 10 и более лет удваивает риск возникновения акустической невромы – опухолевидного разрастания ткани слухового нерва. Причём именно с той стороны головы, к которой обычно прижимается телефон, так же в течение длительного использования разрушается “стена” из клеток, фильтрующая проникновение вредных веществ в мозг. Длительные разговоры по телефону могут привести к акустической невроме и слуховому дерматиту (кожному заболеванию ушей), раздраженности, стрессу.
Телефон имеет незначительные размеры, поэтому чтобы рассмотреть полученную информацию, или при игре, зрение особо напрягается, в результате возникает близорукость, сухость и зуд в глазах, головная боль.
Нередко у пользователей возникает психологическая зависимость от “трубки”. Человек не может ни на секунду расстаться с телефоном, даже если не ждёт важного звонка. Забыв телефон дома, чувствует беспокойство, ощущает себя “потерянным” и оторванным от жизни. Исследования французских ученых подтвердили повышенную тревожность и большую склонность к психозам у пользователей сотовой связи. В психиатрических клиниках появились новые пациенты - они теряют интерес к жизни, если их телефон не работает. У психологов уже появились термины - “мобильная зависимость”, “SMS-мания”... За границей на полном серьезе ставят такие диагнозы и лечат в клиниках. И от нее сложнее отвязаться, чем, скажем, от компьютерной зависимости: мобильный телефон в отличие от компьютера всегда с тобой. Точной терминологии телефонной мании пока нет. Приблизительно их можно классифицировать так: Мобильная зависимость - человек таскает телефон с собой повсюду. SMS-зависимость - “больной” отправляет сотни сообщений в день. Инфомания - человек ежеминутно проверяет электронную почту или мобильный.
Экологи обеспокоены: в год выбрасывается до ста миллионов мобильных телефонов. А это ничто иное, как тысячи тонн ядовитых отходов, которые угрожают здоровью, а то и жизни людей. Считается, что в среднем сотовый телефон служит полтора-два года, после чего отправляется на свалку. В телефонных аппаратах, а особенно аккумуляторах, содержится свинец, ртуть, кадмий и другие тяжелые металлы, неконтролируемый выброс старых телефонов на свалку, нанесет ощутимый вред окружающей среде.
У водителей, которые управляют автомобилем одной рукой, держа в другой трубку телефона, снижается внимание. Установлено, что разговор по телефону повышает риск ДТП почти в четыре раза! Устройство громкой связи, освобождающее руки водителя, тоже не всегда спасают положение. Водитель может так уйти в “виртуальный мир” общения со своим собеседником, что не успеет правильно отреагировать на изменения дорожной ситуации.
Мобильные телефоны уже давно поселились в детских комнатах и школьных портфелях. Это беспокоит и психологов, и врачей. В 2001 году Управление исследований Европарламента опубликовало доклад с рекомендациями для всех стран - членов Евросоюза: ввести запрет на пользование сотовыми телефонами детьми, не достигшими подросткового возраста. Детям, не достигшим 16-летнего возраста, не рекомендуется постоянно пользоваться мобильным телефоном, так как они оказались восприимчивы к действию, которое мобильные телефоны производят на головной мозг. Поэтому в Англии, Франции, Германии и ряде других стран законодательство запрещает пользоваться мобильными телефонами детям до 16 лет. Предложили даже изъять из продажи игрушечные мобильники, чтобы не формировать у детей слишком ранний интерес к этому виду связи. Причина очевидна: детский мозг особенно подвержен вредному воздействию электромагнитных полей сотовых телефонов, потому что толщина черепной коробки детей меньше, чем у взрослых. Череп пятилетнего ребенка, например, в околоушной зоне обычно не превышает половины сантиметра, а у молодого человека в возрасте 21 года толщина черепа в этой же точке будет равна двум сантиметрам.
Согласно результатам, длительное использование телефона может привести к ряду осложнений: от головных болей до онкологических заболеваний. Но никто не желает отказаться от сотового телефона из-за его удобств. В данной ситуации надо знать и применять меры профилактики и защиты от вредного воздействия сотового телефона. Надо знать, как защитить себя.
Курение.
С курением связана каждая пятая смерть в мире, а для людей, старше 35 лет – каждая четвертая. Никотин убивает медленно, совершенно не интересуясь ни возрастом человека, ни его планами на будущее. Многолетние исследования подтвердили, что организм человека серьезно страдает от курения: быстро стареет кожа, развивается туберкулез и рак легких, отказывает сердечно-сосудистая система, быстро ухудшается зрение – никотин сильно повышает внутриглазное давление, а это может привести к полной слепоте. Нарушается обоняние. Курильщики иногда совершенно не чувствуют вкуса.
Курение является главной причиной неврозов у подростков. Они становятся раздражительными, вспыльчивыми, появляется рассеянность, ослабевает внимание, ухудшается память. Недаром еще в 19 веке И.Гетте говорил: «От курения тупеешь. Оно несовместимо с творческой работой».
Табачный дым страшен не только для самого курильщика, но и для тех, кто находится рядом с ним. Вероятность заболеть раком легких у постоянно контактирующих с табачным дымом некурящих людей несколько ниже, чем у курильщиков, но намного выше, чем у людей, дышащих чистым воздухом.
Пожалуй, самой страшной ценой за любовь к сигарете являются раковые заболевания, которые заканчиваются мучительной смертью. Вот данные Всемирной организации здравоохранения:
Курение убивает 6 человек в минуту.
Выкуривание 20 сигарет в день ведет к увеличению хрупкости ваших костей.
Курение увеличивает риск развития сердечно-сосудистых заболеваний.
Говорят, первоначальное знакомство с табаком всегда болезненно. Но что же побуждает начинающего курильщика преодолеть неприятные ощущения и заставить себя продолжать?
Прежде всего, это подражание.
Подражание во – первых, умышленное; во – вторых – нравящемуся человеку (во всём) и в третьих – неосознанное. Так, если курят родители, курение настолько входит в обиход данной семьи, что ни для взрослых, ни для детей уже не существует вопроса – курить или не курить, вопрос лишь в том, когда начать.
Следующая группа мотивов – стремление к взрослости. Курение становится также и одним из способов самоутверждения. Есть ещё один мотив – стремление всё в жизни испробовать.
Что же способствует распространению курения? Прежде всего - это пример родителей и других взрослых.
Распространению курения способствует и снисходительное к нему отношение окружающих, и доступность табачных изделий, и наконец, их достаточно эффективная реклама, их привлекательная упаковка и привлекательные названия. Пожалуй, только качество оформления вино-водочных изделий как-то может конкурировать с качеством оформления табачных изделий – все остальные товары остаются далеко позади.
Современное состояние общества, высочайшие темпы его развития предъявляют всё новые, более высокие требования к человеку и его здоровью, но давайте вдумаемся в последствия страшного порока –алкоголизм, в страшные цифры:
– 90% умственно отсталых детей – дети алкоголиков и пьющих родителей;
– в пьющих семьях 40% детей – недоразвитые и больные;
– в пьющих семьях мертворожденные дети появляются в два раза чаще, а детская смертность в три раза выше, чем в непьющих семьях:
– одна рюмка водки снижает работоспособность на 20–30%;
– в состоянии опьянения совершается 55% всех краж, 79% грабежей, 69% нападений.
По данным Всемирной организации здравоохранения, показатель смертности от разных причин у лиц, даже умеренно потребляющих алкоголь, в 3–4 раза превышает аналогичный показатель для населения в целом. Средняя продолжительность жизни у пьющих людей не превышает обычно 55–57 лет.
Где ребёнок пробует свою первую рюмку? Отнюдь, не в школе. Все случаи употребления спиртного детьми лежат на совести родителей. Причин для выпивки предостаточно. Очень печально, что часто ни одно семейное событие, будь оно радостным или печальным, не обходится без спиртного. Об этом очень хорошо написал английский поэт Роберт Бернс:
«Для пьянства есть любые поводы:
Поминки, праздники, встреча, проводы,
Крестины, свадьба и развод,
Мороз, охота , Новый год,
Выздоровленье, новоселье,
Печаль, раскаянье, веселье,
Успех, награда, Новый чин
И просто пьянство - без причин!»
Допустим, ребёнку исполнился год. Родители собирают родных, близких. Не обходится этот праздник без спиртного. Разве это нужно годовалому ребёнку? Ни в чём этом он не нуждается. Ему лишь нужно вкусное материнское молоко без примеси алкоголя. Но на таких праздниках может быть и хуже. На своём первом празднике ребёнок может попробовать и первую в своей жизни каплю спиртного. Может быть, многие из взрослых были свидетелями того, как под общий хохот и веселье этот несмышлёныш, строя ужасные гримасы, выплёвывает эту каплю яда. И он будет в сто, в тысячу раз правее тех, кто за его здоровье выпил уже не одну рюмку. Да, он пока выплюнул это невкусное и горькое. Но сделает ли он то же самое через 17 лет, когда вся родня будет провожать его в армию? Сделает ли он то же самое, когда вернётся домой, честно выполнив свой долг перед Родиной, и когда родители опять соберут гостей? Сделает ли он то же самое, когда соберутся «обмывать» его диплом?
Если обратиться к цифрам, то от 60 до 80% случаев знакомств подростков с алкоголем происходит при прямом содействии, в присутствии или при участии родителей. Разве это не тревожный факт? Ведь именно родители в первую очередь должны воспитывать в детях нетерпимое отношение к алкоголю, т.к. никто больше родителей не заинтересован в том, чтобы дети выросли здоровыми, чтобы их будущие дети не страдали от пьянства родителей. И когда взрослые спокойно наблюдают, как подросток пьёт первую рюмку, вряд ли они задумываются, к каким страшным последствиям это может привести.
Пьянство мужчин нарушает нормальную жизнь семьи, а пьянство женщины разрушает семью полностью. Каким бы алкоголиком не был отец, пока у детей есть Мать и она добросовестно выполняет свои материнские обязанности, всё в семье относительно в порядке. Но если начинает пить мать – это конец нормальным условиям в семье, это невыносимая обстановка для детей.
Если хороший отец – основа благополучия семьи, то хорошая мать – основа семьи вообще.
Дети и наркотики.
Это одно из самых страшных явлений в современном обществе. Как показывают статистические данные, именно с наркотиками связанно огромное количество несчастий – смертей и преступлений. Как известно – наркомания – это самая настоящая болезнь. И как любую болезнь, наркоманию надо начинать лечить как можно раньше. Принимать наркотики чаще всего начинают именно подростки, поэтому любой родитель должен быть хорошо осведомлен о том, каковы же признаки наркомании у подростков. И даже в том случае, если ваш ребенок растет абсолютно тихим и беспроблемным ребенком, не стоит упускать из вида данную информацию.
Ведь в том случае, если беда все же коснется вашей семьи, а вы вовремя ее не заметите, вы будете обвинять себя в том, что не заметили проблему своевременно. Да и наркомания в запущенной форме лечится гораздо тяжелее, чем на начальной стадии. К сожалению, сейчас средства массовой информации пестрят большим количеством абсолютно недостоверной информации, которая не только не помогает родителям, но и зачастую просто сбивает родителей с толку.
Вопрос о том, как спасти детей от наркотиков, должен волновать не только родителей, но и школу. Родители должны обязательно узнать, проводится ли в школе борьба с наркотиками – беседы, лекции на эту тему. В том случае, если в школе детям не объясняют о вреде наркотиков, обязательно сами расскажите об этом ребенку сами. Очень часто живописного описания того, как влияют наркотики на организм, хватает, чтобы навсегда отбить у подростка желание попробовать их. Однако помните, что беседа должна быть своевременной.
Очень широко распространено заблуждение о том, что наркомания – это удел детей из неблагополучных, необеспеченных материально семей. К огромному сожалению, ни родительская любовь и ласка, ни полный материальный достаток не могут служить гарантией того, что ребенок никогда не заинтересуется и не попробует наркотики. Помните о том, что вашим противником является сильнейшая структура наркобизнеса, которая заинтересована в том, чтобы наркотики покупало как можно более большое количество людей. И чем более обеспечен подросток, тем более дорогой наркотик он способен купить. Таким образом, дети из обеспеченных семей зачастую являются более желанной добычей для наркоторговцев.
Именно поэтому вопрос о том, как уберечь детей от наркотиков, должен стоять у родителей на первом месте. Помните о том, что наркомания может развиваться по разному – у кого – то она развивается через месяц, у кого-то – через полгода. Однако никогда истинная наркомания не возникает после одного – двух приемов наркотиков. Именно поэтому так важно вовремя заметить первые тревожные звоночки и вовремя начинать принимать экстренные меры.
Самое главное, на что должны обратить внимание родители, это на поведение своего ребенка. Существует большое количество различных симптомов, тем или иным образом свидетельствует о наличии наркомании, однако, зачастую, неопытным родителям очень сложно понять, с каким именно явлением они столкнулись. Но тем не менее, существует три главных признака изменения поведения ребенка, которые достаточно достоверно свидетельствует о проблеме с наркотиками:
Возникновение у ребенка резких и ничем не объяснимых перепадов настроения, которые нельзя объяснить реальными событиями, происходящими с ребенком. Со стороны зачастую перепады настроения выглядят крайне странным образом – ребенок может испытывать безудержное веселье, фонтанировать безудержной энергией и оптимизмом, а уже через несколько минут впадать в состояние апатии и полного безразличия ко всему происходящему вокруг, а порой даже впадать в депрессию. Однако ни в коем случае нельзя путать эти перемены в настроении с той естественной эмоциональной нестабильностью, которая присуща всем детям, находящимся в переходном возрасте. Перемены в настроении, связанные с наркоманией, всегда беспричинные и не имеют под собой никакого основания.
Не менее достоверный и тревожный признак того, что ребенок начал принимать наркотики – это нарушение привычного для ребенка ритма сна. Зачастую в дневное время ребенок очень вял, его движения замедлены, речь сонного человека. А к вечеру ребенок начинает совершать достаточно энергичные действия, может не спать ночами на пролет, слушая музыку или просиживая за компьютером. На следующий день ситуация повторяется. В том случае, если ваш ребенок по своей натуре сова, картина может быть абсолютно противоположной – в вечернее время, когда обычно ребенок активен, он спит, а в утренние часы активен и бодр.
Не менее достоверным показателем, при наличии двух вышеназванных, является внезапное изменение аппетита, не связанное с физиологическими особенностями подростка и резким скачком роста. Неделями подряд ребенок может практически полностью отказываться от еды, совершенно не ощущая чувства голода. А потом, внезапно, у него появляется просто «волчий» аппетит – ребенок ест практически все, не обращая внимания на свои вкусовые предпочтения, причем порции увеличиваются в разы. Если ваш ребенок пришел с прогулки и с патологической жадностью набросился на еду, и такое вы замечаете не раз – вам стоит насторожиться.

ИППП И ВИЧ/СПИД - инфекция

Об истории возникновения ВИЧ-инфекции

О вирусе иммунодефицита человека (ВИЧ) жители нашей планеты узнали в 1981 году. Почти одновременно первооткрывателями вируса стали Люк Монтенье из Института имени Пастера (Франция) и Роберт Галло из Национального института здоровья (США). Но только спустя два года (в 1983 г.), после выявления первых случаев болезни был выделен «Вирус иммунодефицита человека» (ВИЧ).

С тех пор ВИЧ охватил практически всю планету. В настоящее время в мире, по официальным данным, зарегистрировано более 33 миллионов человек; реальное же их количество в 5-10 раз больше.

Ежегодно в мире заражается вирусом ВИЧ порядка более 2 млн. человек и столько же умирает от СПИДа. ВИЧ не знает ни географических, ни национальных границ, он одинаково беспощаден и к богатым, и к бедным.

Для Беларуси эта проблема также актуальна. Ежегодно в нашей стране регистрируются порядка 1000 ВИЧ-инфицированных, а в г. Минске около 300 человек. По распространенности ВИЧ-инфекции г. Минск занимает 3-е место в республике, после Гомельской и Минской областей.

В г. Минске продолжается ежегодный рост числа выявленных случаев ВИЧ- инфекции. Основными причинами заражения у ВИЧ-инфицированных пациентов в г. Минске за 2014 год были: инъекционное употребление наркотических веществ — 54,5%, половой путь передачи — 43,6%, из них 33,3% пациентов инфицировались при гетеросексуальных и 10,3% — при гомосексуальных контактах. Большинство ВИЧ-инфицированных зарегистрировано в 3-х возрастных группах: 30-34 лет — 29,7%, 25-29 лет — 26,1%, 40 лет и старше — 18,9%.

Что же такое ВИЧ/СПИД?

ВИЧ-инфекция - инфекционный процесс в организме человека, вызываемый вирусом иммунодефицита человека, характеризующийся медленным течением, поражением иммунной и нервной систем, с последующим развитием на этом фоне оппортунистических (сопутствующих) инфекций, новообразований, приводящих инфицированного ВИЧ к летальному исходу.

СПИД (синдром приобретенного иммунодефицита) - терминальная стадия ВИЧ-инфекции, наступающая в большинстве случаев через весьма длительный период от момента заражения вирусом.

Источник заражения

Единственным источником заражения является ВИЧ- инфицированный человек на всех стадиях заболевания.

 

Пути передачи ВИЧ/СПИД

Существует три основных пути передачи инфекции:

  • Парентеральный путь (через кровь) — заражение происходит при инъекционном введении инфицированных наркотических веществ, использовании нестерильных игл и шприцев, при переливании зараженной крови, через необеззараженные инструменты для гигиенических процедур.
  • Половой путь - заражение происходит при половом контакте с

ВИЧ-инфицированным

  • Вертикальный, или внутриутробный путь - вирус передается от инфицированной матери ребенку во время беременности, родов, кормления грудью.

Высокая концентрация вируса, способная заразить здоровый организм, содержится в крови, в сперме, в вагинальном секрете. В моче, слюне, слезах он содержится в низких концентрациях и в малых объемах не опасен.

ВИЧ - не передается

  •  при дружеских поцелуях;
  •  при рукопожатиях;
  •  при кашле, чихании;
  •  через посуду, одежду, бельё;
  •  при посещении бассейна, сауны, туалета;
  •  при укусах насекомых.

Лечение болезни

За прошедшие годы, несмотря на усилия различных специалистов всего мира, огромные средства, затраченные на исследование и лечение «чумы» XX века, до сих пор не найдены средства для проведения профилактических прививок и для радикального излечения инфицированных больных.

Имеющиеся в арсенале врачей лекарственные средства позволяют лишь на время несколько стабилизировать состояние больного ВИЧ/СПИД, облегчить его страдания и продлить жизнь.

ВИЧ - среди женщин

Эпидемия ВИЧ/СПИД все больше и больше приобретает женское лицо:

  •  почти половина всех людей в мире, живущих с ВИЧ,- женщины;
  •  женщины особенно уязвимы к ВИЧ-инфекции и ее последствиям;
  •  вероятность заражения ВИЧ для девушек и молодых женщин в 2,5 раза выше, чем для их сверстников мужского пола;
  •  женщины чаще мужчин заражаются ВИЧ даже от однократного незащищенного полового акта;
  •  распространение ВИЧ-инфекции среди женщин приводит к увеличению детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей; большинство детей заражаются ВИЧ от своих матерей во время беременности, родов или при грудном вскармливании.

 Меры профилактики и защиты

Специфических средств профилактики ВИЧ-инфекции в настоящее время в мире не существует. Поэтому защита от этой страшной болезни в подавляющих случаях всецело зависит от поведения и образа жизни самого человека.

  • Главным условием сохранения здоровья и предупреждения заражения является нравственная чистота и верность избранному спутнику жизни.
  • Всегда и везде пользоваться только личными предметами гигиены (зубные щетки, бритвы, лезвия и т.д.).
  • Избегать случайных половых связей; в случае возникновения таковых - обязательно пользоваться презервативом.
  • Не иметь половых связей с людьми, употребляющими наркотики.
  • Приучать себя и своего партнера систематически и правильно пользоваться презервативом; это поможет снизить вероятность заражения СПИДом, предохранит от венерических заболеваний и нежелательной беременности.
  • Не употреблять наркотические препараты.


План
проводимых мероприятий
по профилактике ВИЧ/СПИД – инфекции и ИППП среди работников и учащихся Могилёвской городской СДЮШОР «Багима» им.О.Г.Мищенко» на 2024 год


п/п
Вид, форма мероприятияМесто проведенияДата проведенияОрганизаторы
1Укомплектование аптечки экстренной медицинской помощиспортивные залы, медицинский кабинетв течение годастаршие тренеры, медсестра
2Обновление методических и информационных материалов по организации и проведению мероприятий в рамках Всемирной кампании против ВИЧ/СПИДспортивные залыянварь - февральинструкторы-методисты,
старшие тренеры, тренеры,
медсестра
3Обновление информационного стенда по проблеме ВИЧ/СПИДспортивные залы, медицинский кабинетфевральзамдиректора по основной деятельности, инструкторы-методисты
4Актуализация информации про ВИЧ/СПИД на сайте учреждения-февральзамдиректора по основной деятельности, инструкторы-методисты
5Проведение единого дня информирования по вопросу ИППП среди работников и учащихсяконференц-зал21 февралямедсестра
6Подготовка видеоматериалов по проблеме ВИЧ-инфекции-мартзамдиректора по основной деятельности, инструкторы-методисты
7Подготовка отчетов по плану мероприятий на 2024 год-ежеквартально
8Проведение лекций среди учащихся на тему: «Пути передачи ВИЧ/СПИД-инфекции и ИППП»спортивные залыапрельмедсестра
9Анкетирование учащихся «Что Вам известно о ВИЧ/СПИД-инфекции и ИППП?»спортивные залымайстаршие тренеры, тренеры,
медсестра
10Проведение лекций среди работников на темы: «Пути передачи ВИЧ/СПИД-инфекции и ИППП»спортивные залыиюньстаршие тренеры, тренеры,
медсестра
11Анкетирование тренерского состава по проблеме ВИЧ/СПИД и ИПППспортивные залыиюльмедсестра
12Круглый стол. Тема: «ВИЧ-инфекция и семья. Роль семьи в предупреждении опасных привычек»конференц-залавгустстаршие тренеры, тренеры,
медсестра
13Просмотр документальных фильмов по профилактике ВИЧ/СПИДфойе Дворца гимнастикисентябрь - октябрьзаместитель директора по основной деятельности,
медсестра
14Обзор статистики заражения ВИЧ-инфекцией по Республике Беларуськонференц-залноябрьинструкторы-методисты,
медсестра
15Составление отчета о выполнении плана на 2024 год-ноябрьмедсестра
16Единый день информирования. «1 декабря – Всемирный день профилактики ВИЧ-инфекции и СПИД»конференц-зал1 декабрямедсестра
17Разработка плана мероприятий по профилактике ВИЧ/СПИД и ИППП на 2025 год-декабрьмедсестра

ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ИНФОРМИРОВАНИЯ 2023

ЯНВАРЬ

СНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ПОЖАРОВ. НЕОСТОРОЖНОСТЬ ПРИ КУРЕНИИ. ПЕЧНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ. ТЮБИНГИ. ОБМОРОЖЕНИЯ. БЕЗОПАСНОЕ КРЕЩЕНИЕ

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ПОЖАРОВ. НЕОСТОРОЖНОСТЬ ПРИ КУРЕНИИ. ПЕЧНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ. ТЮБИНГИ. ОБМОРОЖЕНИЯ. БЕЗОПАСНОЕ КРЕЩЕНИЕ

В 2021 году в области произошло 794 пожара (в 2020 году- 778), унесшие жизни 104 человек (в 2020 году – 92 человека). Пострадало 48 человек, в том числе 1 ребенок. В результате пожаров уничтожено 177 строений, 50 единиц техники, 863 тонны грубых кормов.  669 пожаров произошло в жилом фонде.
Основные причины пожаров:
- неосторожное обращение с огнём – 251  пожар;
-нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 196 пожаров;
-нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования и теплогенерирующих установок– 174 пожара;
- детская шалости с огнем – 12 пожаров;
-нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации газовых устройств – 9 пожаров;
-проявление сил природы – 5 пожаров.
I. Наступил Новый Год, а проблемы остаются прежними. Все также горят дома, люди в одночасье лишаются всего нажитого имущества, а иногда огонь забирает и жизнь.
Пример: Новогодняя ночь стала роковой для 55-летнего жителя Осипович. Тревожное сообщение о пожаре частного жилого дома по ул. Чумакова поступило в службу МЧС 1 января около 9 часов утра. Происходило горение внутри дома. До прибытия спасателей, гости, ночевавшие в доме, вынесли из жилья хозяина. Однако было уже поздно. Мужчина погиб. В результате пожара поврежден 1 кв.м пола и имущество в доме. Причина пожара и обстоятельства гибели устанавливаются. Проверку по факту гибели проводит Осиповичский районный отдел следственного комитета. Рассматриваемые версии: неосторожное обращение с огнем при курении.
Пример: 8 января в 23-19 по телефону 101 позвонили жильцы двухэтажного жилого дома по ул. Пушкина в Бобруйске и сообщили о пожаре двухкомнатной квартиры на первом этаже. Спустя 4 минуты подразделения МЧС прибыли к месту вызова – из окон квартиры шел дым. Спасателями на полу в горящей комнате был обнаружен и эвакуирован 58-летний дядя хозяина квартиры. Спасенный с предварительным диагнозом «отравление продуктами горения, ожоги                  1-4А степени 30 % тела» в тяжелом состоянии госпитализирован. 42-летний хозяин квартиры вместе с женой самостоятельно  эвакуировались. Они не пострадали. В результате пожара повреждено имущество в комнате, закопчены стены и потолок в квартире. Эвакуация жильцов не проводилась. Предварительная причина произошедшего – неосторожное обращение с огнем при курении.
Из 104 человек, погибших на пожарах в 2021 году, жизнь 83 оборвалась из-за неосторожного обращения с огнем, более 80%  из которых  на момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения.
Для того, чтобы не повторять трагические ошибки – бросайте курить! Если привычка сильнее – курите безопасно: не бросайте окурки на пол и не курите в постели. Окурки нужно складывать в жестяную банку, наполненную водой. Если пользуетесь пепельницей- тушите сигарету до последней искры, так как иногда порыва ветра достаточно для того, чтобы сигарета выпала из пепельницы. Забудьте о привычке выбрасывать окурки с окна или балкона. Чтобы к Вам не залетел горящий окурок, закрывайте балконные  рамы  и окна, а также не храните там легковоспламеняющиеся жидкости.
Если в Вашей семье есть человек, который любит курить в постели и беспорядочно разбрасывать окурки - усильте за ним контроль и установите автономные пожарные извещатели в жилых комнатах.
II. В зимний период, когда на улице «минус» хочется тепла и уюта. И если жильцов благоустроенных квартир, это обстоятельство почти не касается, то для владельцев частных домов обогрев своего жилища является основной зимней задачей. 
         В 2021 году в области произошло 174 пожара из-за нарушения правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования и теплогенерирующих установок.  По данной причине погибло 5 человек.
Пример: 92-летняя пенсионерка погибла на пожаре, произошедшем 30 декабря днем в д. Каськово Мстиславского района. Как выяснилось, уход за пенсионеркой осуществлял 57-летний сын - житель соседней деревни. Он ежедневно привозил продукты, помогал по дому. Вот и в этот роковой день мужчина с утра заехал к матери, растопил печь и, подождав, пока догорят угли, уехал на работу. Вернувшись спустя четыре часа, в задымленном доме он увидел горящие доски пола в доме и мать, без признаков жизни лежащую в одной из комнат. По предварительным данным пожар начался из-за выпавших из печи углей. Мстиславским районным отделом Следственного комитета в отношении мужчины возбуждено уголовное дело за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Печное отопление не терпит безразличия: оно требует регулярного и тщательного ухода.
- Трещины и зазоры в кладке необходимо тщательно замазать глиной. Пожарную опасность представляют также трещины в дымоходах. Они - лазейки для открытого пламени на чердаке. Побеленный дымоход в пределах чердака всегда укажет на возможную проблему черной копотью.
- При сильных морозах, печь безопаснее протапливать дважды в сутки, с некоторым интервалом. Опасно сушить и складировать на печах и на расстоянии менее 1,25 м. от топочных отверстий топливо, одежду и другие горючие вещества и материалы.
- Чтобы случайно выпавшие горящие угли не привели к пожару, прибейте перед топкой на деревянном полу металлический лист. Подойдет цементная или плиточная основа. И даже несмотря на их наличие,  не оставляйте открытыми топочные дверцы и топящуюся печь без присмотра.
- Ни в коем случае не используйте при растопке легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, такие как бензин или керосин.  Не позволяйте детям самостоятельно их растапливать.
- Во избежание отравления угарным газом, нельзя закрывать заслонку печей, пока угли полностью не прогорят.  При этом заканчивать топить печь нужно не менее чем за два часа перед отходом ко сну.
- Горячую золу из печей нужно высыпать в яму, подальше от строений, предварительно затушив водой, песком или снегом.
По статистике больше всего под удар "печных" пожаров попадают пенсионеры, как правило, одинокие и одиноко проживающие.  В 2021 году на пожарах погибло 44 пенсионера. Не оставляйте престарелых родителей и родственников без внимания - съездите к  ним, помогите по хозяйству, почистите крышу от снега, установите автономные пожарные извещатели, проверьте исправность проводки и печи, устраните нарушения! Ведь пенсионеры редко просят помощи, стараясь каждую копейку сэкономить для детей и внуков, а не потратить на ремонт. Забота о них, внимание к их нуждам  – наша святая обязанность.
IIIВ 2021 году в области произошло 196 пожаров по причине нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования, погибло 8 человек.
В наступившем году уже также есть пожары, произошедшие по этой причине.
Пример: 4 января днем занимаясь строительными работами на своем подворье в д.Ступени Бобруйского района хозяева заметили дым, просачивающийся из окон дома и вызвали спасателей. В результате пожара поврежден диван, имущество, стены и потолок в двух комнатах. Предполагаемая причина пожара - нарушение правил эксплуатации электросетей и электрооборудования.
Для того, чтобы не подсчитывать убытки после прохождения огненной стихии, проверьте исправность электрооборудования. Не применяйте для защиты электросетей и электрооборудования вместо автоматических предохранителей и калиброванных плавких вставок защиту не заводского (кустарного) изготовления (скрутки проволоки, «жучки» и др.), не оклеивайте и не окрашивайте электрические провода и кабели. Для исключения возгорания электрооборудования из-за скачков и перепадов напряжения пользуйтесь сетевыми фильтрами. Следите за тем, чтобы вилки и розетки не нагревались, ведь это первый признак неисправности или перегрузки сети, что, соответственно, может привести к короткому замыканию. Не трогайте технику мокрыми руками и не держите включенные электроприборы в ванной, так как здесь образуются токопроводящие водяные пары. Ни в коем случае не пользуйтесь самодельными удлинителями, электронагревательными приборами и электроинструментом.
Одна из главных «заповедей» безопасности – не оставляйте включенные электроприборы без присмотра. Хотя, есть здесь и небольшая оговорка: все, кроме холодильника. Но, как показывает практика, иногда подводит даже он. Поэтому периодически необходимо очищать от пыли заднюю часть холодильника.
Что касается электрообогревателей, то в этом случае осторожными необходимо быть и с технически исправными «экземплярами». Опасно оставлять их включенными на ночь, использовать для сушки вещей, устанавливать вблизи мебели или занавесок, а также на сгораемое основание без подставки. Кроме того, обогреватель является очень мощным прибором, поэтому, используя его, нужно учитывать общую нагрузку на электросеть. Включать его наряду с работающими микроволновой печью, электрическим чайником, телевизором, стиральной машиной и компьютером не стоит.
IV. Зима в этом году снежная. Горки заполнены счастливыми детьми. Казалось бы, невинная забава-катание с горок, должна приносить только  радость и веселье.  Однако, ежегодно с началом «тюбингового» периода в учреждения здравоохранения поступают травмированные дети.
Пример: В Горках ребенок получил тяжелую травму головы, катаясь на тюбинге. Так, днем 21 декабря 2021 года четырехлетний мальчик с бабушкой и дедушкой пришли на горку и при спуске с горки,
бабушка не успела подстраховать ребёнка, и он ударился головой.
Пример: Вечером 9 января 2022 года в деревне Лужесно Витебской области пятилетняя девочка при спуске с горки упала с тюбинга.  С серьезными травмами головы ребенок госпитализирован в нейрохирургическое отделение. 
К сожалению, иногда последствия необратимы.
Пример: В Полоцком районе 29 декабря  2021 г. два мальчика 2009 и 2011 года рождения катались на тюбинге с берега реки и  на расстоянии около 15 м от берега они провалились под лед. Их тела ищут до сих пор.
Тюбинг – вещь неконтролируемая. Неизвестно, куда его может занести на высокой скорости (тюбинг может развить скорость свыше 40 километров в час). Его можно сравнить с автомобилем без тормозов. Так как спуск с горки на тюбинге происходит за счет силы гравитации и в зависимости от силы трения, то двигаться можно довольно быстро, а управлять «ватрушкой» не так просто – положением тела, изменяя центр тяжести, что у детей не всегда получается на большой скорости. Направление движения тюбингу задает именно трасса, не пассажир.
Родители должны контролировать весь процесс. Обязательно осмотреть горку, на которой собираются кататься дети. Она должна быть ровной: без трамплинов и зацепок. Вблизи не должно быть деревьев, столбов, домов, автомобильных трасс и железнодорожных путей, водоемов. Ехать с горки можно, только когда съехавшие до вас встали и отошли в сторону. Если дети стартуют хаотично, они могут столкнуться и получить травмы. Не лишним будет использование защитных средств (налокотников, наколенников, шлемов). И ни в коем случае нельзя отпускать маленьких детей кататься одних!
Также стоит знать, что нельзя прикреплять тюбинги друг к другу «паровозиком», они могут перевернуться. Опасно садиться на тюбинг вдвоем, из него можно вылететь. Однако взрослые часто садят с собой детей, что приводит к серьезным детским травмам.
В процессе самого катания рекомендуется держаться за специальные ремни, расположенные по бокам тюбинга.
Во время спуска нельзя тормозить ногами.
Не привязывайте надувные санки к транспортным средствам: снегокатам, снегоходам, квадроциклам, автомобилям и так далее.
VСиноптики прогнозируют настоящие крещенские морозы, а это грозит обморожениями. Обморожение  - это повреждение какой-либо части тела (вплоть до омертвения) из-за воздействия низких температур. Оно сопровождается общим переохлаждением и чаще всего затрагивает ушные раковины, нос, пальцы рук и ног. 
Тесная и влажная одежда и обувь, физическое переутомление, голод, вынужденное длительное неподвижное и неудобное положение, предшествующая холодовая травма, ослабление организма в результате перенесенных заболеваний, хронические заболевания сосудов нижних конечностей и сердечно-сосудистой системы частые спутники обморожения.
Наиболее подвержены переохлаждению и обморожениям дети и пожилые люди. Отпуская ребенка гулять в мороз на улице, помните, что ему нужно  каждые 15-20 минут возвращаться в тепло и согреваться.
Несколько простых правил, которые позволят вам избежать переохлаждения и обморожения на сильном морозе:
- не пейте спиртного: алкогольное опьянение вызывает большую потерю тепла, при этом вызывая иллюзию комфорта;
- не курите на морозе: курение уменьшает периферийную циркуляцию крови, что делает конечности более уязвимыми;
- носите свободную одежду: это способствует нормальной циркуляции крови. Одевайтесь как "капуста", при этом между слоями одежды всегда есть прослойки воздуха, отлично удерживающие тепло. Верхняя одежда обязательно должна быть непромокаемой;
- тесная обувь, отсутствие стельки, сырые носки - основа для обморожения. В сапоги нужно положить теплые стельки, а вместо хлопчатобумажных носков надеть шерстяные - они впитывают влагу;
- не выходите на мороз без варежек, шапки и шарфа. В ветреную холодную погоду перед выходом на улицу открытые участки тела смажьте специальным кремом;
- не выходите на мороз с влажными волосами после душа;
- на морозе избегайте контакта голой кожи с металлом. Не носите металлических (в том числе золотых, серебряных) украшений - колец, серег и т.д.;
- если замерзли руки - попробуйте отогреть их под мышками;
- как только Вы почувствовали переохлаждение или замерзание конечностей, необходимо как можно скорее зайти в любое теплое место -  магазин, кафе, подъезд. Если такой возможности нет - двигайтесь, двигайтесь и еще раз двигайтесь;
- прячьтесь от ветра: вероятность обморожения на ветру значительно выше;
- если у Вас заглохла машина вдали от населенного пункта или в незнакомой для вас местности, лучше оставаться в машине, вызвать помощь по телефону или ждать, пока по дороге проедет другой автомобиль;
VI. 19 января православные отметят один из великих праздников – Крещение Господне. По древней традиции, распространившейся на Руси с принятием христианства в 988 году, в этот день многие верующие, несмотря на мороз, купаются в прорубях. Считается, что купание на Крещение способствует исцелению от различных недугов.
Вот только купание должно быть безопасным и контролируемым:
- окунаться (купаться) следует в специально оборудованных у берега прорубях;
- за несколько дней до купания откажитесь от алкоголя (а лучше вообще от него откажитесь), так как он увеличивает нагрузку на сердце и способствует быстрому переохлаждению;
- за 2 часа до купания плотно покушайте – это повысит морозостойкость организма;
- перед погружением в прорубь разогрейте мышцы (сделайте приседания, наклоны, махи руками), тогда купание пройдет с меньшим стрессом для организма;
- к проруби подходите в удобной, нескользкой и легкоснимаемой обуви. Идите медленно и внимательно, опускайтесь в воду с помощью поручней, которыми оснащены места спуска в воду;
- во время погружения все движения должны быть медленными и четкими. Окунаться лучше по шею, не замочив голову, чтобы избежать рефлекторного сужения сосудов головного мозга;
- при погружении ребенка в прорубь будьте особенно бдительны: он может испугаться и запаниковать;
- при выходе из проруби необходимо держаться за поручни, использовать сухое полотенце;
- после купания (окунания) разотрите себя и ребенка полотенцем и наденьте сухую одежду. Не лишним будет и горячий чай.
Безопасной Вам зимы!

 

Могилевское областное управление
МЧС Республики Беларусь

ФЕВРАЛЬ

КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ А.Г.ЛУКАШЕНКО БЕЛОРУССКОМУ НАРОДУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСЛАНИЯ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ А.Г.ЛУКАШЕНКО БЕЛОРУССКОМУ НАРОДУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Беларусь

28 января 2022 г. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь (далее – Послание).

На мероприятие во Дворец Республики был приглашен широкий круг участников – более 2,5 тыс. человек. Такой широкий формат – инициатива, предложенная общественностью во время работы Президента в регионах и поддержанная Главой государства. В итоге среди приглашенных присутствовали парламентарии и делегации от областей и г.Минска, высшие должностные лица страны, члены правительства, руководители государственных органов, представители дипломатического корпуса и международных организаций, средств массовой информации, главы религиозных конфессий, парламентарии прошлых созывов, представители реального сектора экономики, молодежь, журналисты, блогеры, учителя, рабочие, аграрии.

Белорусский лидер подчеркнул, что это новая традиция, формат будущих обращений Президента (если будет поддержана новая Конституция) – уже не к Парламенту, а к Всебелорусскому народному собранию.

В кратком вступлении Глава государства заявил о своем желании придать новое звучание Посланию и обозначить три вопроса к белорусскому народу.

Первый вопрос – «готовы ли вы, белорусы, платить за собственную оборону, за собственное государство?». А.Г.Лукашенко отметил, что если Беларусь не будет иметь и не будет уметь производить элементарное вооружение и боеприпасы, надеясь на то, что их можно будет где-то купить или кто-то их подарит, это подвергнет нашу страну большому риску. «Поэтому поставлена задача: производить все необходимое для обороны нашего Отечества, для Вооруженных Сил и территориальной обороны. Более того, мы замахнулись на самое современное вооружение, в том числе ракетное, в том числе с помощью наших союзников», – добавил Глава государства.

Второй вопрос от Президента Беларуси А.Г.Лукашенко к народу – готовы ли граждане платить за суверенитет и независимость. «Наши граждане едины в стремлении к суверенитету и независимости. Но независимость стоит дорого в буквальном смысле этого слова. Это оборона и безопасность, собственная финансовая система, развитые и эффективные государственные институты. Все очень дорого».

Глава государства подчеркнул, что независимость – это условие для сохранения нации, возможность определять свое будущее. «И это право мы никому отдать не должны», – заявил он.

Третий вопрос – готовы ли граждане быть инициативными и работать на себя. «Готовы ли белорусы сегодня оторваться по-настоящему, отвязаться, поставить перед собой, перед своей семьей задачу и поработать хотя бы на себя? А все остальное, что от государства, мы сохраним. И как только мы этот внутренний потенциал нашего народа, каждого белоруса задействуем, мы в два раза будем богаче. Пора раздеваться и работать!», – призвал А.Г.Лукашенко.

В целом, в своем Послании Глава государства сделал акцент на следующих основных тематических блоках:

обстановка в мире и вокруг Беларуси;

новая Конституция, политическое будущее Беларуси;

социальная политика государства;

экономика: направления и перспективы;

агропромышленный комплекс;

внешнеэкономическая политика.

Обстановка в мире и вокруг Беларуси

Анализируя международную обстановку, Глава государства обратил внимание, что устоявшаяся система мироустройства уходит в прошлое, фактически уже ушла.

Повсеместно повышается уровень агрессии, вызывающая риторика стала нормой, миротворческие инициативы кладутся под сукно, крупные ядерные державы пытаются выстроить новые договоренности, понимая, что третью мировую планета вряд ли сможет пережить. 

В этой связи Президент проанализировал возможность развязывания войны. По его мнению, это может произойти только в двух случаях:

если против Беларуси будет совершена прямая агрессия, если против Беларуси будет развязана горячая война;

если такая же агрессия будет совершена против Российской Федерации, если на территорию нашего союзника, Российскую Федерацию, осуществят непосредственное нападение.

В то же время Глава государства обратил внимание, что белорусы не хотят воевать: «Мир – это абсолютная ценность для белорусов, важнейшая, мировоззренческая. И для его сохранения нам всем необходимо приложить колоссальные усилия».

Во-первых, сохранить единство общества и государства. Страна способна эффективно противостоять агрессии, только если она монолитна.

Во-вторых, необходимо вывести на качественно новый уровень систему обеспечения национальной безопасности, особенно в сфере обороны.

В-третьих, нужно более активно взаимодействовать с Россией и другими союзниками. Пример Казахстана показал, насколько оперативно ОДКБ может реагировать на угрозы безопасности на евразийском пространстве.

О санкциях

«Еще один фронт атаки на Беларусь – санкции. Не думайте, что это вызов только для нас. Это мировая тенденция, тренд, фактически технология глобальной экспансии. Санкции – традиционная практика мирового монополиста: США и их союзника – Европейского союза. Сегодня полмира охвачено их санкциями. Атакуя нас, пробуют выдавить с рынка наши флагманы промышленности», – отметил Глава государства.

«Наша оценка таких действий категорична: санкции – это инквизиция нашего времени, неприкрытое нарушение норм международного права».

Но государство сделает все, чтобы люди не ощутили негативных последствий внешнего давления.

О пандемии и ее последствиях

В Послании А.Г.Лукашенко подчеркивает, что в условиях пандемии главная задача, которую он ставит перед врачами и системой здравоохранения в целом, – сохранение жизни людей.

В этой связи Глава государства обозначил, что для увеличения продолжительности жизни будет выведена на новый уровень ранняя диагностика заболеваний. «Каждому белорусу будет предоставлен минимум один свободный от работы день в году для комплексного амбулаторного обследования. Соответствующие изменения в законодательство подготовлены», – отметил он.

Говоря о том, что происходит в мировой политике с пандемией COVID-19, белорусский лидер охарактеризовал это как неприкрытый национальный эгоизм, который появился уже в первую волну пандемии.

«Пандемия отчетливо продемонстрировала безальтернативность сильного государства в борьбе с кризисом и его последствиями. Беларусь не поддалась искусственно раздутой массовой истерии, не остановила экономику, не закрыла границы, не понадеялась исключительно на внешнюю помощь», – подчеркнул Президент.

«Нашим преимуществом стала эффективная система здравоохранения, которую мы берегли как зеницу ока, – подчеркнул Глава государства. – Вот он, пример того, что мы, получив независимую страну, оставили все лучшее из того, что было».

Президент отметил, что, посещая красные зоны, беседуя с врачами и пациентами, он неоднократно убеждался в высоком профессионализме и четких действиях медиков. «Мы поддержали наших медиков, в том числе материально, и будем поддерживать, как бы это ни было дорого», – сказал он.

Об исторической памяти

В своем обращении белорусский лидер подчеркнул, что насаждаемые взгляды и версии не должны закрывать нашу память о прошлом. «Посмотрите, как искажается история у ближайших соседей. На улицах европейских столиц, освобожденных Красной армией, проходят марши молодчиков с фашистской свастикой, нацистов почитают как героев, устраивают факельные шествия в их честь, сносят памятники советским воинам-освободителям», – отметил А.Г.Лукашенко.

В этой связи Глава государства отметил важность и актуальность инициативы Генеральной прокуратуры по масштабному расследованию преступлений против белорусского народа. Сегодня обнаруживаются новые факты гитлеровской оккупации. «Речь идет о целенаправленной нацистской политике геноцида на территории Беларуси. Ее кровавый итог – истребление более 3 млн жителей», – подчеркнул он.

«Мы будем добиваться признания и осуждения геноцида белорусского народа на международном уровне», – заявил А.Г.Лукашенко.

«Источник наших ценностей – историческая память. В сложнейших условиях закалились наши многовековые духовно-нравственные ориентиры, сформировался настоящий белорусский характер», – подытожил Президент.

Новая Конституция. Политическое будущее Беларуси

Президент подчеркнул, что, неуклонно следуя решениям Шестого Всебелорусского народного собрания, весь 2021 год велась подготовка проекта новой Конституции, в полной мере отвечающей запросам общества. И сегодня на всенародный референдум вынесен проект обновленного Основного закона.

Глава государства подчеркнул, что обновленная Конституция призвана стать вершиной принимаемых в стране правовых изменений. Она раскроет резервы для созидания во всех сферах общественной жизни.

«Действующий Основной закон, по сути, выполнил свою историческую миссию. В свое время мы не только отвели народ от пропасти – первая моя программа, больше я ничего не обещал. Тогда, в середине 1990-х годов, народ надо было отвести от пропасти. Мы не только отвели, но и сформировали свое собственное государство. Беларусь навеки заняла, как сказал поэт, свой «пачэсны пасад мiж народамi», – констатировал Президент. Теперь время идти дальше, убежден белорусский лидер.

По его мнению, обновленная Конституция создаст правовые основы для повышения устойчивости и эффективности работы органов власти и управления, поставит точку в дискуссиях о форме правления.

При этом важно понимать, что концентрация президентской власти в таком объеме уже не требуется.

Новым субъектом политики станет Всебелорусское народное собрание. Это будет высший представительный орган в стране, который совместит в себе традиции лучших практик белорусского народовластия.

Как пояснил Глава государства, состав Всебелорусского народного собрания будет максимально отражать мнение различных слоев населения. Там будет около 1,2 тыс. человек, которые будут работать не на постоянной основе.

А.Г.Лукашенко акцентировал внимание, что ни под кого Всебелорусское народное собрание не создается, тем более под действующего Президента.

Также во время Послания Президент ответил на опасения, что в результате обновления Конституции и закрепления статуса Всебелорусского народного собрания возникнет некое двоевластие. «Настал период, когда нам с вами надо научиться жить по закону. Если мы будем свято соблюдать Конституцию и законы, которые примем в развитие Конституции, никогда никакого двоевластия не будет. Но взаимный контроль должен быть (это я вам говорю как Президент), потому что мы не знаем (ни я, ни вы), кто будет следующими президентами», – подчеркнул Глава государства.

Президент рассчитывает на активную поддержку гражданами позиции государства в такой ответственный момент. «Это касается не только голосования на референдуме, но и тех динамичных преобразований, которые нам вместе потребуется совершить. После принятия новой Конституции, если она будет принята, работы будет еще больше, чем перед референдумом. Мой призыв – быть готовыми к напряженной работе, которая позволит не только сохранить страну в жерновах нового передела мира, но и построить наше будущее. И, самое главное, будущее нашей страны и наших детей».

Президент отметил, что в новых конституционных реалиях стремительно меняться предстоит и нашему государству, и общественным институтам. Время, когда критерием успеха было отсутствие провалов и неудач, прошло безвозвратно.

Современная система управления должна стать маневренной, наступательной, проактивной – ориентированной на упреждение и эффективное решение возникающих проблем.

Нужны инициатива, умение брать на себя ответственность, слышать общество. Это следует учитывать при совершенствовании системы кадровой политики в государстве.

Особое внимание в Послании Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко уделил молодежи, которая должна двигать страну вперед, но при этом опираться на опыт старших поколений и традиции.

По его словам, наша молодежь разделяет ценности старших, но живет уже в другой сфере – цифровой. Стремится к прагматичным целям, быстрому профессиональному росту, готова интенсивно работать и развиваться.

«В каких-то вопросах, особенно что касается технологий, молодые гораздо более компетентны, чем мы. И это нормально! Им доступно любое образование в мире, они более мобильны, эрудированны, а значит, и более требовательны. С ними надо вести разговор на равных, без формализма и фальши», – отметил белорусский лидер.

«Что нужно современному молодому человеку? Как и во все времена – уверенность в завтрашнем дне, возможность получить образование, трудоустроиться, создать семью. Все институты государства должны работать на это», – подчеркнул Президент.

А.Г.Лукашенко добавил: «Не надо сегодня захваливать молодежь – она такая, какая есть. И если она какая-то не такая, то в этом виноваты мы, что не привили, не убедили в тех ценностях, которые присущи белорусскому гражданину».

Как отметил Глава государства, молодые люди должны понимать, что ничто не возникает из ниоткуда и не дается просто так. «Результат приходит через напряженный труд. Легкого хлеба не бывает, – сказал он. – Ждем от молодежи твердости, дерзости и самоотдачи во имя общего блага. Мы создали государство, удержали его, приумножили полученное наследие. Миссия молодых – сохранить его и придать стране импульс». 

Социальная политика государства

Беларусь состоялась как социальное государство. В стране создан прочный механизм помощи и заботы о людях, взаимоподдержки, обеспечения социальной справедливости. На этом воспитывается общество.

Глава государства отметил, что наша социальная политика построена на простых и понятных принципах.

Первый принцип – справедливость. Реализация этого принципа позволила обеспечить сбалансированное распределение социальных благ, равный доступ, насколько это возможно, каждого белоруса к этим благам.

Второй принцип – ответственность. Государство последовательно выполняет обязательства перед обществом, гарантируя всестороннюю и масштабную поддержку на протяжении жизни человека.

Третий принцип – забота. Выражается в широкой и разветвленной системе социальной помощи уязвимым категориям населения и людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию.

В соответствии с данными принципами в Беларуси реализуется широкий пакет социальных мер и гарантий. Это бесплатные образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение, поддержка уязвимых категорий населения, пособия при рождении и воспитании детей.

«Беларусь входит в 50 лучших стран по показателям эффективности национальных систем здравоохранения, опережая США и Россию. Находится в числе 25 лучших стран в рейтинге комфортных условий для материнства», – констатировал Глава государства.

«Мама, воспитывающая первенца, только социальных выплат получает на сумму до 12 тыс. рублей в год, второго и последующих детей – более 15 тыс. рублей. Ежегодно на данные цели из государственного бюджета направляется более 2 млрд рублей. Добавьте к этому бесплатное медицинское сопровождение, обеспечение лекарствами детей до трех лет», – отметил А.Г.Лукашенко.

Программой семейного капитала с 2015 года воспользовались более 107 тыс. многодетных семей, а их количество за последние 10 лет увеличилось вдвое.

Основной акцент социальной политики будущего Президент видит в обеспечении демографической безопасности. Он поручил найти решения для создания молодым мамам и папам более комфортных условий, чтобы успешно совмещать работу и семью, получение образования.

Президент также обратил внимание, что «государство берет на себя значительную часть расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства: капитальный ремонт жилищного фонда, благоустройство дворовых территорий, текущий ремонт дорог, парков, скверов. Субсидируются расходы на проезд в общественном транспорте. Например, по Минску – в размере более 50% от его полной стоимости».

В 2022 году социальный блок расходов консолидированного бюджета был не только сохранен, но и существенно прирос, составив почти половину (около 50%) всех трат. Около 70% всех расходов в здравоохранении останется за государством, а это почти 9 млрд рублей. Не меньше будет потрачено на образование – также около 9 млрд рублей.

«Расходы на заработную плату бюджетников увеличатся почти на 2 млрд рублей. Уже с 1 января повышена базовая ставка, а пособие на оздоровление для работников бюджетных организаций увеличено с половины до целого оклада, – отметил Глава государства. – Также целевым образом предусмотрено 600 млн рублей на установление новых надбавок. В частности, учителям – за классное руководство и кураторство. Дополнительные надбавки за работу в отрасли будут установлены для работников сфер соцобслуживания, физкультуры и спорта, культуры».

В то же время, «социальное государство, к сожалению, имеет обратную сторону: снижает мотивацию отдельных граждан к труду и развитию. Ведь не зря мы акцентировали внимание на проблеме иждивенчества. Страну не построить на потребительстве, притом любом – социальном, экономическом, на равнодушии», – отметил А.Г.Лукашенко.

Экономика: направления и перспективы

А.Г.Лукашенко в Послании белорусскому народу и Национальному собранию заявил: «У нас созданы все возможности для того, чтобы сделать Беларусь динамично развивающейся страной. Суть нашей экономической модели – эволюционные преобразования, сохранение разумного уровня участия государства в производстве товаров и услуг, справедливое распределение благ».

На Шестом Всебелорусском народном собрании народ высказался за сохранение такого экономического курса. «Мы его приняли. Этот курс обеспечивается общими усилиями и вкладом каждого в экономику и бюджет страны», – отметил белорусский лидер.

Президент подчеркнул, что без сильной экономики не будет Беларуси как самостоятельного государства. «Негативные примеры других стран это подтверждают».

Глава государства обозначил достижения белорусской экономики в 2021 году, локомотивом которых выступила не остановленная во время пандемии промышленность.

Мы превзошли плановые показатели 2021 года по ВВП, достигли небывалого за 10 лет темпа роста производства (107%). Оживление мировой экономики породило огромный спрос на белорусские товары. Отечественные предприятия воспользовались такой внешней конъюнктурой, получив хорошие финансовые результаты и практически полностью разгрузив склады. В целом было получено более 16 млрд рублей только чистой прибыли.

Президент обратил внимание на то, что сегодня в экономике выдерживаются все три ключевых индикатора сбалансированного роста. «Валютный курс стабилен, рост золотовалютных резервов опережает прогнозы, профицит внешней торговли максимальный с 2012 года (плюс 4 млрд долларов). Все это позволило даже в условиях санкций сократить внешний госдолг», – констатировал А.Г.Лукашенко.

«Как закономерный итог – сохранили положительную динамику реальных доходов населения (102%), реальной зарплаты (почти 105%). Не урезали ни одной социальной программы, построили на 14% больше жилья с господдержкой. В общей сложности введены в эксплуатацию 45 тыс. новых квартир», – отметил Президент.

В ходе Послания Глава государства поставил задачу сохранить текущую динамику, невзирая на санкции.

Импортозамещение

«Мы многое, если не все, сможем сделать сами. Это условие сохранения нашего суверенитета. Нужна лишь системная и упорядоченная работа по обеспечению экономической самодостаточности страны», – сказал А.Г.Лукашенко.

Глава государства подчеркнул, что намеченные планы по импортозамещению являются основой выживания большинства отраслей, позволят уйти от санкционной уязвимости. И именно вопросу импортозамещения будет уделено Президентом первостепенное внимание в предстоящей пятилетке.

Об источниках роста

Также А.Г.Лукашенко дал поручение по привлечению инвестиций. «Хочу предостеречь: внешнеторговое чудо не будет длиться вечно. Заработанные на хорошей конъюнктуре деньги мы ни в коем случае не должны потратить только на потребление. Критически важно использовать их на повышение конкурентоспособности там, где мы не достигли современного уровня развития. Инвестиции – единственный безопасный источник экономического роста. Текущее состояние дел считаю недопустимым. В кратчайшие сроки надо запустить новый инвестиционный цикл», – сказал Президент.

Глава государства подчеркнул, что сформированный в рамках программы на пятилетку перечень проектов должен быть обязательно реализован, особенно в регионах. «Именно там надо совершить прорыв. Этого ждут. 30 лет основные ресурсы потребляли Минск и крупные областные города», – обратил внимание он.

Президент также отметил необходимость создания стимулов, чтобы люди стремились жить не только в Минске, а по всей стране. Для этого нужно сделать так, чтобы стандарт качества жизни шел именно из районных центров, маленьких поселков, агрогородков.

«В каждом районном центре надо продумать и создать производство, ориентированное не только на внутреннее потребление, но и экспорт. Ключевое значение в этом направлении будут иметь Концепция регионального развития и принятая в сентябре Программа инноваций. Она предусматривает создание на местах около 100 новых производств и рост до 18 млрд долларов экспорта самых высокотехнологичных товаров», – добавил Президент.

По мнению белорусского лидера, «отправным уровнем региональной политики должны стать 11 городов по 80 тыс. человек и более». «Это будущие лидеры роста. За предыдущие два года уже сделано немало, но далеко не все», – констатировал Президент Республики Беларусь. В качестве примера А.Г.Лукашенко привел г.Оршу: «Мы на примере Орши создавали такой районный центр и город 80+. Берите пример и развивайте. Там, по-моему, мы ничего нового не создавали, а реанимировали все старое и модернизировали».

О строительстве

В сфере строительства Главой государства дано конкретное поручение – «совершить революцию в отраслевом регулировании», «убрать все, что мешает строительству». «А именно: число нормативных предписаний следует сократить в разы, а процедуры и правила, связанные со строительной деятельностью, должны быть понятными и легко исполнимыми», – потребовал А.Г.Лукашенко.

Главная задача – уходить от чрезмерного строительства жилья в столице. «Спутники-города и подальше будем строить жилье для нормального размещения производительных сил, как говорили раньше», – сказал Президент.

О дорогах

Цель – выполнить Программу «Дороги Беларуси»: отремонтировать и построить за пятилетку не менее 7 тыс. км местных и 5 тыс. км республиканских дорог.

По словам Главы государства, на текущий момент значимые дороги приведены в порядок, их состояние нужно только поддерживать. «Сейчас все силы брошены на местные дороги. Люди жалуются, что местные дороги в плохом состоянии, особенно от областных центров до районов и от районов до агрогородков. Эту задачу необходимо целенаправленно и методично решать», – подчеркнул Президент.

Пока темпы неплохие. В прошлом году выполнены реконструкция и ремонт на 750 км республиканских дорог и более 1300 км местных, введены в эксплуатацию участки ряда автомобильных дорог, отремонтировано 46 дорожных сооружений на республиканских автомобильных дорогах. Ведутся строительство Юго-западного обхода Могилева, реконструкция моста через Западную Двину на подъезде к Новополоцку и еще 13 крупных мостовых сооружений.

Также белорусский лидер обратил внимание на то, что состояние всех мостовых сооружений должно быть на постоянном контроле. «Мы обследовали мосты и знаем, где эти мостовые переходы, которые, особенно над головой, надо немедленно модернизировать. Надо это сделать во что бы то ни стало», – отметил А.Г.Лукашенко.

Кроме того, Президент подчеркнул необходимость развивать придорожный сервис: «Вблизи дорог нужно создавать и рабочие

места – заправки, рестораны, кафе, ремонтные мастерские, гостиницы и так далее. Если нужен один системный документ на моем уровне, вносите его, чтобы было одно решение и люди больше не ходили за разрешениями».

Об IT-сфере и индивидуальных предпринимателях

«Честно и откровенно» белорусский лидер рассказал свое видение дальнейшего развития этих направлений.

Что касается сферы IT, Глава государства рассчитывает, что удастся договориться о более весомом вкладе ПВТ в плане пользы для народа и государства. В частности, Президент размышляет, не пришло ли время поставить в равные условия белорусских айтишников, тех, кто относится к ПВТ, – с теми, кто работает на предприятиях, в организациях Национальной академии наук.

Затрагивая вопросы деятельности индивидуальных предпринимателей, белорусский лидер отметил, что они будут однозначно поддержаны, в частности те, кто будет заниматься производством. «Мы хотим, чтобы индивидуальные предприниматели, накопив свой капитал, перешли на более высокий уровень и создали свои предприятия, платили, как все, налоги и зарабатывали деньги, проявили свою инициативу, потому что в ипэшниках очень много, подавляющее количество, предприимчивых людей. И эту предприимчивость надо направить в нормальное русло», – отметил Президент.

Сплоченность в достижении целей

Белорусский лидер отметил колоссальную скорость изменений в мире: «В таких условиях от каждого из нас необходимы максимальная концентрация усилий, исполнительность и дисциплина. Потенциал согласованной работы надо мобилизовать немедленно, особенно в экономической сфере».

А.Г.Лукашенко подчеркнул, что экономика – дело не только правительства, Нацбанка и местных властей. Правоохранительная система также напрямую завязана на реализации хозяйственных задач. «Надо прекратить всякие ненужные проверки. Не мешайте людям работать, но с кого надо спросить – спросите! Вопросы коррупции никто не снимал», – сказал он.

«Незыблемым постулатом должна быть справедливость правосудия. Требую, чтобы следствие велось максимально ответственно, подозреваемые в экономических преступлениях брались под стражу только в исключительных случаях», – обратил внимание Глава государства.

Агропромышленный комплекс

В своем Послании Президент заверил, что село всегда будет в фокусе внимания и поддержки государства. Белорусская аграрная политика и далее будет исходить из того, что сельское хозяйство является многофункциональной системой, обеспечивающей не только продовольственную безопасность, но и освоение территории страны, сохранение самобытной сельской культуры, приобщение к труду молодежи.

По словам А.Г.Лукашенко, неоправданно снижено внимание местных властей к агрогородкам. Вместе с тем благодаря колоссальной работе идея их создания материализовалась почти в 1,5 тыс. населенных пунктах, в сельской местности созданы качественно новые условия жизни.

Глава государства уверен: развитие агрогородков и перспективных сельских населенных пунктов должно продолжаться. Направление четко определено: в дальнейшем построение «деревень будущего» будет проходить по прообразу Копыси Оршанского района.

«Правительству, местным органам власти следует более системно подходить к этой работе, а не сводить намеченные мероприятия преимущественно к благоустройству и малозначительным ремонтам. Выработайте единые критерии к определению «деревни будущего» и конкретные меры, которые позволят достичь стратегической цели», – нацелил А.Г.Лукашенко.

Президент также подчеркнул: для желающих строить частное жилье на селе созданы соответствующие условия. «Определены почти 22 тыс. свободных участков, которые можно приобрести хоть сегодня», – сказал он. При этом белорусский лидер отметил огромный потенциал в старых пустующих хуторах и деревеньках, земли которых можно получить практически бесплатно. Однако в этом направлении пока не видно работы райисполкомов, и особенно – сельисполкомов. За этим будет особый контроль, – обратил внимание А.Г.Лукашенко.

В то же время Глава государства сделал акцент на том, что земли сельхозназначения и лесного фонда неприкосновенны. Это собственность и главное достояние народа.

Внешнеэкономическая политика

Белорусский лидер отметил, что столпами белорусской внешнеэкономической стратегии являются наращивание и диверсификация экспорта, привлечение инвестиций и развитие кооперации.

«Партнер номер один для нас – Россия, с которой последовательно движемся по пути экономической интеграции. Практически половину наших товаров экспортируем в эту страну, – сказал А.Г.Лукашенко. – Мы развиваем сотрудничество как на двусторонней основе в рамках Союзного государства, так и в составе интеграционных объединений: Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств».

По словам Главы государства, для Беларуси особенно важно развивать взаимодействие с Россией в энергетике. «В прошлом году совместно построили и ввели в действие первую Белорусскую атомную электростанцию, которая является гарантом энергетической безопасности нашей страны. И после выхода на проектные мощности будет производить 50% электрической энергии, – напомнил Президент. – На 5 млрд кубов меньше будем закупать природного газа для производства электроэнергии».

Президент отметил: не надо упрекать Россию, что она хочет поглотить Беларусь, у нее нет таких целей. Он обратил внимание на слова своего российского коллеги, В.В.Путина, который заявил журналистам, что интеграция между государствами подразумевает, прежде всего, развитие экономического взаимодействия.

Важнейшим фактором сотрудничества в Азии остается дружба с Китаем. Президент напомнил, что в конце прошлого года им была принята Директива по углублению стратегического сотрудничества с Китаем по широкому спектру направлений.

По словам Президента, Беларусь также нацелена на укрепление политических и экономических связей с другими государствами Азии: Индией, Пакистаном, Вьетнамом. Планируется активизировать работу с Индонезией, Малайзией, Таиландом, развиваются отношения со странами Ближнего Востокаафриканскими государствамиЛатинской Америкой с акцентом на эффективную экономическую дипломатию.

Сохраняется заинтересованность в выстраивании нормальных добрососедских, взаимовыгодных отношений с Западом. «Беларусь всегда понимала важность конструктивного диалога и сотрудничества с Соединенными Штатами Америки и странами Европы для обеспечения устойчивого экономического развития, благополучия граждан, стабильности и безопасности в нашем регионе и мире в целом», – напомнил А.Г.Лукашенко.

Президент еще раз обратил внимание на то, что не Беларусь выступила инициатором обострения. «И сегодня остаемся верны своим убеждениям, готовы вернуться к мирному созидательному взаимодействию. Но в этой партии мяч на их стороне!» – отметил Глава государства.

А.Г.Лукашенко подчеркнул: Беларусь готова сотрудничать с Западом, но только если он сам хочет развивать отношения, не нарушая суверенитет нашей страны и не заставляя выбирать между ним и Россией. Мы «всегда с Россией, потому что в Беларуси нет той группы людей и того человека, который может свернуть наши отношения с Россией. Мы всегда будем строить взаимовыгодные, братские, самые теплые отношения с этой страной, – пообещал Президент. – Беларусь нужна России настолько, насколько Россия нужна нам».

Глава государства отметил, что Запад должен понимать такую позицию Беларуси. Но наша страна готова развивать отношения и с ним: «Давайте выстраивать нормальные отношения».

***

В заключительной части Послания к белорусскому народу и Парламенту, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко признался, что гордится белорусами, которые преодолели брошенные им вызовы, стали сильнее, мудрее и поняли, что сила в единстве.

«Я горжусь всеми вами! Не только сидящими в этом зале, но вами прежде всего, вы – лучшие. Вы элита нашей страны. Белорусы преодолели брошенные вызовы, стали сильнее, мудрее. Поняли: сила в единстве и нам есть за что бороться и есть что терять, – подчеркнул Глава государства.

«Мы сбережем и приумножим материальное и духовное наследие поколений, передадим потомкам суверенное и независимое государство, наш общий дом, где они всегда будут чувствовать себя в безопасности и комфорте. Это и есть наш путь! И правда (а в ней сила) – на нашей стороне!» – подытожил Президент.

Материалы подготовлены

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе информации официального Интернет-портала

Президента Республики Беларусь,
 материалов БелТА

и «СБ. Беларусь сегодня»

«Основные причины пожаров. Неосторожное обращение с огнем. Печная безопасность. Электробезопасность. Детская шалость с огнем. Областной Центр безопасности жизнедеятельности»

«Основные причины пожаров. Неосторожное обращение с огнем. Печная безопасность. Электробезопасность. Детская шалость с огнем. Областной Центр безопасности жизнедеятельности»

В январе 2022 года в области произошло 75 пожаров (в 2021 году- 86), погибло 12 человек (в 2021 году- 16). Пострадало 10 человек, в том числе 1 ребенок. В результате пожаров уничтожено 5 строений, 7 единиц техники.  65 пожаров произошло в жилом фонде.

Основные причины пожаров:

- неосторожное обращение с огнём – 23  пожара;

- нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования и теплогенерирующих установок– 20 пожара;

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 19 пожаров;

- детская шалости с огнем – 1  пожар;

- нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации газовых устройств – 1 пожар.

I. Лидирующее место в рейтинге пожаров по-прежнему занимают пожары, произошедшие по причине неосторожного обращения с огнем, как правило, при курении. Чаще всего пожары происходят в домах, где проживают лица, злоупотребляющие спиртными напитками. Так, в январе по причине неосторожного обращения с огнем при курении погибло 11 человек, причем 10 из них на момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения.

Пример: 24 января около 11 часов вечера, возвращаясь домой, 29-летняя жительница д. Васьковичи Славгородского района увидела, как из окон ее дома клубится дым и бросилась за помощью к соседям, которые вызвали спасателей. Спустя считанные минуты подразделения МЧС  прибыли к месту вызова - происходило горение внутри дома. В условиях высокой температуры и плотного задымления звеном   газодымозащитной службы на кровати без признаков жизни был обнаружен 49-летний сожитель хозяйки. Сигарета, выкуренная в постели, стала  для него последней и роковой.

Пример: 27 января в 16-48 от местных жителей поступило сообщение о пожаре частного жилого дома по ул. Садовой в д. Присно-2 Могилевского района. По прибытии к месту вызова происходило горение внутри  дома, создалось плотное задымление. Спасателями на полу в одной из комнат без признаков жизни обнаружен проживающий в доме с разрешения хозяина мужчина 1960 г.р. Погибший проживал один, не работал. В результате пожара повреждено имущество в доме.

Пример: Своим вторым днем рождения может считать 24 января 63-летний могилевчанин. Около 6 часов вечера в его частном жилом доме по ул. Ангарской начался пожар. Самостоятельно эвакуироваться из огненной западни он не мог. На помощь пришел сосед, который вытянул его на свежий воздух. Спасенный с диагнозом отравление продуктами горения госпитализирован. В результате пожара уничтожена кровля и имущество в доме.

Большинство огненных ЧС происходят по вине людей, не знающих или безответственно относящихся к соблюдению правил пожарной безопасности. Несмотря на многократные обращения и проводимую профилактическую и разъяснительную работу, некоторые предпочитают учиться не на чужих, а на собственных ошибках. Вот только цена таких ошибок слишком велика.

Пример: 24 января в  Лиде при пожаре пострадал двухмесячный ребенок. Мать ребенка зажгла поминальную свечку и, оставив без присмотра и ребенка и свечу, ненадолго отлучилась из дома. Почувствовав запах дыма, женщина вернулась в комнату охваченную огнем, схватила малыша и побежала к соседям. Младенца с ожогами 8% тела госпитализировали.

Пример: 26 января в 01-43 спасателям поступило тревожное сообщение о пожаре в однокомнатной квартире девятиэтажного жилого дома по бульвару Приберезинскому в Бобруйске. По прибытии к месту вызова из окна квартиры на 4-ом этаже шел дым, создалось плотное задымление. Обеспокоенные соседи сообщали, что внутри находится человек. Спасателями на полу в коридоре в бессознательном состоянии обнаружена и вынесена на лестничную клетку пенсионерка 1936 г.р. Реанимационные действия оказались бессильны - женщина погибла. В результате пожара на кухне повреждено имущество, закопчены стены и потолок в квартире. Причина пожара – оставленная без присмотра в кухне свеча.

Примеров пожаров из-за неосторожного обращения с огнем множество: будь то свечи или спички, непотушенный окурок, неосторожность в обращении с горючими или легковоспламеняющимися  жидкостями,  или вспыхнувшее масло на сковороде.

Пример:16 января около 2 часов дня 39-летний могилевчанин, проживающий с семьей в двухкомнатной квартире восьмиэтажного жилого дома по ул. Габровской решил пожарить картофель, но обед не удался, так как вспыхнуло масло. Хозяин самостоятельно ликвидировал пожар, однако при тушении он получил ожоги локтя и головы. В результате пожара на кухне уничтожен потолок по всей площади, закопчены стены и мебель.

Напоминаем Вам действия, в случае если вспыхнуло масло на сковороде — сразу же плотно закройте сковороду крышкой и выключите плиту. Как альтернатива — засыпьте огонь пищевой содой, но имейте в виду, что такой способ работает только с небольшим возгоранием. Нельзя нести сковороду и заливать горящее масло водой, т.к. произойдет бурное вскипание, разбрызгивание горящего масла, ожоги рук, лица и множество очагов горения.

Если огонь уже перекинулся на мебель и шторы, срочно вызывайте спасателей по телефону 101 или 112.

IIВторое место в рейтинге пожаров уверенно удерживают «печные». По причине нарушения нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования и теплогенерирующих установок в январе произошло 20 пожаров.

Когда на улице морозы - вполне естественно желание «докрасна» натопить печь, особенно, если дом давно не отапливался.

Пример: 31 января около 6 часов вечера, приехав в свой дачный дом, расположенный по ул. Лесной в Климовичах, 53-летний хозяин обнаружил пылающую кровлю дома и вызвал спасателей.По прибытии к месту вызова происходило горение внутри и кровли дома, создалось плотное задымление. Спасатели оперативно укротили стихию, но огонь уже успел повредить жилье: повреждено 50 кв.м кровли, в комнате повреждены стены, имущество. Как выяснилось, сутки назад хозяева находились на даче и интенсивно топили печь.

Пример: 6 февраля около часа дня осиповичские спасатели выезжали на ликвидацию возгорания частного жилого дома в                         д. Моисеевичи Осиповичского района. Спасателей вызвал, проживающий в доме с разрешения хозяйки, 47-летний мужчина. Благодаря раннему обнаружению и оперативности спасателей жилье практически не пострадало: частично повреждена стена дома. Специалисты не исключают, что к пожару привел перекал печи.

Перекал печи - это состояние печи, нагретой в процессе топки до такой температуры, при которой происходит разрушение корпуса печи и дымовой трубы или загорание примыкающих горючих конструктивных элементов здания, в том числе отделочных материалов.

Для предупреждения пожаров, топите печь 2-3 раза в день, продолжительностью не более 1,5 часа. При этом интервал времени между топками, как правило, должен составлять 2-3 часа. Также в процессе топки необходимо контролировать температуру поверхности печи – если при контакте ладони с поверхность печи появляются болевые ощущения, следует прекратить закладку топлива и обеспечить догорание топлива, оставшегося в топливнике.

Открытая топочная дверца может не только привести к выпадению углей из топки, но и причинить вред здоровью.

Пример: 24 января в учреждение здравоохранения с диагнозом: «20% термический ожог пламенем спины» был госпитализирован 64-летний бобруйчанин. Как выяснилось, находясь на даче СТ «Токари» около д. Старинки мужчина грел спину около печи с открытой топочной дверцей, в результате чего произошло загорание рубашки.

При эксплуатации печей не допускается:

- осуществлять топку при наличии обрушения кладки свода топливника;

- применять для розжига легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (бензин, керосин, дизельное топливо и подобное);

- осуществлять топку с открытыми дверцами, за исключением случаев, когда конструкция печи предусматривает ее топку с открытым топливником (например, «русская печь», камин);

- ее перекаливание;

- осуществлять топку углем, коксом и газом печи, не предназначенной для этих видов топлива;

- оставлять без присмотра топящуюся печь или поручать топку детям;

- размещать горючие вещества и материалы на ней или на расстоянии, способном привести к их загоранию (безопасное расстояние зависит от температуры поверхности печи и вида горючих вещества и материалов. Рекомендуется соблюдать расстояние не менее 10 сантиметров от поверхности печи при толщине ее стенки 12 сантиметров и не менее

1,25 метра - от топочного отверстия);

- закрывать задвижку дымохода печи, пока угли полностью не прогорят (Это может привести к отравлению угарным газом).

Согласно статьи 46 Закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в жилых помещениях государственного, общественного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов, возлагается на квартиросъемщиков, а в жилых квартирах, домах, надворных постройках, дачах и иных строениях, принадлежащих гражданам на праве частной собственности, - на их собственников.

III. Сегодня трудно представить жизнь без электричества и электроприборов. Однако вместе с комфортом электроприборы могут стать и потенциальными источниками огненной опасности.

Пример: Беспокойным выдалось воскресенье 30 января для семьи, проживающей в частном жилом доме по пер. Садовому в Климовичах. Около 3 часов дня находясь в доме, супруги почувствовали запах дыма. Горел холодильник, расположенный в помещении кухни. Пока жена вызывала спасателей, муж попытался собственными силами справиться с возгоранием. Однако огонь быстро набирал силу, и супруги поспешили эвакуироваться.  Прибывшие спасатели оперативно ликвидировали пожар. И все же ущерба избежать не удалось: уничтожен холодильник, морозильник, поврежден 1 кв.м пола и имущество в доме. Предполагаемая причина произошедшего: короткое замыкание электропроводки холодильника.

Не смотря на то, что в отличие от других электроприборов, холодильник рассчитан на постоянную работу, его тоже нужно отключать от электрической сети, если переставляете его, моете пол под ним, размораживаете или меняете лампы освещения в холодильной камере. Холодильники должны подключаться к отдельной розетке с исправным заземлением, расположенной недалеко от холодильника. Тип розетки должен совпадать с типом вилки. Не следует использовать для подключения холодильника к электрической сети переходники, многоместные розетки и удлинительные шнуры. Кроме того, нежелательно частое отключение вилки (например, для пользования другими электроприборами). Во время уборки не забудьте удалить пыль с задней стенки холодильника.

Пример: Пожар, произошедший 2 февраля, оставил без крыши над головой 55-летнюю жительницу Кричева и проживающего вместе с ней 11-летнего внука. В обеденное время женщина ненадолго отлучилась из дома почистить снег, а по возвращению застала жилье, войти в которое уже было невозможно из-за дыма и огня. Мальчик в это время был в школе. В результате пожара повреждено перекрытие, стены и имущество в доме. Временно оставшихся без крова бабушку и внука приютили соседи.  Причина пожара устанавливается. Рассматриваемая версия: нарушение правил эксплуатации электросетей и электрооборудования (оставленный включенным в розетку телевизор).

К сожалению, иногда последствия трагичны и необратимы.

Пример: 11 января в ЖК «Аркадии» г. Минска в квартире на втором этаже произошел пожар. Работники МЧС в гостиной обнаружили на полу без сознания 6-летнюю девочку. Она была сразу же вынесена на свежий воздух и передана бригаде скорой медицинской помощи. После проведения сердечно-легочной реанимации медиками было восстановлено сердцебиение ребенка. Девочку госпитализировали. К сожалению, 1 февраля ребенок скончался. Причина возгорания — забытое в розетке зарядное устройство для мобильного телефона.

Во избежание огненных ЧС:

- приучите себя, уходя из дома или укладываясь спать, выключать электроприборы из сети. В неработающих, но включенных в розетку электроприборах многие узлы находятся под напряжением, и от перегрева или замыкания они могут загореться в любой момент;

- перегружать электросеть – не лучшее решение: чем меньше электроприборов работает одновременно, тем безопаснее;

- если Вы не Кулибин, лучше не пользоваться самодельными удлинителями и электроприборами. Следите за тем, чтобы вилки и розетки не нагревались, ведь это первый признак неисправности или перегрузки сети, что, соответственно, может привести к короткому замыканию. Для исключения возгорания электроприборов из-за скачков и перепадов напряжения в сети пользуйтесь сетевыми фильтрами;

- не применяйте для защиты электросетей и электрооборудования вместо автоматических предохранителей и калиброванных плавких вставок защиту не заводского (кустарного) изготовления (скрутки проволоки, «жучки» и др.);

- техника не служит веками. По истечению срока эксплуатации, указанной в инструкции, электроприборы из домашних помощников превращаются в потенциальные источники опасности.

Перед использованием электроприборов внимательно изучите инструкцию по эксплуатации.

IVТо, что спички и зажигалки детям не игрушка, знают все взрослые. Вот только не все надежно прячут от всевидящих детских глазок и ручек эти опасные предметы. Ребенок из любопытства, подражая взрослым, чиркает спичкой или кремнем  и происходит пожар.

Пример: Так было и утром 18 января в  одной из  двухкомнатных квартир десятиэтажного жилого дома по ул. Крупской в Могилеве.  В квартире находилась 29-летняя мама вместе с сыном 2018 г.р. Пока мама занималась ежедневными домашними делами, малыш нашел в шкафу зажигалку  в форме пистолета и стал играть. От игры загорелась мебель, квартира стала наполняться едким дымом. Мама, схватив ребенка, выбежала на  лестничную клетку, соседи вызвали спасателей.    В результате пожара повреждено имущество в комнате, закопчены стены и потолок в квартире. С диагнозом отравление продуктами горения госпитализированы мама и ребенок.

В прошлом году в области произошло 12 пожаров по причине детской шалости с огнем. Оставляя на виду или в доступном для ребенка месте спички, зажигалки, емкости с горючими материалами, родители, сами того не желая, провоцируют детей на опасные игры, последствия которых порой необратимы.

Профилактика.

- Никогда не оставляйте малолетних детей без присмотра! Создайте все условия, чтобы спички, бытовые газовые и электрические приборы, бытовая химия и таблетки не стали игрушкой для малышей. Убедитесь, что окна в комнате, где играет ребенок, закрыты.

- Постарайтесь организовать досуг детей таким образом, чтобы они не оставались наедине со своими фантазиями.

- Используйте любой удобный момент для беседы с детьми о силе и опасности огня. В доверительной обстановке постарайтесь привить ребенку основные навыки безопасности жизнедеятельности.

- Прежде, чем доверить младшего ребенка старшему, убедитесь еще раз: знает ли он, как вести себя в случае непредвиденной ситуации.

- Прежде чем требовать от ребенка соблюдения указанных правил, задумайтесь, всегда ли вы выполняете их сами. Ваш личный пример обязательно скажется на поведении ребенка, а значит, и на его безопасности.

- Наилучшей формой воспитания являются игры, с помощью которых ребенок лучше усваивает необходимые навыки. Во время игр и занятий уже с 2 лет можно начинать обучать ребенка навыкам пользования острыми и режущими предметами, правилам обращения с горячей посудой, жидкостью, пищей и др. Прогулки по улицам следует использовать для практического обучения детей правилам поведения на улицах города. С этой целью можно использовать картинки, книги, мультипликационные фильмы (мультсериалы «Волшебная книга МЧС», «Спецотряд 112» и др.). Также рекомендуем Вам вместе с детьми  посетить Могилевский областной центр безопасности жизнедеятельности.

VМогилевский областной центр безопасности жизнедеятельности создан по инициативе МЧС Беларуси в целях профилактической и обучающей работы по предупреждению и защите населения от чрезвычайных ситуаций.

Центр разделен на локации, каждая из которых иллюстрирует определенные тематические блоки: пожарная безопасность, поведение на водоемах, в лесу, на дороге, оказание первой помощи, безопасность при обращении с электро- и газовым оборудованием, поведение в криминально опасных ситуациях, радиационная безопасность.

Главное преимущество Центра – это интерактивность обучения. Здесь нет скучных назидательных лекций, зато есть полное погружение в опасные ситуации. 17 тематических площадок, тренажеры с дополненной реальностью и спецэффектами, яркое оформление интерьеров – все это повышает эмоциональное восприятие моделируемой обстановки и способствует усвоению материала.

Обучение в Центре безопасности подходит не только школьникам, но и студентам, семьям с детьми и просто взрослым, которым любопытны новые активности в Могилеве. Воспользоваться услугами центра могут также люди с инвалидностью, потому что там создана безбарьерная среда.

Кроме основной программы «Экспедиция безопасности», в Центре есть услуги организации детского квеста и дня рождения в стиле МЧС для детей.

Центр находится по адресу: г. Могилев, пер. Пожарный, 6. Справки по телефону: 29-61-34.

Приложение

 

 

 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Дымоход - канал в корпусе печи, по которому движутся продукты горения.

Зональник- камера, расположенная ниже пода печи и предназначенная для сбора золы.

Колосниковая решетка- элемент печи, на котором сжигается твердое топливо.

Оголовок- часть дымовой трубы, возвышающейся над кровлей.

Отступка – нормируемое расстояние от наружной поверхности печи или дымового канала, трубы до ограждающих конструкций помещения, выполненных из горючих и трудногорючих материалов.

Перекрыша- верхняя часть печи.

Под- нижняя часть топливника.

Поддувало- канал, по которому поступает воздух для поддержания горения топлива в топливнике.

Разделка – нормируемое утолщение стенки печи или дымового канала, трубы в месте примыкания к ограждающим конструкциям здания, выполненным из горючих и трудногорючих материалов.

Свод - верхняя часть топливника

Топливник - камера, в которой происходит процесс горения.

Топочный проем - отверстие для загрузки топлива в топливник.

Хайло - отверстие в своде для удаления дыма.

Шанцы - отверстия для вентиляции.

Материал подготовлен

Могилевским областным управлением

МЧС Республики Беларусь

МАРТ

О ГЕНОЦИДЕ БЕЛОРУССКОГО НАРОДА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

О ГЕНОЦИДЕ БЕЛОРУССКОГО НАРОДА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

«Великая Отечественная война оставила белорусскому народу тяжелое наследие – память о страшных трагедиях людей, ставших свидетелями и жертвами чудовищных преступлений фашизма. Мы никогда не смиримся с ужасом родителей, на глазах у которых умирали дети. Нам никогда не забыть страх и беспомощность ребенка, ищущего защиты у взрослого и не понимающего, за что отнимают у него жизнь. Нам не простить горя отца, выжившего, но потерявшего своего сына, и слез мальчика, нашедшего спасение под телом убитой матери. Вспоминая Хатынь, мы вспоминаем тысячи зверски уничтоженных деревень. Оплакивая жертв этих ужасных событий, оплакиваем каждого третьего жителя Беларуси, погибшего во время Второй мировой войны. Эта боль навсегда останется в наших сердцах как память о жестоких преступлениях против человечности. И им нет оправдания. Слишком дорогой ценой досталась свобода родной земли нашему народу. Историческую память о тех страшных годах мы бережно сохраним и передадим детям как иммунитет против любой внешней агрессии и националистической враждебности. Как понимание того, что ничто на свете не стоит отобранной человеческой жизни. Мы, белорусы, носители генной памяти нечеловеческих страданий народа, выстоявшего в Великой Отечественной войне, говорим всем: «Пусть скорбный звон колоколов Хатыни звучит и предостерегает от повторения страшной трагедии. Пусть их металлический плач донесется до тех уголков Земли, где сегодня забыли о том, что жизнь – это дар свыше, мир – самая большая ценность. Мы должны это помнить всегда!» Из обращения Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко к соотечественникам по случаю 75-летия Хатынской трагедии 22 марта 2018 г. Год исторической памяти, которым в Беларуси объявлен наступивший 2022 г., пройдет под знаком сохранения героического наследия и правды о всех периодах жизни белорусского народа. По мнению председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси Гусакова В.Г., некоторые периоды белорусской истории просто приватизированы другими странами: литовцами – в отношении того, что касается Великого княжества Литовского, поляками – Речи Посполитой и т.д. Поэтому надо восстановить свою историю – настоящую, объективную, правдивую, без фальсификаций. Наш народ имеет глубочайшие исторические корни, по своей значимости не хуже, чем любой европейский народ или государство. Нашей историей можно и нужно гордиться. Не секрет, что сегодня историческая память белорусов подвергается атакам и всевозможным фальсификациям. Это попытки переписать историю Великой Отечественной войны, трактовать те или иные периоды нашей истории как существование в другом государстве. Поэтому мы должны прорабатывать подходы, определять свою тактику для укрепления видения исторического прошлого не только у нас в стране, но и за рубежом. В этой связи Глава государства А.Г.Лукашенко 4 февраля 2022 г. подписал распоряжение о создании Республиканского совета по исторической политике при Администрации Президента Республики Беларусь. Справочно. Документ подписан в Год исторической памяти в продолжение последовательной политики сохранения правды о героическом прошлом белорусского народа, формирования историко-государственного мировоззрения, укрепления историко-культурной и духовно-этической общности белорусов. Руководство советом будет осуществлять Глава Администрации Президента Республики Беларусь Сергеенко И.П., но функционировать он будет на базе Национальной академии наук Беларуси. В состав совета вошли известные ученые в области гуманитарных знаний, авторитетные общественные деятели, представители политических партий, общественных объединений, экспертного сообщества, госорганов и организаций. По словам И.П.Сергеенко, совет будет определять основные направления развития исторической политики в нашей стране; обсуждать отдельные вопросы, касающиеся периодов истории, оценки периодов истории; определять направление научных исследований. Весь комплекс мероприятий будет направлен в первую очередь на сохранение исторической памяти, уточнение отдельных, может быть, спорных моментов в нашей истории. Внимание к истории нашло свое отражение и в проекте изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь, поддержанном народом на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г. Справочно. В голосовании по вопросу, вынесенному на референдум, приняли участие 5 359 403 человека. Явка составила 78,63% от общего списка граждан, которые имеют право участвовать в референдуме. За принятие изменений и дополнений Конституции проголосовали 4 440 830 граждан, что составило 82,86% голосовавших, или 65,16% от внесенных в списки для голосования. Таким образом, в обновленную Конституцию, в том числе, внесены положения, направленные на сохранение исторической правды и памяти о Великой Отечественной войне, массовом героизме народа: «государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны» (ст. 15); «проявление патриотизма, сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа являются долгом каждого гражданина Республики Беларусь» (ст. 15). Это сделано для настоящего и будущих поколений, для объединения духовного настроя белорусского общества, его сплочения и мобилизации на преодоление возникающих перед нами вызовов. Ведь именно историческая память – нравственный стержень общества, укрепляющий связь между поколениями в условиях глобальной нестабильности. Исторические предпосылки принятия Закона о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны В целях сохранения социальной и исторической справедливости, устранения белых пятен истории, укрепления конституционного строя и национальной безопасности в марте 2021 г. Генеральным прокурором Республики Беларусь возбуждено и расследуется уголовное дело по факту совершения нацистскими преступниками, их пособниками, националистическими формированиями в ходе Великой Отечественной войны и в послевоенный период на территории БССР и других государств геноцида белорусского народа. Справочно. Геноцид – форма массового насилия, который ООН определяет как действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую путем: убийства членов этой группы; причинения серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; принятия мер, рассчитанных на предотвращение деторождения в такой группе; насильственной передачи детей из одной человеческой группы в другую; предумышленного создания жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение этой группы. В основу принятого решения положены сведения о гибели миллионов белорусов и иных лиц вследствие зверств немецких оккупантов и их пособников. Кроме того, общественность недостаточно осведомлена о ряде фактов геноцида, совершенных националистическими бандформированиями сообщников фашистов. Это в свою очередь создает почву для их героизации и попыток разрушить ценности, на которых строится белорусская государственность. Безнаказанность порождает новые преступления. Возбуждение уголовного дела по фактам злодеяний в отношении мирного населения Беларуси – важный этап в противодействии реабилитации нацизма. При этом Конвенция ООН по предупреждению преступлений геноцида и наказаний за него установила, что лица, обвиняемые в совершении геноцида, должны быть судимы компетентным судом государства, на территории которого было совершено данное деяние. Геноцид не имеет срока давности. Уже на текущем этапе расследования выявляются десятки мест ранее не известных захоронений, получены многочисленные свидетельские показания, существенно дополняющие картину преступлений. На данный момент допрошено более 13 300 свидетелей, большинство из которых – узники концлагерей и лагерей смерти (7 700 человек). Большая работа проводится в архивных учреждениях республики. За период следствия проведено более 2 000 осмотров, в ходе которых были изъяты архивные документы, свидетельствующие о массовом уничтожении мирного населения, сожжении населенных пунктов и угоне в рабство. Дополнительно установлены места массового уничтожения и захоронения, которые ранее не были известны и не исследовались. Так, например, в Брестской области на основании показаний свидетелей установлено 4 места, в каждом из которых может быть захоронено более 100 человек. В Витебской области из допросов установлены 2 места, в которых может находиться более 200 человек в каждом. В Гомельской области – 4 места, в которых может быть захоронено от 100 до 3 000 человек. В Могилевской области – не менее 2 мест, в которых может быть захоронено от 300 до 1 000 человек. Аналогичные места захоронений установлены и в других областях республики. В 2021 г., с момента возбуждения уголовного дела, проведены раскопки в 12 местах. В общей сложности извлечены останки более 2 200 человек. Например, на территории Минского района вблизи урочища Уручье находятся не менее 7 мест массового захоронения времени оккупации фашистской Германией. Количество погребенных в этой местности может достигать более 38 000 человек. В настоящее время обнаружен и вскрыт один из семи участков, в котором, по архивным сведениям, захоронено более 8 000 человек. Наряду с мирным населением здесь уничтожались и военнопленные. Также проводятся раскопки (в зимнее время работы приостановлены) места массового захоронения времен Великой Отечественной войны в лесном массиве вблизи 9-го километра Черниговского шоссе в Гомельском районе. Первоначально была обнаружена яма с костными останками. В ходе дальнейшего обследования лесного массива обнаружены 34 места захоронения, в которых содержатся костные останки. В период с 06.10.2021 по 23.11.2021 при проведении осмотра места происшествия извлечены останки не менее 400 человек. Также обнаружены и изъяты многочисленные предметы обихода, личные вещи погибших. Изъятые предметы позволяют с уверенностью сказать о том, что это были мирные граждане – фрагменты расчесок, ключи, монеты, гражданская обувь, пуговицы. Обнаруженные в яме гильзы и пули немецкой винтовки Маузер, а также обойма этой винтовки свидетельствует о расстрелах. На гильзах сохранилась достаточно четкая маркировка, позволяющая определить год выпуска патронов – 1942-1943 гг. В ходе следствия установлено, что людей собирали в специальный лагерь, расположенный в предместье Гомеля – «Монастырьке», а затем партиями вывозили в Новобелицкий лес, где расстреливали. Расстрелы в большой секретности осуществляли только немецкие, специальные айнзацгруппы. Массовый характер расстрелы мирных советских граждан приняли в октябре-ноябре 1941 г. Геноцид белорусского народа – дело, требующее активного привлечения к его расследованию в том числе зарубежных партнеров. По данному уголовному делу было направлено 47 поручений в 17 государств об оказании правовой помощи. Литва и Латвия отказали в оказании правовой помощи по уголовному делу. По их мнению, исполнение просьб якобы нанесет ущерб суверенитету и безопасности их государств. Такая позиция названных прибалтийских республик свидетельствует не только об игнорировании своих международных обязательств, но и откровенном пособничестве в укрывательстве военных преступников, элементарном отрицании прав человека и ценности человеческой жизни. Генеральной прокуратурой организовано создание межведомственных групп и комиссий, целью деятельности которых является полное и объективное исследование обстоятельств геноцида белорусского народа и увековечение памяти его жертв. Нельзя забывать о том, что геноцид – это не только физическое умышленное уничтожение людей, но и целенаправленное уничтожение культурного и экономического потенциала народа, результатов его труда и творческого наследия. По этой причине была создана межведомственная рабочая группа по расчету ущерба, причиненного действиями нацистских преступников на территории БССР в годы Великой Отечественной войны. Работа комиссии, осуществляемая под руководством Государственного комитета по имуществу, позволит оценить действительный ущерб, причиненный народному хозяйству республики нацистскими преступниками и их пособниками, а также потребовать в установленном порядке его возмещения. Одновременно с этим под руководством Министерства культуры активизирована деятельность Комиссии по выявлению, возвращению, совместному использованию и введению в научный и культурный оборот культурных ценностей, оказавшихся за границей Республики Беларусь. Генеральной прокуратурой в рамках расследования уголовного дела по факту совершения нацистскими преступниками и их пособниками в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период геноцида белорусского народа не только принимаются меры к установлению лиц, причастных к преступлениям, их уголовному преследованию, но и проводятся мероприятия, направленные на сохранение исторической памяти о массовом уничтожении гражданского населения и обеспечении идеологической преемственности поколений. Для реализации указанных целей по инициативе Генеральной прокуратуры осуществляется создание в музейных учреждениях республики экспозиций, посвященных жертвам геноцида белорусского народа, в том числе с использованием материалов, полученных в рамках расследуемого уголовного дела. В частности, запланировано создание передвижной экспозиции «Геноцид белорусского народа» для экспонирования во всех регионах страны. Кто-то может задаться вопросом – зачем нужно сейчас ворошить прошлое, бередить едва зарубцевавшуюся рану, нанесенную нашей стране событиями Великой Отечественной войны. Ответ на этот вопрос, в первую очередь, обусловлен необходимостью установления всех жертв фашистской агрессии, недопущения их забвения. Потому что если не сделать это сейчас, то через годы выявить правду будет еще тяжелее: нас покинут последние свидетели и очевидцы тех лет, могилы зарастут лесами, а отдельные политические деятели получат еще больше возможностей для переиначивания истории на свой лад. К сожалению, мы видим, что это переиначивание набирает все большие обороты, а иногда и вовсе становится частью деструктивной международной политики в отношении нашей независимой республики. Понимая, что идеологическую основу, укрепляющую государственность в нашей стране, составляет историческая правда о подвиге советского (в том числе белорусского) народа в Великой Отечественной войне, со стороны отдельных государств осуществляются попытки искажения истории, нивелирования роли народов СССР в спасении мира от коричневой чумы. Кроме того, наши недоброжелатели знают о причастности их предков (часть из которых до сих пор проживают в западных государствах) к массовому уничтожению белорусов и представителей иных национальностей в период Великой Отечественной войны и послевоенное время. В том числе поэтому этими государствами развернута информационная война, направленная на искажение исторических событий. В целях сохранения исторической справедливости, устранения белых пятен истории, укрепления конституционного строя и национальной безопасности государством предпринимается ряд системных мер по недопустимости фальсификации итогов Великой Отечественной войны. Эти меры, помимо прочего, безусловно направлены на укрепление белорусской государственности. Закон о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны По инициативе Генеральной прокуратуры Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в январе 2022 г. в Республике Беларусь принят Закон «О геноциде белорусского народа» (далее – Закон). Конституционный суд признал Закон о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период соответствующим Основному закону Республики Беларусь. Он направлен на дальнейшее законодательное обеспечение защиты фундаментальных ценностей белорусского народа, недопущение реабилитации нацизма, установление действенных барьеров на пути попыток фальсификации событий и итогов Второй мировой войны, противодействие неонацистским проявлениям в современном белорусском обществе. В преамбуле отмечается, что Закон принят в целях сохранения памяти о миллионах советских граждан, которые стали жертвами в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период. Он направлен на законодательное обеспечение защиты фундаментальных ценностей белорусского народа, установление действенных барьеров на пути попыток фальсификации событий и итогов Второй мировой войны, дачу справедливой оценки злодеяниям нацистских преступников и их пособников, националистических формирований в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период. Впервые на законодательном уровне признается факт геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и (или) послевоенный период. В статье 1 Закона устанавливается, что совершенные нацистскими преступниками и их пособниками, националистическими формированиями в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период злодеяния, направленные на планомерное физическое уничтожение белорусского народа путем убийства и иных действий, признаваемых геноцидом в соответствии с законодательными актами и нормами международного права, являются геноцидом белорусского народа. Документально установлено, что в ходе Великой Отечественной войны и в послевоенный период на территории БССР и других государств проводилась планомерная политика уничтожения мирного населения путем массовых убийств, умышленного создания жизненных условий, рассчитанных на его физическое истребление, осуществлялись карательные операции, насильственная депортация для выполнения принудительных работ, создавались места принудительного содержания населения, концентрационные лагеря и лагеря смерти, практиковались чудовищные медицинские опыты, в том числе над несовершеннолетними. Так, по плану «Ост» в Беларуси предусматривалось уничтожить или выселить на восток 75 процентов населения, непригодного, с точки зрения гитлеровцев, по так называемым расовым и политическим оценкам, 25 процентов подлежало онемечиванию и использованию в качестве сельскохозяйственных рабов. Чрезвычайной государственной комиссией по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР, было установлено, что на оккупированной территории БССР нацисты создали более 260 лагерей смерти для уничтожения военнопленных и гражданского населения. Среди крупнейших лагерей только в г.Минске и его окрестностях их было 9, где уничтожено более 400 000 человек: лагерь смерти Тростенец (уничтожено более 206 500 человек); лагерь вблизи д.Масюковщина (более 80 000 человек); лагерь на улице Широкой (20 000 человек). До настоящего времени точное количество жертв и их личности не установлены. За 1941–1944 гг. оккупанты провели на территории Беларуси более 140 крупных карательных операций, во время которых было сожжено абсолютное большинство сел и деревень Беларуси. За этот период захватчики сожгли около 9 200 сел и деревень республики, из них 5 295 разделили судьбу Хатыни, то есть были уничтожены вместе со всем или частью населения. Из сожженных деревень 186 так и не возродились. В Витебской и Минской областях некоторые населенные пункты сжигались по несколько раз. В течение первой половины 1944 г. оккупационная политика геноцида и выжженной земли на территории Беларуси достигла своей наивысшей точки. Чудовищные злодеяния совершили нацисты в сотнях населенных пунктов Беларуси. Так, в д.Ала Паричского района 14 января 1944 г. карательный отряд согнал в дома жителей из семи окрестных населенных пунктов. Гитлеровцы расстреляли и сожгли 1 758 человек, в том числе 950 детей и 508 женщин. На протяжении трех лет оккупации нацисты чинили на территории Беларуси зверства. Согласно выводам Чрезвычайной государственной комиссии по установлению и расследованию преступлений немецко-фашистских захватчиков и их соучастников на временно оккупированной советской территории, БССР потеряла за годы войны более половины своего национального богатства. Прямой ущерб, причиненный германскими захватчиками народному хозяйству Беларуси, составил 75 млрд. рублей (в ценах 1941 г.). Оккупанты превратили города и села Беларуси в груды развалин. Они сожгли, разрушили и разграбили на территории республики 209 из 270 белорусских городов и районных центров, уничтожили 10 338 предприятий, что составило 85 процентов от их довоенного количества, ограбили и разорили более 10 тысяч колхозов, 92 совхоза и 316 машинно-тракторных станций. Вывезли в Германию 90 процентов станочного оборудования. Почти три миллиона человек (34 процента довоенного населения) лишились крова. Из Беларуси в Германию было угнано 399 474 человека, из которых десятки тысяч погибли, не выдержав жестоких условий эксплуатации. Не менее 1,4 миллиона человек были уничтожены в местах принудительного содержания гражданского населения. За годы войны республика потеряла около 2,2 миллиона человек, или каждого третьего своего жителя. Значительное место в обвинении фашизма Международным военным трибуналом в Нюрнберге (Германия), проходившим с 20 ноября 1945 г. по 1 октября 1946 г., занимали материалы и документы о преступлениях, совершенных нацистами и их пособниками на территории Беларуси. Геноцид в отношении белорусского народа продолжился и в послевоенное время участниками националистического подполья на территории Белорусской ССР, Украинской ССР и Прибалтийских республик. Боевые операции по ликвидации националистического подполья на территории Белорусской ССР, Украинской ССР и Прибалтийских республик осуществлялись в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. Факты геноцида белорусского народа военного и послевоенного периодов не в полной мере известны современному поколению, что создает питательную среду для возрождения идей неонацизма, противоправной деятельности под символикой нацистских пособников. Также Законом на Генеральную прокуратуру возлагается полномочие принимать дополнительные меры по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств геноцида белорусского народа, установлению лиц, причастных к его совершению, и их уголовному преследованию (статья 3 Закона). Кроме того, законом введена уголовная ответственность за публичное отрицание геноцида белорусского народа, в том числе через размещение информации в СМИ либо в Интернете. Увековечение памяти жертв геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны 26 февраля 2021 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь утверждена Государственная программа «Увековечение памяти о погибших при защите Отечества» на 2021–2025 гг. Целью Государственной программы является увековечение погибших при защите Отечества и сохранение памяти о жертвах войн. Реализация Государственной программы способствует сохранению военно-исторического наследия белорусского народа, гражданско-патриотическому воспитанию, выполнению международных соглашений в военно-мемориальной сфере. На реализацию мероприятий Государственной программы планируется выделение финансовых средств в размере 9 225 213 рублей. Государственная программа включает комплекс мероприятий, в том числе: обустройство, содержание, текущий и капитальный ремонт воинских захоронений и захоронений жертв войн, мемориальных комплексов, мест боевой и воинской славы; создание и установка произведений монументального искусства, посвященных событиям военной истории; проведение архивно-исследовательских работ в архивных, музейных и иных учреждениях Республики Беларусь в целях сбора (уточнения) сведений о местах нахождения неучтенных воинских захоронений; проведение поисковой работы по установлению данных о погибших узниках лагеря и их сохранение в электронной «Книге Памяти жертв лагеря смерти «Тростенец»; проведение организационных, военно-патриотических и иных мероприятий, направленных на популяризацию поисковой работы, привлечение к ней членов общественных объединений и граждан; изготовление и приобретение сувенирной, наградной продукции, посвященной памятным датам военной истории, увековечению погибших при защите Отечества и сохранению памяти о жертвах войн; подготовка и издание полиграфической продукции, связанной с событиями военной истории на территории области, поисковой работой; организация и проведение полевых поисковых работ; участие в мероприятиях гражданско-патриотического воспитания, проводимых местными исполнительными и распорядительными органами, государственными организациями; захоронение останков погибших при защите Отечества и жертв войн, обнаруженных в ходе проведения полевых поисковых работ. Выполнение мероприятий Государственной программы осуществляется в плановом порядке. Начатый Генеральной прокуратурой уголовный процесс по расследованию фактов геноцида позволит установить конкретных лиц из числа немецких захватчиков и их пособников, которым удалось избежать ответственности за убийства мирных жителей, издевательства и пытки в концлагерях и гетто, массовый угон гражданского населения в немецкое рабство. Следственной группой осуществляется работа с архивными документами, тысячами уголовных дел в отношении нацистских преступников. Проводятся экспертные исследования, связанные с обнаружением массовых захоронений, продолжаются мероприятия по установлению живых свидетелей геноцида, защите их прав и законных интересов, увековечению памяти погибших. В ходе расследования проводятся поисковые мероприятия, в том числе раскопки в местах массового уничтожения населения. Страшным подтверждением зверств фашистов явились и результаты проведения в 2021 г. поисковых работ в Логойском, Минском, Гомельском районах, где обнаружены тела 57 418 погибших. В ямах обнаружены пепел и остатки костей. Во всех ямах, где опознаны останки, обнаружены не совсем истлевшая одежда, обувь, домашняя утварь. Всего только за период с мая по ноябрь 2021 г. силами подразделений поисковой воинской части Министерства обороны Республики Беларусь проведены полевые поисковые работы на 81 ранее неизвестном месте захоронений, в том числе, в рамках расследования уголовного дела; на 13 местах массовых захоронений жертв войны. Обнаружены тысячи останков гражданского населения. Слишком дорогой ценой досталась свобода родной земли нашему народу. На сегодняшний день в Республике Беларусь на государственном учете состоит 1 518 захоронений жертв войны, в которых покоятся 1 032 999 останков детей и стариков, мужчин и женщин, подвергшихся геноциду в самом жутком его проявлении. И эта трагичная цифра далеко не окончательная. С апреля 2022 г. в рамках расследования уголовного дела дальнейшие поисковые мероприятия уже спланированы на 26 объектах. Сведения из уголовного дела позволят поставить перед международными организациями вопрос о признании Беларуси пострадавшей от геноцида, а также пресечь дальнейшие попытки обесценить исторические факты. ***** Сегодня, как никогда, всей своей жизнью, учебой, работой, службой, воспитанием детей каждый из нас обязан поддержать системные действия государства, сохранить память о погибших и трепетное отношение к своему историческому прошлому для того чтобы сберечь и укрепить единство нашей Родины. Как отметил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 20 июля 2021 г. на совещании по приоритетам внешней политики на современном этапе, «всему миру нужно рассказать страшную правду об ужасах войны, о геноциде белорусского народа, о польской оккупации в межвоенный период (...). Мы – потомки великих победителей, которые вернули мир народам Европы, спасли от уничтожения не одно поколение. Страны и народы Европы нас должны благодарить за то, что сделало предыдущее поколение». Священный долг всех белорусов – помнить самим об этих событиях, а также не давать другим забывать или, тем более, искажать правду об истории нашей страны. Материалы подготовлены Академией управления при Президенте Республики Беларусь на основе сведений Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Министерства обороны Республики Беларусь, материалов БелТА и «СБ. Беларусь сегодня» 

НАРКОПОТРЕБЛЕНИЕ КАК ОБЩЕМИРОВАЯ УГРОЗА. ПРОФИЛАКТИКА НАРКОМАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭКСПРЕСС-ТЕСТОВ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

НАРКОПОТРЕБЛЕНИЕ
КАК ОБЩЕМИРОВАЯ УГРОЗА. ПРОФИЛАКТИКА
НАРКОМАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭКСПРЕСС-ТЕСТОВ ДЛЯ ВЫЯВЛЕНИЯ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

Наркомания – одна из главных проблем всего мирового сообщества. Согласно Всемирному докладу о наркотиках за 2021 г., опубликованному Управлением ООН по наркотикам и преступности, около 275 млн человек во всем мире употребляли наркотики за прошедший год, а более 36 млн человек страдали от расстройств, связанных с употреблением наркотиков.
Число употребляющих наркотики людей по сравнению с показателями 2010 г. возросло на 22%. Прогноз на основе демографических изменений предполагает, что к 2030 г. число людей, употребляющих наркотики, во всем мире увеличится еще на 11% (по подсчетам экспертов, каждый пациент с наркоманией в течение своей жизни вовлекает в употребление наркотических средств от 5 до 17 человек).
Таким образом, наркопотребление является большой проблемой, требующей пристального и неослабевающего внимания как государства, так и каждого из нас. Как напоминание о ее важности, в мире ежегодно 1 марта проводятся мероприятия в рамках Международного дня борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.
Сегодня наблюдается устойчивая тенденция омоложения лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков. По итогам 2021 года в целом в республике число несовершеннолетних, которые совершили преступления в этой сфере, имеет тенденцию к значительному росту. Большинство из них совершили преступления, связанные со сбытом наркотиков, в составе организованной преступной группы. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 328 Уголовного кодекса. За это предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 6 до 20 лет.
Уголовная ответственность за незаконный сбыт наркотиков наступает с 14 лет. К сожалению, несмотря на широкую информационную кампанию по профилактике незаконного оборота наркотиков и наркомании, новостные ленты продолжают пополнятся свежими примерами задержания сотрудниками милиции молодых людей от 14 до 18 лет за сбыт наркотиков, среди которых не только студенты высших и средних специальных учреждений образования, но и школьники.
Молодые люди стали активнее реагировать на предложение легкого заработка, несмотря на понимание незаконности своих действий. Факты совершения преступлений молодыми людьми свидетельствует о не достаточной эффективности проводимой профилактической работы. Риски увеличения количества обучающихся, вовлеченных в преступную деятельность в этой сфере, по-прежнему остаются высокими.
Справочно: в 2021 году на территории Могилевской области зарегистрировано 547 преступлений по линии наркоконтроля и противодействия торговле людьми, из них 401 – непосредственно связано с незаконным оборотом наркотиков.
За 2 месяца 2022 года в сфере незаконного оборота наркотиков выявлено 98 преступлений. При этом на 16% больше, чем в прошлом году выявлено фактов сбыта наркотических средств и психотропных веществ (51). В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий с начала года за сбыт наркотиков задержано 50 лиц. Вес изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ составил 5,2 кг, из них 1,8 кг – это наркотические средства и 3,4 кг – особо опасные психотропные вещества.
В настоящее время по 84 уголовным делам, связанным с незаконным оборотом наркотиков, установлены подозреваемые лица, из которых 2 несовершеннолетних учащиеся колледжа из г. Бобруйска.
Основным ресурсом для распространения наркотиков остается интернет. В глобальной сети часто встречается заманчивая реклама о возможностях быстрого, легкого, а самое главное, немалого заработка. Как правило, поступают такие сообщения через социальные сети или путем веерной рассылки предложений о высокооплачиваемой работе в мессенджерах. После того, как человек заинтересовался работой, общение продолжается в Telegram или VIPole. Организаторы интернет-магазинов и сайтов обещают колоссальные деньги и «карьерный рост», приводят аргументы, которые убеждают человека в отсутствии каких-либо рисков. И многие слепо верят в их обещания и по своей наивности вступают в опасную игру, желая получить легкие деньги, острые ощущения. Но это не игра, а особо тяжкое преступление, влекущее наказание.
Мало кто из «минеров» успевает заработать. Наниматель постоянно откладывает выплату вознаграждения. Очередные партии наркотиков для раскладки по тайникам приходится приобретать за собственные средства. Все продолжается до того момента, пока к работнику в дверь не постучится милиция. Как правило, с первой попытки до задержания проходит около месяца.
Наркобизнес сегодня безлик, жесток, беспринципен и беспощаден. Лица, попавшие в его сети через объявление в интернете, становятся расходным материалом. Многие, кто встал на путь торговли наркотиками, в какой-то момент понимают, что сделали неправильный выбор, и хотят выйти из бизнеса. Только потом оказывается, что одного желания недостаточно. Вербовщики при приеме на работу требуют установочные данные, которые потом могут использовать в целях шантажа и угроз. Единственный выход – несмотря на это, отказаться от преступной деятельности. Только в этом случае можно избежать ответственности.
Иногда интернет-магазин за вовлечение в сбыт наркотиков друга или знакомого обещает премию в размере от $200 до $1 тыс.
К примеру, в ноябре 2021 года в Осиповичах сотрудниками наркоконтроля были задержаны учащийся профессионально-технического колледжа и девятиклассник средней школы, которые хранили с целью дальнейшего распространения 99 грамм особо опасного психотропного вещества. Оперативники установили, что подростки работали на интернет-магазин и должны были разложить наркотики по «закладкам». Так вот, за вовлечение ученика 9 класса в данную преступную деятельность, его старший «товарищ» получил от интернет-магазина в качестве бонуса 250 долларов США.
Многие из родителей до сих пор не знают, что интернет и гаджеты не только способствуют развитию ребенка, но и несут серьезную угрозу его безопасности. Это не значит, что нам необходимо полностью оградить ребенка от интернета. Нужно находить время на общение со своими детьми, объяснять им, чем опасны наркотики, наблюдать за ними в социальных сетях. Лучшее решение проблемы – предотвращение. Не жалейте времени для своих детей.

Ответственность, предусмотренная в Республике Беларусь за употребление и незаконный оборот наркотических средств
Уголовная ответственность в сфере незаконного оборота наркотиков прописана в ст.ст. 327–332 УК. За незаконный сбыт наркотиков, предусмотренный ст. 328 УК, ответственность наступает с 14 лет и допускает наказание в виде лишения свободы от 3 до 25 лет.
Справочно.
В соответствии с действующим законодательством, под незаконным сбытом наркотиков понимается как возмездная, так и безвозмездная их передача другим лицам, которая может быть осуществлена посредством продажи, дарения, обмена, уплаты долга, дачи взаймы и иным способом.
Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов, а также их потребление в общественном месте либо появление в общественном месте или нахождение на работе в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, предусмотрена ст. 328 и 328² УК.
Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов влекут наказание в виде ограничения свободы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок от 2 до 5 лет (ч. 1 ст. 328 УК), с целью
сбыта – лишение свободы от 3 до 20 лет со штрафом или без штрафа (ч. 2–4 ст. 328 УК).
В случае сбыта наркотических средств, повлекшего по неосторожности смерть человека в результате их потребления, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 25 лет со штрафом или без штрафа (ч. 5 ст. 328 УК).
Законодательством Республики Беларусь также предусмотрена административная ответственность за ряд правонарушений в указанной сфере, таких как потребление без назначения врача-специалиста наркотиков в общественном месте, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного их потреблением, появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением указанных веществ и иные (ч.ч. 3–5 ст. 19.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).

Что необходимо знать родителям?
Родителям необходимо обращать внимание на приложения, браузеры и мессенджеры, установленные в телефоне ребенка. Не лишним будет проконтролировать баланс денежных средств на банковских карточках, которыми пользуются дети.
Помните, что отношение детей к проблеме наркотиков в немалой степени зависит от ваших с ними взаимоотношений. Доброжелательность и поддержка семьи помогают воспитать в детях чувство собственного достоинства, уверенности в себе и способность отстоять свое мнение.
Что должно вызывать тревогу:
-         у подростка появилось много денег;
-         покупает дорогие вещи;
-         использует электронные кошельки;
-         имеет карты на других владельцев;
-         попытки регистрации на крипто-обменных площадках;
-         часто уходит из дома;
-         наличие в телефоне фотографий местности;
-         использует мессенджеры «Vipole», «Telegram»;
-         наличие в телефоне приложений, позволяющих определять GPS-координаты и накладывать их на фотографии (NoteCam или его аналоги);
-         при разговоре использует следующие слова: скорость, гарик, кристалл, меф, соль, марафон, приход, кумар и др.;
-         использование приложений, основная цель которых — скрыть истинное местонахождение пользователя в сети;
-         наличие электронных весов, пакетиков для упаковки, респиратора.

Последствия употребления наркотиков
Одним из важных показателей тяжести последствий употребления наркотиков является преждевременная смертность. Наиболее частые причины смерти наркоманов, это несчастные случаи, самоубийства, передозировки, насилие, травмы, хронические отравления организма, СПИД, криминальный образ жизни.
Риск преждевременной смерти у мужчин увеличивается в 5 раз, для женщин – в 11 раз, причем смертность наступает в основном в молодом возрасте (средний возраст умерших – 36 лет).
Помимо смертельных и несчастных случаев в остром психотическом состоянии, здесь следует назвать самоубийства, как результат депрессии, дисфории (форма болезненно-пониженного настроения, характеризующаяся мрачной раздражительностью, чувством неприязни к окружающим). Некоторые исследователи оценивают наркоманию как «растянутое» самоубийство.
Справочно.
Риск самоубийства возрастает при алкоголизме в 200 раз, при наркомании – в 350 раз. Общая летальность при алкоголизме возрастает в 2–10 раз, при наркомании – в 30 раз.
Страшная история случилась в июле текущего года в г. Минске. Трое десятиклассников, желая получить острые ощущения, приобрели метадон. Благо у одного из них здравый смысл возобладал над глупостью, и он отказался от «дегустации». Двое других не сдержались и вдохнули порошок. Спустя пару минут они уже не могли стоять на ногах. Трезвый приятель довел одного из них до дома и уложил в кровать, а второго усадил на скамейку у подъезда его дома.
Родители первого забили тревогу только утром, когда не смогли разбудить сына, вызвали скорую. Весть о госпитализации быстро долетела до приятеля, который отводил его домой, и он стал интересоваться судьбой второго друга. Как бы это не шокировало, но нашел он его лежащим у той же скамейки. Ни прохожим, ни родителям все это время не было никакого дела до молодого парня.
Оба молодых человека длительное время находились в реанимации. К сожалению, несмотря на все усилия врачей, одного из парней спасти не удалось.

Внешние признаки наркопотребления независимо от вида наркотика
Обязательно следует учитывать, что приведенные признаки даже в совокупности могут быть не связаны с потреблением наркотиков. Их необходимо оценивать в контексте конкретной ситуации и конкретной личности.
Внешний вид и поведение правонарушителя не соответствуют окружающей обстановке, в той или иной мере напоминают состояние алкогольного опьянения, но при отсутствии запаха алкоголя изо рта или при слабом запахе, не соответствующем состоянию.
Глаза: не реагирующие на свет; покрасневшие; неестественный блеск; сильное сужение или расширение зрачков; непроизвольные движения глаз или век.
Изменение кожных покровов: бледность лица и всей кожи или чрезмерное покраснение лица и верхней части туловища; наличие гнойничков на коже.
Изменение речи, которая становится несвойственной данному человеку: ускорена, подчеркнуто выразительна, непоследовательна, с перескакиванием с темы на тему или же замедлена, невнятна и нечетка («каша во рту»), осиплость голоса; используется жаргон наркоманов.
Изменения во внешности: ношение рубашек с длинным рукавом в жаркую погоду с целью скрыть следы от инъекций на руках; ношение темных очков, чтобы скрыть расширенные или суженные зрачки.
Изменение настроения: явно несоответствующие конкретной ситуации апатия (безразличие), подавленность, сонливость, благодушие или беспричинное веселье, смешливость, потребность много говорить, которые могут перейти в раздражительность, озлобленность, агрессивность, резкие немотивированные перепады настроения из одной крайности в другую.
Изменение двигательной активности: повышенная жестикуляция, избыточность движений, неусидчивость или обездвиженность, вялость, расслабленность, стремление к покою (независимо от ситуации).
Нарушение координации движений: нарушение четкости и последовательности действий, пошатывание и неустойчивость при ходьбе, покачивание туловища даже в положении сидя (особенно явное при закрытых глазах), нарушение почерка; сложности в выполнении заданий, требующих концентрации внимания или координации движений.
Изменение жидкостного обмена: повышенные потливость, слюноотделение или, наоборот, сухость во рту, сухость губ.
Нехарактерные запахи изо рта, от волос и одежды (запах лекарств и других химических веществ, сладковатый запах, похожий на благовония, тмин, мяту, запах клея, растворителя).
Необходимо обращать внимание и на наличие в телефоне специальных программ для переписки, таких как Vipole, а также изучать саму переписку, в том числе имеющиеся фотографии и скриншоты с географическими координатами.
Есть только один способ преодолеть эту опасность — воспитать у ребенка готовность в любой момент благоразумно сказать «Нет!» любому эксперименту с наркотиком.
Если вы все же заподозрили ребенка в употреблении наркотика, поговорите с ним, не ругайте. Скажите ему прямо о вашем беспокойстве и его причинах. Твердо заявите ему, что вы против употребления наркотиков и намерены вмешаться в ситуацию.
Если вы не встречаете понимания или сталкиваетесь с негативной реакцией, необходимо прибегнуть к помощи специалиста — нарколога или общественных организаций, занимающихся реабилитаций наркозависимых лиц.
Не откладывайте решительных действий. Если имеются явные признаки потребления наркотиков ребенком, обращайтесь за профессиональной помощью.
С 2019 года МВД Республики Беларусь во взаимодействии с общественными организациями введен в работу информационный ресурс POMOGUT.BY. Его основная цель – профилактика наркомании и практическая помощь наркозависимым лицам в режиме online. На указанном интернет-портале содержится актуальная информационно-справочная информация для родителей о тактике и методике выявления несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков, наступающей ответственности за их незаконный оборот, перечень специальных организаций, которые оказывают услуги зависимым, созависимым и тем, кто находится в стадии ремиссии. Кроме того, в круглосуточном режиме работает онлайн-консультант.
Если Вы увидели, как кто-то фотографирует заборы, участки местности (камни, плиты, металлические конструкции), увидели, как кто-то что-либо кладет в потайные места, – незамедлительно сообщайте о данных фактах в ОВД всеми доступными способами.

Экспресс-тест для выявления психоактивных веществ. Как тайное сделать явным?
Экспресс-тесты на применение человеком психоактивных веществ имеются в аптечной сети в свободной реализации и отпускаются без рецепта врача.
Такой тест проводится с целью подтверждения или опровержения употребления человеком наркотиков в течение последних нескольких дней. В аптеках имеются как монотесты для проведения экспресс-анализа на конкретный препарат (амфетамин, марихуану и т.д.), так и мультитесты, позволяющие установить факт применения нескольких наркотических веществ. Стоимость различна и зависит от количества определяемых наркотиков. Популярность этого типа тестов объясняется низкой стоимостью, простотой использования, высокой достоверностью и скоростью получения результата.
Так, к примеру, тесты выглядят как бумажная полоска, на которой располагается слой вроде промокашки, пропитанный различными составами белкового и химического происхождения. Для тестирования достаточно собрать биологический образец и погрузить тест на наркотики в емкость до определенной отметки, затем положить тест на горизонтальную поверхность и через 3-5 минут оценить результат.
В каждом тесте есть тестовая и контрольная зоны, где в случае отрицательного результата появляются две красные или розовые линии: тестовая и контрольная (наркотика нет). Если человек употреблял наркотики тестовая линия становится невидимой, появляется только одна красная или розовая контрольная линия (наркотик есть). По такому же принципу действуют и тест-полоски на определение психотропных веществ в организме.
Следует помнить, что метаболиты наркотических средств выводятся естественным путем на протяжении определенного времени после их приема. Например, кокаин и экстази – 2 суток, амфетамин и метамфетамин – 2-3 суток, а такой распространенный наркотик как марихуана – от 3 до 28 дней, в зависимости от количества употребленного вещества. Поэтому с помощью высокочувствительного теста можно выявить не просто состояние наркотического опьянения, а сам факт приема наркотика
Важно: чем раньше будет выявлен факт употребления любого наркотического средства или психотропного вещества, тем больше шансов спасти человека. Экспресс-тест – важный инструмент в борьбе с наркоманией. Сделав первый шаг – человек осуществляет огромный рывок к избавлению от наркотической зависимости! Защитите себя и своих близких от влияния наркотиков.

***
Наркомания и незаконный оборот наркотиков становится угрозой социальной, политической, демографической, экономической, внутренней безопасности любого современного государства.
В нашей стране вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков, профилактики их потребления уделяется особое внимание всеми заинтересованными государственными органами и организациями. Однако, как показывает практика, для более эффективного противодействия наркомании и наркоторговли, необходимо участие всего общества.
Как отметил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на совещании по вопросам противодействия распространению наркотиков и профилактики наркомании в октябре 2019 г., «самый эффективный барьер на пути распространения наркотиков – это их тотальное непринятие обществом. Не будет спроса, не будет и предложений. Нам этого нужно добиваться».

Материалы подготовлены
УНиПТЛ КМ УВД Могилевского облисполкома, 
Академией управления при Президенте Республики Беларусь

АКТУАЛЬНОСТЬ СТРАХОВАНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ДАЧНЫХ ПОСТРОЕК

АКТУАЛЬНОСТЬ СТРАХОВАНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ДАЧНЫХ ПОСТРОЕК

Повышение страховой грамотности населения имеет особое значение в нашей стране, поскольку надлежащий уровень такой грамотности способствует повышению уровня жизни граждан, развитию экономики и улучшению общественного благосостояния в целом. В этих целях филиалом Белгосстраха по Могилевской области в период с 14 по 18 марта 2022 года проводит информационное мероприятие «Неделя страховой грамотности», задачей которого является повышение страховой культуры и грамотности населения в сфере страхования индивидуальных жилых домов. Иметь крышу над головой – это не только расхожее выражение, но и вполне конкретная человеческая потребность. Порой мы даже не задумываемся над тем, что с нашей недвижимостью может произойти нечто более серьезное, чем уменьшение ее стоимости на рынке жилья. Осенне-зимний период для владельцев индивидуальных жилых домов предполагает активную эксплуатацию печного или иного отопительного оборудования, увеличение нагрузки на электропроводку, для владельцев дачных построек – длительную «консервацию» дачи до следующего года. Как правило, в этот период возрастают риски пожара, взрыва, коротких замыканий с выходом из строя бытовой техники, неправомерных действий третьих лиц. Подобные бедствия возникают неожиданно и наносят ущерб собственному бюджету, который подчас трудно восполнить. Кроме различных несчастных случаев, виновными в которых чаще всего бывает сам человек, ежегодно в нашей стране отмечаются и различные стихийные бедствия. Они не зависят от воли человека и причиняют серьезный ущерб как людям, так и их имуществу. Летом 2021 года по всей республике прошли грозы с сильным ветром и ливневыми дождями. Представительствами Белгосстраха только по Могилевской области выплачено 124 тысячи рублей по 390 заявлениям страхователей. Немало проблем жителям нашей страны принесло и начало нынешнего 2022 года. Такого разгула стихии не было много лет. 14 января по республике пронесся ураган Эльза, при котором порывы ветра достигали 32 метров в секунду. Сильный ветер сносил крыши зданий, валил деревья и рекламные конструкции, сбивал с ног людей. Наиболее пострадали Минская и Могилевская области. В Белгосстрах в связи с повреждениями кровли строений только за первые дни после урагана поступило более 7 тыс. заявлений о причиненном ущербе. В представительства Белгосстраха Могилевской области обратилось 2000 страхователей и уже произведена выплата страхового возмещения на общую сумму более 300 тысяч рублей. Сегодня владельцы индивидуальных жилых домов имеют возможность застраховать свое жилье в обязательном и добровольном порядке. Главное отличие обязательного страхования от добровольного – это то, что в обязательном порядке на страхование принимается только жилой дом и примыкающие к нему постройки. Страховая сумма по обязательному страхованию строений составляет лишь 50 процентов от их стоимости. Это значит, что при наступлении страхового случая ущерб будет возмещен только наполовину. Отдельно стоящие хозяйственные постройки (сараи, бани, гаражи, заборы, беседки) обязательному страхованию не подлежат и могут быть застрахованы только в добровольном порядке. Кроме обеспечения страховой защиты договор добровольного страхования жилого дома предоставляет его владельцу право на получение денежных средств из специального фонда страховой компании на предупреждение различных страховых случаев, в частности, на ремонт печей, замену электропроводки. В 2021 году филиалом Белгосстраха по Могилевской области из данного фонда выделено 46 тысяч рублей. В том числе отремонтированы печи и электропроводка, установлены АПИ в домах 132 страхователей. К особой группе риска относятся садовые и дачные дома, особенно в осенне-зимний период. В это время, когда «дачники» перебираются в город и оставляют строения и имущество без присмотра на длительный период, возрастает активность злоумышленников, увеличивается количество краж, взломов, хулиганских действий. С начала 2021 года в представительства Белгосстраха по Могилевской области за выплатой страхового возмещения в результате кражи имущества и повреждения при этом строений обратился 171 страхователь, из них половина – владельцы дач. Пожары произошли в домовладениях 335 страхователей, из них 71 – в дачных. Как действовать застрахованному лицу при наступлении того или иного события? При наступлении какого-либо события страхователь (выгодоприобретатель, ответственное лицо, уполномоченное лицо) должен незамедлительно заявить в соответствующие компетентные органы (аварийную службу, жилищно-эксплуатационную организацию, государственную пожарную службу, внутренних дел и т.п.) и в течение 3-х рабочих дней сообщить в страховую компанию или ее представителю о причиненном ущербе, а также сохранить до составления акта осмотра специалистом страховой компании поврежденное имущество в том виде, в котором оно оказалось после происшедшего события. Страхование – наиболее универсальный способ защиты имущества, т.к. оно оперирует деньгами. А деньги – известный эквивалент всему. Уплачивая взнос, сопоставимый небольшому проценту от стоимости застрахованного имущества, страхователь получает 100% возмещение ущерба при наступлении целого ряда непредвиденных событий, вызванных стихийными бедствиями, несчастными случаями, противоправными действиями третьих лиц. Всю необходимую информацию можно получить в Белгосстрахе по круглосуточному телефону (0222) 70-70-33, или обратившись в его ближайшее представительство.

Материал подготовлен Филиалом Белгосстраха по Могилевской области 

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. ПОДТОПЛЕНИЯ. ПЕЧНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ЭЛЕКТРОПРИБОРЫ. ПАЛЫ ТРАВЫ. БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ НА КАНИКУЛАХ

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. ПОДТОПЛЕНИЯ. ПЕЧНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. ЭЛЕКТРОПРИБОРЫ. ПАЛЫ ТРАВЫ. БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ НА КАНИКУЛАХ

За 2 месяца 2022 года в области произошло  115 пожаров, что на 33% меньше, чем за аналогичный период 2021 года (в 2021 -172 пожара).  Погибло 19 человек (в 2021 – 31 человек), пострадало 13 человек, в том числе 1 ребенок (в 2021г. -6 человек).
Основными причинами возникновения  возгораний стали:
- неосторожное обращение с огнём – 35 пожаров (в 2021- 53 пожара);
- нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования – 31 пожар  (в 2021- 55 пожаров);
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования –   29 пожаров (в 2021- 45 пожаров);
- детская шалость с огнем – 1 пожар (в 2021- не было пожаров).
I. Весна только началась, а значит, жителям частного сектора еще не один месяц придется заботиться о безопасном тепле домовладений и не закрывать глаза на «печные проблемы». 
Пример: 1 марта т.г. днем 72-летний житель Славгорода, протопив печь, оставил на ней сушится вещи, а сам отправился в гости к соседям. Вот только возвращаться ему уже было некуда - около 9 часов вечера жители                         ул. Пономарева услышав треск горящего шифера, вызвали спасателей. Жилье было охвачено пламенем. Подразделения МЧС отстояли у огня 2 хозяйственных строения, расположенных рядом с домом. А вот само жилье серьезно пострадало: уничтожена кровля, перекрытие и имущество в доме. Предполагаемая причина произошедшего -  нарушение правил эксплуатации теплогенерирующих установок.
Чтобы не лишится крыши над головой необходимо соблюдать следующие правила:  не перекаливайте печь, топите 2-3 раза в день,  и прекращайте топку за 2 часа до ухода из дома или ко сну.  Для розжига не используйте бензин, дизельное топливо или другие легковоспламеняющиеся жидкости. Следите за тем, чтобы длина дров не превышала размеры топки. Топочная дверца обязательно должна быть закрыта во время топки печи, за исключением случаев, когда конструкция печи предусматривает ее топку с открытым топливником (например, русская печь, камин).  Не сушите и  не складируйте  на печи и на расстоянии менее полутора метров от нее топливо, одежду и другие горючие вещества и материалы. Опасно оставлять топящуюся печь  без присмотра, или на «попечение» детей. Во избежание отравления угарным газом, который смертельно опасен,  не закрывайте заслонку печи, пока угли полностью не прогорят.
Не сегодня-завтра, уставшие от зимней городской суеты граждане направятся в дачные домовладения. Также пенсионеры, которые «зимовали» у детей в городе, возвратятся в свои жилые дома. Очень важно понимать, что печи, которые длительное время не эксплуатировались, могут доставить «огненные» проблемы. Поэтому перед растопкой необходимо:
-убедиться в исправности печей и дымовых труб, в том числе проходящих в объеме чердачного помещения. Тщательно проверьте наличие сквозных трещин в кладке и целостность кирпичей;
-прочистите дымоход от сажи. Для этого, как правило, применяется металлический ерш, ядро для очистки дымохода и металлическая щетка, допускается применение и специальных химических средств. Не откладывайте прочистку - наличие большого количества сажи приводит к снижению тяги, а также разрушению дымохода при воспламенении сажевых налетов;
- проверьте тягу в печи. Самый простой способ - в поднесении зажженной спички (зажигалки) к топочному отверстию. Если пламя стремиться внутрь - нормальная тяга, форма пламени остается неизменной - тяга отсутствует, пламя разворачивается в сторону, противоположную топочному проему - присутствует обратная тяга.
При отсутствии тяги продукты сгорания поступают в помещение, что в свою очередь может послужить причиной отравления. Основной причиной отсутствия тяги после длительного простоя является образование в дымоходе «воздушной пробки». Для ее устранения  перед растопкой необходимо прогреть печь. Это можно сделать путем подачи теплого воздуха розжигом бумаги в объеме прочистного канала.
Не торопитесь докрасна натопить печь. Сначала прогрейте печь путем небольшого протапливания. Когда поверхность печи немного потеплеет – завершайте топку, дождитесь полного прогорания углей и закройте задвижку дымохода. Сделайте минимальную паузу 2-3 часа, а потом возобновите топку.
II. За 2 месяца текущего года в области произошло 29 пожаров по причине нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования.
Пример: не стал исключением и последний день февраля. Так, 28 февраля около 9 часов вечера под огненную волну попала однокомнатная квартира двухэтажного жилого дома  по ул. Заречной в Кличеве. В этот вечер молодая семья - наниматели жилого помещения, возвращались из гостей, однако стоило им только отрыть входную дверь, как из квартиры повалил густой дым. Жильцы вызвали спасателей. В результате пожара на кухне повреждена микроволновая печь, закопчены стены, потолок и имущество. По предварительным данным возникновение пожара спровоцировали оставленные включенными в розетку электроприборы.
Одна из главных «заповедей» безопасности – не оставляйте включенные электроприборы без присмотра. Хотя, есть здесь и небольшая оговорка: все, кроме холодильника. Но, как показывает практика, иногда подводит даже он. Поэтому периодически необходимо очищать от пыли заднюю часть холодильника.
Необходимо  запомнить, что «режим ожидания» у телевизора, компьютера и другой техники – это пожароопасный режим электроприбора. Поэтому каждый, кто выходит из дому последним, или последним ложится спать, должен не только отключить газ, перекрыть воду,  но и обязательно полностью отключить все электроприборы, вынув вилки из розетки. И не в коем случае не оставляйте на ночь заряжаться мобильные телефоны!
Если произошло загорание электроприбора, надо быстро его обесточить (отключить от розетки или полностью обесточить помещение). Накройте электроприбор плотной, тяжелой тканью, чтобы прекратить доступ кислорода, можно попытаться затушить возгорание, обливая обесточенный электроприбор водой поверх ткани.
Если же в первые минуты справиться с загоранием не удалось, срочно покидайте помещение ввиду того, что выделяющийся дым очень токсичен. Уходя, закройте окно и плотно закройте за собой двери – во избежание распространения пожара от воздушного потока. Звоните по телефону «101», оповестите о пожаре соседей.
III. Не теряют своей актуальности и пожары, произошедшие по причине неосторожного обращения с огнем. По данной причине погибло 18 человек, причем 83 % их числа погибших на момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения.
Пример: вечером 14 февраля спасатели выезжали на ликвидацию возгорания частного жилого дома в д. Мошевое Костюковичского района. По телефону 101 позвонили соседи - дом горел открытым пламенем. Спасателями на полу в одной из комнат  без признаков жизни был обнаружен хозяин 1972 г.р.  Погибший проживал один, не работал, являлся инвалидом 3-ей группы. В результате пожара уничтожена кровля и имущество в доме, повреждено перекрытие и стены.
Пример: погибший пенсионер и не поврежденные огнем дом и имущество: таковы последствия трагедии, произошедшей 2 марта вечером в частном жилом доме д.Телуша Бобруйского района.  Около 7 часов вечера 67-летняя хозяйка из помещения кухни услышала крики мужа о помощи. Ничем помочь ему она не могла, так как является инвалидом 1 группы по опорно-двигательному аппарату  и не может самостоятельно передвигаться. Женщина позвонила дочери, проживающей неподалеку, и когда та прибежала на помощь,  обнаружила на полу в кухне обгоревшего 74-летнего отца. Дом и имущество не пострадали.
Примеров пожаров из-за неосторожного обращения с огнем множество: будь то свечи или спички, непотушенный окурок, неосторожность в обращении с горючими или легковоспламеняющимися  жидкостями,  или  забытая на плите кастрюля..
Пример: 12 февраля около 8 часов вечера 76-летняя могилевчанка, проживающая в трехкомнатной квартире 12-этажного жилого дома по ул.Мовчанского, приготовила отвар трав и, обернув кастрюлю полотенцем, оставила ее на выключенной электрической плите. Проводя все эти манипуляции, пенсионерка  случайно зацепила переключатель плиты и, не заметив этого, занялась обычными домашними делами. Плита стала снова греться, загорелось полотенце. Сработала автоматическая пожарная сигнализация, и спасатели оперативно прибыли к месту ЧС. До прибытия спасателей хозяйка самостоятельно ликвидировала возгорание. Пенсионерка действовала грамотно: отключила плиту и  плотной тканью накрыла горящее полотенце и кастрюлю. Благодаря ее слаженным действиям и сработке автоматической пожарной сигнализации удалось избежать материальных убытков (не считая сгоревшего полотенца и кастрюли). 
IV.Палы травы.  В 2021 году в области произошло 89 пожаров сухой растительности на площади более 33 га, 42 лесных пожара на площади более 27 га, погибло 2 человека (Могилевский район, Чаусский район).
Пример:27 марта в д. Кадино Чаусского района при сжигании сухой растительности на территории своего дачного домовладения получил ожоги 95 % тела 68-лений могилевчанин. Полученные травмы оказались несовместимы с жизнью и спустя сутки пенсионер скончался в учреждении здравоохранения.
Пример: 12 апреля семья могилевчан, занимаясь уборкой на своем дачном участке в д.Шилов Угол Могилевского района, решили сжечь мусор. Сначала процесс горения удавалось контролировать, а потом огонь попал на сухую растительность и пламя мгновенно распространилось на площади более 200 м. Под огненную волну попал и соседний сарай. Прибывшими спасателями в ходе ликвидации пожара около сарая без признаков жизни был обнаружен 81-летний хозяин соседнего домовладения. Погибший проживал один. В результате пожара повреждена кровля, перекрытие и стены сарая.
Весенние палы ежегодно наносят серьезный урон и окружающей среде. В результате таких действий нарушается естественный  природный баланс, кроме этого палы могут привести к масштабным пожарам в лесах и на торфяниках. Огонь губит зверей и пресмыкающихся, уничтожает кладки и места гнездования птиц, обедняет видовой состав луговой растительности. В местах, где прошли палы, уже не будет прежнего разнотравья, освободившуюся территорию захватят сорняки.
Но не только траву не стоит сжигать во время весенней уборки. Нельзя сжигать изделия из пластика (они выделяют диоксины), а также окрашенные куски дерева (в большинстве красок содержался свинец), резиновые изделия,  старую мебель. Следует помнить, что при горении все эти материалы выделяют опасные для здоровья вещества.
Правила безопасного сжигания мусора: Чтобы не оказаться в числе погорельцев, жечь нужно безопасно. Для этого необходимы следующие условия: безветренная погода, постоянный неотлучный контроль за процессом горения, очищенная от горючих веществ и сухой растительности площадка, расположенная так, чтобы пламя и искры не попадали на горючие элементы зданий, хозяйственных строений и сооружений, на хранящиеся горючие вещества и материалы. По окончании процесса горения остатки горящих (тлеющих) материалов должны быть потушены до последней искры.
Тем же, кто любит отдыхать на природе, не лишним будет напомнить: запрещено разводить костры на торфяных грунтах,
под кронами деревьев; не оставляйте в местах отдыха непотушенные костры, спички, окурки, стеклянные бутылки (на солнце они работают как увеличительные стекла, фокусируют солнечный свет и поджигают траву, мох и т.д.); не проходите мимо горящей травы, при невозможности потушить пожар своими силами, сообщайте о возгораниях в дежурную службу МЧС по тел. «101», «112».
Алгоритм тушения сухой растительности:
Начинающую гореть траву можно потушить самостоятельно, забросав кромки пожара грунтом или песком. Для тушения подойдут также связки прутьев или веток лиственных деревьев, плотная ткань, мокрая одежда. Наносите скользящие удары по кромке огня сбоку в сторону очага пожара, как бы сметая пламя; ветви, ткань после каждого удара переворачивайте, чтобы они, таким образом, охлаждались и не загорелись. Потушив пожар, не уходите до тех пор, пока не убедитесь, что огонь не разгорится снова.
Согласно статьи 16.21. Кодекса Республики Беларусь об административных нарушениях 2021 года - Нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах или на торфяниках либо запрета на их посещение, не повлекшее причинения ущерба, – влечет наложение штрафа в размере до двенадцати базовых величин.
Нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах или на торфяниках, повлекшее уничтожение или повреждение леса либо торфяников, – влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.
Согласно статьи  16.40. Незаконное выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов на земельных участках – влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
Статья 16.41. Разведение костров в запрещенных местах, за исключением нарушений требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена иными статьями Особенной части настоящего Кодекса, – влечет наложение штрафа в размере до двенадцати базовых величин.
Особое внимание - детям. С наступлением весны они большую часть времени проводят на улице, нередко с друзьями жгут костры, и все это вполне может обернуться крупным пожаром. Предостерегите, поговорите, объясните и постоянно контролируйте, так как минутная беспечность может оказаться роковой.
V. Безопасность детей на каникулах. С 27 марта начнутся весенние каникулы, а это значит, что большую часть времени дети будут предоставлены сами себе.          
Для того, чтобы их времяпрепровождение было безопасным, родителям необходимо постоянно отслеживать местонахождение ребенка. Расскажите им о том, что ни в коем случае нельзя баловаться со спичками, зажигалками,  использовать для розжига  бензин, керосин и другие легковоспламеняющиеся жидкости. 
Необходимо тренировать детей в игровой форме действиям на случай пожара, научить их покидать опасное помещение. Ни в коем случае не следует закрывать дверь снаружи, тем самым не оставляя детям шанса выйти из горящего дома.
Не будет лишним проводить с детьми «домашние уроки» вызова по телефону службы МЧС. Продумать свой вариант игры, в процессе которой вы убедитесь, что ваш ребенок знает назначение номеров – 101 и 112, умеет их набрать и рассказать о происшествии, а также сообщить свой адрес и местонахождение.
Необходимо следить за тем, чтобы электрические розетки были безопасными. Следует помнить о том, что пользоваться газом детям можно с 12 лет.
Разумеется, каникулярный период не ограничивается лишь «четырьмя стенами дома». Дети проводят время и на улице. Объясните им опасность игр на стройках, пустырях, вблизи железной дороги или проезжей части, на водоемах. Расскажите, что при катании на велосипеде, скейте, роликовых коньках, самокатах необходимо не только соблюдать правила их использования, но также помнить, что кататься нужно исключительно по тротуару – проезжая часть для этого не предназначена!!! Во избежание травм и инфекций не стоит заводить дружбу и с бездомными животными.
VI. С целью предупреждения пожаров и гибели людей от них, а также обучения населения действиям по сигналу «Внимание всем!» в области c 1 по 18 марта проходила республиканская акция «День безопасности. Внимание всем!», приуроченная к Международному дню гражданской обороны.
Акция состоит из 2 этапов:
С 1 по 11 марта с учениками школ, гимназий и лицеев спасатели отработали планы эвакуации, а также рассказали о действиях по сигналу «Внимание всем!».
Второй этап акции, который проходил с 14 по 18 марта, нацелен на жильцов общежитий, трудовые коллективы, а также жителей сельских населенных пунктов. Новый интерактивный проект от МЧС «Факторы безопасности» заставит задуматься о причинах возникновения пожаров и предоставит возможность самим гражданам найти на фото и перечислить факторы, которые способствуют возникновению пожаров.
Сегодня в стране создана и совершенствуется система оповещения на республиканском, территориальном, местном, и объектовом уровнях. Ее основная задача – своевременно донести информацию обо всех видах опасности и о распоряжениях по проведению защитных мероприятий не только до населения, но и до органов управления и сил ГСЧС (государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации). Сведения передаются посредством речевых сообщений по радио и телевидению, проводной связи. Включаются также сирены, используются сигналы транспортных средств и уличные громкоговорители.
В первую очередь для привлечения внимания людей подается предупредительный сигнал «Внимание всем!». Узнать его можно по звуку электросирен и других сигнальных средств.
Услышав этот сигнал:
при нахождении дома -  включите радиоприемники или телевизоры и приготовьтесь к прослушиванию сообщения.
в организации -  отключите оборудование. Немедленно приведите в готовность расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, включите радио и телеприемники. Расскажите о полученном сигнале остальным и приготовьтесь к прослушиванию речевой информации.
В дальнейшем необходимо действовать согласно полученных указаний.

Материал подготовлен Могилевским
областным управлением МЧС Республики Беларусь

АПРЕЛЬ

ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ ПЕРВОГО ГОДА ПЯТИЛЕТКИ В КОНТЕКСТЕ РЕШЕНИЙ VI ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ

ПЕРВОГО ГОДА ПЯТИЛЕТКИ В КОНТЕКСТЕ РЕШЕНИЙ VI ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

Программа социально-экономического развития республики на 2021–2025 годы принята и реализуется на основе решений шестого Всебелорусского народного собрания.

Именно она увязывает стратегию и тактику действий государства, обеспечивает мобилизацию ресурсов на достижение важнейших приоритетов развития. Программа на пятилетку широко обсуждалась народом, его представителями при подготовке Всебелорусского народного собрания и непосредственно на народном вече. Можно со всей уверенностью утверждать, что во всех отношениях это наш главный программный документ.

Первый год пятилетки – 2021 г. – пришелся на очень непростой период: нестабильность на внешнем контуре, санкционное давление, пандемия и другие неблагоприятные факторы. Однако, несмотря ни на что, белорусская экономика выстояла. Во многом благодаря эффективно применяемым руководством страны инструментам экономической политики белорусы не ощутили на себе этих потрясений. Как результат, благосостояние белорусских граждан продолжало расти: люди зарабатывали деньги, отдыхали, строили семьи, уверенно смотрели в будущее – как это и было последние 5, 10, 15 лет назад. В этом и заключается принципиальный момент эффективности работы власти и экономики.

Цифры тому свидетельство. За год денежные доходы населения в реальном выражении выросли на 2% (при прогнозе 1,6%), темп роста производительности труда составил 103,2% (при прогнозе 101,9%), производство промышленной продукции выросло на 6,5% (при прогнозе – 3%), ВВП увеличился на 2,3% (при прогнозе – 1,8%).

В 2021 г. сформировано рекордное положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами – 3,8 млрд долларов США, или 5,5% к ВВП, при росте экспорта товаров и услуг на 32,5%. Рост экспортных поставок обеспечен по всем товарным позициям.

С опережением выполнены обязательства по строительству жилья. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 4 387,3 тыс. кв. метров общей площади (109,7% к годовому плану).

Из 11 основных прогнозных показателей социально-экономического развития с превышением выполнены 7.

Не достигнуты:

планируемые объемы производства в сельском хозяйстве, которые оказались ниже уровня прошлого года (темп роста валовой добавленной стоимости 95,2% при прогнозе 102,6%), что обусловлено засухой в июле 2021 г. и эпизоотической ситуацией в свиноводстве и птицеводстве;

планируемые темпы роста строительно-монтажных работ (87,8% при прогнозе 102%), отставание которых от прогноза объясняется снижением объемов финансирования капитальных вложений за счет бюджетных и собственных средств организаций, а также в целом замедлением инвестиционной активности в стране в условиях санкционного давления;

цели по инвестициям в основной капитал, темпы которых замедлились до 94,4% к уровню 2020 г. (при прогнозе 102%), что обусловлено 1) снижением бюджетных расходов по капитальным вложениям в связи с сокращением финансирования инфраструктурных проектов; 2) смещением сроков начала реализации крупнейших инвестиционных проектов в связи с неопределенностью по источникам финансирования; 3) освоением основных объемов инвестиций по крупным инвестпроектам в предыдущие годы;

прогнозируемое значение индекса потребительских цен (потребительские цены выросли на 9,97% при прогнозе 5%); ключевым фактором превышения прогнозного задания стала импортируемая инфляция (удорожание импортных товаров, сырья, материалов и комплектующих), которая по оценке обусловила дополнительный прирост цен в размере 4–5%.

Следовательно, невыполнение отдельных целевых параметров связано с объективными причинами, влиянием внешних факторов, дефицитом источников финансирования, негативным влиянием пандемии и санкционным давлением.

Исторически у Беларуси сложился имидж социального государства, государства для народа. Об этом говорил Глава государства А.Г.Лукашенко, выступая на шестом Всебелорусском народном собрании: «Мы сделали интересы белорусов приоритетом нашей экономической политики. Социальное государство – это наш неизменный национальный бренд». Программа социально-экономического развития страны на 2021–2025 годы направлена на сохранение и укрепление этих позиций, и уже в первый год ее реализации достигнут ряд успехов.

Основные итоги развития промышленного комплекса

Промышленность Беларуси объединяет более 200 предприятий. В производственной линейке – десятки тысяч наименований продукции: от микросхем и клапанов сердца до самых больших в мире самосвалов. У большинства наших заводов богатейшая история, они давно стали национальными брендами и широко известны далеко за пределами республики. Несмотря на непростые условия, в первый год пятилетки промышленный сектор показал устойчивый рост.

По итогам 2021 г. промышленность сформировала основной положительный вклад в ВВП (1,6 п.п.). Индекс промышленного производства (являющийся одним из главных индикаторов состояния экономики страны и измеряющий выпуск продукции в промышленности и добывающих отраслях) составил 106,5%.

За прошлый год объем производства увеличился на 15%, экспорта – на 35,5%.

При этом стоимость запасов готовой продукции на 1 января 2022 г. составила 5446,1 млн. рублей, или 52,7% к среднемесячному объему производства. Это самый низкий уровень запасов на указанную дату за последнее десятилетие.

Таким образом, результаты работы промышленности свидетельствуют о сохранении высоких темпов роста объемов производства и продаж продукции при относительно низком уровне ее нереализованных запасов.

В 2021 г. в Беларуси проводилась активная работа по модернизации и созданию новых производств, повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции практически во всех сферах.

Так, в производстве транспортных средств:

продолжается выпуск и успешная локализация автокомпонентов для автомобилей СЗАО «БЕЛДЖИ», степень которой уже превышает 50% (то есть более половины запчастей производится на территории ЕАЭС);

в ОАО «МАЗ» созданы мощности по выпуску 300 единиц пассажирского электротранспорта в год, в ОАО «Белкоммунмаш» – 600 единиц, в том числе в комплекте со стационарными зарядными станциями собственного производства. Освоено производство городских низкопольных автобусов третьего поколения и электробусов.

В целом, в Беларуси активно развивается новая отрасль машиностроения – электротранспорт. В частности, утверждена Комплексная программа развития электротранспорта на 2021–2025 гг. (далее – Комплексная программа)

Справочно.

По итогам реализации мероприятий Комплексной программы, в прошлом году «БКМ Холдинг» произвел 110 электробусов, Минский автозавод – 85. Транспортными организациями республики закуплено 173 электробуса (из них 155 – с динамической зарядкой) и 8 троллейбусов. На экспорт поставлено 208 троллейбусов, 22 электробуса и 5 трамваев. Всего, с учетом экспорта, произведено и поставлено 416 единиц городского электрического пассажирского транспорта.

Также успешные результаты получены в ходе выполнения разработок новых моделей техники. Так, ОАО «БЕЛАЗ» изготовил образцы карьерных самосвалов грузоподъемностью 90 т (на аккумуляторных батареях) и 220 т (дизель-троллейвозного типа). На Минском автозаводе презентовали электрический грузовик МАЗ-4381ЕЕ, который предназначен для перевозки грузов до 4,5 т на расстояние до 200 км без подзарядки (на городских и пригородных маршрутах).

В прошлом году «БЕЛДЖИ» завершил сертификацию легкового электромобиля Geely Geometria C. Белорусские специалисты собрали первую партию из 50 электромобилей, которые адаптированы к климатическим условиям республики.

Кроме этого, ОАО «Витязь» организовало производство зарядных станций переменного и постоянного тока. Станции постоянного тока (быстрой зарядки) закупает ПО «Белоруснефть» для развития зарядной инфраструктуры в стране, а станции переменного тока реализует владельцам электромобилей для установки в местах стоянки (гаражах).

В рамках развития области биоиндустрии и фармацевтики:

реализовывался ряд инвестиционных проектов по производству современных противоопухолевых лекарственных средств, созданию новых производств твердых лекарственных форм и лекарственных средств в форме глазных капель, реконструкции и модернизации ряда производственных цехов и участков;

получен прототип белорусской вакцины против COVID-19.

В химическом производстве:

введено в эксплуатацию Петриковское рудоуправление ОАО «Беларуськалия», которое после выхода на проектную мощность будет производить 1,5 млн. т калийных удобрений в год;

в ОАО «Белшина» освоен выпуск новых моделей шин под брендом «Forcerra Industry» для эксплуатации на самосвалах, погрузчиках и бульдозерах;

в ОАО «Гродно Азот» реализуется проект «Строительство азотного комплекса», направленный на полное обеспечение республики азотными удобрениями и сохранение экспортного потенциала предприятия;

в ОАО «Нафтан» приступили к реализации проекта «Строительство новой этилен-пропиленовой установки на заводе «Полимир». С ее помощью путем внедрения нового высокотехнологичного оборудования, соответствующего современным требованиям промышленной и экологической безопасности, удастся сохранить темпы производства и повысить конкурентоспособность выпускаемой заводом продукции за счет сокращения удельных затрат на ее производство.

В легкой промышленности реализуется ряд инвестиционных проектов, в том числе на предприятиях ОАО «Полесье», ОАО «Слонимская камвольно-прядильная фабрика», ОАО «Гронитекс», СООО «Белвест» – по внедрению инновационных технологий в производстве новых пряж, волокон, тканеподобных трикотажных изделий и обуви.

В производстве строительных материалов:

ОАО «Белмедстекло» реализован проект по выпуску медицинского стекла;

ОАО «Гродненский стеклозавод» реализует инвестиционный проект по выпуску стеклотары.

Также в 2021 г. обеспечено надежное снабжение потребителей энергоресурсами в востребованных объемах. Проведена работа по повышению энергоэффективности и энергетической самостоятельности страны. 10 июня 2021 г. введен в эксплуатацию первый энергоблок Белорусской АЭС. В настоящее время он работает на номинальной мощности, что позволило заместить порядка 1,6 млрд. куб. м природного газа. Ввод второго энергоблока Белорусской АЭС в промышленную эксплуатацию запланирован в 1 полугодии 2022 г.

Также за 2021 г. выполнено строительство (реконструкция) более 1760 км электрических сетей различных классов напряжения, осуществлена замена более 230 км тепловых сетей, газоснабжающими организациями введено в эксплуатацию порядка 1,1 тыс. км газопроводов различных категорий, газифицировано природным газом более 21 тыс. квартир, переведено со сжиженного на природный газ порядка 6,1 тыс. квартир.

В целом, как отмечается в Министерстве промышленности Республики Беларусь, нет сомнений, что все поставленные на 2022 г. задачи будут выполнены. Такую уверенность вселяет успешное выполнение прогнозируемых показателей в первом квартале текущего года.

Рост экономического потенциала Республики Беларусь в сложнейших внешних условиях

Беларусь уже второй год живет в условиях санкционного давления коллективного Запада, однако экономика нашей страны успешно справляется с влиянием подобных ограничений. В 2022 г., когда стал очевиден беспрецедентный объем санкций, руководством страны делается все, чтобы противостоять необоснованному санкционному напору, адаптироваться к новым условиям, смягчить удар по экономике и минимизировать ущерб, который может затронуть людей.

Потребительский рынок

За развитием ситуации на потребительском рынке в Беларуси ведется постоянное наблюдение и контроль. Выступая на VI Всебелорусском народном собрании, А.Г.Лукашенко подчеркнул, что контроль за ценообразованием остается одним из приоритетов работы ряда госорганов. Сегодня, по объективным причинам, он усилен.

Справочно.

Принятые Правительством меры по сдерживанию роста цен, прежде всего на социально значимые товары, показали свою эффективность: годовая инфляция и превысила прогнозный показатель, но в результате ее удалось удержать на однозначном уровне (9,97%). Основным фактором ускорения роста цен стала «импортируемая» инфляция через рост цен импортных потребительских товаров, рост цен отечественных производителей, использующих импортные материалы и комплектующие, давление роста цен на мировом рынке продовольствия.

Прирост цен на социально значимые товары составил 9,1%. Цены на них сдерживались через ограничение рентабельности производителей и предельных максимальных оптовых и торговых надбавок.

С целью защиты уязвимых групп населения в Беларуси продлено государственное регулирование цен на социально значимые товары (принято соответствующее постановление, продлевающее государственное регулирование цен на социально значимые товары. Действие документа рассчитано до 29 июня 2022 г. включительно и вступило в силу с 1 апреля текущего года). Кроме того, с 17 торговыми сетями подписано Соглашение о предоставлении социально уязвимым категориям населения скидок на социально значимые товары продовольственной группы.

Сегодня, несмотря на внешние вызовы и угрозы, ситуация по товарному обеспечению и ценам на внутреннем потребительском рынке управляема, прогнозируема и стабильна. В том числе этому способствует рост числа розничных торговых объектов.

Справочно.

За 2021 г. количество розничных торговых объектов, функционирующих на территории республики, увеличилось на 2,8%, торговая площадь торговых объектов увеличилась на 4%.

Розничный товарооборот в 2021 г. увеличился на 1,6% к 2020 г. На изменение потребления, главным образом, оказала влияние положительная динамика денежных доходов населения.

Удельный вес продажи отечественных товаров в товарообороте организаций торговли составил 59,2%, в том числе продовольственных товаров – 76,6%, непродовольственных – 40,6%.

Продолжают внедряться новые формы обслуживания, расширяется номенклатура услуг общественного питания (организация питания по форме «шведского стола», доставка продукции общественного питания по заказу потребителей, обслуживание детских и иных мероприятий, открытие сезонных площадок), развивается организация выездного обслуживания.

Традиционно большое внимание уделяется открытию объектов общественного питания, основанных на традициях белорусской национальной кухни, с целью ее популяризации и знакомства с кулинарными традициями региона.

Справочно.

По состоянию на 1 января 2022 г. количество объектов общественного питания, специализирующихся на белорусской кухне, составило 181 ед. на 15 738 мест.

Устойчивый рост доходов населения

Одна из главных задач для Беларуси – обеспечить устойчивый рост реальной заработной платы и иных доходов населения. По итогам 2021 г. реальный рост доходов населения составил 102%, при этом обеспечен рост всех видов доходов.

Принимались меры по увеличению заработной платы отдельных категорий работников. С 1 января 2021 г. установлены дополнительные стимулирующие выплаты воспитателям и помощникам воспитателей детских дошкольных учреждений, работникам учреждений социального обслуживания и культурно-просветительных учреждений.

Усовершенствован состав стимулирующих выплат работникам бюджетных организаций (размер средств, направляемых на премирование, увеличен с 5 до 20% от суммы окладов работников в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований на оплату труда).

Установлен новый порядок определения размера минимальной заработной платы – не ниже 30% значения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы по республике, определенного в прогнозе социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий год.

Средний размер пенсии по возрасту неработающего пенсионера в 2021 г. составил 522,93 рубля (номинальный темп роста – 110,3%; реальный – 100,7%). Задача по 40% соотношению пенсии и зарплаты достигнута во всех областях, за исключением г. Минска и Минской области (с учетом более высокой средней зарплаты в столичном регионе).

С 1 октября 2022 г. вводится дополнительный вид пенсионного страхования – добровольное страхование дополнительной накопительной пенсии с финансовой поддержкой государства. Введение новой программы расширит для граждан возможности сформировать дополнительные сбережения на старость.

Занятость населения

Обеспечение эффективной занятости населения – приоритет в социальной политике белорусского государства.

Несмотря на сложившуюся в мире обстановку в последние два года из-за распространения коронавируса, ситуацию на рынке труда Республики Беларусь удалось сохранить стабильной.

Справочно.

По данным Министерства экономики Республики Беларусь, общая численность населения, занятого в экономике страны в 2021 г., составила 99,1% к соответствующему периоду 2020 г.

Уровень безработицы среди населения в трудоспособном возрасте (по методологии Международной организации труда) составил 3,8% (при прогнозе 4,2–4,4%).

Продолжает выполняться поставленная государством задача – обеспечить каждого трудоспособного гражданина рабочим местом.

Справочно.

В 2021 г. на созданные рабочие места и имевшиеся вакансии при содействии службы занятости на постоянную работу трудоустроено 108,4 тыс. человек, из них 42,9 тыс. безработных; направлено на обучение по профессиям, востребованным на рынке труда, 3,7 тыс. человек; в оплачиваемых общественных работах при содействии службы занятости приняли участие 28,5 тыс. человек; на новое место жительства и работы переселено 108 семей безработных.

Не прекращается работа по расширению гибких (нестандартных) форм занятости: предусматривается расширение формы применения дистанционной работы, как на постоянной основе, так и временно (не более шести месяцев в течение календарного года), а также комбинирование занятости (с чередованием дистанционной работы и работы по месту нахождения нанимателя).

Разрабатываются дополнительные меры для повышения занятости нуждающихся в трудоустройстве инвалидов.

Обеспечение высоких гарантий социальной защиты населения

Сегодня в Беларуси каждый трудоспособный человек имеет возможность работать и укреплять свое семейное благосостояние, а для нетрудоспособных и нуждающихся граждан предусмотрена помощь со стороны государства – система государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП). В рамках ГАСП оказывается материальная поддержка малообеспеченным гражданам, семьям, воспитывающим малолетних детей, инвалидам.

Справочно.

За 2021 г. получателями ГАСП стали 282,4 тыс. человек на сумму порядка 123 млн. рублей. Основными получателями традиционно являются многодетные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей (72,5% от общей численности получателей этих пособий).

Обеспечен 100% охват обратившихся и имеющих право на получение государственной социальной помощи граждан.

Большое внимание уделяется людям старшего возраста. Поддержка ветеранов войны и пострадавших от последствий войны граждан всегда была и остается одним из приоритетов государственной социальной политики. При этом она является системной и комплексной.

Справочно.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от

21 июля 2021 г. № 281 «О выплате ежегодной материальной помощи отдельным категориям граждан ко Дню Победы» устанавливается дополнительная социальная поддержка в виде выплаты ежегодной материальной помощи ветеранам ВОВ и некоторым категориям граждан, пострадавшим от последствий войны, в связи с празднованием Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне.


Размер материальной помощи, а также период ее выплаты ежегодно будут устанавливаться Правительством.

Сегодня в республике проживает около 14 тыс. человек, которым согласно Указу предусмотрена выплата материальной помощи, начиная с 2022 г. На эти цели запланировано порядка 11 млн. рублей.

Сельское хозяйство

В условиях санкционного давления пристальное внимание Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко к сельскому хозяйству как никогда оправдано. На кону собственная продовольственная безопасность Беларуси. Об этом Президент Республики Беларусь заявил 22 марта на совещании по вопросам готовности к проведению весенних полевых работ. «Мы должны обеспечить всем необходимым белорусский народ. Свой народ мы, как и всегда, обеспечим отечественными продуктами. Ну и главное – создать стабилизационные фонды. У Беларуси есть для этого абсолютно все: пахотные земли, отечественные удобрения, селекционные семена, сельскохозяйственная техника (не просто в наличии, мы ее производим, весь шлейф), современные перерабатывающие заводы – самые лучшие, люди умеют работать», – подчеркнул белорусский лидер.

Как показывает статистика, уровень собственного сельскохозяйственного производства по основным видам продукции превышает потребности внутреннего рынка: по молоку – в 2,6 раза, мясу – в 1,4 раза, яйцу – в 1,3 раза, – что позволило обеспечить экспорт данной продукции в размере 16,7% от общего экспорта страны.

В сельскохозяйственных организациях обеспечена положительная динамика производства молока (101,1%), яиц (103,6%), крупного рогатого скота (100,7%).

В 2022 г., с учетом существующих вызовов, финансовая поддержка АПК как никогда обеспечена на высоком уровне. В 2021 г. практически в 1,5 раза к 2020 г. были увеличены расходы бюджетов всех уровней на сельское хозяйство. В 2022 г. они выросли еще на 10%.

Справочно.

Принимаемые меры в отрасли позволили уже в 2021 г. увеличить выручку от реализации продукции в сельскохозяйственных организациях на 15,1%, чистую прибыль – в 1,6 раза, рентабельность продаж до 6,2% (против 4,9% в 2020 г.). Число убыточных организаций сократилось на 38,3%, а сумма убытков таких организаций снизилась в 1,45 раза.

Взамен на оказываемую поддержку, в 2022 г. руководством страны поставлены высокие задачи по производству сельскохозяйственной продукции. Стоит цель собрать 9 млн. т зерна, были повышены планы по сбору рапса, кукурузы, картофеля, производству молока, мяса – всех основных производственных категорий. Это все нацелено на достижение собственной безопасности и нет сомнений, что она будет обеспечена.

Лесное хозяйство

Наша страна славится своим лесами, занимающими около 40% ее территории. Сохранение и приумножение этого богатства – одна из ключевых задач, стоящих сегодня перед государством.

Эффективность ведения лесного хозяйства в Беларуси основана на качественном воспроизводстве лесов.

Справочно.

В 2021 г. лесовосстановление и лесоразведение проведены на площади 48,98 тыс. га (123,4% от годового плана).

Лесные культуры селекционным посевным и посадочным материалами созданы на площади 23 475 га (135,4% от годового плана).

Задание по созданию постоянных лесосеменных плантаций в 2021 г. выполнено в полном объеме.

Глава государства постоянно обращает внимание на то, что к этому природному богатству, которое есть в Беларуси, необходимо относиться по-человечески: ценить, беречь и вовремя восстанавливать. «Лес – это ресурс, сырье для многого. Мы в последнее время многое сделали для того, чтобы использовать этот наш возобновляемый ресурс. У нас нет столько нефти, сколько, допустим, в России, нет природного газа. Поэтому у нас земля, лес и людские руки – это ресурс, который мы должны использовать рачительно. И, коль это наше богатство, надо прирастать лесом», подчеркнул белорусский лидер А.Г.Лукашенко 24 апреля 2020 г. в ходе обсуждения проекта указа «О ведении лесного хозяйства и реализации древесины».

Транспортный комплекс

Беларусь – транзитная страна. Поэтому в условиях сильнейшего санкционного давления коллективного Запада перед Республикой Беларусь стоит важнейшая задача – обеспечить нормальное функционирование транспортной отрасли.

Усилия Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь в течение 2021 г. были направлены на совершенствование условий функционирования транспорта, развитие его инфраструктуры, обеспечение целей устойчивого развития страны. Для этого реализовывались мероприятия госпрограмм «Транспортный комплекс» и «Дороги Беларуси».

По итогам работы за 2021 г. основные показатели социально-экономического развития транспортного комплекса имеют положительную динамикуВыполнен ключевой показатель – экспорт транспортных услуг.

Справочно.

Доля международных перевозок в общем объеме грузооборота составляет порядка 76%, в пассажирообороте – 27%. В 2021 г. объем экспорта транспортных услуг был самым высоким в истории суверенной республики – 4,3 млрд. долл.

Объемы грузооборота увеличены всеми видами транспорта (за исключением трубопроводного – 86%): железнодорожным (104,9%), автомобильным (102,8%), воздушным (121,6%) и водным транспортом (111,2%). Рост грузооборота достигнут в результате освоения новых направлений и выстраивания логистических цепочек.

Справочно.

За 2021 г. совокупный объем грузооборота транспорта составил 119 млрд. тонна-километров, перевезено 385 млн. т грузов.

Показатель пассажирооборота за 2021 г. также имеет положительную динамику. Драйверами роста выступили железная дорога (120%) и авиация (161,2%), которыми обеспечена почти половина общего объема данного показателя. Этому способствовало возобновление международного пассажирского железнодорожного сообщения между Беларусью и Россией – рост в 3,4 раза.

В области государственного дорожного хозяйства в 2021 г. введено в эксплуатацию 31,8 км республиканских автомобильных дорог.

Справочно.

Также в 2021 г. завершена реконструкция гидроузла «Переруб» восточного склона Днепро-Бугского канала. Открыты участки автодорог: Р-53 Слобода – Новосады; Р-23 Минск-Микашевичи; Р-16 Тюхиничи – Высокое – граница Республики Польша (Песчатка), мост через р. Орлянка на М-7. Начато возведение автомобильной дороги «Юго-западный обход г. Могилева». Проводятся работы по реконструкции 13 мостовых сооружений.

В авиационной отрасли сформирована программа полетов на 2022 г., отвечающая реальному спросу, в том числе с учетом выполнения чартерной программы в летний период. В части грузовых авиаперевозок требуется организация регулярного авиасообщения с азиатским регионом путем привлечения крупнейших логистических операторов республики. Также заслуживает внимания завершение строительства нового Центра управления воздушным движением в Смолевичском районе. Кроме того, планируется придать новый виток развития Национальному аэропорту «Минск».

В 2021 г. Белорусская железная дорога (далее – БЖД) завершила электрификацию участка Жлобин – Калинковичи, что позволило довести долю электрифицированных участков ж/д путей до 25%, обновлен подвижной состав. В целях развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР БЖД реализуется пилотный проект по переходу на сквозной электронный формат транзитной накладной для перемещения грузов на маршруте Китай – Европа – Китай.

В сфере автомобильного транспорта продолжается работа над созданием условий для международных перевозок грузов и развитием рынка пассажирских перевозок.

В рамках первого направления реализуются мероприятия по созданию условий для расширения присутствия белорусских грузоперевозчиков на международном рынке транспортных услуг и, как следствие, повышения экспортного потенциала грузового автомобильного транспорта. По второму направлению работы можно отметить, что в 2021 г. транспортными организациями коммунальной формы собственности приобретено 437 автобусов, 163 троллейбусов, 18 электробусов (в 2020 году – 196 автобусов, 84 троллейбуса, 9 электробусов).

Приоритеты экономического развития Беларуси на предстоящие годы в условиях санкционного давления и пути его преодоления

Главная цель предстоящего пятилетия – обеспечение социальной стабильности в обществе и увеличение благосостояния граждан за счет качественного роста экономики, наращивания социального капитала, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации. В основе этого – доходы, цены, занятость, доступное жилье, безопасный транспорт, доступные и высокотехнологичные услуги в здравоохранении и образовании.

Поставленная цель требует увеличения емкости внутреннего рынка, запуска нового инвестиционного цикла, улучшения деловой среды, снижения рисков и издержек инвесторов и бизнеса.

Приоритетами развития на текущую пятилетку в Программе социально-экономического развития на 2021–2025 годы определены:

счастливая семья – укрепление традиционных семейных ценностей, основанных на физическом и духовном благополучии человека, воспитании детей и молодежи, заботе о старшем поколении;

сильные регионы – комфортные и безопасные условия жизни и труда, развитая социальная инфраструктура, высокая мобильность, инвестиции в новые эффективные производства;

интеллектуальная страна – качественное и доступное образование, раскрытие личностного потенциала, развитие науки; создание образовательной системы нового типа, нацеленной на воспитание гражданина, формирование его навыков и компетенций, в полной мере отвечающих потребностям экономики;

государство-партнер – укрепление диалога и взаимного доверия между государством и обществом, государством и человеком, государством и бизнесом.

Вместе с тем, принятый в 2022 г. в отношении нашей страны беспрецедентный пакет санкций и геополитическая ситуация резко ухудшили условия функционирования экономики. В этой связи фокус руководства страны несколько сместился на создание условий для повышения ее внутренней устойчивости, включая обеспечение макроэкономической стабильности.

С целью мониторинга ситуации в отраслях экономики при Правительстве создан Оперативно-ситуационный штаб. На ежедневных заседаниях Штаба при необходимости принимаются оперативные меры по решению проблемных вопросов.

Уже принят ряд нормативных правовых актов, которыми, в частности, предусматриваются дополнительные меры поддержки организаций реального сектора, субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих продукцию на экспорт или производящих импортозамещающую продукцию.

Кроме того, Правительству предоставлены дополнительные полномочия и широкий инструментарий реагирования на недружественные действия иностранных государств.

С учетом предложений регионов, бизнес-ассоциаций, отдельных предприятий формируется комплексный план поддержки экономики. Это своего рода «дорожная карта» по разработке госорганами нормативных правовых актов по 3 ключевым направлениям:

диверсификация и поддержка экспорта – в первую очередь, расширение кредитования экспортеров вне зависимости от рынка поставок белорусской продукции; снижение таможенных пошлин для импортных товаров, необходимых для производства на экспорт;

меры по выстраиванию новых транспортно-логистических цепочек для перенаправления экспортных потоков, предпринимаемые совместно с партнерами из дружественных государств;

стимулирование по всем возможным каналам импортозамещения – формируются перечни продукции, которую можно заместить, исходя из имеющегося потенциала, компетенций и промышленных мощностей.

Кроме того, план содержит меры, направленные на либерализацию условий хозяйственной деятельности, поддержку рынка труда, усиление социальной защиты работников и др.

Таким образом, принимаемые оперативные меры позволят не допустить значительного ухудшения финансового состояния реального сектора экономики, обеспечить в перспективе выполнение текущих обязательств субъектами хозяйствования, сохранить рабочие места и доходы населения в неблагоприятных экономических условиях.

***

В первый год пятилетки заложен фундамент для безусловного достижения важнейших параметров Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 гг.

Напряженная работа велась на протяжении всего прошлого года. Именно поэтому, несмотря на негативное воздействие внешних факторов, дефицит источников финансирования, неблагоприятное влияние пандемии и санкционное давление, в Беларуси сумели сохранить экономический рост и не допустить переноса большинства проблем на повседневную жизнь людей. «Какие бы ни были санкции, как бы на нас ни давили, что бы с нами ни пытались сделать, мы должны предпринимать такие меры, чтобы люди этих санкций не почувствовали. По крайней мере, чтобы эти санкции и меры извне не определяли жизнь людей. Запомните: это главное», – подчеркнул Президент Беларуси А.Г.Лукашенко 3 декабря 2021 г. на совещании по работе экономики в 2021 г. и проектах прогноза развития страны на 2022.

Материалы подготовлены

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе сведений Министерства экономики Республики Беларусь, материалов БелТА и «СБ. Беларусь сегодня»

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ОХРАНА ТРУДА

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ И ОХРАНА ТРУДА

По оперативным данным в январе-марте 2022 года в организациях Могилевской области зарегистрировано 42 несчастных случая на производстве, в том числе 8 со смертельным исходом.
3 работника погибли в организациях агропромышленного комплекса. В результате дорожно-транспортных происшествий пострадало 4 работника, в том числе 3 погибли под колесами транспортных средств на территории организаций и 1 получил тяжелые травмы. В числе пострадавших работники организаций строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства области.
В результате падения при передвижении пострадало 9 работников. В целях предупреждения таких случаев в марте проведена областная акция «Охрана труда – главная составляющая культуры производства».
При выполнении строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ погибло 2 работника и 2 получили тяжелые травмы, при проведении шиномонтажных работ 1 работник погиб и 3 тяжело травмированы. В первом квартале 2022 года подготовлены информационные письма «О производстве ремонтно-строительных работ» и «О безопасном производстве шиномонтажных работ», которые в дальнейшем должны быть доведены до сведения организаций и всех работников, привлекаемых к таким работам.
В январе-марте 2022 года тяжелые травмы получили 2 работника, выполнявшие лесосечные работы, и 2, выполнявшие работы по деревообработке. В этой связи в мае 2022 года запланировано проведение 3 практических семинаров на базе ГЛХУ «Белыничский лесхоз», ГОЛХУ «Осиповичский опытный лесхоз» и ГЛХУ «Краснопольский лесхоз» с руководителями и специалистами организаций, занятых лесосечными работами и работами по деревообработке.
Анализ причин производственного травматизма в январе-марте 2022 года, проведенный на основании завершенных расследований и специальных расследований,  показал, что рост производственного травматизма обусловлен прежде всего низкой трудовой и производственной дисциплиной самих потерпевших, других работников и их личной неосторожностью. Суммарно по этим причинам произошло 71,4 % несчастных случаев. Невыполнение руководителями и специалистами обязанностей, в том числе в части неудовлетворительного содержания территорий организаций и необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты, явилось причиной 14,2 % несчастных случаев, 14,4 % случаев  обусловлены иными причинами.
В целях профилактики производственного травматизма в области реализуются План мероприятий на 2022 год по реализации в Могилевской области положений Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», утвержденный решением Могилевского областного исполнительного комитета от 08.12.2021 № 5-241, и Комплекс мер по предупреждению гибели и травмирования людей, по укреплению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, безопасности производственной деятельности в организациях Могилевской области на 2022 год, утвержденный протоколом заседания комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости при Могилевском облисполкоме от 27.12.2021 № 7.
Необходимо отметить, что новым подходом к организации профилактики, объединяющим три направления – безопасность, гигиену труда и благополучие работников на всех уровнях производства в настоящее время является концепция нулевого травматизма.
В целях развития культуры безопасности и гигиены труда, в соответствии с концепцией нулевого травматизма, разработан практический инструмент управления, соблюдение которого может позволить снизить производственный травматизм до минимума.
Семь «золотых правил» концепции: стать лидером – показать приверженность принципам; выявлять угрозы – контролировать риски; определять цели – разрабатывать программы; создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации; обеспечивать безопасность и гигиену труда на рабочих местах при работе со станками и оборудованием; повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки; инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.
Кроме того, созданию в каждой организации здоровых и безопасных условий труда будет способствовать следующее.
1. Выделение нанимателями необходимых финансовых средств на реализацию мероприятий по охране труда.
2. Надлежащее исполнение специалистами по охране труда своих должностных обязанностей.
3. Создание на паритетной основе с профсоюзами комиссий по охране труда, которые осуществляют проведение проверок на рабочих местах и информирование работников об их результатах, а также принимают участие в разработке систем управления охраной труда, коллективных договоров.
4. Проведение контроля за соблюдением законодательства об охране труда, в том числе Дней охраны труда, руководителями организаций  и структурных подразделений с участием представителей профсоюзов, общественных инспекторов по охране труда, специалистов по охране труда.
5. Персональный учет нарушений требований охраны труда с принятием управленческих решений, направленных на исключение в будущем выявленных нарушений, привлечение к предусмотренной законодательством, локальными нормативными правовыми актами ответственности нарушителей.
6. Анализ эффективности функционирования систем управления охраной труда и их корректировка.
7. Создание условий для реального участия работников в управлении охраной труда, а также механизмов мотивации работника сотрудничать и взаимодействовать с нанимателем по вопросам охраны труда.
8. Обеспечение системного контроля физического состояния работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или повышенной опасностью, путем проведения освидетельствования и (или) медицинских осмотров на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения.
9. Исключение случаев допуска работников к работе на оборудовании, имеющем неисправности, либо при отсутствии его испытаний, осмотров, технических освидетельствований.
10. Эксплуатация производственных зданий и сооружений в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов.
11. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
12. Организация и проведение с работающими обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, а также обязательных медицинских осмотров и освидетельствований.

Материалы подготовлены Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С УЧАСТИЕМ МОТОТРАНСПОРТА, А ТАКЖЕ ВЕЛОСИПЕДИСТОВ И ПЕШЕХОДОВ

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С УЧАСТИЕМ МОТОТРАНСПОРТА, А ТАКЖЕ ВЕЛОСИПЕДИСТОВ И ПЕШЕХОДОВ

Апрель - начало мая – период, когда начинается активное движение мотоциклов, байков, скутеров и мопедов. К сожалению, это то время, когда усугубляется обстановка с дорожно-транспортным травматизмом владельцев «железных коней».
Мотоцикл – транспорт, привлекающий, в первую очередь, мощностью и скоростью. Однако в неумелых руках этот транспорт может превратиться в самый опасный. Ведь любая непредвиденная ситуация на дороге может обернуться трагедией.
В 2021 году на территории Могилевской области с участием водителей мотоциклов и мопедов зарегистрировано 31 ДТП: 2 человека погибли, 29 получили травмы. 16 аварий произошли по вине самих любителей двухколесной техники, в 3 случаях они находились в состоянии алкогольного опьянения.
Чтобы избежать неприятностей на дороге, прежде всего, нужно хорошо освоить навыки вождения в разных ситуациях и дорожных условиях, а также быть предельно внимательными. Практика показывает, что любое столкновение для мотолюбителей чревато серьезными последствиями. Иногда к плачевному исходу приводит секундная потеря бдительности, в итоге байкер не справляется с управлением и происходит ДТП. И если для автомобилиста те же обстоятельства завершаются отправкой в автосервис, то мотоциклист нередко оказывается в больнице.
Для управления мотоциклом, скутером или мопедом обязательным условием является наличие водительского удостоверения соответствующей категории, также необходима обязательная регистрация мототранспорта в ГАИ.
Административная ответственность за нарушение ПДД:
За «бесправное» вождение предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 5 до 20 базовых величин, а за повторное в течение года данное нарушение штраф – от 20 до 50 базовых величин.
За управление мотоциклом без разрешения на допуск к участию в дорожном движении штраф составит до 3 базовых.
Управлять мотоциклом необходимо в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без него, двигаться с постоянно включенным ближним светом фар. Не лишним для мотоциклиста будет специальная экипировка, которая в случае ДТП поможет избежать травм при падении. За игнорирование использования шлема (с незастегнутым шлемом) мотоциклистом или перевозку пассажиров без мотошлемов предусмотрен штраф до 1 базовой величины.
Не стоит рисковать жизнью и здоровьем, выполняя опасные трюки. Они не только чреваты последствиями, но и штрафными санкциями. За управление мотоциклом, мопедом на одном колесе, движение, при котором лицо, управляющее таким транспортным средством, не держится за руль или не держит ноги на педалях (подножке), предусмотрен штраф от 5 до 10 базовых величин с лишением права управления транспортными средствами сроком до 6-ти месяцев или без лишения.
Мотоцикл отличается динамичностью и маневренностью, но вместе с тем, характеризуется меньшей устойчивостью, чем автомобиль. Потому, управляя мотоциклом, необходима предельная концентрация внимания, постоянный анализ дорожной ситуации, осторожность и дисциплинированность. Ведь именно аккуратное, разумное вождение является гарантией безопасности самого мотоциклиста и тех, кто движется рядом с ним в одном транспортном потоке.
С участием велосипедистов в 2021 году совершено 26 ДТП, 3 человека погибли, 23 травмированы. По вине велосипедистов на территории области произошло 16 ДТП, в которых 1 человек погиб и 15 получили травмы.
В современных условиях дорожного движения знание Правил дорожного движения – основное требование, предъявляемое к велосипедистам.
Напоминаем, что в соответствии с главой 20 ПДД движение на велосипеде должно осуществляться по велосипедной дорожке, а при ее отсутствии – по обочине, тротуару или пешеходной дорожке, не создавая препятствия для безопасного движения пешеходов. При отсутствии указанных элементов дороги или невозможности движения по ним допускается движение велосипедистов по проезжей части дороги в один ряд не далее 1 метра от ее правого края. Выезд далее 1 метра от правого края проезжей части дороги допускается лишь для объезда препятствия и в разрешенных случаях для поворота налево или разворота. Следует отметить, что данное требование распространяется только на случаи движения по дорогам, которые имеют не более одной полосы для движения в данном направлении, и которые не имеют трамвайного пути по середине дороги.
При движении по дороге в темное время суток и (или) при ее недостаточной видимости на велосипеде должны быть включены спереди – фара (фонарь), излучающая белый свет, сзади – фонарь, излучающий красный свет. При их отсутствии или неисправности велосипедист при условиях, когда видимость дороги в направлении движения становится менее 300 метров или с наступлением темного времени суток, должен сойти с велосипеда и вести его рядом с собой.
Вне перекрестков на нерегулируемом пересечении велосипедной дорожки с дорогой велосипедист обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по этой дороге.
Велосипедисту следует помнить самое важное правило, что при пересечении проезжей части дороги по пешеходному переходу велосипедист должен «спешиться» и вести велосипед рядом с собой, руководствуясь требованиями, предусмотренными Правилами для движения пешеходов. Ведь данное требование дает возможность водителю транспортного средства рассматривать велосипедиста как пешехода и иметь больший запас времени на оценку складывающейся дорожной ситуации.
Велосипедисту запрещается:
использовать технически неисправные велосипеды, а также оборудованные с нарушением требований технических нормативных правовых актов;
двигаться, не держась за руль и (или) не держа ноги на педалях (подножках);
поворачивать налево или разворачиваться на дороге, имеющей трамвайный путь, и на дороге, имеющей более одной полосы для движения в данном направлении;
двигаться по дороге в условиях снегопада и (или) гололедицы;
перевозить пассажиров, за исключением случаев перевозки на велосипеде детей в возрасте до семи лет на дополнительном специально оборудованном сиденье;
перевозить грузы, которые выступают более чем на 0,5 метра по длине или ширине за габариты велосипеда, а также грузы, мешающие управлению.
Кроме того, запрещается управлять велосипедом без сопровождения совершеннолетнего лица на дороге лицам моложе 14 лет (кроме пешеходных и жилых зон, тротуаров, велосипедных и пешеходных дорожек).
Велосипед должен быть технически исправен: иметь исправную тормозную систему, рулевое управление и звуковой сигнал, спереди оборудован световозвращателем белого цвета, сзади –световозвращателем (световозвращателями) красного цвета, а с каждой боковой стороны – световозвращателями оранжевого цвета.
Стоит отметить, что на дорогах, приближенных к деревням и селам, активно участвуют в движении дачники и местные жители, для которых основным средством передвижения является велосипед. Поэтому при движении на автодорогах вблизи населенных пунктов водителям автотранспорта важно проявлять особое внимание. Встречая велосипедистов на загородной дороге, лучше всего снижать скорость до минимума и быть предельно осторожными при проезде мимо них. Ведь любая непредвиденная ситуация на дороге может обернуться трагедией.
За нарушение велосипедистом ПДД установлена административная ответственность в соответствии со статьей 18.20 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает штраф от 1 до 3 базовых величин.
Если же велосипедист нарушил ПДД в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, или отказался от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования), то он подвергается административному взысканию в виде штрафа в размере от 3 до 5 базовых величин.
Помните о своей безопасности, неукоснительно соблюдайте Правила дорожного движения, ведь езда на велосипеде должна доставлять радость и удовольствие, а не становиться причиной травм и трагедий!

Материал подготовлен
ГАИ УВД Могилевского облисполкома

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЖАРОВ В ЭКОСИСТЕМАХ

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЖАРОВ В ЭКОСИСТЕМАХ

 

По данным на 6 апреля на территории области из-за сжигания травы и мусора произошло 218 пожаров, площадь горения которых превысила  102 га. Последствия трагичны: погибло 3 человека и все погибшие - пенсионеры. 
Пример: 1 марта днем произошло возгорание сухой растительности на площади 50 кв.м вблизи овощехранилища в агрогородке Ковали Бобруйского района.  Пожар был ликвидирован работниками ОАО "Невский-Агро", которые примерно в 500 метрах от места возгорания занимались обрезкой фруктовых деревьев. В ходе тушения они обнаружили обгоревшего местного жителя 1960 г.р.
Пример: 17 марта днем 82-летний житель этого же агрогородка (аг. Ковали Бобруйского района) сжигая мусор на собственном подворье, в силу возраста и усиления ветра, не смог удержать огонь под контролем и не смог выбраться из него. На помощь прибежали местные жители, которые ликвидировали пал травы и вызвали скорую медицинскую помощь для пенсионера. С ожогами 40% тела пострадавшего госпитализировали. Полученные травмы оказались несовместимы с жизнью и, спустя 2 недели, пенсионер скончался в учреждении здравоохранения.
Пример:19 марта в 11.55 в службу МЧС позвонили жители деревни Глухская Селиба Быховского района и сообщали о горении сухой растительности на поле. Огонь охватил площадь в 4 га. Спасатели укротили стихию подручными средствами. Возле места горения была обнаружена страшная находка – обгоревший 68-летний пенсионер, житель соседней деревни.
Люди старшего поколения уверены, что выжигание сухой растительности – ежегодный ритуал, который в обязательном порядке должен быть произведен для того, чтобы земля очистилась от вредных сорняков и насекомых, а также обогатилась полезными веществами. Однако вместо прежнего разнотравья, повсеместно появляются черные выжженные метки земли. Опасность пала заключается в том, что под порывами ветра огонь быстро распространяется на значительные расстояния и охватывает жилые дома, хозяйственные постройки и гектары открытой территории. Горят дома, хозяйственные строения, горит жизнь под ногами. В том числе людская жизнь.
Если Ваши престарелые родственники уже открыли дачный сезон или проживают в сельской местности, убедите их не жечь траву. Ведь огонь, управляемый ветром, мгновенно меняет направления и человек оказывается в огненной ловушке, выбраться из которой не всегда под силу даже молодым и здоровым. Выделите в своем плотном жизненном графике время и помогите им безопасно навести порядок на подворье.
При сжигании мусора необходимо соблюдать следующие рекомендации:
Одно из главных условий – безветренная погода и постоянный неотлучный контроль. Сжигать мусор лучше в металлической бочке. Если таковой нет, то тщательно очистите от горючих веществ и сухой растительности площадку для сжигания. Она должна быть расположена так, чтобы пламя и искры не попадали на горючие элементы зданий, хозяйственных строений и сооружений, на хранящиеся горючие вещества и материалы. По окончании процесса горения остатки горящих (тлеющих) материалов должны быть потушены до последней искры.
Причины, по которым не следует жечь траву:
1. В дикой природе все предусмотрено так, чтобы трава, кустарники росли после зимы сами, без палов. Кроме этого, ветки в траве – прекрасное место для гнездовий птиц.
2. В результате выжигания сухой травы обедняется видовой состав луговой растительности и животного мира. Везде, где прошли палы, не будет уже прежнего разнотравья, сорняки захватят освободившуюся территорию.
3.В огне гибнут звери, пресмыкающиеся, земноводные.
4. Дым от сжигания травы едкий, темный, густой – он очень токсичен и опасен, особенно для аллергиков.  Сжигая траву в городе или вдоль трасс, вы сжигаете и те соли тяжелых металлов, что осели на листьях, траве и выкачаны растениями из почвы – такой дым просто ядовит.
5. Травяные пожары служат одним из важнейших источников выбросов в атмосферу углекислого газа – усугубляется так называемый "парниковый эффект", приводящий к неблагоприятным изменениям и резким колебаниям климата нашей планеты.
6. На месте поджога травы нормальная жизнь растений и насекомых восстанавливается лишь через 5-6 лет и это в лучшем случае.
7. Нельзя сжигать изделия из пластика (они выделяют диоксины), а также окрашенные куски дерева (в большинстве красок содержался свинец), резиновые изделия,  старую мебель. Следует помнить, что при горении все эти материалы выделяют опасные для здоровья вещества.
Согласно статьи 16.40. (15.57) Незаконное выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
Статья 16.41. (15.58) Разведение костров в запрещенных местах, за исключением нарушений требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена иными статьями особенной части настоящего Кодекса, - влечет наложение штрафа в размере до двенадцати базовых величин.
В  2021 году проведен 5801 рейд, в ходе которых задействовано 8818 человек и составлено 350 административных протоколов. В текущем году (данные на 05.04.22) проведен 391 рейд, в ходе которых задействовано 659 человек и составлено 22 административных протокола.
В соответствии с частью третьей статьи 46 Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности»  - ущерб, причиненный пожарами, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством. Лица, нарушающие или не выполняющие требования законодательства о пожарной безопасности и международных актов, требования, предписания, вынесенные (выданные) органами государственного пожарного надзора, лица, виновные в возникновении пожаров, несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
С наступлением теплых весенних дней наступает и шашлычный период. Вот только уезжая после приятного времяпрепровождения на лоне природы, некоторые оставляют после себя горы мусора, битое стекло, пластиковые бутылки. Отдыхающие забывают потушить костер и бросают в траву окурки. А ведь порывом ветра огонь разносится на большие расстояния, уничтожая все на своем пути.
Тем же, кто любит отдыхать на природе, не лишним будет напомнить:
мангал или гриль устанавливайте на безопасном расстоянии от зданий. При разжигании костра ни в коем случае не используйте горючие жидкости;
в лесу нельзя  разводить костер в густых зарослях и хвойном молодняке, под низкосвисающими кронами деревьев, на торфянниках.
не оставляйте в местах отдыха непотушенные костры, спички, окурки, стеклянные бутылки (на солнце они, как увеличительные стекла, фокусируют солнечный свет и поджигают траву и мох), погасите очаги горения до полного прекращения тления;
отдыхать в лесных массивах можно только в тех местах, где есть специально оборудованные места отдыха, стоянки туристов. Разжигание костров на них разрешается только в мангалах или специально оборудованных (обложенных камнем или опаханных) кострищах;
не проходите мимо горящей травы, при невозможности потушить пожар своими силами сообщайте о возгораниях в дежурную службу МЧС по телефонам 101 и 112.
Алгоритм тушения сухой растительности:
Начинающую гореть траву можно потушить самостоятельно, забросав кромки пожара грунтом или песком. Для тушения подойдут также связки прутьев или веток лиственных деревьев, плотная ткань, мокрая одежда. Наносите скользящие удары по кромке огня сбоку в сторону очага пожара, как бы сметая пламя; ветви, ткань после каждого удара переворачивайте, чтобы они, таким образом, охлаждались и не загорелись. Потушив пожар, не уходите до тех пор, пока не убедитесь, что огонь не разгорится снова.
По данным на 6 апреля на территории области произошло 8 пожаров леса, площадь горения которых превысила  9 га.
Ежегодно в летний засушливый период в связи с высокой пожарной опасностью вводится запрет на посещение лесов.   При запрете гражданам запрещено находится в лесных массивах, также ограничение действует на въезд транспортных средств, за исключением транспортных средств юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и органов, осуществляющих контроль в соответствии со статьей 106 Лесного кодекса РБ, а также органов и сил обеспечения национальной безопасности.
            При нарушении правил посещения леса наступает административная ответственность. Согласно статьи 16.21. Кодекса Республики Беларусь об административных нарушениях - Нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах или на торфяниках либо запрета на их посещение, не повлекшее причинения ущерба, – влечет наложение штрафа в размере до двенадцати базовых величин. Если лесному фонду будет причинен ущерб, то штраф может достигать 30 базовых величин. Кроме того, законодательством Беларуси за подобные нарушения  предусмотрена и уголовная ответственность при нанесении ущерба в крупных размерах. 
Что предпринять при лесном пожаре:
1. Почувствовав запах дыма, выясните, что горит, в какую сторону дует ветер, какова опасность распространения пожара, есть ли дети в зоне движения огня. Оцените ситуацию – стоит ли пытаться потушить огонь своими силами или лучше поспешить за помощью, чтобы не потерять время и не дать огню набрать силу. Если вы обнаружили начинающийся пожар, например, небольшой травяной пал или тлеющую лесную подстилку у брошенного кем-то костра, постарайтесь затушить его сами. Иногда достаточно просто затоптать пламя.
2. Заливайте огонь водой из ближайшего водоема, засыпайте землей. Используйте для тушения пучки веток от деревьев лиственных пород или деревца длиной 1,5-2 метра, плотную ткань, мокрую одежду. Наносите скользящие удары по кромке огня сбоку в сторону очага пожара, как бы сметая пламя; ветви, ткань после каждого удара переворачивайте, чтобы они, таким образом, охлаждались и не загорелись.
4. Если горит торфяное болото, не пытайтесь сами потушить пожар, обойдите его стороной. Двигайтесь против ветра так, чтобы он не догонял вас огнем и дымом, не затруднял ориентирование, внимательно осматривайте перед собой дорогу, ощупывайте ее шестом или палкой. Запомните: при горении торфяников горячая земля и идущий из-под нее дым показывают, что пожар ушёл под землю, торф выгорает изнутри, образуя пустоты, в которые можно провалиться и сгореть.
5. Если пожар достаточно сильный, и вы не можете потушить его своими силами, то нужно незамедлительно покинуть место пожара.  Идите навстречу ветру перпендикулярно кромке пожара, по просекам, дорогам, полянам, берегам ручьев и рек. При сильном задымлении рот и нос нужно прикрыть мокрой тканью. Постарайтесь как можно быстрее оповестить о нем государственную лесную охрану или позвоните по телефону 101.
Берегите себя и природу!

 

Материал подготовлен Могилевским областным
управлением МЧС Республики Беларусь

МАЙ

КУЛЬТУРНОЕ И ПРИРОДНОЕ НАСЛЕДИЕ БЕЛАРУСИ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА

КУЛЬТУРНОЕ И ПРИРОДНОЕ НАСЛЕДИЕ БЕЛАРУСИ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА

Беларусь – страна с поистине богатым историко-культурным наследием и замечательным природным достоянием. На нашей земле сохранилось множество архитектурных, исторических и культурных памятников, находится большое количество уникальных природных ресурсов, живописных лесных и водных комплексов. Несмотря на многочисленные войны, которые проходили на нашей территории, белорусам удалось сберечь многие культурные артефакты – как материальные, так и нематериальные; некоторые из них – и вовсе воссоздать практически с нуля. Историко-культурные ценности, их сохранение и поддержание в надлежащем состоянии находятся на особом контроле государства и Президента. Ведь, как отмечал А.Г.Лукашенко, «в нашей национальной культуре заключены колоссальные духовные богатства. Это наш нравственный стержень. Он помогает сохранить самобытность. Мы должны сделать все для того, чтобы сберечь и приумножить наше культурное наследие, воспитать на нем новые поколения». Не меньшую ценность представляет и природное наследие. Наша страна славится своими обширными лесами и множеством голубых озер. Глава государства неоднократно подчеркивал – «природный ландшафт Беларуси – наше богатство и гордость». В республике функционируют национальные парки, заповедники и заказники, которые позволяют всем желающим полюбоваться практически нетронутой руками человека природой, абстрагироваться от городской суеты и вдохнуть чистый, свежий воздух. И чтобы оставить возможность испытать эти ощущения нашим потомкам, всем следует помнить слова Президента: «Природа – это дар божий, мы его должны сохранить и еще в лучшем состоянии передать своим детям и внукам». Вниманию выступающих: здесь и далее целесообразно приводить соответствующие сведения и примеры применительно к конкретному региону, территории, населенному пункту. Направления развития туристической отрасли Беларуси Туристическая отрасль взята под особую опеку государства и является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь. Во всем мире туризм приносит значительную прибыль и играет важную роль в экономике, а также дает возможность гражданам лучше познакомиться со своей страной и ее историей. Именно поэтому в нашей республике уделяется столь пристальное внимание развитию туристической отрасли. Справочно. Если в 2004 г. доля туризма в ВВП Беларуси составляла всего 0,06%, то в доковидном 2019 г. она выросла почти в 37 раз и достигла значения 2,2%. В 2021 г. сводный целевой показатель экспорта туристических услуг в Республике Беларусь составил 129,9 млн. долл. США. Стоимость оплаченных туров в 2021 г. составила 918 млн. руб. против 375 в 2020 г. Ключевыми документами, призванными содействовать созданию благоприятных условий для развития туризма в Республике Беларусь и удовлетворению потребностей граждан в отдыхе и оздоровлении, являются подписанные Главой государства 2 июня 2006 г. указы № 371 «О некоторых мерах государственной поддержки развития туризма в Республике Беларусь» и № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь». Основные ориентиры и направления деятельности на ближайшую перспективу содержит Государственная программа «Беларусь гостеприимная» на 2021–2025 годы (далее – Программа). Она призвана продолжить формирование и развитие современного конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечить увеличение вклада туризма в развитие национальной экономики. Справочно. Программа состоит из подпрограмм «Кадровое и учебно-методическое обеспечение в сфере туризма», «Маркетинг туристических услуг» и «Развитие объектов туристической индустрии». Ключевыми целями Программы являются рост численности организованных туристов и экскурсантов – граждан Республики Беларусь, отправленных по маршрутам тура в пределах территории Республики Беларусь, расширение штата аттестованных экскурсоводов и гидов-переводчиков, наращивание количества разработанных и обновленных экскурсий и туров (в том числе виртуальных, аудиогидов, трансграничных туристических маршрутов, а также маршрутов для людей с ограниченными возможностями) и др. Одной из важных целей на 2021–2025 гг., определенных в Программе, является рост потребления туристических услуг путем стимулирования внутреннего спроса и увеличения въездных туристических потоков. Важным фактором, способствующим ее достижению, является введенный Указом Президента Республики Беларусь от 9 января 2017 г. № 8 «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан» безвизовый режим. Он позволяет гражданам десятков государств мира, которым для поездки в Беларусь необходимо получать визу, посещать республику в упрощенном порядке. Справочно. Так, в случае пересечения Государственной границы в пунктах пропуска, находящихся в воздушных гаванях нашей страны (Национальный аэропорт Минск; аэропорт Брест; аэропорт Витебск; аэропорт Гомель; аэропорт Гродно; аэропорт Могилев), безвизовый порядок въезда и выезда устанавливается для граждан 76 государств на срок, не превышающий 30 дней. Кроме того, существует безвизовая территория «Брест–Гродно», посещать которую имеют право граждане 73 государств на срок до 15 дней. Безвизовую территорию составляют территории г. Бреста, Брестского, Жабинковского, Каменецкого, Пружанского районов Брестской области, г. Гродно, Берестовицкого, Волковысского, Вороновского, Гродненского, Лидского, Свислочского, Щучинского районов Гродненской области. В то же время, эпидемиологическая ситуация и санкционные ограничения стали своего рода проверкой на прочность для белорусской туристической отрасли. В 2020 г. белорусская туристическая отрасль несколько отошла от ориентации на въездной и выездной туризм, и стала уделять больше внимания внутреннему туризму. Данная тенденция продолжилась в 2021 г. – ведь белорусы сами стали интересоваться, как можно хорошо отдохнуть на родине, а параллельно узнавали много нового и интересного об истории, традициях и культуре своей страны. Справочно. Численность организованных внутренних туристов и экскурсантов в 2021 г. была на 7,3% выше, чем в докризисном 2019 г., когда их число составляло 1107 тыс. человек. В 2021 г. численность гостей в коллективных средствах размещения составила 2 322,3 тыс. человек или 136,6% к 2020 г. (при плане 108%). При этом в 2019 г. доля граждан Республики Беларусь составила 54%, а в 2021 г. – 78,5%. Ежегодно разрабатываются новые туристические маршруты, обновляются прежние, делаются их переводы на разные языки. В целом по стране на данный момент насчитывается около 2 тыс. маршрутов. Справочно. В Брестской области – 305 маршрутов, в Витебской области – 470, в Гомельской области – 174, в Гродненской области – 268, в Минской области – 477, в Могилевской области – 99, в г.Минске – 112. Кроме того, в 2021 г. на сайте Национального агентства по туризму (www.belarus.travel) был разработан маршрутизатор, с помощью которого каждый желающий может выстроить подходящий для себя маршрут путешествия с точками остановок, питания и отдыха. Развитие объектов туристической индустрии проводится во всех регионах Республики Беларусь. В частности, в 2021 г. работы по строительству и реконструкции проводились на 54 объектах, введены в эксплуатацию 18 объектов туристической индустрии. Также в Беларуси широко развернута подготовка туристических кадров, ведь рассказывать о достопримечательностях нашей страны должны только профессионалы. «Подпольный» экскурсионный бизнес подрывает общий имидж страны, бьет по карману аттестованных государством гидов, музеев, приводит к искажению исторических фактов и актуальной информации. Справочно. По состоянию на 1 января 2022 г., в Национальном реестре экскурсоводов и гидов-переводчиков находится 1155 аттестованных специалистов: 927 экскурсоводов и 228 гидов-переводчиков. В 2021 г. численность аттестованных экскурсоводов и гидов-переводчиков составила 156 человек при задании не менее 50. Развитие в Беларуси национального туристического продукта помогает делать нашу страну более интересной и привлекательной. Реализация Государственной программы «Беларусь гостеприимная» на 2021–2025 годы означает появление новых увлекательных маршрутов, инновационных туров и экскурсий исходя из требований зеленой экономики и культурно-исторических особенностей каждого региона. Государством делается очень многое для того, чтобы люди, которые любят путешествовать, имели возможность интересно проводить досуг в Беларуси, не уставали изучать ее живописные и пропитанные историей уголки, знакомились с культурой и традициями. Ведь без знания красот родной страны, без обстоятельного знакомства с ее прошлым, невозможно стать настоящим, горячо любящим Беларусь патриотом. Продвижение туристического потенциала Республики Беларусь на внутреннем и внешнем туристических рынках В Беларуси существует большое разнообразие видов туризма, в широком перечне которых любой человек может найти то, что ему по душе. Наиболее популярными и востребованными в 2021 г. были такие направления туризма, как культурно-познавательный, экологический, агроэкотуризм, лечебно-оздоровительный, медицинский, промышленный, спортивный и гастрономический. Именно они лежат в основе туристического потенциала нашей страны. Культурно-познавательный туризм сочетает в себе познавательные экскурсионные поездки с посещением исторических, архитектурных, природных и культурных объектов. Самые интересные достопримечательности Беларуси – это крепости и замки, дворцово-парковые ансамбли и родовые усадьбы, храмы и монастыри, уникальные уголки нетронутой природы, старинные инженерные сооружения, музеи и этнографические деревни, родные места знаменитых художников, писателей и ученых. Наша страна имеет уже 4 объекта, внесенных в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Среди них жемчужины белорусской архитектуры: замковый комплекс «Мир» и Национальный историко-культурный музей-заповедник «Несвиж». Замковый комплекс «Мир». Мирский замок считается одним из старейших и красивейших замков Европы, где сочетается разная архитектурная стилистика, начиная с готической и барочной и заканчивая эпохой Ренессанса. «Мир» – самая популярная достопримечательность Беларуси, резиденция известного рода Радзивиллов, является выдающимся примером оборонительного зодчества XVI-XVII веков. Кроме неприступной цитадели, где сегодня расположены музей и отель, замковый комплекс включает в себя итальянский ренессансный сад, английский парк, пруд и часовню-усыпальницу князей Святополк-Мирских. Ежегодно Мирский замок принимает тысячи гостей из разных уголков нашей страны и зарубежья – в 2021 г. их число превысило 180 тыс. Они приезжают полюбоваться величественным строением, принять участие в рыцарских боях. У стен замка регулярно проходят фестивали средневековой, классической, джазовой и электронной музыки. Национальный историко-культурный музей-заповедник «Несвиж». Старинный городок известен далеко за пределами Беларуси. Именно здесь расположен дворцово-парковый ансамбль, еще одна резиденция династии Радзивиллов, а также другие уникальные памятники истории и архитектуры. Несвижский костел Божьего Тела – первый в Восточной Европе храм в стиле барокко, в котором также находится фамильная крипта Радзивиллов (по своим размерам третья в Европе после усыпальниц Габсбургов и Бурбонов). Несвижская ратуша – самая старая из сохранившихся в Беларуси – построена в 1596 г., а Слуцкая брама в Несвиже – и вовсе единственные сохранившиеся ворота, входившие в систему городских укреплений. Объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО являются и элементы Геодезической дуги Струве – сеть из 265 пунктов, которая пересекает с севера на юг 10 государств. В Беларуси сохранилось 19 таких пунктов. Национальный парк «Беловежская пуща» также входит в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Не стоит обходить вниманием и такую жемчужину историко-культурного наследия Беларуси, как Дворцово-парковый ансамбль Румянцевых и Паскевичей в Гомеле. Сегодня уникальный музейный комплекс в центре Гомеля объединяет дворец Румянцевых и Паскевичей, часовню-усыпальницу, зимний сад, смотровую башню и старинный парк. Это самая большая полностью сохранившаяся усадьба на территории Беларуси. Первая часть в ее названии восходит к фамилии графа Румянцева, фаворита императрицы Екатерины II. Вторая фамилия – полководца Паскевича, благодаря которому усадьба приобрела царственный вид. Сегодня во дворце находится музей. Резиденция аристократов в Гомеле – один из интереснейших и наиболее посещаемых музеев Беларуси, крупный историко-культурный и просветительский центр. Большой популярностью обладает культурно-познавательный туризм, связанный с советским наследием («красный туризм») и войнами. На территории Беларуси расположено много мест, хранящих память о Первой и Второй мировых войнах. Среди них первоочередного упоминания заслуживают Брестская крепость, мемориальный комплекс «Хатынь», Музей истории Великой Отечественной войны и историко-культурный комплекс «Линия Сталина». На их территории постоянно проводятся военно-исторические реконструкции, наглядно иллюстрирующие события тех лет. Мемориальный комплекс «Брестская крепость – герой». Брестская крепость – одно из знаковых мест Беларуси, символ мужественного сопротивления, стойкости и героизма во время Великой Отечественной войны. Крепость была построена в 30-е годы XIX века и полностью изменила вид Бреста: город был целиком перемещен на новую территорию, на восток от цитадели. 22 июня 1941 г. гарнизон крепости принял первые удары немецко-фашистских захватчиков и более месяца держал оборону в полном окружении. В послевоенное время за мужество и героизм, проявленные защитниками крепости во время ее обороны, цитадель получила почетное звание «Крепость-герой». Мемориальный комплекс «Хатынь». Сожженная во время Великой Отечественной войны деревня Хатынь Логойского района Минской области стала символом трагедии всего белорусского народа, напоминанием об ужасах войны. Эта деревня с практически всеми ее жителями (149 человек, в том числе 75 детей) в марте 1943 г. была уничтожена немецкими оккупантами. Всего во время Великой Отечественной войны были сожжены заживо жители 628 белорусских деревень, 186 из которых так и не были восстановлены. В память о них в 1969 г. на месте Хатыни был сооружен мемориальный комплекс, в котором воплощена идея мужества и непокоренности народа, принесшего огромные жертвы во имя свободы. Президент Беларуси А.Г.Лукашенко, посещая 16 апреля 2022 г. мемориальный комплекс «Хатынь», поручил к 80-летию трагедии (которое будет отмечаться в 2023 г.) построить здесь музей и провести все необходимые реставрационные работы. Отдельного упоминания заслуживает также мемориальный комплекс «Ола», созданный на месте одноименной деревни, сожженной нацистами в годы Великой Отечественной войны. Он включает в себя три функциональные зоны: входную группу, мемориальную зону (на территории, примыкающей к существующему братскому захоронению) и соединяющий их пешеходный маршрут, проходящий по бывшей деревенской улице. Кроме того, в Год исторической памяти Национальное агентство по туризму вместе с Республиканским союзом туристической индустрии, Департаментом по туризму, Обществом экскурсоводов, гидов и переводчиков, Институтом истории НАН Беларуси и другими провело исследование по использованию мест памяти в военно-историческом туризме Беларуси. Проделана большая работа – изучены места памяти войны 1812 года, Первой и Второй мировых войн. Исследователи объездили всю страну и выделили в каждой области по 15-20 мест памяти, которые ранее были не слишком известны, но будут интересны всем тем, кто увлекается изучением истории родной страны. Также в Год исторической памяти Минобразования совместно с Минспорта запустили пилотный проект, который направлен на то, чтобы этот вид туризма активно присутствовал и в образовательном процессе. Справочно. Раз в полгода старшеклассники (9-11-й классы) будут выезжать в рамках учебной дисциплины (белорусский язык, литература, история, география, биология, довоенная подготовка) в различные интересные места Беларуси. Такие поездки призваны показать школьникам страну, сформировать у них чувство патриотизма и гордости за свою родину. Государством осуществляется огромная работа по сохранению и восстановлению историко-культурного наследия, пополнению Государственного списка историко-культурных ценностей новыми объектами, которые становятся региональными и национальными брендами, местами привлечения туристов. Из числа мест, которые пока не получили достаточной известности, но однозначно могут быть рекомендованы к посещению, стоит отметить: Историко-культурный музей-заповедник «Заславль», к наиболее значительным памятникам археологии которого относятся: городище «Замэчек», построенное для Рогнеды и Изяслава князем Владимиром, городище «Вал» конца XVI в. и десять курганных могильников (X-XI вв.). Архитектурные богатства Заславля – это кальвинистский сбор XVI в. (ныне – Преображенская церковь), костел Девы Марии XVII в., флигель дворца Пшездецких, деревянная застройка конца XIX – начала XX вв. Кроме того, есть краеведческий музей, музей музыкальных инструментов, народных ремесел, гобеленов. Национальный Полоцкий историко-культурный музей-заповедник, представляющий собой уникальную историческую территорию, памятники которой охраняются, изучаются, реставрируются и приспосабливаются под музейные экспозиции. Некоторые из них размещены в памятниках архитектуры: Софийском соборе (сер. XI – сер. XVIII вв.), корпусе бывшего иезуитского коллегиума (XVIII в.), Лютеранской кирхе (1888 г.), Братской школе (к. XVIII в.), жилых домах по ул. Войкова, 1 и ул. Нижне-Покровской, 46 (XIX – нач. XX вв.), домике Петра I (1692 г.), водонапорной башне (1956 г.). Замок Пусловских в Коссово (Коссовский замок), который за сказочный образ и роскошь называли «рыцарской грезой». Он построен в неоготическом стиле. После многих лет забвения этот «миниатюрный замок» с 12 башнями, символизирующими месяцы года, вновь принимает гостей. Большая реставрация еще продолжается, но оценить красоту дворца и прогуляться по залам, которые ждут возвращения былой роскоши, уже может каждый. В целом, культурно-познавательный туризм сегодня является одним из распространенных и востребованных видов туризма в нашей стране. Ведь перечень тех исторических объектов, которые притягивают внимание туристов, далеко не исчерпывается лишь Миром, Несвижем или Брестской крепостью. Основой уникального культурного наследия Беларуси также являются кафедральный костел святого Франциска Ксаверия (г.Гродно), Свято-Никольский монастырь (г.Могилев), Софийский собор (г.Полоцк), Полоцкий Спасо-Евфросиниевский монастырь, Троицкий костел в деревне Гервяты, Ружанский замок (г.п.Ружаны, Пружанский район Брестской обл.), Гольшанский замок (аг.Гольшаны, Ошмянский район Гродненской обл.), Августовский канал и многие другие объекты. Для любителей экологического туризма отдых в Беларуси – уникальная возможность насладиться природой в экологически чистых, не тронутых урбанизацией уголках. Многие природные объекты страны считаются эксклюзивными в Европе. Однозначно заслуживают посещения национальные парки «Нарочанский», «Припятский», «Браславские озера», «Беловежская пуща», Березинский биосферный заповедник, заказники «Налибокская пуща», «Голубые озера» и многие другие. Заповедники и заказники Беларуси предлагают совершить пешую, велосипедную или конную прогулку по экотропе, отправиться в мини-тур на теплоходе или лодке, стать участниками экосафари с наблюдением за дикими животными и птицами. Также можно просто отдохнуть в тишине, созерцая красоту природы. Справочно. Особого внимания даже искушенного туриста заслуживает Республиканский ландшафтный заказник Ельня. На его территории пролегает самая длинная и широкая экологическая тропа по верховому болоту: общая протяженность – 1500 метров. Начинается тропа на краю верхового болота, проходит через несколько биотопов и оканчивается на краю типичных для болота Ельня живописных болотных озер. Время прохождения – 1,5 часа. Наилучшее время для посещения – с мая по октябрь. Агроэкотуризм – один из самых привлекательных вариантов отдыха в Беларуси. Агроэкоусадьбы расположены в самых живописных местностях, оформлены с национальным белорусским колоритом. Здесь можно услышать местные легенды и аутентичные песни, разучить белорусские танцы и принять участие в старинных народных обрядах, например, на Коляды, Масленицу или Купалье. Можно даже сыграть свадьбу в белорусских традициях. Агроэкоусадьбами разработаны специальные предложения с возможностью аренды проживания на длительный срок с соблюдением антиковидных мер. Справочно. По данным Национального статистического комитета, на 1 января 2022 г. в Беларуси количество агроусадеб достигло 3150, из которых более 200 появилось в 2021 г. В рамках данного направления туризма Белорусское общественное объединение «Отдых в деревне» активно развивает в Беларуси кластеры – образования различных производителей, услуг, местных объектов, которые объединяются под единым брендом. Один из самых первых кластеров в стране – «Воложинские гостинцы». Туда входит порядка 20 производителей – усадьбы, ремесленники, фермеры, местные музеи и Налибокская пуща. В кластер «Велесаў шлях» (Глубокский район) объединились усадьбы и фермерские хозяйства, в кластер «Наваколле» (Брестская область) – производители интересных крафтовых продуктов, усадьбы, местный театр. Все более востребованным и популярным среди иностранных граждан с каждым годом становится медицинский туризм. Помимо стоматологических услуг Беларусь предлагает квалифицированную помощь в области онкологии, кардиологии, офтальмологии, трансплантации органов и ЭКО. Среди пациентов, приезжающих в Беларусь за медицинскими услугами, граждане не только ближнего, но и дальнего зарубежья, включая такие государства, как Китай и США. Организацией медицинских туров занимаются специальные компании, которые учитывают все аспекты поездки: готовят полный пакет документов, осуществляют подбор медицинского или оздоровительного учреждения, открывают визу, при необходимости обеспечивают сопровождение пациента. Еще одно направление туризма в Беларуси – лечебно-оздоровительный. Неоспоримое преимущество белорусских санаториев – это хорошее соотношение цены и качества, современная медицинская база и высококвалифицированные специалисты. Чистый лесной или озерный воздух, светлый уютный санаторий, тишина и спокойствие – что может быть лучше для уставшего организма? Белорусские здравницы отличаются хорошим сервисом, качественным оборудованием и разумными ценами. В санаторно-курортных организациях всех регионов появились оздоровительные программы для реабилитации после перенесенных заболеваний, вызванных коронавирусной инфекцией. Справочно. Такие услуги предлагают, в частности, санатории «Альфа-Радон», «Ружанский» «Плисса», «Криница», «Машиностроитель», «Энергетик» и др. Значительным потенциалом обладает промышленный туризм, или организация туристических экскурсий на действующие производства в Республике Беларусь. Развитие промышленного туризма служит дополнительной рекламой промышленной продукции, способствует ее сбыту, дальнейшему экономическому росту предприятий и продвижению туристических возможностей территорий их расположения. Кроме того, посещение крупнейших белорусских предприятий позволяет своими глазами увидеть достижения промышленности страны, сложность и комплексность осуществляемого производства. В Беларуси большое количество предприятий осуществляют организацию приема и обслуживание экскурсионных групп. Среди них предприятия как машиностроения, так и легкой, пищевой, строительной отраслей: ОАО «БелАЗ», ОАО «Гомсельмаш», ОАО «МТЗ», ОАО «Стеклозавод «Неман», Минский часовой завод «Луч», пивоваренные заводы «Пивоваренная компания Аливария», «Криница», «Лидское пиво», кондитерские фабрики «Спартак», «Слодыч», «Коммунарка». Справочно. Экскурсия на ОАО «БелАЗ» – это возможность воочию увидеть уникальные по своим возможностям и размерам машины, проехать на карьерном самосвале большой грузоподъемности, сделать памятное фото на фоне БЕЛАЗ-75710 – самого большого карьерного самосвала в мире, занесенного в Книгу рекордов Гиннесса. Гастрономический туризм – вид туризма, основная цель которого заключается в знакомстве со страной через призму национальной кухни. Так, в Беларуси создаются гастрономические площадки с новыми концепциями развлечений, такие как «Песочница», «Dвор», «Lidbeer Dvor», пользующиеся популярностью у жителей и гостей страны. С целью популяризации белорусской национальной кухни на постоянной основе также проводятся Недели и Дни белорусской кухни с единой рецептурой, технологией приготовления и ценой. Одновременно организациями системы потребкооперации практикуется проведение «Недели старобелорусской кухни». На постоянной основе осуществляется организация кулинарных (гастрономических) фестивалей, выставок продаж и дегустаций, мастер-классов по приготовлению блюд, в том числе в рамках республиканских и городских мероприятий, на которых покупателям предлагается широкий ассортимент блюд национальной кухни. Справочно. На территории Республики Беларусь количество объектов гастрономического туризма составляет 436 единиц, из них объектов общественного питания, специализирующихся на белорусской кухне, – 181 единиц на 15 738 мест. Туристических маршрутов с гастрономической составляющей в стане насчитывается 73 единицы. Также в преддверии сезона летних отпусков становится актуальным и вопрос выездного туризма. Здесь необходимо отметить, что туристическая отрасль столкнулась с новыми вызовами, которые связаны со сложностями в работе международных авиалиний. Ряд популярных для стран СНГ туристических направлений на ближайшее время стал практически недоступен. Такая ситуация существенно повлияла на планы туристических организаций, и ответом рынка туристических услуг стран – участников Содружества Независимых государств на эти вызовы может стать активное развитие туризма между странами СНГ. Не прекращается и работа по дальнейшему продвижению туристического потенциала страны. Так, участие национального стенда Республики Беларусь организовано на международных туристических выставках: от Китая и Катара до Испании и Великобритании. Запланированы ознакомительные туры для представителей туристической индустрии и СМИ России, Китая, Узбекистана, Казахстана, Турции, ОАЭ и Саудовской Аравии. В 2022 г. также будут проведены следующие мероприятия: II Республиканский конкурс социальной рекламы «#ПознайБеларусь», цель которого – популяризация внутреннего туризма с последующим привлечением широких слоев населения к совершению туристических путешествий по территории Беларуси; II Международная научно-практическая конференция, посвященная Всемирному дню туризма; акция «День открытых дверей в белорусских агроэкоусадьбах», которая является прекрасной возможностью показать максимальному количеству туристов гостеприимство хозяев агроэкоусадеб, познакомиться с белорусскими обычаями и традициями, попробовать исконно белорусскую кухню; XX республиканский туристический смотр-конкурс «Познай Беларусь» (в 2022 г. в традиционный перечень номинаций введена новая – «Туристическое мероприятие, посвященное Году исторической памяти»). В течение 2022 г. в рамках Года исторической памяти также планируется: проведение спортивных, спортивно-массовых мероприятий и туристических слетов; организация и проведение экскурсионных программ по историческим местам Беларуси, включая мемориальные комплексы, места боевой и партизанской славы, захоронений жертв геноцида белорусского народа, достопримечательности и святыни Беларуси, а также в музейные учреждения для ознакомления с экспозициями, посвященными жертвам геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. *** Развитие туризма в любом регионе зависит от целого комплекса факторов, условий и ресурсов. Несмотря на то, что Беларусь не обладает знаковыми для среднестатистического туриста ресурсами – горными массивами, теплыми морями и т.д. – она имеет ряд преимуществ по сравнению с другими странами, среди которых: выгодное географическое положение в центре Европы на пересечении международных авиа- и автомобильных маршрутов; древняя и богатая история, самобытная культура, которая объединяет в себе влияние Востока и Запада, Средневековья и хай-тека, древнего зодчества и сталинский ампира, образцы советской мозаичной росписи и современные муралы; либеральный режим для путешествий, позволяющий гражданам десятков государств без лишней бумажной волокиты посещать Беларусь; чистота и безопасность; уникальный природный потенциал, который дает возможность насладиться природой в экологически чистых, не тронутых урбанизацией уголках. Как отмечал Глава государства, Беларуси есть, что показать миру. И тот, кто интересуется другим климатом, изучает страны, всегда может быть хорошим гостем нашей республики. Материалы подготовлены Академией управления при Президенте Республики Беларусь на основе сведений Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, Министерства культуры Республики Беларусь, материалов БелТА, «СБ. Беларусь сегодня» и Официального Интернет-портала Президента Республики Беларусь 

СКАЖИ: «НЕТ, ЗАРПЛАТЕ В КОНВЕРТАХ!»

СКАЖИ: «НЕТ, ЗАРПЛАТЕ В КОНВЕРТАХ!»

Оформление трудовых отношений – это гарантия здоровых и безопасных условий труда, справедливого вознаграждения за труд, а также ряда установленных гарантий и компенсаций вследствие получения производственной травмы.

Неоформление трудовых отношений – явный признак выплаты зарплаты «в конвертах», который влечет за собой ряд негативных последствий, таких как потеря трудового стажа, гарантий и компенсаций, в том числе при получении производственной травмы, несправедливый размер пенсии, минимальное пособие по листкам нетрудоспособности для гражданина, а также административная и уголовная ответственность для руководителя и(или) другого должностного лица организации.

Так, в одной из организаций Могилевской области в ходе выполнения строительных работ на строительном объекте в помещении реконструируемого здания произошел несчастный случай со смертельным исходом с гражданином.

По результатам расследования несчастного случая установлено, что на момент происшествия несчастного случая пострадавший гражданин не был официально трудоустроен в организации, хотя и был допущен для выполнения строительных работ на строительном объекте без проведения инструктажей, предусмотренных законодательством об охране труда, а также без наличия документа, подтверждающего наличие права на выполнение работы.

С учетом отсутствия факта трудовых или гражданско-правовых отношений между нанимателем и гражданином данный несчастный случай не был включен в государственную статистическую отчетность и не был установлен как страховой, в связи с чем, выплата компенсаций и пособий родственникам гражданина, потерпевшего в результате несчастного случая, не производилась.

Для получения всех установленных гарантий и компенсаций, а также страховых выплат, родственники потерпевшего вынуждены были обратиться в суд для установления факта трудовых отношений.

По решению суда заявление родственников потерпевшего удовлетворено в полном объеме, факт трудовых отношений между гражданином и нанимателем установлен.

На основании решения суда проведено специальное расследование несчастного случая, по результатам которого установлено, что гражданин работал у нанимателя подсобным рабочим и выполнял работы по очистке бетонных балок перекрытий здания от цементного раствора с применением электроинструмента (электроперфоратора). Вводный инструктаж по охране труда не проводился. Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда по профессии подсобный рабочий, в том числе при работе на высоте и с применением электроинструмента, не проходил. Обучение безопасным методам и приемам работ с применением электроинструмента, медицинский осмотр при работе на высоте не проходил, соответствующего удостоверения на право выполнения работ на высоте не имел.

Кроме того, гражданину не были предоставлены средства индивидуальной защиты, предусмотренные для подсобного рабочего Типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110. Для выполнения работ на высоте гражданину не был выдан пояс предохранительный для защиты от падения с высоты.

Несчастный случай признан производственным, страховым и включен в государственную статистическую отчетность, в связи с чем родственникам потерпевшего произведена выплата компенсаций и пособий.

В другой из организаций Могилевской области в ходе выполнения работ по валке деревьев на лесорубочной делянке произошел несчастный случай со смертельным исходом с гражданином, который, как впоследствии выяснилось, в организацию  официально трудоустроен не был, хотя и допущен для выполнения работ по валке леса.

Для признания данного несчастного случая производственным и страховым, а также для получения всех установленных гарантий и компенсаций, а также страховых выплат, родственники потерпевшего вынуждены были обратиться в суд для установления факта трудовых отношений.

По решению суда заявление удовлетворено в полном объеме, факт трудовых отношений между гражданином и нанимателем установлен.

На основании решения суда, в ходе проведения расследования несчастного случая установлено, что гражданин работал у нанимателя вальщиком леса и выполнял работы по валке деревьев на лесорубочной делянке. 

Вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, стажировку и первичную проверку знаний по вопросам охраны труда, предварительный (при поступлении на работу) медицинский осмотр по профессии вальщик леса данный гражданин не проходил,  медицинский осмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения ему проведены не были.

Кроме того, не были предоставлены средства индивидуальной защиты, предусмотренные для вальщика леса Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам лесозаготовительных и лесохозяйственных организаций, деревообрабатывающих производств, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.11.2002 № 140.

По результатам проведенного специального расследования несчастный случай признан производственным, страховым и включен в государственную статистическую отчетность, в связи с чем родственникам потерпевшего произведены положенные выплаты.

Перечисленные нарушения в приведенных случаях и привели к гибели граждан.

Во избежание негативных последствий для граждан, таких как неполучение справедливого вознаграждение за труд, несоблюдение минимального социального стандарта в области оплаты труда, гарантированных социальных и страховых выплат, причитающихся в результате несчастного случая, признанного производственным, права на пенсионное обеспечение Могилевское областное управление Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь призывает сказать: «Нет, зарплате в конвертах!».

 

Материалы подготовлены Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. ПЕЧНОЕ ОТОПЛЕНИЕ. БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АКЦИЯ «НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ ДЕТЕЙ ОДНИХ». БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ РАБОТЕ С МОТОКУЛЬТИВАТОРОМ

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. ПЕЧНОЕ ОТОПЛЕНИЕ. БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АКЦИЯ «НЕ ОСТАВЛЯЙТЕ ДЕТЕЙ ОДНИХ». БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ РАБОТЕ С МОТОКУЛЬТИВАТОРОМ

 

За 4 месяца 2022 года в области произошло  273 пожара, что на 12% меньше, чем за аналогичный период 2021 года (309 пожаров).  Погибло 40 человек (в 2021 году – 49 человек), пострадало 26 человек, в том числе 1 ребенок (в 2021г. – 17 человек).

Основными причинами возникновения  возгораний являются:

неосторожное обращение с огнём – 93 пожара  (118 пожаров в 2021 г.);

нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования – 62 пожара (78 пожаров в 2021 г.);

нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 60 пожаров  (62 пожара в 2021 г.).

детская шалости с огнем –  3 пожара (1 пожар в 2021 г.).

I.Неосторожность при курении – по-прежнему одна из основанных причин пожаров и гибели людей (69% из общего числа погибших).  И виной тому «человеческий фактор»: люди курят в постели, бросают окурки на пол, в качестве пепельницы используют бумажные пачки.

Пример: 17 апреля жертвой огня стал 61-летний житель аг.Смолица Быховского района. Дым, выбивающийся из-под кровли, обнаружили соседи и сразу же позвонили по телефону 101. К сожалению, спасти хозяина уже было невозможно, его без признаков жизни обнаружили на полу в одной из комнат. В результате пожара уничтожено имущество в доме.

Пример: 26 апреля около полуночи жителей агрогородка  Добрая Горецкого района, проживающих на ул. Чапаева, разбудил треск горящего шифера – пылало жилье, принадлежащее 53-летнему одиноко проживающему мужчине. Его без признаков жизни на полу в одной из комнат обнаружили спасатели. В результате пожара уничтожена кровля, повреждено перекрытие и имущество в доме.

Нередко горе-курильщики подвергают серьезной опасности находящихся рядом родных и  соседей.

Пример: Беспокойной выдалась ночь 23 апреля для жильцов двухэтажного 8-ми квартирного жилого дома в д. Михалево Могилевского района. Около полуночи первый этаж стал наполняться дымом – горела двухкомнатная квартира на первом этаже. В задымленной квартире на полу спасателями в бессознательном состоянии были обнаружены и эвакуированы 61-летний хозяин и его 59-летний гость. Спасенные с ожогами различной степени тяжести госпитализированы. В результате пожара в комнате повреждена мебель, закопчены стены и потолок в квартире.

Профилактика:

не оставляйте открытый огонь (горящие свечи, газовые плиты, печи, костры) без присмотра;

не курите в постели, гасите окурок до последней искры в пепельнице;

не оставляйте спички и зажигалки в доступном детям месте.

Установите в жилых комнатах автономные пожарные извещатели, которые в случае пожара оповестят Вас громким навязчивым звуком, способным разбудить спящего человека.

IIНесмотря на то, что до наступления лета остались считанные дни, ночные заморозки и холодные ветра не дают завершиться отопительному периоду. В своем желании сделать жилье теплым, к жителям частного жилого сектора присоединились дачники. При этом не все понимают, что печи, которые длительное время не эксплуатировались, могут доставить «огненные» проблемы.

Пример: 7 мая в свой дачный дом, расположенный в д. Каменные Лавы СОТ «Керамик» Шкловского района, приехал 52-летний могилевчанин. Мужчина затопил печь, а сам отправился на улицу заниматься сельскохозяйственными работами. Черный дым, клубившийся из-под кровли, оповестил о пожаре. Соседи вызвали спасателей. В результате пожара повреждена кровля, перекрытие и имущество в доме. Предполагаемая причина произошедшего – нарушение правил эксплуатации печи.

Во избежание пожара, перед растопкой необходимо:

убедиться в исправности печей и дымовых труб, в том числе проходящих в объеме чердачного помещения. Тщательно проверьте наличие сквозных трещин в кладке и целостность кирпичей;

обязательно прочистите дымоход от сажи. Для этого, как правило, применяется металлический ерш, ядро для очистки дымохода и металлическая щетка, допускается применение и специальных химических средств. Не откладывайте прочистку – наличие большого количества сажи приводит к снижению тяги, а также разрушению дымохода при воспламенении сажевых налетов;

проверьте тягу в печи. Самый простой способ – в поднесении зажженной спички (зажигалки) к топочному отверстию. Если пламя стремиться внутрь –  нормальная тяга, форма пламени остается неизменной – тяга отсутствует, пламя разворачивается в сторону, противоположную топочному проему – присутствует обратная тяга. При отсутствии тяги продукты сгорания поступают в помещение, что, в свою очередь, может послужить причиной отравления. Основной причиной отсутствия тяги после длительного простоя является образование в дымоходе «воздушной пробки». Для ее устранения  перед растопкой необходимо прогреть печь. Это можно сделать путем подачи теплого воздуха розжигом бумаги в объеме прочистного канала;

не торопитесь докрасна натопить печь. Сначала прогрейте печь путем небольшого протапливания. Когда поверхность печи немного потеплеет – завершайте топку, дождитесь полного прогорания углей и закройте задвижку дымохода. Сделайте минимальную паузу 2-3 часа, а потом возобновите топку.

III.С приходом теплой погоды значительно возрастает количество ЧС с участием детей и подростков: выпал из окна, упал в колодец, засыпало в карьере, делал «контент» для социальных сетей в опасном месте, погиб на пожаре.

Падение из окон – одна из самых частых причин гибели и травматизма малолетних детей. И вина за такие ЧС полностью лежит на взрослых.

Пример: 7 марта двухлетний малыш вместе с мамой находился в гостях в одной из квартир г. Быхова. Оставшийся без присмотра мальчик залез на тахту, стоявшую рядом с подоконником, открыл окно и упал вниз с пятого этажа. Ребенок погиб.

Пример: 26 апреля в Барановичах и Могилеве произошло два случая падения двухлетних детей из окон. Один из детей сам открыл окно: либо ручка была оставлена в окне, либо малыш нашел ее в доступном месте. Второй ребенок выпал через окно, открытое для проветривания. В каждом из этих случаев в квартире находились взрослые, но за малышами они не следили. Оба ребенка получили тяжелые травмы и за их жизнь борются врачи. 

Чтобы избежать несчастного случая, связанного с падением ребенка из окна, необходимо:

установить на окна запорные устройства, блокираторы, препятствующие возможности ребенку самостоятельно открыть окно;

открывая окна в квартире и проветривая помещение, убедитесь, что ребенок при этом находится под неотлучным присмотром;

отодвиньте всю мебель, включая кровати, от окон. Это поможет предотвратить случайное попадание малыша на подоконник;

не показывайте ребенку, как открывается окно. Не учите малыша подставлять под ноги стул или иное приспособление, чтобы выглянуть в окно или заглянуть на улицу с балкона. Впоследствии, действуя подобным образом, он может слишком сильно высунуться наружу и выпасть из окна (с балкона);

большую опасность представляют москитные сетки: ребенок видит некое препятствие впереди, уверенно опирается на него, и в результате может выпасть вместе с сеткой, которая не рассчитана на вес даже самого крохотного годовалого малыша;

никогда не оставляйте ребенка одного в квартире даже на короткое время. Зачастую, чувствуя страх, дети выглядывают в окно или с балкона, надеясь увидеть родителей, что может повлечь их падение с балкона.

Родители зачастую даже не подозревают о том, что те или иные предметы могут представлять опасность для ребенка. Взгляните на мир глазами своего малыша.  Опуститесь на уровень его роста и посмотрите, какие предметы могут вызвать у него интерес и в то же время причинить вред? Скатерть со стоящей на ней вазой или горячим чаем, шнуры от телевизора и компьютера, горячие кастрюли и сковороды на плите, бытовая химия в яркой упаковке на полу, монеты и батарейки на столе, приоткрытое окно или солнечные зайчики в водоеме? Внимательно посмотрите вокруг и уберите те предметы, до которых может дотянуться ребенок. Если вы находитесь в деревне, на даче и в  радиусе  хотя бы 100 метров есть даже небольшой водоем, задача родителей ни на минуту не оставлять ребенка без присмотра, иначе быть беде.

Детская шалость с огнем тоже часто приводит к трагедии.

Пример: 3 мая около 7 часов утра гомельские спасатели выезжали на ликвидацию пожара в одной из квартир девятиэтажного  жилого дома в Гомеле. В задымленной детской комнате спасатели за кроватью обнаружили и эвакуировали 9-летнего мальчика. Ребенок в бессознательном состоянии был госпитализирован. К сожалению, спустя сутки мальчик скончался. Как выяснилось, на момент возникновения пожара в квартире находились родители вместе с четырьмя  детьми. Когда начался пожар, родители и трое детей самостоятельно эвакуировались, они не пострадали. Эвакуация жильцов дома не проводилась, так как дым за пределы квартиры не вышел. В спальне ребенка повреждены диван и постель. Специалисты не исключают, что мальчик играл со спичками.

Профилактика:

храните спички и зажигалки в недоступных детям местах;

постарайтесь организовать досуг детей таким образом, чтобы они не оставались наедине со своими фантазиями;

используйте любой удобный момент для беседы с детьми о силе и опасности огня и о первых действиях в случае возникновения ЧС. В доверительной обстановке постарайтесь привить ребенку основные навыки безопасности жизнедеятельности;

если Вы заметили повышенный интерес ребенка к огню,  обратитесь за помощью к психологу.

Нередко в зоне риска оказываются и подростки. Популярная социальная сеть TikTok провоцирует их на опасные эксперименты.

Пример: 18 января в Лунинце 14-летняя девочка подвергла риску свою жизнь и здоровье, чтобы снять контент для соцсети TikTok. Подросток снимала видео на смартфон. Потеряв равновесие, она упала с балкона 4-го этажа. Пострадавшая была  госпитализирована.

Пример: 17 апреля днем 11-летний мальчик, житель Хойникского района Гомельской области, желая повторить эксперимент с газовым баллоном и спичками из TikTokа, поджег баллон в сарае. Благо, мальчик вовремя понял, что эксперимент не удался, и поспешил эвакуироваться, а также рассказал о произошедшем маме, которая вызвала спасателей. Подразделения МЧС отстояли у огня жилой дом, а вот сарай испепелен. Но главное – ребенок не пострадал.

Совет родителям:

вы должны знать, где ребенок находится, чем занимается, с кем и как проводит время, чем интересуется;

расскажите ребенку, к каким трагическим последствиям могут привести опасные эксперименты, убедите, что ни один «лайк» или подписчик из социальных сетей не стоит их жизни и здоровья.

IV. С целью привлечения внимания к проблеме детской шалости с огнем и гибели детей на пожарах, снижения количества чрезвычайных ситуаций с участием детей и обеспечения их общей безопасности с 10 мая в области стартовала республиканская профилактическая акция «Не оставляйте детей одних!», приуроченная к Международному Дню семьи и Дню защиты детей.

Акция состоит из 2 этапов:

1-й этап  с 10 по 20 мая приурочен к Международному дню семьи: акция проводится на объектах с массовым пребыванием людей (торгово-развлекательные центры, кинотеатры, детские театры), в детских развлекательных центрах, организациях общественного питания, детских магазинах («Буслик», «Kari kids» и др.) и других объектах. Вниманию детей и их родителей представлены различные конкурсы и игры: «Мама, папа, мы – в безопасности сильны», «МЧС-ЛЭНД», «Ринг безопасности» и другие, а также работа интерактивных площадок.

2-й этап – с 23 мая по 1 июня приурочен к Международному дню защиты детей: акция проводится в учреждениях здравоохранения (кабинеты здорового ребенка, женские консультации и т.д.), дошкольных учреждениях, начальных классах общеобразовательных учреждений и центрах внешкольного образования (родительские собрания), многодетных семьях и детских домах семейного типа, семьях СОП, на открытых площадках, в местах массового пребывания людей. Программа насыщена и динамична:  интерактивные беседы «Главный эксперт»,  «Верю-не верю», игры «Вопрос-ответ» и «Супер мама. Супер папа».

Особый профилактический акцент будет сделан на проведение родительских собраний в дошкольных учреждениях, учреждениях образования с демонстрацией тематических видеофильмов, а также на мероприятия в школах раннего развития, центрах дошкольного и внешкольного образования. Не оставят без внимания спасатели и многодетные семьи, детские дома семейного типа, семьи, находящиеся в социально-опасном положении. Для них подготовлены развлекательно-профилактические мероприятия, обучающие не только детей, но и родителей.

VВесна, лето, осень – время сельскохозяйственных работ. И все чаще при работе с землей используют технику, в том числе мотокультиваторы.  Это удобно, практично, эффективно, но совсем не безопасно.

Пример: 1 мая в 13-33 при проведении сельскохозяйственных работ на территории частного домовладения в д. Высокое Климовичского района ногу 40-летнего местного жителя зажало в механизме мотокультиватора. Из стального плена пострадавшего освободили спасатели. Мужчина госпитализирован.

Пример: 4 мая  утром спасатели оказывали помощь 65-летнему мужчине, ногу которого зажало в механизме мотокультиватора при проведении сельскохозяйственных работ на территории частного домовладения в д. Николаевка-2 Могилевского района. Мужчина госпитализирован.

Пример: В этот же день подразделения МЧС спешили на помощь могилевчанке 1957 г.р., пострадавшей при работе с мотокультиватором на приусадебном участке в СТ «Журавинка» возле д. Волоки Могилевского района. Выяснилось, что фрезой зацепило одежду и затянуло под культиватор ногу женщины. С различными травмами пенсионерка госпитализирована.

Работа с мотокультиватором требует осторожности и собранности.  Не используйте культиватор, если Вы устали, находитесь под влиянием алкоголя или понижающих реакцию лекарственных средств! Надевайте крепкую нескользящую обувь, брюки из прочной ткани, рабочие рукавицы и защитные очки. Во время работы выбирайте удобное, устойчивое, постоянно контролируемое Вами положение. Держите руки, края одежды и ноги на безопасном расстоянии от вращающихся частей культиватора.

Если в движущиеся части попадает какой-то объект, то, прежде чем осмотреть агрегат на наличие повреждений, необходимо  не только заглушить двигатель, но и отсоединить от свечи зажигания высоковольтный провод, чтобы предупредить случайный запуск. Категорически запрещено доливать бензин или пытаться ремонтировать двигатель во время работы культиватора. Бензин легко воспламеняется.

Безопасного Вам мая!

 

Материал подготовлен Могилевским областным

управлением МЧС Республики Беларусь

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОДЕ – БЕЗОПАСНОЕ ЛЕТО!

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОДЕ – БЕЗОПАСНОЕ ЛЕТО!

 

Купальный сезон 2022 года начинается в Могилевской области с опозданием, только в июне месяце прогреется воздух и вода, чтобы граждане, отдыхающие на берегу у воды, чувствовали себя комфортно и в воде и у воды.

Но необходимо понимать, что каждый год с наступлением купального сезона на территории области имеют место несчастные случаи на воде. В этот период на различных водоемах при различных обстоятельствах область теряет 70 % от числа погибших за год.

Если в период с 2017 по 2020 годы в нашей области наблюдалась тенденция к снижению числа трагедий на воде с 56 человек в 2017 году до 48 в 2020 году, то в 2021 году от удушения водой погибло 69 взрослых и 8 детей:

20.03.2021 в 11-35 на реке Березина в районе Луковой горы на окраине г. Бобруйска в месте, запрещенном для купания, Титенок К.Н., 2011 г.р., учащийся 4 класса ГУО СШ №34 г. Бобруйска, находясь на льду с друзьями, в какой-то момент вышел на кромку льда и провалился; очевидцы происшествия вызвали спасателей, которые оперативно прибыли на место происшествия, однако не смогли реанимировать пострадавшего;

27.05.2021 в 16-50 в г. Кричеве на р. Сож вблизи ул. Набережная в месте, запрещенном для купания, в компании друзей Годунцов А.С., 2005 г.р., учащийся УО «Кричевский агротехколледж», вошел в воду, проплыл несколько метров, попал на сильное течение и был унесен, а его товарищи не смогли помочь;

20.06.2021 в 14-15 в городе Чаусы на реке Бася вблизи улицы Заречной в месте, запрещенном для купания, утонула Горецкая Д.Н., 2005 г.р., учащаяся 9 класса ГУО «СШ №2 г. Чаусы», была обнаружена в воде без признаков насильственной смерти;

20.06.2021 в 17-43 в Шклове на реке Днепр, в месте, запрещенном для купания, утонул Гришкин Д.А., 2012 г.р., учащийся 3 класса ГУО «СШ №1 г. Шклова», играл один на берегу без контроля со стороны взрослых, а когда выявили его исчезновение, то после водолазы ОСВОД обнаружили тело ребёнка на мелководье в водорослях в 10 метрах от места, где он гулял;

16.07.2021 в д. Борисовичи Климовичского района на реке Сож в месте, запрещенном для купания, утонул Кружаленко В.А., 2004 г.р., учащийся ГУО «Лобжанская СШ», во время купания попал в водоворот, самостоятельно выбраться не смог и утонул;

18.07.2021 в 18-57 в г. Бобруйске по ул. Пушкинской в домашнем бассейне утонула (по недосмотру взрослых) Ермаленок В.П., 2019 г.р., которая отдыхала у бабушки;

26.07.2021 в городе Могилёве вблизи улицы Гришина на затоне реки Днепр в месте, запрещенном для купания, Катухова А.А., 2008 г.р., учащаяся 7 класса ГУО «СШ №25 г. Могилева», отдыхала с друзьями и  после, собираясь домой, зашла в воду помыть ноги – попала в яму, самостоятельно выбраться не смогла (нарушение мер безопасности на воде).

На сегодняшний день гибель от удушения водой составляет                  8 человек, из них 1 несовершеннолетний.

Основными местами трагедий в области являются неохраняемые, организованные стихийно места отдыха у рек, озер и водохранилищ. Также гибнут люди и в каналах, канавах, ручьях, лужах, где глубина порой составляет до 30 см – это все результат падения в воду помимо воли потерпевшего. Как правило, в местах, где некому прийти на помощь. Чаще всего это случается с рыбаками, людьми, страдающими сердечно-сосудистыми заболеваниями и лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

Справочно:

На территории Могилевской области  на 1 мая текущего года определено 54 места отдыха у воды с организацией купания. Все акватории пляжей, до начала купального сезона, проходят обследование и очистку дна от посторонних предметов, паспортизированы и выданы разрешения на их эксплуатациюБезопасность в местах организованного купания в зоне действия

9 спасательных станций и 30 спасательных постов обеспечивают штатные работники этих подразделений.


Гибель человека – это трагедия. Гибель ребенка – это трагедия вдвойне. В последние годы гибель детей от удушения водой возрастает. Уже в этом году погиб от удушения водой 1 ребенок.

15.03.2022 в д. Палуж 2 Краснопольского района умерла от удушения водой Картузова Александра 2016 года рождения. Проживала с родителями в этой же деревне. Играла вместе с младшим братом на льду реки под мостом. Провалились по лед.

Недосмотр со стороны взрослых чаще всего является виной:

появления детей у воды без сопровождения взрослых;

небрежного отношения к правилам поведения на воде;

отсутствия на детях индивидуальных средств спасения.

Для ребенка гибель на воде – миг. Если на территории вашего домовладения, даче, дворе есть бассейн, любая емкость с водой – не оставляйте детей без внимания, ограничьте туда доступ, а ёмкости закройте крышками.

Резкий перепад между температурами воздуха и воды опасен для купания. Вода, в отличие от воздуха, имеет свойство постепенного прогревания. Резкий вход в воду при большой разнице между температурами тела человека и воды, вызывает эффект «холодного душа», когда резко сокращаются мышцы, обжимаются кровеносные сосуды и внутренние органы, при этом возможна потеря сознания.

Необходимо соблюдать следующие правила купания:

Купание следует начинать в солнечную погоду при температуре воды 18-20°С, воздуха – 20-25°С. Нельзя входить в воду, нырять в разгоряченном состоянии, после физических нагрузок, общем недомогании, ознобе, переохлаждении, которые представляют серьезную опасность для купающихся.

Теплопроводность воды в четыре раза больше, чем воздуха. И организм человека начинает переохлаждаться, если он длительное время находится в воде. Входить в воду необходимо постепенно, выравнивая температуру тела с температурой воды. Сначала выше колена, далее выше пояса и присесть, а затем только плыть.

Не умея плавать – нельзя заходить в воду выше пояса. При наличии течения не умеющим плавать вообще нельзя входить в воду, тем более учиться плавать.

Нарушение правил, в сочетании с попаданием в яму, обрыв всегда приводит к трагедии, это касается и рыбаков, заходящих в воду для более дальнего заброса.

Не купайтесь натощак и раньше 1,5-2 часа после еды.

Отдых у воды, как правило, связан с приемом пищи, в связи с этим изменяется порядок кровообращения. Задача организма в этот момент – обеспечить переваривание пищи в желудке. В результате в  мышцы рук и ног поступает меньше крови, а с ней и кислорода. Они становятся вялыми, не способными к физическим нагрузкам. Находиться в  воде в это время опасно!

При заплывах умейте правильно рассчитывать свои силы.

Особенно это актуально в начале купального сезона. Любой человек, который не занимался плаванием в течение 8 месяцев, не гарантирован от трагедии на открытом водоеме. Необходимо постепенно набирать физическую форму.

Во время купания не доводите себя до озноба. Помните, что длительное пребывание в воде может привести к судорожному сокращению мышц  и другим негативным влияниям.

Вода не любит паники. Чтобы с Вами не произошло на воде – не пугайтесь. Выбирайте для купания безопасные, а лучше специально отведенные для этого места. При купании на водоемах выбирайте неглубокое место с пологим дном, не имеющее свай, коряг, водорослей. Визуально осмотрите поверхность воды, чтобы отсутствовали водовороты, скорость течения была безопасной и просматривалась дно. Теоретически, человек, умеющий плавать, следовательно, держаться на воде, утонуть не может.

Помните! Попав в сильное течение, не плывите против него, не тратьте силы, а используйте течение, для приближения к берегу. Оказавшись в водовороте, наберите больше воздуха в легкие, погрузитесь в воду, сделав рывок по течению, всплывите на поверхность. Если заплыли далеко или почувствовали усталость – отдохните на воде, сменив стиль плавания.

Самое основное Вы должны помнить, что Вы умеете держаться на воде.

купаться можно только в специально отведенных местах, на оборудованных пляжах, при температуре воды не ниже +18 градусов и температуре воздуха +20;

если не умеете плавать – купайтесь исключительно возле берега, не заходите в воду выше пояса. Если умеете плавать, – не переоценивайте своих возможностей. Ведь на глубине подстерегает масса опасностей: водоворот, холодное течение, судороги, плохое самочувствие;

попав в сильное течение, плывите по нему, приближаясь к берегу;

оказавшись в водовороте, поглубже вдохните, погрузитесь в воду и сделайте сильный рывок от центра водоворота, всплывайте на поверхность;

соблюдайте правила пользования лодками и другими плавательными средствами: не перегружайте их, не раскачивайте, не прыгайте с них в воду. При необходимости залезть в лодку делать это надо со стороны носа или кормы, чтобы не опрокинуть ее;

При отдыхе на водоемах ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

прыгать в воду с дамб, пристаней, катеров, лодок;

купаться, а тем более нырять в незнакомых местах, подавать ложные сигналы бедствия;

загрязнять и засорять водоем;

подплывать к близко идущим судам, катерам, лодкам, плотам, нырять под них;

пользоваться надувными матрацами, камерами – вас может унести далеко от берега;

заплывать за буйки и другие ограждения;

оставлять малолетних детей у воды без присмотра даже на несколько минут, так как они могут стать роковыми.

РОДИТЕЛИ! Объясните детям, что за всей своей прозрачностью и заманчивостью, вода – коварна и опасна, а там, где сильное течение, вообще к воде приближаться нельзя!

не входите в воду в состоянии алкогольного опьянения!

Алкоголь и отдых на водоеме – вещи несовместимые.

Небрежность и неосторожность ведут к гибели людей на воде. Ни одной жертвы воде.

 

Материал подготовлен

    Могилевской областной организацией РОО ОСВОД

ИЮНЬ

МОЛОДЕЖЬ – НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ НЕЗАВИСИМОЙ БЕЛАРУСИ: КО ДНЮ НЕЗАВИСИМОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

МОЛОДЕЖЬ – НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ НЕЗАВИСИМОЙ БЕЛАРУСИ: КО ДНЮ НЕЗАВИСИМОСТИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Мотивированные, образованные и активные молодые люди являются залогом успешного развития любого государства, его стратегическим ресурсом.

Представители белорусской молодежи проявляют активность во всех сферах жизни общества, вносят существенный вклад в наращивание экономического потенциала нашей страны, повышение ее политического авторитета, отстаивают честь Родины на международных спортивных состязаниях и культурных конкурсах, разрабатывают научные проекты и участвуют в социально значимых инициативах.

На молодежь в современных непростых условиях возложена важная задача – сберечь Беларусь и заложить фундамент ее развития для следующего поколения. Встречаясь 20 мая 2022 г. с пионерским активом по случаю празднования 100-летия пионерского движения, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко уже не в первый раз подчеркнул этот тезис: «Время выбрало вас прежде всего. В ваших руках будущее страны, и вы должны свою страну сохранить».

Учитывая важность и ответственность этой миссии, крайне важно, чтобы молодые люди были патриотами, уважали свою историю, культуру и традиции. Разделяли духовные ценности, четко осознавали ответственность не только за себя, но и за своих родителей, бабушек и дедушек, за своих предков, многие из которых отдали свои жизни, чтобы сегодня мы жили в свободной и независимой стране. Лишь в этом случае, имея перед собой подобные гражданские и нравственные ориентиры, ощущая подставленное государством твердое плечо поддержки, можно созидать как на благо всей страны, так и себя лично.

Социальный и демографический портрет современной

белорусской молодежи


По данным Национального статистического комитета на начало 2022 г., в Республике Беларусь насчитывается 1 663 261 молодых граждан в возрасте от 14 до 31 года (около 20% от общего количества населения). Юношей среди молодежи немного больше, чем девушек – 844,0 тыс. и 819,2 тыс. соответственно.

Подавляющее большинство белорусской молодежи проживает в городах и поселках городского типа, что объясняется глобальными тенденциями урбанизации населения развитых стран.

Справочно.

По территориальному распределению на сельскую местность приходится только 296,5 тыс. жителей в возрасте от 14 до 30 лет. В столице проживают 404,7 тыс. молодых людей. Среди регионов самыми «молодежными» можно назвать Минскую – 256,0 тыс. и Гомельскую области – 240,5 тыс. Меньше всего молодых людей в Могилевской и Гродненской областях – 171,3 тыс. и 176,9 тыс. соответственно.

Основная доля трудящейся молодежи занята в креативной индустрии, поэтому одним из самых «молодежных» подвидов экономической деятельности являются «информационные технологии», где более трети от общей численности занятых в этой сфере (37,5%) – именно молодые люди.

Справочно.

По данным Фонда социальной защиты населения на 1 мая 2022 г., в сфере услуг по проживанию и питанию молодежь составляет 38,4% от общего количества занятых в данной сфере, в сфере торговли – 22,4%, в сфере спорта, развлечений и отдыха – 20,8%, в финансовой деятельности – 20,6%, профессиональной, научной деятельности – 19,9%.

В целом, для белорусской молодежи являются важными вопросы, связанные с занятостью, здоровьем, семьей и образованием. Об этом говорят результаты социологического опроса молодых людей в возрасте от 14 до 17 лет («поколения Z»), проведенного в сентябре 2021 г.

По данным исследования, главными жизненными целями «поколения Z» являются достижение делового успеха, построение карьеры (60,3%), сохранение и укрепление здоровья (51,6%), создание счастливой семьи (49,5%). Топ-5 жизненных приоритетов дополняет желание стать профессионалом в своей специальности и разбогатеть. По мнению молодых людей, гарантией их благополучного будущего выступает открытие собственного бизнеса (51,8%), установки «много, настойчиво работать» (48,8%), «постоянно учиться, повышать свою квалификацию» (47,7%).

Также молодежь демонстрирует высокую степень удовлетворенности своей жизнью – около 80% молодых людей оценивают свою жизнь в той или иной степени позитивно.

Результаты исследования также показывают, что современная белорусская молодежь в массе своей – конструктивная, мобильная, нацеленная на успех и развитие часть общества, обладающая высоким потенциалом, готовая добиваться своих целей. Несмотря на выраженный индивидуализм и придаваемое высокое значение материальному фактору деятельности, молодежь является созидательной частью общества, для которой важны как развитие государства, так и личная самореализация.

Проводимая в Республике Беларусь государственная молодежная политика гармонично сочетает оба этих аспекта. Она позволяет современному молодому человеку инвестировать в себя, развиваться как личность и профессионал, получать достойную оплату своего труда и при этом приносить пользу Родине.

Реализация государственной молодежной политики как гарантия развития потенциала белорусской молодежи

Здоровая, развитая, целеустремленная молодежь является залогом процветания страны и ее экономической безопасности в будущем. В 2022 г. этот тезис был закреплен на высшем уровне – обновленная Конституция Республики Беларусь дополнена статьей о создании государством необходимых условий для свободного и эффективного участия молодежи в политической, социальной, экономической и культурной жизни, реализации ее потенциала в интересах всего общества.

Молодежная политика в нашей стране является одним из главных государственных приоритетов, и в качестве основных направлений ее реализации можно выделить следующие.

Государственная поддержка молодежи в получении образования

Система образования в Республике Беларусь позволяет каждому гражданину страны реализовать конституционное право на образование и удовлетворить свои образовательные потребности для того, чтобы быть успешным и востребованным в обществе.

Социальные гарантии, предоставляемые системой образования, предусматривают ряд льгот для граждан на всех уровнях образования.

Граждане Республики Беларусь имеют право на получение в государственных учреждениях образования бесплатного общего среднего, профессионально-технического, дополнительного образования взрослых и др., а на конкурсной основе – бесплатного среднего специального, высшего и послевузовского образования.

Для учащейся молодежи, которая получает профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование на дневной форме, государством предусмотрен широкий комплекс мер поддержки, в том числе:

получение стипендии (в том числе социальной для тех, кто не получает учебную стипендию и относится к социально-защищенным категориям граждан);

проживание в общежитии (в том числе бесплатно для социально-защищенных категорий граждан);

получение кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования;

получение скидки в размере от 40% до 60% на стоимость обучения. Также успешно обучающиеся на платной форме получения образования студенты и учащиеся могут рассчитывать на перевод на обучение за счет средств республиканского и (или) местного бюджета.

материальная помощь (для находящихся в тяжелом материальном положении);

возмещение расходов по найму жилья в случае необеспечения местом для проживания в общежитии и другие льготы.

Молодежи также предоставлены многочисленные возможности проявлять себя в научной и творческой деятельности. Наиболее успешные студенты и учащиеся включаются в специальный фонд Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов и в фонд Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи.

Справочно.

По состоянию на февраль 2022 г., в банк данных одаренной молодежи включена информация о 5965 гражданах, в банк данных талантливой молодежи – сведения о 603 гражданах и 248 творческих коллективах.

Лауреатам специального фонда Президента Республики Беларусь также оказывается социальная поддержка:

преимущество в выборе места работы при распределении;

предусматривается повышение тарифных ставок на 15% лауреатам, принятым на работу в бюджетные организации.

законодательно закреплено право на включение вне очереди

в списки на получение льготных кредитов на строительство или приобретение жилых помещений;


Помимо этого, государством уделяется большое внимание повышению практико-ориентированности подготовки кадров.

В целях расширения доступа обучающихся к современному, высокотехнологичному, энергоэффективному учебному оборудованию в республике на базе учреждений профессионально-технического (далее – ПТО) и среднего-специального образования (далее – ССО) создана

и развивается сеть из 52 ресурсных центров, на базе которых

в образовательный процесс внедряются современные образовательные технологии, применяются новейшие средства обучения и оборудование.

Также на высокотехнологичных предприятиях республики,

в институтах Национальной академии наук Беларуси (далее – НАН Беларуси), организациях Парка высоких технологий создано 76 филиалов кафедр различных учреждений высшего образования (далее – УВО). Всего в организациях экономики и социальной сферы в 2021 г. функционировало 1170 филиалов кафедр. В УВО работают 82 совместные с ведущими мировыми компаниями лаборатории и 33 образовательных центра.

Эти и другие предпринимаемые меры позволяют выпускникам белорусских учреждений образования уверенно чувствовать себя на рынке труда, поддерживать свою конкурентоспособность и востребованность.

Содействие в реализации права молодежи на труд

В Беларуси создаются все необходимые условия для повышения востребованности молодежи, содействия ее занятости.

Так, для вовлечения в трудовую деятельность студенческой и учащейся молодежи проводится широкомасштабная работа по организации временной занятости молодых людей.

Справочно.

За 2017–2021 гг. государственной службой занятости оказано содействие в трудоустройстве в свободное от учебы время 159,3 тыс. учащихся, из них свыше 85% являются школьниками в возрасте до 18 лет. Для этих целей заключены договоры более чем с 9 тыс. нанимателями.

Ознакомиться с информацией о трудоустройстве молодежи в свободное от учебы время в 2022 г. можно на сайте Минтруда и соцзащиты (https://www.mintrud.gov.by/ru/trud-molodezh-ru).

Большое внимание уделяется и возможностям занятости студенческой молодежи в период получения образования. Республика Беларусь является одной из немногих стран постсоветского пространства, которая сохранила традиции студотрядовского движения. Хотя его история в Беларуси насчитывает несколько десятилетий, новый импульс движение получило в 2005 г. благодаря решению Главы государства А.Г.Лукашенко поддержать возрождение и развитие в стране студенческих отрядов.

Координирует студотрядовское движение Республиканский штаб студенческих отрядов ОО «БРСМ», который ежегодно трудоустраивает тысячи ребят.

Справочно.

По итогам 2021 г. Республиканский штаб студенческих отрядов ОО «БРСМ» трудоустроил 34 тыс. человек в составе 2408 студенческих отрядов.

В этом году студенческие отряды массово приступят к работе с июля, после сдачи летней экзаменационной сессии. Уже по состоянию на начало мая заявки на работу в студенческих отрядах в трудовом семестре 2022 г. подали более 22 тыс. человек

В Год исторической памяти самым важным и знаковым проектом станет Всебелорусская молодежная стройка на территории государственного мемориального комплекса «Хатынь» (статус Всебелорусской молодежной стройки присвоен согласно Указа Президента № 176 от 13 мая 2022 г.). Это позволит объединить молодежь значимой гражданско-патриотической идеей, будет способствовать повышению социальной активности молодых граждан, а также популяризации и развитию студотрядовского движения.

Также в трудовом семестре 2022 г. планируется реализовать следующие трудовые проекты: «Город молодости» (г.Островец), молодежный производственный трудовой проект «Атлант-2022», а также производственные трудовые проекты «Тракторостроитель – 2022» на ОАО «МТЗ» и «Автозаводец – 2022» на ОАО «МАЗ», педагогический трудовой проект «Вожатый» на базе Национального детского центра «Зубренок» и др.

Востребованность студотрядовского движения у белорусской молодежи высокая, и на это есть несколько причин. Во-первых, студотряд – это школа жизни, где можно получить не только практические основы той или иной специальности, но и научиться работать в команде; во-вторых, это возможность проявить себя, развить лидерские качества; в-третьих – заработать деньги собственным трудом.

Справочно.

Заработная плата зависит от трех компонентов: профиля отряда, объема выполненных работ и периода работы.

Так, по итогам 2021 г., зарплата в республиканских трудовых проектах составила от 700 – 750 до 1000 – 1200 руб. Традиционно она выше в студенческих строительных отрядах.

После окончания получения образования молодой специалист также не остается без поддержки государства. К основным социальным гарантиям относятся:

денежная помощь в виде единоразовой выплаты в размере месячной стипендии, получаемой в последнем полугодии до выпуска;

дополнительные выплаты молодым специалистам, работающим

в агропромышленном комплексе, бюджетной сфере и в районах радиоактивного загрязнения;

компенсации в связи с переездом в другую местность.

В целом, следует отметить, что молодежный рынок труда

в Республике Беларусь характеризуется невысоким уровнем безработицы (6,2%, тогда как в Европейском союзе она в среднем превышает 20%).

Немалую роль в этом играет профессиональное обучение, которое проводится почти по 100 специальностям, востребованным на рынке труда «здесь и сейчас». Кроме того, по направлению органов по труду, занятости и социальной защите молодые люди могут пройти курс обучения основам предпринимательской деятельности.

Справочно.

За 2017–2021 гг. на обучение направлено 10,4 тыс. человек из числа граждан в возрасте до 31 года, в январе–марте 2022 г. –

229 человек (около 31% от направленных на обучение).


Каждый третий из числа безработных, получивших субсидию для организации собственного дела, – в возрасте до 31 года.

Государственная поддержка молодых семей

Большое значение в Республике Беларусь придается поддержке молодых семей и семей с детьми.

Предоставление правовых гарантий начинается еще до рождения ребенка. Это бесплатное комплексное медицинское сопровождение женщины во время беременности и родов, а также предоставление работающим женщинам отпуска по беременности и родам с выплатой пособия в размере 100% среднедневного заработка за последние 6 месяцев до начала отпуска.

Беларусь является одной из немногих стран, где можно находиться в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (с сохранением рабочего места) и получать за весь этот период государственное пособие в полном размере независимо от оформления ребенка в дошкольное учреждение образования.

Студенткам дневной формы получения образования на период беременности также предоставляется академический отпуск по медицинским показаниям. На период листка нетрудоспособности по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам, а работающим студенткам дневной формы получения образования пособие по беременности и родам выплачивается и по месту работы, и по месту учебы.

Справочно.

Систему государственных пособий семьям, воспитывающим детей, составляют: пособия по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми. Самое значимое из названных пособий – пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Оно установлено на уровне 35–45% среднего заработка по стране причем для всех получателей, независимо от того, застрахованы они или нет.

На 1 июня 2022 г. размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составляет 540 руб. на первого ребенка, на второго и последующих детей – 617 руб. На 1 января 2022 г. 425,5 тыс. детей обеспечены пособиями.

Размеры единовременных пособий также значительны: при рождении первого ребенка единовременная выплата составляет:

10 бюджетов прожиточного минимума (далее – БПМ) в среднем на душу населения (3112 руб.), при рождении второго и последующих детей – 14 БПМ (4 356 руб.).

Дополнительные выплаты осуществляются при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости в размере 2 БПМ на каждого родившегося ребенка.

С 2016 г. лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет, предоставлено право бесплатно пройти профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов по труду занятости и социальной защите. В период обучения также выплачивается стипендия.

Для стимулирования рождаемости и повышения уверенности молодых семей в завтрашнем дне, с 2015 г. в Беларуси реализуется программа семейного капитала – единовременное предоставление безналичных денежных средств при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка. С 2020 г. семейный капитал предоставляется в белорусских рублях с ежегодной индексацией, и в целом эквивалентен 10 тыс. долларов США (с 2022 г. – почти 26 тыс. руб.).

Государством также уделяется особое внимание вопросу обеспеченности жильем. В частности, молодым семьям предоставляется финансовая помощь в погашении задолженности по льготным кредитам: при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка – 10% от суммы задолженности по выданным кредитам, второго ребенка – 20%.

Малообеспеченным молодым семьям предоставляется субсидия на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений.

Многодетным семьям, в том числе молодым, предоставляется льготный кредит на срок до 40 лет под 1% годовых.

Гражданское и патриотическое воспитание молодежи

29 декабря 2021 г. Правительством утверждена Программа патриотического воспитания населения Беларуси на 2022-2025 годы. Она направлена на совершенствование государственной политики патриотического воспитания населения через формирование национальной идентичности на основе единых ценностей, гордости за собственную страну, ее историю и культуру, достижений в экономике, науке и спорте, готовности к защите независимости Беларуси.

С этой целью с сентября 2021 г. в учреждениях образования введено около 2,2 тыс. должностей руководителей по военно-патриотическому воспитанию, которые выступают проводниками данной политики.

Важным аспектом также является работа по воспитанию у молодежи уважительного отношения к государственной символике. С этой целью Министерством образования подготовлен приказ, в котором предусмотрено проведение на постоянной основе торжественных линеек с обязательным прослушиванием Государственного гимна, поднятием (выносом) Государственного флага в дни государственных праздников и праздничные дни Беларуси во всех учреждениях образования, а также в летних оздоровительных лагерях и студенческих отрядах.

Заслуживают внимания военно-патриотические классы, созданные в ряде учреждений образования страны. Ежегодно для учащихся в них ребят проводится республиканский слет оборонно-спортивного профиля, в ходе которого участники состязаются в знаниях военной истории Беларуси, военно-прикладных эстафетах, посещают исторические памятные места, знакомятся с условиями службы и быта военнослужащих, порядком поступления в военные учебные заведения.

Справочно.

В 2021/2022 учебном году в 83 учреждениях общего среднего образования функционировали 89 профильных классов военно-патриотической направленности, в которых обучаются более тысячи учащихся Х–XI классов.

Новой формой работы с учащейся молодежью являются военно-патриотические клубы на базе воинских частей. В 2021/2022 учебном году для обучающихся учреждений общего среднего образования было открыто 18 таких клубов, которые являются центрами патриотического воспитания и вызывают большой интерес у учащейся молодежи.

В рамках текущей летней оздоровительной кампании, стартовавшей

в Беларуси 1 июня, будут работать около 60 детских спортивно-патриотических лагерей, организуемых Министерством обороны и Министерством образования совместно в период школьных летних каникул.

Активная молодежь – залог независимости и суверенитета Республики Беларусь

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в своем обращении к белорусскому народу и Национальному собранию в январе 2022 г. подчеркнул: «Молодежь – это не только будущее, но и наше настоящее!».

Современные молодые люди вносят существенный вклад в социально-экономическое развитие страны.

Молодежь в науке. Каждый пятый исследователь НАН Беларуси является молодым ученым.

Справочно.

Из числа последних, наиболее значимых научных разработок НАН Беларуси, выполненных молодыми учеными, стоит отметить:

проект «ПЦР-диагностика грибных и бактериальных заболеваний овощных культур», позволяющий снижать потери урожая в нашей стране в пересчете на продукцию до 500 тыс. тонн/год;

проект Института микробиологии по разработке Биопрепарата «Мультифаг-С», который позволяет снизить заболеваемость растений томата бактериозами на 59-69% и увеличить урожайность томата на 28–33%;

разработку технологии синтеза искусственных генов, без которой невозможно представить метаболическую инженерию, редактирование и создание синтетических геномов, разработку вакцин и диагностических систем.

Республиканский молодежный проект ОО «БРСМ» «100 идей для Беларуси» является ключевым с точки зрения реализации важного направления деятельности по поддержке и развитию творческого, научного потенциала молодых людей.

За время существования этого проекта воплощено в жизнь более 3 тыс. предложенных идей и инициатив, значимых для экономики, промышленности и социальной сферы нашей страны.

Справочно.

Об этом свидетельствуют лишь несколько следующих примеров:

разработанные молодым ученым А.Базаровым из г.Гомель датчики температуры для железнодорожных составов не уступают мировым аналогам, а по качеству и себестоимости в разы эффективнее и дешевле их. Небольшой элемент для поездного состава дает огромную экономию в масштабах Белорусской железной дороги;

уникальный косметический комплекс для восстановления пораженной кожи человека, разработанный доцентом кафедры детской хирургии Гродненского государственного медуниверситета А.Глуткиным, уже принес его учреждению более 1 млн. 440 тысяч белорусских рублей прибыли.

ориентированный на простого потребителя проект студента БНТУ М.Масюченко «3D-проектирование печей, каминов и барбекю комплексов» востребован не только в Беларуси, но и в России, Украине, странах Балтии и ЕС.

Волонтерская деятельность. Учащаяся молодежь готова проявлять себя не только в науке и образовании, но и приходить на помощь в трудные для страны минуты. Так, в период активного распространения инфекции COVID-19, более 2,5 тыс. студентов медицинских университетов 4–6 курсов были привлечены к оказанию волонтерской медицинской помощи пациентам. Ребята работали в колл-центрах, контактных бригадах, фельдшерами выездных бригад скорой медицинской помощи (студенты были трудоустроены на должности среднего медицинского персонала с оплатой согласно занимаемой должности). Учащиеся медицинских колледжей работали санитарами в стационарных организациях здравоохранения, волонтерами (также принимали звонки в колл-центрах, разносили рецепты, оказывали помощь пациентам с хроническими заболеваниями, одиноким пожилым гражданам).

Молодые таланты Республики Беларусь ежегодно заявляют о себе блестящими выступлениями на престижных международных

и республиканских художественно-творческих состязаниях
.

Весомый вклад в укрепление имиджа Беларуси на международной спортивной арене внесли наши батутисты В.Гончаров и В.Литвинович – олимпийские чемпионы 2016 г. и 2020 г. соответственно, а также призеры Олимпийских играх–2020 в Токио И.Курочкина и В.Колодинская, М.Кадимагомедов (все – вольная борьба), М.Недосеков (прыжки в высоту), А.Горносько (художественная гимнастика). Серебряные медали зимней Олимпиады в Пекине завоевали биатлонист А.Смольский

и представительница лыжной акробатики А.Гуськова.

Молодые лидеры. Площадкой для активной, самостоятельной, трудолюбивой и ответственной личности является ОО «БРСМ», который по праву можно назвать молодежной кузницей кадров. Сегодня самая массовая молодежная организация Республики Беларусь объединяет лучших представителей нового поколения; тех, кто стремится приложить свои силы и способности, чтобы сделать интереснее, ярче, осмысленнее собственную жизнь и жизнь своих сверстников, а самое главное – своими руками строить Беларусь.

В ОО «БРСМ» молодые люди приобретают первый опыт выработки

и коллегиального принятия решений, самостоятельной реализации общественно-значимых инициатив. По поручению Главы государства ОО «БРСМ» координирует работу по грантовой поддержке молодежных инициатив в Республике Беларусь. В 2021 г. проведен первый конкурсный отбор, в котором приняли участие почти полтысячи молодежных команд. 18 проектов были высоко оценены жюри и получили финансирование на общую сумму 400 тысяч белорусских рублей. Под эгидой молодежи до конца года будут созданы музей молодежного движения Беларуси, мультифункциональная площадка для занятий экстремальными видами спорта «На все 100» в г.Бобруйске, круглогодичный уличный скалодром «Вежа» в г.Бресте, организована работа поисково-спасательного отряда «Феникс» и другие.

Молодежь также привлекается и к работе госорганов. Яркий пример – Молодежный совет (парламент) при Национальном собрании Республики Беларусь.

Молодые парламентарии являются участниками практически всех важных мероприятий в нашей стране: Всебелорусского народного собрания, совещаний, Республиканского педагогического совета, заседаний сессий Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания и др.

Молодежный совет – это также возможность проявить себя, быть услышанным с инициативным предложением, а также доказательство того, что юношеские энергия и амбиции всегда могут найти практическое применение в нашей стране.

Справочно.

Так, к примеру, по инициативе председателя Постоянной комиссии по здравоохранению, спорту и туризму Молодежного парламента В.Волчека в декабре 2021 г. был создан Республиканский Молодежный совет, в который входят сотрудники организаций здравоохранения, студенты, молодые сотрудники Минздрава.

В 2022 г. Республиканский Молодежный совет:

инициировал вопрос о предоставлении возможности медицинским сестрам и братьям с высшим образованием обучаться в аспирантуре (на данный момент этот вопрос находится на стадии обсуждения в Высшей аттестационной комиссии);

на базе Гомельского государственного медицинского университета организовал и провел конкурс стартап-проектов в сфере здравоохранения «MedicalStarup».

Помимо деятельности в рамках Молодежного парламента, новое поколение активных и ответственных белорусов представлено в числе депутатов Палаты Представителей Национального собрания Республики Беларусь, а также в Советах депутатов местного уровня действующего созыва.

Справочно.

Депутатами местных Советов депутатов 28 созыва являются 720 человек (или 4%) в возрасте до 30 лет.

Сегодня различными формами молодежного самоуправления охвачено более 120 тыс. обучающихся. На поддержку и обучение молодежных лидеров ориентированы такие мероприятия, как «Молодежная смена», школа актива «Лидер», республиканский лидер-форум «Молодежное лидерство: современный взгляд», «Минская смена» и др.

Справочно.

«Минская смена» – уникальный проект, который на протяжении более чем шести месяцев реализовывался в столице и завершился 7 июня 2022 г. Студенты представляли свои инициативы, которые можно применить на территории города и тем самым улучшить жизнь горожан. Организаторами (Академией управления при Президенте Республики Беларусь и Мингорисполкомом) особо были отмечены идеи по:

созданию информационного комплекса по повышению уровня финансовой грамотности;

улучшению качества жизни для людей с ограниченными возможностями (на примере разработки интерактивной карты для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата);

созданию обучающего модуля по сурдопереводу;

организации приюта для животных.

***

Забота о молодом поколении, о настоящем и будущем, всегда была и будет главным смыслом государственной политики Беларуси. Государство предпринимает все меры для того, чтобы каждый молодой человек, живущий в Беларуси, был уверен, что он нужен своей стране, что именно здесь сможет реализовать свои планы.

На государственном уровне созданы все необходимые условия для самореализации, раскрытия творческого, спортивного и интеллектуального потенциала молодых людей.

У нашей молодежи есть возможность получить качественное образование, интересную и высокооплачиваемую работу, создать крепкую и надежную семью, обрести собственное жилье. В Беларуси оказывается поддержка и социальная защита молодым семьям и начинающим специалистам.

Вместе с тем каждый молодой человек должен понимать, что ничто не возникает из ниоткуда и не дается просто так. «Результат приходит через напряженный труд. И легкого хлеба не бывает! Поэтому мы ждем от молодежи твердости, дерзости самой настоящей и самоотдачи во имя общего блага!

«Мы создали государство, удержали его, приумножили полученное наследие. Миссия молодых – сохранить его и придать стране импульс», – подчеркнул Глава государства в своем обращении к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь.

Материалы подготовлены

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе сведений государственных органов и общественных организаций, материалов БелТА и «СБ. Беларусь сегодня»

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ. БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОДОЕМАХ. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АКЦИЯ «КАНИКУЛЫ БЕЗ ДЫМА И ОГНЯ». ГАЗ. ГРОЗА

 ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ. БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОДОЕМАХ. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АКЦИЯ «КАНИКУЛЫ БЕЗ ДЫМА И ОГНЯ». ГАЗ. ГРОЗА

За 5 месяцев текущего года в области произошло 336  пожаров (в 2021 г. – 355 пожаров (-5%)).  Погибло 44 человека (в 2021 г. –                   57 человек (-23%)). Пострадало 34 человека, в том числе 1 ребенок. В результате пожаров уничтожено 67 строений, 23 единицы техники.
Основными причинами возникновения  возгораний стали:
неосторожное обращение с огнём – 118 пожаров  (в 2021 г. –             137 пожаров);
нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования – 70 пожаров (в 2021 г. –  88 пожаров);
нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования –   79 пожаров  (в 2021 г. – 83 пожара).
детская шалости с огнем –  3 пожара (в 2021 г. – 3 пожара).
IВ жилом фонде произошло 269 пожаров. Основная категория погибших – пенсионеры и неработающие (по 34% из общего числа погибших). 73% в момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения.
Пример: 3 июня в 15-53 в службу МЧС от местных жителей поступило сообщение о пожаре двухквартирного жилого дома по ул. Республиканской в Мстиславле. По прибытии к месту вызова происходило горение внутри и кровли дома, создалось плотное задымление. Соседи сообщили, что внутри могут находиться люди. Худшие опасения подтвердились: в квартире № 2 без признаков жизни были обнаружены: хозяин и его гость. В результате пожара повреждена кровля, перекрытие и имущество в квартире №2. Предполагаемая причина произошедшего – неосторожность при курении.
«Сигаретные пожары» легко предотвратить, соблюдая простое, но очень важное правило: никогда не курить в постели и тушить окурок до последней искры, причем тушить в пепельнице. Если в Вашей семье есть курильщик или любитель табачных изделий проживает по соседству – контролируйте его действия и обязательно установите автономный пожарный извещатель, который вовремя оповестит о пожаре.
IIПожары, произошедшие по причине нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования в этом году занимают второе место в рейтинге пожаров. И, в большинстве случаев, в произошедшем виноват пресловутый человеческий фактор –  беспечное отношение к вопросам безопасности.
Пример: Благодаря чуткому сну ребенка и оперативности спасателей удалось минимизировать последствия пожара, произошедшего 2 июня около часа ночи в двухкомнатной квартире пятиэтажного жилого дома по ул. Островского в Могилеве. Так, в то время пока семья: мама и двое детей спокойно спали,  в ванной комнате загорелась оставленная включенной в удлинитель  стиральная машина. Дым потянулся в жилые комнаты. Благо, проснулась девочка и, разбудив домочадцев, семья поспешила эвакуироваться в безопасное место. Никто не пострадал. В результате пожара повреждена стиральная машина. Предполагаемая причина произошедшего – нарушение правил эксплуатации электросетей и электрооборудования.
Во избежание огненных ЧС:
Приучите себя, уходя из дома или укладываясь спать, выключать электроприборы из сетиВ неработающих, но включенных в розетку электроприборах многие узлы находятся под напряжением, и от перегрева или замыкания они могут загореться в любой момент.
Не перегружайте электросетьчем меньше электроприборов работает одновременно, тем безопаснее.
Не пользуйтесь самодельными удлинителями и электроприборами. Следите за тем, чтобы вилки и розетки не нагревались, ведь это первый признак неисправности или перегрузки сети, что, соответственно, может привести к короткому замыканию. Для исключения возгорания электроприборов из-за скачков и перепадов напряжения в сети пользуйтесь сетевыми фильтрами.
Не применяйте для защиты электросетей и электрооборудования вместо автоматических предохранителей и калиброванных плавких вставок защиту не заводского (кустарного) изготовления (скрутки проволоки, «жучки» и др.).
Во время уборки не забудьте удалить пыль с задней стенки холодильника.
По истечению срока эксплуатации, указанной в инструкции, электроприборы из домашних помощников превращаются в потенциальные источники опасности.
III. Опасность летнего периода – вода. В 2021 году 484 человека погибло на водоемах республики, и что самое страшное – 44 из них – дети. По статистике, большинство трагедий происходит в начале купального сезона. В 90% случаев люди гибнут в местах, которые находятся вне зон действия  спасательных станций.
В этом году в области уже есть жертвы воды:
Пример:6 июня в 16-45 спасателям  поступило сообщение о том, что в заливе р. Днепр по улице Шевченко утонул  могилевчанин, 1963 г.р. Установлено, что в этот день он, отдыхая вместе с друзьями на берегу Днепра,  решил искупаться. Через некоторое время друзья заметили, что он находится на поверхности воды без движения, вытащили его на берег и начали проводить реанимационные мероприятия. К сожалению, они оказались бессильны. Проверку по факту утопления проводит Октябрьский РОВД г.Могилева.
Пример: 7 июня в 01-35 в ЦОУ Осиповичского РОЧС поступило сообщение об обнаружении утонувшего в реке Свислочь вблизи д.Смык Осиповичского района.  Спасателями на расстоянии около 10 метров от берега был обнаружен и извлечен минчанин, 1968 г.р. Как выяснилось, очевидец, который рыбачил неподалеку от места трагедии, примерно в полпервого ночи услышал плеск воды и, подбежав, обнаружил  утонувшего.  Обстоятельства утопления устанавливаются сотрудниками Осиповичского РОВД. Осиповичский районный отдел СК проводит проверку по факту утопления.
Свод правил, которые должны неукоснительно соблюдаться на водоемах:
В начале лета, когда вода в водоемах еще не прогрелась, важно соблюдать температурный режим своего тела. В воду нужно заходить постепенно, привыкая к ее температуре. Но и длительное, вплоть до судорожного состояния, пребывание в воде также опасно для здоровья, особенно детского (известно, как трудно вытащить ребенка из воды в жаркий день).
Купаться можно только в специально отведенных местах, на оборудованных пляжах, при температуре воды не ниже +18 градусов и температуре воздуха от +20°С.
Не входите в воду в состоянии алкогольного опьянения.
Если не умеете плавать – купайтесь исключительно возле берега. Если умеете плавать, не переоцените свои возможности. Ведь на глубине подстерегает масса опасностей: водоворот, холодное течение, судороги, плохое самочувствие.
Почувствовав усталость, не надо теряться и стремиться, как можно быстрее доплыть до берега. Нужно уметь  "отдыхать" на воде. Для этого обязательно научитесь плавать на спине. Перевернувшись на спину и поддерживая себя на поверхности легкими движениями рук и ног, вы сможете отдохнуть.
Не купайтесь, а тем более не ныряйте в незнакомых местах.
Если Вас захватило течением, не пытайтесь с ним бороться. Надо плыть вниз по течению, постепенно под небольшим углом, приближаясь к берегу.
Не теряйтесь, даже если попали в водоворот. Нужно набрать побольше воздуха в легкие, погрузиться в воду и, сделав сильный рывок в сторону, всплыть.
Не подплывайте к близко идущим судам, катерам, лодкам, плотам, не ныряйте под них.
Соблюдайте правила пользования лодками и другими плавательными средствами: не перегружайте их, не раскачивайте, не прыгайте с них в воду. При необходимости залезть в лодку делать это надо со стороны носа или кормы, чтобы не опрокинуть ее.
Все лодки, катамараны, в том числе и сдаваемые напрокат, должны быть оснащены средствами спасания (спасательным кругом, спасательными жилетами, спасательным линем).
Не пользуйтесь надувными матрацами, камерами – вас может унести далеко от берега.
Не заплывайте за буйки и другие ограждения. Не ныряйте в незнакомых местах, не подавайте ложных сигналов бедствия.
Не оставляйте малолетних детей у воды без присмотра даже на несколько минут, так как они могут стать роковыми.
Помните, опасность для малолетних детей представляют любые емкости с водой (копани, ванны, бочки, бассейны, ведра, лужи  и др.).
Малолетние дети всегда должны быть в поле зрения родителей, а возле водоема – на расстоянии вытянутой руки, чтобы в любой момент успеть придти на помощь.
РОДИТЕЛИ! Объясните детям, что за всей своей прозрачностью и заманчивостью, вода – коварна и опасна, а там где сильное течение, вообще к воде приближаться нельзя! Дети должны купаться только в безопасном месте и под надзором взрослых.
IV.Чтобы летние каникулы для детей прошли без чрезвычайных ситуаций и не были омрачены трагическими событиями, должны постараться взрослые, а помогать им в этом на протяжении всех летних месяцев будут спасатели, наполняя досуг ребят множеством обучающих мероприятий, которые проводятся в рамках республиканской акции «Каникулы без дыма и огня». Главная цель акции – предупреждение возникновения пожаров по причине детской шалости с огнем, гибели и травматизма детей. Она проходит с 6 июня по 19 августа в летних оздоровительных и пришкольных лагерях.
Профилактические беседы, демонстрация тематических и обучающих видеофильмов, мультфильмов, проведение викторин по ОБЖ, обсуждение тематических ситуационных задач, насыщенная  конкурсная программа, спортивные и интеллектуальные мероприятия, распространение обучающей наглядно-изобразительной продукции, а также обучение работников, в т.ч. дежурного персонала правилам пожарной безопасности: все эти мероприятия активно реализуются в ходе акции.

V.  То, что газ при соприкосновении с огнем, при условии отсутствия контроля                          превращается в безудержную стихию – знают многие, вот только не все выполняют элементарные правила безопасности. 
Пример: Уничтоженная  кровля дома и имущество в пристройке, закопченные стены и потолок в доме: таковы последствия пожара, произошедшего 2 июня около 6 часов вечера в д. Князевка Могилевского района.  При самостоятельной замене газового                      5-литрового баллона 66-летним хозяином произошло воспламенение газовоздушной смеси, в результате которого и начался пожар. 
Во избежание ЧС – помните, что замену газового баллона должен производить специалист или человек,  прошедший обучение и имеющий допуск (удостоверение) к самостоятельной замене баллонов со сжиженным газом. Ни в коем случае нельзя искать место утечки газа с помощью открытого огня – для этого необходимо смочить поверхность газовых труб мыльным раствором, в месте утечки образуются пузырьки.  Соблюдайте последовательность включения газовых приборов: сначала зажгите спичку, а затем откройте подачу газа. Не оставляйте без присмотра готовящуюся на плите пищу. Горелки газовой плиты, колпачки, решетки, и другие части плиты периодически промывайте  моющими средствами.  На ночь  и  уходя  из  дома,  обязательно перекрывайте кран подачи газа. Детям до 12 лет пользоваться газом запрещено!
При появлении запаха газа в помещении следует перекрыть кран подачи газа, незамедлительно открыть окна и двери для проветривания помещения, не использовать открытый огонь, не включать электричество и электрические приборы. Покиньте помещение и предупредите соседей о случившемся. Звоните по телефону 104 или 112.
VI.Погода летом непредсказуема, нередки грозы и шквалистое усиление  ветра.
Гроза -  атмосферное явление, при котором внутри облаков или между облаком и земной поверхностью возникают электрические разряды – молнии, сопровождаемые громом.    За этими сухими точными фразами скрывается одно из самых опасных для человека природных явлений.
Основные правила поведения во время грозы:
Находясь дома – закройте окна и двери; выключите все электроприборы и электронную аппаратуру, выдерните шнуры из розеток; не касайтесь  телефона, металлических деталей. Находитесь подальше от воды: не мойте посуду, не принимайте душ или ванну. Не стойте у окна, печи, камина, массивных металлических предметов.
На открытой местности – не стойте под одиноко растущими деревьями; не подходите к высотным объектам, громоотводам, антеннам, водостокам; не купайтесь в открытых водоемах, отойдите подальше от ручья или берега реки. На ровной местности молния обычно ударяет в самые высокие объекты. Наиболее безопасное место – сухая низменность между холмами. Присядьте на корточки, пригните голову к коленям.
За рулем автомобиля: остановитесь, заглушите мотор, старайтесь не дотрагиваться до металлических деталей. При этом помните – автомобиль не должен стоять в открытом поле или на возвышенности.
Во время грозы желательно не раскрывать зонт. Не пользуйтесь мобильной связью. Отслеживайте местонахождение детей, предупредите их, что во время грозы нельзя находиться у воды, купаться, кататься на велосипеде, играть в подвижные игры.
Как обезопасить себя и свое имущество в случае шквалистого ветра:
Дома: все окна в доме или квартире должны быть плотно закрыты. При особо сильных ветрах (ураганах) можно заклеить окна полосками скотча по диагонали стекла (буквой Х), это убережёт от осколков, если ветер выбьет стёкла. Отключите электроэнергию, не пользуйтесь лифтом. При срыве крыши (если это, к примеру, одноэтажный дом), нужно спрятаться под столом, в шкафу, ванной комнате. С не застеклённых балконов и лоджий следует убрать все предметы, которые могут выпасть наружу (горшки, банки, ящики, бутылки и т.п.).
На улице: Оказавшись на улице, следует держаться как можно дальше от рекламных щитов (и других навесных конструкций), линий электропередач, деревьев. Нельзя подходить к оборванным проводам. Лучше укрыться в ближайшем здании. Не паркуйте транспорт под навесными конструкциями и деревьями.
 Не будьте равнодушны – в случае обнаружения травмированных людей, падения деревьев или веток, и других последствий разгула стихии – звоните в экстренные службы. Телефон службы спасения 101 и 112!
Больше узнать о ЧС и способах предупреждения и  борьбы с ними Вы можете на сайте МЧС Республики Беларусь «112.бай», а также скачав мобильное приложение «МЧС Беларуси: помощь рядом».

 

Материал подготовлен Могилевским областным
управлением МЧС Республики Беларусь

СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДОВ

СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНЧЕСКИХ ОТРЯДОВ

Активную деятельность в вовлечении молодёжи в                социально-экономическую жизнь общества осуществляют студенческие отряды. Их работа направлена на содействие процессам трудовой и социальной адаптации молодежи, ее личностного развития, приобретение молодыми людьми навыков профессиональной, трудовой и управленческой деятельности, формирования гражданственности и патриотизма.
С этой целью ежегодно учреждениями образования, Общественным объединением «Белорусский республиканский союз молодежи» и его организационными структурами, наделенными правами юридического лица, другими молодежными общественными объединениями (далее – направляющие организации) осуществляется формирование студенческих отрядов.
В свою очередь, республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы определяют принимающие организации, объекты, виды работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов с оплатой труда не ниже минимальной заработной платы по согласованию с принимающими организациями либо в соответствии с их заявками.
Перечни принимающих организаций, объектов, видов работ и количество рабочих мест для участников студенческих отрядов утверждаются городскими, районными исполнительными комитетами, администрациями районов г. Минска ежегодно до 1 января.
Порядок организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь определен Положением о порядке организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 18 февраля 2020 г. № 58 (далее – Положение). Кроме того, при организации деятельности студенческих отрядов необходимо учитывать требования Трудового кодекса Республики Беларусь             (далее – ТК), Закона Республики Беларусь «Об охране труда»                (далее – Закон), иных нормативных правовых актов.
Так, в обязательном порядке между направляющей и принимающей организациями должен заключаться договор, определяющий условия деятельности студенческого отряда с учетом требований законодательства о труде, в том числе об охране труда, а также обязательства принимающей организации по обеспечению условий размещения, питания, оплаты труда участников студенческого отряда (пункт 8 Положения).
Подбор видов работ для студенческих отрядов, в состав которых входят студенты, учащиеся учреждений среднего специального и профессионально-технического образования, по возможности осуществляется с учетом профиля их подготовки.
В соответствии с законодательством обязанности по обеспечению охраны труда при выполнении работ студенческим отрядом возложены как на направляющую, так и на принимающую сторону.
Согласно Инструкции о порядке организации деятельности студенческих отрядов, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 7 июня 2012 г. № 60, направляющая организация должна обеспечить обучение участников студенческого отряда основам законодательства о труде, в том числе законодательства об охране труда, а также проведение инструктажей по предстоящей деятельности.
Принимающая организация обязана обеспечить для студенческого отряда соответствующие договору объекты и виды работ и создать на каждом рабочем месте здоровые и безопасные условия труда, заключить с участниками студенческих отрядов соответствующие трудовые или гражданско-правовые договоры, проводить обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Кроме того, на принимающую организацию возложена обязанность по обеспечению участников студенческого отряда средствами индивидуальной защиты в соответствии с Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209                       (далее – Инструкция № 209).
Также информируем, что правоотношения, вытекающие из гражданско-правовых договоров, регулируются Гражданским кодексом Республики Беларусь (далее – ГК) и Указом Президента Республики Беларусь от 6 июня 2005 г. № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам».
По общему правилу, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 ГК гражданская дееспособность лица (способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении лицом 18-летнего возраста. Именно с этого возраста возможно заключение договора подряда с физическим лицом без каких-либо ограничений при условии, что оно не является недееспособным.
Для несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, при заключении гражданско-правового договора (совершении сделки), необходимо получение письменного согласия своих законных представителей – обоих родителей, усыновителей или попечителей (пункт 1 статьи 25 ГК).
Справочно. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть дву- или многосторонними (договоры) и односторонними (статья 154, пункт 1 статьи 155 ГК).
Сделка же, совершенная несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), ничтожна. К такой сделке применяются правила, предусмотренные частью второй и третей пункта 1 статьи 172 ГК (пункт 1 статьи 173 ГК).
В соответствии со статьей 6 ТК обязательства, возникающие на основании договоров, предусмотренных гражданским законодательством, не попадают под действие ТК.
Таким образом, нормы законодательства о труде, в том числе установленный порядок приема работников на работу, права и обязанности работников и нанимателей, государственные гарантии по оплате труда работников, гарантии и компенсациирежим труда и отдыха, трудовые и социальные отпуска, дисциплинарная и материальная ответственность работников, на гражданско-правовые отношения не распространяются.
Исходя из изложенного, с целью обеспечения защиты прав трудоустраивающихся лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в том числе участников студенческих отрядов, при приеме на работу целесообразно заключать с каждым из них трудовой договор.
Справочно. В соответствии с требованиями статей 18, 19, 73 ТК трудовой договор заключается в письменной форме и должен содержать обязательные условия и сведения, в т.ч. условие, определяющие периодичность и сроки выплаты заработной платы.
При приеме на работу лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в том числе участников студенческих отрядов, наниматель обязан  ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими  внутренний трудовой распорядок, с порученной работой, условиями и оплатой труда, разъяснить его права и обязанности; провести вводный инструктаж по охране труда; оформить заключение трудового договора приказом (распоряжением) и объявить его работнику под роспись; в соответствии с установленным порядком завести (заполнить) на работника трудовую книжку.
Кроме того, согласно пункту 4 статьи 55 ТК при организации труда лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, в том числе участников студенческих отрядов, наниматель обязан  вести учет фактически отработанного ими времени.
Одним из условий зачисления в студенческий отряд является отсутствие у участника студенческого отряда медицинских противопоказаний к выполнению осуществляемых отрядом видов деятельности. В связи с чем, каждый участник студенческого отряда в порядке,  установленном Инструкцией о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 наплавляется на прохождение обязательного предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра.
Также, в целях принятия работодателями необходимых мер по обеспечению сохранения жизни, здоровья и работоспособности несовершеннолетних необходимо учитывать ограничения, установленные для них законодательством, в частности нормы статей 114, 117, 274, 275, 276 ТК, статьи 16 Закона, постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 «Об установлении перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет», постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67 «Об установлении списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 «Об установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную».
Перед допуском участников студенческого отряда к работе работодателям необходимо соблюсти требования Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175.
Так, необходимо провести вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, а в случае если боец студенческого отряда будет допущен к работам с повышенной опасностью – стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения каждый участник студенческого отряда должен быть обеспечен  средствами индивидуальной защиты в объеме не менее установленных типовыми нормами. Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты определен Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209.
Для безопасного выполнения работ немаловажное значение имеет и обеспечение бойцов студенческих отрядов исправными, соответствующими требованиям законодательства, средствами производства (оборудованием, инвентарем, инструментом и т.д.), требования к которым определены  Правилами по охране труда, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53, Правилами охраны труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденными постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия  Республики Беларусь от 15.04.2008 № 36, Правилами по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденными постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия  Республики Беларусь от 25.02.2008 № 14, и другими нормативными правовыми актами по охране труда, техническими нормативными правовыми актами по охране труда, технической документацией                         заводов-изготовителей.

Материалы подготовлены Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

ИЮЛЬ

КЛЮЧЕВЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ЦИФРЫ И ФАКТЫ

КЛЮЧЕВЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ЦИФРЫ И ФАКТЫ

 

Совсем недавно народ Беларуси широко отметил свой главный государственный праздник – День Независимости Республики Беларусь.

Как неоднократно подчеркивал А.Г.Лукашенко (в том числе 3 июля 2022 г. на церемонии возложения цветов и венков в мемориальном комплексе «Курган Славы»), «самое главное, что мы сделали вместе – мы впервые в истории построили суверенное и независимое государство».

Уже более трех десятилетий Республика Беларусь является государством, в основе политики которого – благосостояние человека и достойные условия его жизни. В Беларуси прикладывается максимум усилий для того, чтобы страна процветала, чтобы люди жили мирно, ходили на работу, воспитывали детей.

Нам действительно есть чем гордиться! Вот лишь некоторые цифры:

Беларусь находится в категории стран с очень высоким уровнем человеческого развития (53-е место в Индексе человеческого развития за 2020 г.);

в мировом рейтинге счастья World Happiness Report Беларусь в 2022 г. улучшила свои позиции на 10 пунктов и поднялась на 65-е место (в 2021 и 2020 гг. республика находилась на 75-й строчке рейтинга);

ВВП на душу населения по паритету покупательной способности вырос с 2015 г. на 20,5% и достиг 21,8 тыс. долл. США в 2021 г.

Национальная экономика – надежный базис качества жизни белорусских граждан

Промышленный комплекс – основа развития национальной экономики. Промышленный комплекс формирует: почти треть создаваемого ВВП (27,1% в 2021 г.), три четверти экспорта (75–80%), значительную сумму валютных поступлений; обеспечивает рабочими местами четверть экономически активного населения страны. При этом почти половину промышленного производства формируют частные предприятия (организации без доли государства).

Промышленность – одна из наиболее динамично развивающихся отраслей белорусской экономики. По итогам 2021 г. промышленность приросла на 6,5% – это один из лучших результатов среди стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Справочно.

В 2021 г. промышленное производство в ЕАЭС увеличилось на 5,3% по сравнению с 2020 г. Рост наблюдался во всех государствах ЕАЭС: в Кыргызстане – на 9%, в Беларуси – на 6,5%, в России – на 5,3%, в Казахстане – на 3,8%, в Армении – на 3,3%.

В мировом рейтинге по индексу конкурентоспособности промышленности Беларусь расположилась на 47-й позиции (из 152 стран). 

Мы занимаем достойную нишу по многим товарным позициям и рынкам: Беларусь входит в число лидеров по производству карьерных самосвалов торговой марки «БЕЛАЗ» (одна из моделей которого внесена в Книгу рекордов Гиннеса как самый большой автомобиль), производит каждую десятую тонну от мирового объема калийных удобрений.

Промышленность республики широко известна в мире выпуском своих собственных тяжелых машин, комбайнов, тракторов, автобусов.

На каждом заводе Беларуси есть «топовые» машины.

На Минском тракторном заводе самая востребованная машина была создана еще нашими дедами  трактор «Беларус-82.1» разных модификаций. Сегодня он является одним из самых популярных и продаваемых (по качеству и цене шутя его сравнивают с автоматом Калашникова).

Среди новинок, представленных на «Белагро-2022»,  первый беспилотный трактор ОАО «Минский тракторный завод» BELARUS А3523і. Он предназначен для выполнения заданий, которые могут передаваться удаленно через сотовую связь или же на съемном носителе. Машина также оснащена GPS-навигацией и системой точного земледелия.

В ОАО «Гомсельмаш» самая передовая машина  это комбайн КЗС-1218 «Полесье GS12». Его знают во всем мире, он востребован и в линейке продаваемой техники занимает особое место. В этом году на международной выставке «Белагро-2022» состоялся премьерный показ первого белорусского зерноуборочного комбайна с роторной схемой обмолота и сепарации GR700, главные преимущества которого – минимальные потери урожая, бережный обмолот, снижение дробления и микроповреждения зерна в сравнении с классическими комбайнами.

Передовыми моделями Минского автомобильного завода является серия автобусов МАЗ-303, которая была выпущена в прошлом году. Эти автобусы производятся в разной спецификации – на сжиженном газе, дизельном топливе, аккумуляторной батарее, что позволяет гибко подстраиваться под условия даже самых требовательных заказчиков.

Самым узнаваемым и продаваемым на «БЕЛАЗе» является карьерный самосвал грузоподъемностью 130 т., которому принадлежит 45% мирового рынка автомобилей данной грузоподъемности.

Справочно.

«БЕЛАЗ» постоянно работает над повышением конкурентоспособности карьерной техники, соответствующей запросам рынка. Сегодня компания трудится над созданием экскаваторов массой 200 т с объемом ковша 12 куб.м., а также расширением ряда карьерных самосвалов с современными двигателями от альтернативных производителей. В текущем году предприятие планирует изготовить опытные образцы самосвалов грузоподъемностью 90 т с газотурбинным и газовым двигателем.

Компания добилась значительных успехов в роботизации карьерной техники. Специалисты научно-технического центра «БЕЛАЗ» приступили к разработке концепта полностью автономного карьерного робота-челнока, который способен двигаться вперед и назад, избегая разворотов. Последнее, с учетом снижения расходов топлива и износа шин, даст машине серьезное экономическое преимущество в сравнении с классическими карьерными самосвалами.

Главными преимуществами продукции белорусской промышленности являются качество, доступная цена и сопровождение во время эксплуатации.

В Беларуси активно развивается новая отрасль машиностроения – электротранспорт. Успешные результаты получены в ходе выполнения новых разработок. «БЕЛАЗ» изготовил образцы карьерных самосвалов грузоподъемностью 90 т (на аккумуляторных батареях) и 220 т (дизель-троллейвозного типа). МАЗ и «БКМ Холдинг» завершили опытно-конструкторские работы и изготовили образцы грузовых электромобилей грузоподъемностью до 4 т и 10 т соответственно.

Важным шагом стало создание инновационно-промышленного кластера «Электротранспорт» – структуры, объединяющей белорусские организации и предприятия, консолидирующей финансовые и интеллектуальные ресурсы для скорейшего создания конкурентоспособной техники с электрическим приводом и всестороннего развития компонентной базы.

Справочно.

«МАЗ» ведет активную работу по созданию грузового и пассажирского транспорта с электрическим приводом.

В феврале 2022 г. на заводе презентовали электрический грузовик МАЗ-4381ЕЕ, разработанный совместно с Объединенным институтом машиностроения НАН. Машина предназначена для перевозки грузов до

4,5 т на расстояние до 200 км без подзарядки (городские и пригородные маршруты). В образце достигнут практически 100%-ый уровень локализации разработки и производства, что обеспечивает импорто-независимость использованной в нем компонентной базы и интеллектуальной составляющей.


Таким образом, задача развития электротранспорта в Беларуси решается комплексно и включает не только изготовление транспортных средств, но и создание всех условий для их эксплуатации.

Нельзя не отметить успехи военной промышленности, которые особенно важны в нынешних непростых условиях.

Среди успешных разработок последнего пятилетия – комплексная аппаратная связи подразделений тактического уровня управления «Кайман-КАС», оборудованный средствами связи и рабочим местом должностного лица; легкобронированный автомобиль «Волат» V1; бронированное транспортное средство «Кайман», способное участвовать в разведывательных и диверсионных операциях, патрулировании и сопровождении колонн, проведении миротворческих операций. В ряду других классов средств подвижности – бронеавтомобиль «Защитник» и тягачи-сверхтяжеловозы с прицепами для перевозки крупногабаритной техники.

Продолжаются работы по созданию отечественной управляемой ракеты для реактивной системы залпового огня «Полонез».

Созданные «КБ Радар» средства радиолокации (радиолокационная станция (РЛС) «Восток-Д», маловысотный радиолокационный комплекс (РЛК) «Роса-РБ»)приняты на вооружение и поставляются в наши Вооруженные Силы, а также иностранным заказчикам. Также завершена разработка нового образца мобильной РЛС с улучшенными характеристиками «Восток»; серийно выпускается маловысотный мобильный РЛК «Роса-РБ-М», который по своим характеристикам стоит в одном ряду с лучшими и наиболее технологичными мировыми образцами.

Мировую известность приобрели разработанные «КБ Радар» средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Комплексы помех различного предназначения поставляются как в Вооруженные Силы, так и иностранным заказчикам. Традиционно востребованы сегодня станции РЭБ с беспилотными аппаратами, изготовленные в различном исполнении.

Топливно-энергетический комплекс – одна из ключевых отраслей экономики Республики Беларусь, которая вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие страны, укрепление ее национальной безопасности.

В модернизацию предприятий нефтехимической отрасли за пять лет (с 2017 г. по апрель 2022-го г.) инвестировано более 4-х млрд долл. США. За эти пять лет завершено строительство более 1,5 тыс. объектов.

Среди наиболее значимых проектов можно выделить ввод в эксплуатацию установки первичной переработки нефти АТ-8 на «Нафтане», что позволило заменить изношенное оборудование, обеспечить техническую возможность переработки нефти до 12 млн.т в год. Там же в составе комплекса замедленного коксования установка гидроочистки «Л-24/7» позволила полностью перейти на выпуск дизельного топлива, соответствующего экологическим нормам К5 (высший экологический класс топлива, в котором содержание серы в 35 раз ниже, чем в топливе класса К3).

Строительство цеха по производству азотной кислоты с реконструкцией действующего производства карбамидо-аммиачной смеси в ОАО «Гродно Азот» позволило в полном объеме обеспечить потребности сельхозпроизводителей республики.

Доступом к электроэнергии обеспечено 100% населения, ее потребление полностью обеспечивается за счет производства на собственных электростанциях.

При этом Беларусь занимает 4-е место в рейтинге стран Европы с самой дешевой электроэнергией для населения (лидирует в рейтинге Казахстан, Россия заняла 2-е место, а самое дорогое электричество – в Германии), а в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020» по показателю «Подключение к системе электроснабжения» Беларусь занимает 20-е место из почти 190 стран мира (Латвия – 61-е, Эстония – 53-е. Среди стран СНГ наша республика уступает только Российской Федерации).

Знаковым событием для Беларуси стало введение в промышленную эксплуатацию 10 июня 2021 г. первого энергоблока БелАЭС.

Преимущества использования мирного атома уже ощутимы и дают экономический эффект. С момента включения первого блока БелАЭС в объединенную энергосистему (3 ноября 2020 г.) выработано 9,3 млрд. кВтч электроэнергии, что позволило заместить 2,4 млрд. куб.м природного газа. Экономический эффект – около 1 млрд. рублей.

Справочно.

Сейчас первый энергоблок находится на планово-предупредительном ремонте – эти работы проводятся на атомных станциях ежегодно.

С вводом в промышленную эксплуатацию второго энергоблока, который запланирован на этот год, общий объем выработки электроэнергии на БелАЭС составит более 18 млрд. кВт.ч. Это закрывает около 40% внутренних потребностей страны. БелАЭС позволит заменить 25% всего потребляемого в республике газа. Кроме того, за счет ввода станции выбросы углекислого газа будут сокращаться более чем на 7 млн. т в год. Это серьезный вклад страны в общее дело по смягчению последствий изменения климата.

Строительство БелАЭС стало большим стимулом для развития электротранспорта. Также с успешным вводом атомной электростанции осуществляется планомерное увеличение строительства многоквартирных электродомов. Они начали возводится с 2018 г. и за четыре года (2018–2021 гг.) было введено в эксплуатацию 361,14 тыс. кв. метров таких домов.

Республика Беларусь также не только сохранила и преумножила свои уникальные природные ресурсы ( площадь лесов за последние 5 лет выросла почти на 150 тысяч га – это как 4 города Минска вместе взятых!), но и сделала серьезные шаги в развитии с их помощью возобновляемых источников энергии. Их установленная мощность за последние 6 лет выросла в 5 раз – со 120 до 600 МВт, выработка электроэнергии – с 270 млн. до 1260 млн. кВт-ч.

Справочно.

Наиболее крупными объектами являются Чериковская и Речицкая фотоэлектрические станции мощностью 109 и 55,2 МВт, соответственно; Витебская и Полоцкая ГЭС мощностью 40 МВт и 21,66 МВт, соответственно. Успешно эксплуатируется ветроэлектрическая станция установленной мощностью 9 МВт в районе н.п. Грабники Новогрудского района.

Одна из важнейших задач для энергокомплекса – вовлечение в энергобаланс страны местных видов топлива, в том числе торфа. В соответствии с поручениями Главы государства в 2008–2020 гг. в республике проведена реконструкция практически всех торфобрикетных производств, что позволило существенно повысить эффективность работы торфопредприятий, увеличить потенциал отрасли до 1,3 млн. т брикетов в год. Использование торфяного топлива дает возможность ежегодно замещать порядка 450 млн. м куб. природного газа.

Масштабная работа проделана в сфере газификации населенных пунктов и развития газоснабжающей системы. К настоящему времени в республике газифицированы природным газом все                     115 городов, 118 районных центров, 85 городских, рабочих, курортных поселков, а также 3,5 тыс. сельских населенных пунктов и агрогородков. Общая протяженность газовых сетей в стране достигла 65,5 тыс. км. По уровню газоснабжения Республика Беларусь занимает лидирующие позиции на постсоветском пространстве.

Сельское хозяйство – основа продовольственной безопасности страны.

Накануне распада Советского Союза в сельском хозяйстве Беларуси работали 1 миллион 68 тысяч человек. Сейчас – примерно в четыре раза меньше. Но при этом Беларусь стала производить практически в два раза больше зерна, в 1,8 раза – молока, 1,5 раза – мяса.

Это стало возможным в том числе и благодаря созданию национального сельхозмашиностроения. В 1991 г. производилось лишь 17% необходимой для полей и ферм техники, а сегодня – полностью обеспечиваем себя сами. За последние восемь лет Беларусь продала различной сельскохозяйственной техники на 30 млрд. долл. США. Внутри страны осталась только треть, а остальная часть отправилась на экспорт, что говорит о высоком качестве и конкурентоспособности нашей техники.

В глобальном рейтинге продовольственной безопасности за 2021 г. наша страна находится на 36-м месте из 113 государств мира и характеризуется как государство с благоприятными условиями обеспечения продовольствием.

Справочно.

Сегодня в странах Евразийского экономического союза сохраняется положительная динамика развития агропромышленного комплекса. В первом квартале 2022 г. производство сельскохозяйственной продукции в целом по ЕАЭС увеличилось на 1,6%.

Страны ЕАЭС за счет собственного производства полностью покрывают внутренние потребности в зерне, свинине, овощах и картофеле, растительных маслах, сахаре и яйцах. Уровень самообеспеченности основными видами сельскохозяйственной продукции и продовольствия достигает 93%.

В разрезе стран наиболее высокие показатели самообеспеченности достигнуты в Беларуси (94%) и России (90%). Далее следуют Казахстан (83%), Кыргызстан (81%), Армения (73%).

В общем объеме взаимной торговли продуктами питания в ЕАЭС на долю Республики Беларусь приходится около 43%.

Беларусь прочно входит в число лидеров по экспорту продуктов питания и занимает в мировом рейтинге экспортеров:

третью позицию по экспорту масла (после Новой Зеландии и ЕС);

третье место по экспорту молока сгущенного (после ЕС и Малайзии);

третью позицию по экспорту молочной сыворотки сухой и продуктов на ее основе (после ЕС и США);

четвертую позицию по экспорту сыра (после ЕС, США, Новой Зеландии);

пятое место по экспорту сухого обезжиренного молока (после США, ЕС, Новой Зеландии, Австралии).

Важнейшим звеном экономико-социальной инфраструктуры страны является транспортный комплекс, который призван своевременно и качественно обеспечивать потребности населения в перевозках и услугах, жизнедеятельность всех отраслей экономики и национальную безопасность государства.

Наибольшее внимание привлекает динамичное развитие минского метрополитена. С момента открытия, состоявшегося летом 1984 г., столичная подземка перевезла около 8 млрд. пассажиров (в 2021 г. – более 226 млн. чел). В 2020 г. были открыты 4 станции новой, Зеленолужской, линии метро, которая в перспективе соединит южный и северный районы г.Минска, пройдет через центральную часть города. Как отмечал Глава государства, «запуск первой очереди новой линии метро – показатель нашей социальной и политической устойчивости. В это время такие государства как мы подобных объектов не создают». Подобное строительство – действительно большой проект для нашей страны, так как каждый километр пути вместе с отделкой обходится почти в 80 млн. долл. Однако, взамен жители и гости столицы получают возможность пользоваться быстрым, комфортным и современным видом транспорта.

В Беларуси успешно реализуется курс на построение IT-страны и переход к цифровой экономике, делается ставка на развитие IT-индустрии, которая на сегодня является одной из динамично развивающихся отраслей.

Беларусь входит в число мировых лидеров по экспорту IT-услуг на душу населения, а мобильные приложения, созданные резидентами белорусского Парка высоких технологий, использует более миллиарда людей более чем в 190 странах мира. Среди них – ViberMSQRD, MAPS.ME, Flo и многие другие.

Наша страна занимает 40-е место в рейтинге ООН по уровню развития электронного Правительства и входит в группу стран с очень высоким индексом его развития (всего в рейтинге 193 страны).

Кроме того, Беларусь занимает 32-ю позицию по развитию информационно-коммуникационных технологий(ИКТ) среди 176 стран и является лидером по развитию ИКТ в регионе СНГ.

Беларусь первая среди стран СНГ завершила полный переход на цифровое эфирное вещание и успешно завершила тестирование сети 5G.

Справочно.

Испытания новой технологии проводились в двух опытных зонах: в индустриальном парке «Великий Камень» и в Копыльском районе. Именно там, впервые в СНГ, была протестирована сеть пятого поколения в диапазоне 700 МГц.

Ресурсы 5G откроют перспективы для развития таких инновационных направлений, как интернет вещей, беспилотный транспорт, концепции «умных» городов. Кроме этого, технология будет способствовать устранению цифрового неравенства.

В соответствии с решением Могилевского облисполкома от 23.12.2021  № 6-29 «О социально-экономическом развитии Могилевской области на 2022 год» Могилевскому горисполкому установлены поквартальные задания ключевых показателей эффективности работы. Из 10 доведенных заданий за январь-июнь 2022 года Могилевским горисполкомом по оперативной информации выполнены 7 заданий:

экспорт товаров составил 114,9 % при задании 102,0 %;

экспорт услуг – 126,7 % при задании 102,5 %;

номинальная начисленная среднемесячная заработная плата январь-июнь 2022 г. – 112,3 % (1379,3 рублей) при задании 108,6%;

рост совокупных поступлений доходов в бюджет г. Могилева – 121,7% при задании 106,0%;

индекс розничного товарооборота составит 101,5% при задании  101,5%;

объем строительно-монтажных работ (включая работы по монтажу оборудования), выполняемых подрядным и хозяйственным способами  с учетом резидентов СЭЗ «Могилев» составил 126759 тыс.рублей при задании 145500 тыс.рублей;

показатель по энергосбережению – 11613 т.у.т. при задании 11613 т.у.т.;

инвестиции в основной капитал – 86,5% при задании 105,0 %;

ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов составил 27,0 тыс.кв. метров при задании 32,2 тыс.кв. метров;

создано 80 единиц новых предприятий при задании 280 единиц на 2022 год.

В промышленном секторе города Могилева за январь-июнь 2022 года объем промышленного производства в действующих ценах составил 2538,3 млн. рублей, или 118,4% к соответствующему периоду 2021 года.

По итогам работы за январь-июнь 2022 года 49 (86,0%) промышленных предприятий обеспечили превышение объемов производства продукции промышленности по сравнению с   прошлым годом. Среди них: ОАО «Могилевхимволокно», ОАО «Могилевлифтмаш», ОАО «Могилевский металлургический завод», РУП «Могилевоблгаз», ОАО «Бабушкина крынка» - управляющая компания холдинга «Могилевская молочная компания «Бабушкина крынка», ОАО «Могилевский мясокомбинат», ОАО «Ольса», ОАО «Зенит», ОАО «Лента», ОАО «Моготекс», СЗАО «Могилевский вагоностроительный завод», УП «Могилеввторчермет», ОАО «Можелит», ОАО «Булочно-кондитерская компания «Домочай», ОАО «Красный металлист», ОАО «Копания «МогНат», филиал «Могилевский водоканал» УПКП ВКХ «Могилевоблводоканал», КПУП «Могилевский  мусороперераба-тывающий завод», ЗАО «Могилевский комбинат силикатных изделий», ОАО «Обувь», ООО «Махина-ТСТ», УЧ НПП «Технолит», ЗАО «Завод полимерных труб»,  СООО «Джокей Могилев», Филиал УЧПП «КУВО», ООО «ГроссТекс»,  ООО «Экструзионные технологии».

  

Уровень запасов готовой продукции на складах организаций промышленности города на 1 июля 2022 г. составил 51,9% к среднемесячному объему производства, или 219,7 млн. рублей. По отношению к их наличию на 01.04.2022 стоимость запасов готовой продукции на складах промышленных предприятий выросла на 35,6 млн. рублей или на 7,5 п.п. (по сравнению с 1 января 2022 г.   увеличилась на 57,6 млн. рублей или на 7,6 п.п.) 



Вторичные материальные ресурсы

За 1 полугодие 2022 года собраны и поставлены потребителям следующие объемы вторичных материальных ресурсов (в тоннах): отходы бумаги и картона – 8121,1 (49,7 % от годового задания), отходы стекла – 5474,7 (52,5 %), полимерные отходы – 2487,5 (51,1 %), изношенные шины – 1319,3 (50,2 %), отработанные масла – 363,4 (50,2 %), отходы электрического и электронного оборудования – 357,2 (27,9 %).

Для государственных нужд сдано 1694,4 тонн черных металлов    (56,3 %), 13,7 тонн цветных металлов (97,9 %).

Внешнеэкономическая деятельность

Экспорт товаров. Прогноз по экспорту товаров на 1 полугодие 2022 года (без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления) доведен городу Могилеву с темпом роста 102,0%.

По оперативной информации в январе-июне 2022 года по данному кругу организаций экспорт товаров составил 244,3 млн. долларов США с темпом роста 114,9%. Экспорт товаров по сравнению с аналогичным периодом 2021 года увеличился на 31,7 млн. долларов США. В том числе предприятия коммунальной формы собственности увеличили экспорт товаров на 23,8 млн. долларов, темп роста экспорта к аналогичному периоду прошлого года 135,2%.

Сальдо внешней торговли товарами по городу Могилеву (без учета республиканских предприятий) в январе-июне 2022 года сложилось положительным в размере 86,4 млн. долларов США.

Экспорт услуг. Прогноз по экспорту услуг на 1 полугодие  2022 года (без учета организаций, подчиненных республиканским органам государственного управления) доведен городу Могилеву с темпом роста 102,5 %. По оперативной информации в январе-июне  2022 года экспорт услуг составил 24,1 млн. долларов США с темпом роста 126,7%.

Сальдо внешней торговли услугами (без учета республиканских предприятий) в январе-июне 2022 года сложилось положительным в размере 9,9 млн. долларов США.

Инвестиции  в  основной  капитал  

Решением Могилевского областного комитета от 04.03.2021 г. № 2-25 Могилевскому горисполкому доведены поквартальные задания на 2022 год:

по росту инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах - за январь-июнь 105,0 %;

по объемам строительно-монтажных работ (включая работы по монтажу оборудования), выполняемых подрядным и хозяйственным способами (с учетом резидентов СЭЗ «Могилев») – за январь-июнь 145,5 млн.рублей.

За январь-май 2022 г. на развитие экономики г. Могилева за счет всех источников финансирования использовано 164,6 млн.рублей инвестиций в основной капитал или 84,0 % в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2021 г..

В том числе организациями, подчиненными местным  исполнительным и распорядительным  органам  использовано инвестиций в основной капитал 96,7  млн.рублей или 85,5% в сопоставимых ценах к  уровню  прошлого года; организациями, не имеющими ведомственной подчиненности – 30,8 млн. рублей или 78,5% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года.



Финансовые результаты

За январь-май 2022 г. сумма чистой прибыли, полученной организациями города, сократилась по сравнению с январем-маем                 2021 г. на 17,4% – до 97,1 млн. рублей.

Безубыточную работу обеспечили 149 из 204 организаций города или 73% от общего количества отчитавшихся органам статистики.

С отрицательным финансовым результатом за январь-май            2022 г. сработали 55 организаций города, или 27% от общего числа отчитавшихся, за аналогичный период прошлого года таких организаций было 51 (25%). За 5 месяцев 2022 года значительно увеличилась сумма чистого убытка (61,7 млн. рублей), что в 2,5 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг за январь-май 2022 года составила 5,2% (за аналогичный период 2021 года 4,0%), в том числе: в организациях промышленности – 6,4% (5,2%), строительства – -2% (0,1%), торговли – 2,7% (0,8%), транспорта – 4,9% (3,5%). 

В январе-мае текущего года рентабельность продаж организаций г.Могилева превысила уровень аналогичного периода 2021 года и составила 4,4% (в январе-мае 2021 года – 3,5%), в том числе: в организациях промышленности – 5,4% (4,4 %), строительства – -1,8% (0,1%), торговли – 2,3% (0,7%), транспорта – 4,4% (3,2%).

Удельный вес рентабельных организаций по сравнению с январем-маем 2021 г. увеличился с 72,2% до 76%. При этом низкорентабельными (с уровнем рентабельности продаж менее 5%) были 42,6% рентабельных организаций, за январь-май 2021г. – 47,4%.

Отрицательной рентабельность продаж была в 49 организациях города (за 5 месяцев прошлого года – в 60).

 

Розничный товарооборот

По состоянию на 01.07.2022 в городе Могилеве функционирует 6101 розничных торговых объекта с торговой площадью 310,7 тыс. кв. метров и 749 объектов общественного питания на 29,9 тыс. посадочных мест.

По данным Торгового реестра Республики Беларусь фактическая обеспеченность населения города Могилева торговыми площадями на 01.07.2021 составляет 950,6 кв. метров на 1 тыс. человек (при нормативе 610,0 кв. метров).

За январь-май 2022 года объем розничного товарооборота через все каналы реализации по городу достиг 1013,2 млн.рублей и его рост к соответствующему периоду прошлого года составил 101,0 % в сопоставимых ценах (при задании на январь-май 2022 года – 101,5%), в том числе объем розничного товарооборота организаций торговли составил  948,2 млн.рублей с ростом 101,5%.

В 1-м полугодии 2022 года на территории города проведено            11 ярмарок товарооборот от проведения которых составил 366,1 тыс. рублей. Проведено также 206 выставок-продаж с товарооборотом                89,9 тыс.рублей и 2630 распродаж с товарооборотом 15001,3 тыс.рублей.

За истекший период 2022 года открыто 23 объекта по оказанию бытовых услуг (в т.ч. 7 объектов по оказанию парикмахерских услуг; 6 объектов по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей; 5 объектов по ремонту бытовой и садовой электрической техники, прочих предметов личного потребления, велосипедов и детских колясок; 2 пункта приема заказов на изготовление мебели; 2 пункта по приему заказов по  изготовлению памятников; 1 пункт проката машин и оборудования для самостоятельного выполнения различных видов работ; создано 58 рабочих мест.



Заработная плата

По статистическим данным среднемесячная заработная плата по

г.Могилеву за май 2022 года составила – 1 399,2 руб. или 102,0 % от доведенного задания (задание – 1 371,9 руб.), за январь - май 2022 года – 1 376,6 руб. или 104,6 % от задания (задание – 1 316,3 руб.).

Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за май и январь - май 2022 года к маю и январю - маю 2021 года составил 110,7% и 113,2% соответственно.

Занятость населения

Уровень   регистрируемой   безработицы   по  городу  Могилеву  на   01.07.2022 составил 0,3% к численности экономически активного населения при задании не более 1,0%.

На 01.07.2022 на учете в управлении состояло 459 безработных, нанимателями представлены сведения о наличии 3540 свободных рабочих мест. Коэффициент напряженности на рынке труда города (численность безработных на одну вакансию) по сравнению с аналогичным периодом 2021 года снизился на 0,1 процентного пункта, и составил 0,1%.

В городе отмечается уменьшение численности населения, занятого в экономике. По данным статистического управления - численность населения, занятого в экономике города, в январе – мае 2022 года составила 164 943 человека, или 98,7% к аналогичному периоду 2021 года (167 165 чел.), что на 2 222 человека меньше. Численность занятых в экономике в мае 2022 года составила 164 394 чел., в мае 2021 года 165 289 чел. или 99,5% к аналогичному периоду 2021 года.

 

Социальная сфера – приоритет государственной политики

Образование – один из гарантов социальной стабильности, условие устойчивого развития государства. В Беларуси образованию уделяется особое внимание. Результаты международных рейтингов и исследований тому подтверждение.

В частности, Беларусь первая страна по уровню IQ населения в странах Европы (по данным Ольстерского Института социальных исследований Великобритании). По показателю «Доступ к базовым знаниям» в Индексе социального прогресса за 2021 г. Беларусь находится на 17 месте из 163 стран.

В Республике Беларусь реализуется концепция непрерывного образования. Всего в стране насчитывается свыше 7 тыс. учреждений образования, в которых обучение и воспитание более 2 млн. детей, учащихся, студентов и слушателей обеспечивают около 450 тыс. работников (каждый 10-й занятый в экономике).

Система образования, сложившаяся в стране, предоставляет возможность получения образования каждому гражданину вне зависимости от его национальности, вероисповедания, состояния здоровья. В Беларуси обеспечивается доступ к образованию обучающимся с особенностями психофизического развития, развито инклюзивное образование. Охват специальным образованием и коррекционно-педагогической помощью составляет 99,9%.

Справочно.

В целом, уровень грамотности взрослого населения – 99,87%. Беларусь является лидером среди стран СНГ по охвату населения дошкольным образованием. В 2021 г. охват учреждениями дошкольного образования детей в возрасте от 1 года до 6 лет составил 88,5%. Охват детей дошкольного возраста подготовкой к школе составляет 100%. Обеспеченность детей местами в учреждениях дошкольного образования достигла 94,6%.

Также Беларусь входит в тройку лидеров среди стран СНГ по численности студентов в учреждениях высшего образования (УВО) –                 280 человек на 10 000 человек населения.

Предметом особой гордости Беларуси является система профессионально-технического и среднего специального образования, которая, в отличие от других стран постсоветского пространства, сохранена и успешно функционирует. Наш опыт используется в России и других государствах.

Белорусские УВО участвуют во многих международных образовательных рейтингах. Наиболее полно в международных рейтингах университетов представлен Белорусский государственный университет (БГУ).

Так, в 2022 г. репозиторий БГУ занял вторую позицию среди университетских библиотек, уступив лишь Федеральному университету Риу-Гранде-ду-Сул (Бразилия) (согласно Международному рейтингу Transparent Ranking: Institutional Repositories by Google Scholar).

В списке лучших университетов Европы находятся 8 белорусских УВО. Самое высокое место в рейтинге – у БГУ (22-е). Далее идут БНТУ (82-я строчка) и БГУИР (129-я позиция). Кроме того, в список вошли Белорусско-Российский университет, Гродненский университет им. Я. Купалы, Белорусский технологический университет, Витебский университет им. П. Машерова, Гомельский университет им. Ф. Скорины.

Есть значимые достижения и среди учащихся учреждений общего среднего образования. Так, в 2021 г. в международных олимпиадах приняли участие 103 школьника, из которых 89 награждены медалями (золотыми – 11, серебряными – 34, бронзовыми – 44). Для дальнейшего развития как уже заявивших о себе, так и новых талантов, организуется работа Национального детского технопарка, в котором ежегодно будут проходить обучение 1500 одаренных ребят по самым современным направлениям науки, образования и техники, среди которых зеленая химия, робототехника, нанотехнологии, энергетика будущего и др.

«Наука – фундамент нашей государственности. Люди, которые посвящают свою жизнь тяжелейшему труду ученого, как бы банально это ни звучало, – золотой фонд нашей нации»,– отметил А.Г.Лукашенко в начале этого года.

Мир вступил в новую эпоху, которой присущи стремительность, инновационность и непредсказуемость трансформаций. Они происходят во всех сферах экономики и общественной жизни и требуют активного интеллектуального поиска, прорывных идей и быстрой материализации научных замыслов. И нам есть, чем гордиться.

В ряду крупных новейших достижений – искусственное выращивание органов и тканей, разработка нанолекарств с заданными свойствами, создание искусственного интеллекта, по ряду параметров превосходящего человеческий. По всем названным мировым достижениям наша наука находится на передовых позициях, а в некоторых разработках ­– даже лидирует.

Например, белорусские биологи и медики занимаются разработкой и внедрением современных ДНК-технологий для генетической паспортизации человека, растений и животных. Трансплантологи занимаются заменой органов и тканей и восстановлением функций человеческого организма. Фармацевты создают на базе собственного синтеза прецизионные лекарства (препараты, использующие информацию о генах, белках и внутренней среде человека для предотвращения, диагностики и лечения заболеваний), среди которых есть и «золотые стандарты» (эталонные образцы).

Машиностроители разрабатывают новейшие электротранспортные средства и компоненты; физики и электронщики создают высококонкурентные лазеры и схемы, востребованные в США, Японии.

Созданы комплекс автоматизированного составления цифровых карт, суперкомпьютер для геологических исследований и офисный суперкомпьютер с супервысокой для этого класса машин производительностью – 100 терафлопс (1 триллион операций в секунду).

Полярники на нашей отечественной станции в Антарктиде наряду с учеными признанных стран-лидеров проводят исследования, не уступающие по глубине и масштабности.

Кроме того, уже на протяжении длительного времени в Беларуси ведется разработка и производство уникальных приборов и рентгеновского оборудования в области систем безопасности, медицинской техники и неразрушающего контроля: рентгенологических аппаратов, анализаторов радионуклидов, багажных и транспортных сканеров и другой продукции, которая поставляется по всему миру.

Основной целью развития здравоохранения Республики Беларусь является формирование системы, обеспечивающей закрепление достигнутых результатов и сохранение лидирующих позиций по доступности медицинской помощи, повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать передовым достижениям медицинской науки.

Беларусь занимает одно из ведущих мест в мире по доступу населения к медицинским услугам. Ожидаемая продолжительность жизни сегодня составляет 74,5 года (второе место среди стран СНГ, первое – Армения).

Справочно.

Как в республике в целом, так и в регионах отмечается высокий уровень обеспеченности населения больничными койками, которая составила в Могилевской области 106,2 на 10 000 населения. Это позволяет обеспечить доступность оказания медицинской помощи в стационарных условиях как по плановым, так и по экстренным показаниям.

Проводимая в Республике Беларусь социальная политика способствует тому, чтобы женщины смогли вырастить и воспитать здоровых детей. Как следствие, Беларусь занимает 25-ую позицию в рейтинге самых комфортных для материнства стран и входит в 50 лучших стран мира по ведению беременности и организации родов.

Охрана репродуктивного здоровья населения, создание условий для рождения здоровых детей, сокращение младенческой, детской и материнской смертности имеют особую общественную значимость и выступают в качестве критериев эффективности деятельности системы здравоохранения страны.

В результате применения вспомогательных репродуктивных технологий в год рождается около 1000 детей. В настоящее время эффективность ЭКО составляет свыше 40%.

В республике более 20 лет успешно функционирует разноуровневая система охраны здоровья матери и ребенка. В рейтинге стран счастливого детства Республика Беларусь занимает 35-е место из 175 стран (Россия – на 37-й позиции) и опережает такие страны, как Великобритания, Дания, Польша и США.

Серьезным испытанием на прочность и проблемой номер один для всего мирового сообщества стала пандемия COVID-19. В борьбе с распространением коронавирусной инфекции Беларусь пошла своим путем, который доказал свою эффективность.

На сегодняшний день проводится планомерная работа по бесплатной вакцинации жителей Беларуси от коронавируса. По состоянию на 1 июня 2022 г., первую дозу вакцины получили 68,7% белорусских граждан, из них 67,2% – прошли полный курс вакцинации. Бустерной вакцинацией охвачено 7,8% от лиц, завершивших вакцинацию. Проводится вакцинация детей в возрасте от 12 до 17 лет включительно: первую дозу вакцины получили 24,6% детей в данной возрастной категории, прошли полный курс вакцинации – 21,8%.

В 2022 г. совместно с Институтом биофизики и клеточной инженерии НАН получен прототип белорусской вакцины против инфекции COVID-19, которую должны выпустить в оборот в 2023 г. Все эти и другие разработки обеспечивают технологическую независимость нашей страны, повышают уровень ее биологической безопасности.

Также Беларусь добилась высоких показателей при лечении онкологических заболеваний. Среди стран с наименьшей смертностью наша страна вышла на третье место в мире и уступает только Финляндии и Южной Корее.

Благодаря централизации необходимых ресурсов для оказания медицинской помощи пациентам со злокачественными новообразованиями, применению современных клинических протоколов лечения в стране, также отмечается снижение показателя смертности детей от злокачественных новообразований и увеличение показателя выживаемости. Общая пятилетняя выживаемость детей со злокачественными новообразованиями составляет 80%, а по некоторым заболеваниям (лимфогранулематоз, нефробластома) превышает 90%. Достигнутые результаты в Республике Беларусь сопоставимы с данными ведущих мировых детских онкологических центров.

Беларусь может выступать образцом для многих стран мира в сфере защиты прав людей с инвалидностью: в нашей стране предусмотрены и реализуются обязательства государства по дальнейшей социализации и инклюзии людей с инвалидностью.

Одно из основных направлений социальной политики государства – создание безбарьерной среды: элементами доступной среды обеспечено почти 70% объектов социальной сферы, полностью доступными стали 18% объектов.

Отдельного упоминания заслуживает деятельность «Республиканского реабилитационного центра для детей-инвалидов». Его уникальность заключается в том, что на его базе реализуется комплексная реабилитация детей-инвалидов (как медицинская, так и социальная) с применением инновационных методик и реабилитационного оборудования мировых стандартов. Дети-инвалиды проходят полный цикл социализации, начиная с поэтапного овладения навыками самообслуживания, заканчивая возможностью приобретения отдельных профессий.

Справочно.

С 2000 г. в Центре прошли реабилитацию около 25 000 детей (ежегодно проходит реабилитацию порядка 1 300 детей). Положительная динамика после реабилитации наблюдается в 98%. За последние 10 лет деятельности Центра у 82 детей снята инвалидность (ежегодно в среднем 7-8 детей начинают самостоятельно ходить).

Также в Республике Беларусь осуществляет свою деятельность РУП «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» (далее – БПОВЦ). Это современное предприятие с передовыми технологиями, аналогов которому нет не только в Беларуси, но и на всем постсоветском пространстве.

Основное направление деятельности – обеспечение граждан республики техническими средствами социальной реабилитации. Номенклатура изделий, изготавливаемых предприятием, насчитывает более 1000 наименований.

Уникальность предприятия заключается в осуществлении комплексной реабилитации людей с нарушениями здоровья. На базе предприятия проводится профессиональная реабилитация (обучение) лиц с инвалидностью, с последствиями травм, заболеваний опорно-двигательного аппарата. В специализированном образовательно-реабилитационном центре предприятия реализуются образовательные программы подготовки по рабочим профессиям и программам обучающих курсов.

Ежегодно услугами БПОВЦ пользуется более 170 тыс. человек.

Хоть в Беларуси выстроена устойчивая система здравоохранения, лучшей профилактикой многих заболеваний являются занятия спортом. В нашей стране организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением находится на высоком уровне и постоянно пребывает в поле зрения Президента, который личным примером пропагандирует здоровый образ жизни, искреннюю любовь к спорту.

На протяжении последних 5 лет в нашей стране ежегодно проводится не менее 10 000 районных, городских, областных спортивно-массовых мероприятий, в которых принимают участие сотни тысяч детей и подростков.

Физической культурой и спортом в республике активно занимается 2,4 млн. человек (в том числе 1,5 млн. человек – дети и подростки) или 25,5% от общего числа населения страны.

Уделяется большое внимание развитию материально-технической базы. В Беларуси функционируют более 23 000 физкультурно-спортивных сооружений. В каждом областном центре (а уже – и во многих районных) есть Дворец спорта, крытая ледовая площадка. Также за последние несколько лет были построены такие крупные спортивные объекты, как теннисный центр в г.Минске; специализированный центр батута в г.Витебске; «Республиканский центр олимпийской подготовки по гимнастике художественной» в г.Минске; футбольные манежи в Бресте, Витебске, Гомеле, Могилеве и многие другие.

Кроме того, в рамках подготовки к проведению II Европейских игр 2019 г. в г.Минске была проведена впечатляющая реконструкция Национального олимпийского стадиона «Динамо».

Беларусь уверенно заявила о себе как о спортивной державе и на международной арене. Помимо II Европейских игр, к особо значимым проектам можно отнести проведение в нашей стране таких крупных международных спортивных соревнований, как открытый чемпионат Европы по биатлону (2019 г.) и чемпионат Европы в закрытых помещениях по хоккею на траве среди женщин (2020 г.).

Государственная политика в сфере культуры также имеет выраженную социальную направленность; имеется ряд заметных достижений в ее реализации.

Визитной карточкой Беларуси уже на протяжении многих лет является международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске», который способствует сохранению и популяризации славянской культуры, расширению международных связей и укреплению позитивного имиджа Республики Беларусь и Союзного государства. На протяжении своей истории фестиваль признавался лидером международных ассоциаций и организаций, объединяющих организаторов фестивалей и конкурсов. Аналогов на постсоветском пространстве ему нет.

Ведется постоянная работа по сохранению и развитию историко-культурного наследия. Из наболее заметных достижений последних лет стоит отметить открытие новых музейных экспозиций в Мемориальном комплексе «Брестская крепость-герой» («Музей 5 форт», «Армейский клуб», «Летопись Брестской крепости»), завершение реставрации здания Старого замка Гродненского государственного историко-археологического музея и северной башни Гольшанского замка Ошмянского краеведческого музея.

Отдельного упоминания заслуживает открытый в 2019 г. археологический музей под открытым небом в Беловежской пуще около д.Каменюки. Он является единственным и уникальным в Республике Беларусь историко-культурным объектом, отражающим особенности развития материальной и духовной жизни древнего населения Беларуси. Музей представлен тремя экспозициями, отражающими историю белорусских земель в период от каменного века (IX тысячелетия до н. э.) и вплоть до раннего средневековья (X век н.э.).

***

За последние годы в стране достигнуто немало значительных успехов в различных сферах. Они стали результатом взвешенных и точных управленческих решений, принимаемых государством, а также общего труда и инициативы людей. Ведь только своими силами и стараниями, мастерством и талантами, искренним стремлением работать на благо нашей Родины мы сможем умножать благосостояние страны.

Как отметил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, именно «успехи и достижения людей создают историю государства, объединяют народ в чувстве гордости за своих соотечественников, формируют имидж страны – сильной, успешной, созидательной и непременно красивой».

Материалы подготовлены

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе сведений государственных органов,


материалов БелТА и «СБ. Беларусь сегодня»

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ. БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОДОЕМАХ. ЛЭП. ЖАРА. ПОТЕРЯВШИЕСЯ В ЛЕСУ. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЖАРОВ В ЭКОСИСТЕМАХ. ОПЕРАЦИЯ «УРОЖАЙ»

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ. БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОДОЕМАХ. ЛЭП. ЖАРА. ПОТЕРЯВШИЕСЯ В ЛЕСУ. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЖАРОВ В ЭКОСИСТЕМАХ. ОПЕРАЦИЯ «УРОЖАЙ»

За 6 месяцев текущего года в области произошло 390  пожаров (в 2021 – 418 пожаров, (-6 %)).  Погибло 48 человек  (в 2021 – 59 человек  (-19%)). Пострадало 36 человек (в 2021 – 25 человек, (+44 %)), в том числе 1 ребенок (в 2021 - 0). В результате пожаров уничтожено 77 строений, 26 единиц техники.

Основными причинами возникновения  возгораний стали:

неосторожное обращение с огнём - 147 пожаров (в 2021 –                   161 пожар);

нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования – 72 пожара (в 2021 –  94  пожара);

нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования –  92  пожара  (в 2021 – 102  пожара);

детская шалость с огнем –  5 пожаров (в 2021 – 6 пожаров);

нарушение правил эксплуатации газовых устройств – 3 пожара (в 2021 – 6  пожаров);

проявление сил природы – 4 пожара (в 2021 – 2 пожара).

IВ жилом фонде произошло 316 пожаров. Основная категория погибших – неработающие (38% из общего числа погибших), пенсионеры (33%) и рабочие (17 %). 73% в момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения.

Пример: 10 июня  в 18-29 в службу МЧС от очевидцев поступило сообщение о пожаре жилого дома в д. Ясень-Каменка Бобруйского района. Прибывшим спасателям соседи сообщили, что внутри может находиться хозяин. Худшие опасения подтвердились: на полу в горящей комнате без признаков жизни был обнаружен хозяин 1970 г.р. В результате пожара уничтожена кровать. Очаг возгорания указывает на то, что к трагедии привела незатушенная сигарета.

IIПредставить жизнь современного человека без электроэнергии практически невозможно. Однако полезные и привычные в быту электроприборы при неправильном использовании могут стать источником опасности.

Пример: Оставленный без присмотра включенный утюг спровоцировал возникновение пожара. Так, 16 июня около часа дня по телефону 101 позвонили жители трёхэтажного 18-квартирного жилого дома в д. Приозёрная Чаусского района и сообщили о задымлении на втором этаже – из окна шел черный дым. Пламя было оперативно укрощено. В результате пожара повреждено имущество в комнате, закопчены стены в квартире. На момент возникновения пожара хозяева отсутствовали в квартире. По-видимому, уходя из дома, они забыли выключить утюг.

Пример: 23 июня утром, уходя на работу, 48-летний глава семьи – житель Краснополья, оставил в розетке включенным зарядное устройство. После ухода родителей в двухкомнатной квартире остался 8-летний мальчик. Около 11 часов утра  ребенок почувствовал запах дыма.  Горела обшивка дивана, на котором лежало зарядное устройство. Мальчик попытался собственными силами справиться с огнем, но квартира стала наполняться едким дымом, и ребенок принял правильное решение – побежал к соседям, которые вызвали подразделения МЧС. В результате произошедшего повреждено имущество в квартире (мебель, закопчены стены). Никто не пострадал.

Оставлять зарядное устройство в розетке, в том числе и на ночь,  –привычно. Однако, в неработающих, но включенных в розетку электроприборах многие узлы находятся под напряжением и от перегрева, замыкания они могут загореться в любой момент. Возьмите себе за правило и приучите близких – уходя из дома, или укладываясь спать, отключать все электроприборы, кроме холодильника от сети. Своим престарелым родственникам, сделайте специальные таблички или наклейки на двери, напоминающие о необходимых действиях.  Затраченное на безопасность минимальное время поможет сэкономить Вам большие материальные потери, в случае возникновения пожара, а главное – обезопасит Вас и Ваших близких от огненной беды.

IIIЖара, словно магнитом манит людей на водоемы. К сожалению, ожидаемое удовольствие от купания оборачивается трагедией. Не щадит стихия и детей. В области с начала лета на водоемах погибло 2 ребенка (данные корректны на 04.07.22).

Пример: Трагедия случилась вечером 13 июня в озере вблизи деревни Борисовичи Климовичского района. 14-летний мальчик решил искупать лошадь. Подросток, сидя верхом на лошади, двигался вдоль берега. Пройдя несколько десятков метров, животное попало на глубину и скрылось вместе со школьником под воду. Рыбак, находившийся рядом, в силу преклонного возраста ничем помочь не смог. Погибший подросток не умел плавать.

Пример: 24 июня в р.Березина в Бобруйске в непредназначенном для купания месте утонул 14-летний мальчик. Работники ОСВОД обнаружили его в 15 метрах от берега на глубине около трех метров. Как выяснилось, мальчик вместе с компанией друзей, состоящей из пяти человек (два мальчика и три девочки) пошли купаться на Березину.

Отойдя от берега около 10 м, мальчик оступился и ушел под воду. Дети испугались и о произошедшем никому не сообщили.  Вечером тревогу забила бабушка ребенка, обеспокоенная его отсутствием.  Работники УВД стали выяснять детали произошедшего и сверстники пояснили, что мальчик утонул.

Страшно представить боль и отчаяние родителей, потерявших своих детей. Уважаемые взрослые! На беду много не надо. Утонуть на самом деле очень легко – один неудачный вдох – вода попадает в рот, человек захлебывается, кричать и звать на помощь он не может… Происходит все очень быстро и люди не замечают, что кто-то попал в беду – ведь тонущий на помощь не зовет. Точнее не может позвать. Для того чтобы не повторять трагедий – строго контролируйте местонахождение своих детей. Не позволяйте им без взрослых даже приближаться к воде, причем это касается не только маленьких детей, но и подростков. Они порой ведут себя беспечно, самоуверенно, бегают и балуются у воды, не чувствуя опасности. Родители должны понимать, что, сколько бы не было лет ребенку, будь он дошкольником или учащимся, он не должен находиться у воды без присмотра взрослых. И именно родители должны предупредить их об опасности, объяснить последствия и убедить дорожить жизнью.

Если Ваши дети проводят лето у родственников, предупредите, чтобы их ни в коем случае не отпускали на водоемы.

Напоминаем правила поведения на водоемах:

Не купайтесь на необорудованных пляжах. Если вы отдыхаете у воды, то дно водоёма должно быть чистым, без коряг, водорослей и ила. Осмотритесь – нет ли на берегу битого стекла, острых камней и других опасных предметов.

Не ныряйте с разбегу, заходите в воду постепенно, чтобы дать телу привыкнуть к перепаду температур и избежать спазмов кровеносных сосудов. Если вы много времени провели на солнце, не спешите: отойдите в тень, остыньте и только потом идите плавать.

Одна из проблем во время плавания – это чувство меры, которое многие теряют, забывая, что долгое пребывание в воде приводит к переохлаждению организма. Если Вы почувствовали озноб, надо немедленно выйти на берег и сделать короткую, но энергичную пробежку. Продолжительность купания зависит от температуры воздуха и воды, силы ветра. Ни в коем случае не заходите в воду во время грозы!

Научитесь отдыхать на воде: лежа на спине или прижав колени и локти к груди и животу (поплавком). Совершая дальние заплывы, экономно расходуйте силы, время от времени отдыхайте. Довольно частое «происшествие» – судорога. Она может возникнуть когда угодно и где угодно, поэтому готовым нужно быть всегда. Если вы почувствовали, что свело ногу (чаще всего икроножную мышцу) – не паникуйте и не теряйтесь. Сделайте глубокий вдох и погрузитесь под воду с головой. Крепко ухватите рукой большой палец и сильно тяните ступню на себя, пока нога не выпрямится полностью. Сразу же плывите к берегу.

Если вы не умеете плавать, не заплывайте на глубину на матрасах и кругах. Помните, что матрасы и другие подобные приспособления не являются плавательными средствами – они могут сдуться в самый неподходящий момент.

При купании запрещается:

заплывать за знаки ограждения и предупреждающие знаки;

купаться и нырять в запрещенных и неизвестных местах;

купаться в состоянии алкогольного опьянения;

прыгать в воду с дамб, катеров, лодок, плотов;

подплывать к близко проходящим катерам, гидроциклам, лодкам;

допускать шалости, связанные с нырянием и захватом конечностей купающихся, взбираться на буи и другие технические сооружения;

подавать ложные сигналы бедствия.

IVНесмотря на неоднократные предупреждения об опасности нахождения людей вблизи высоковольтных линий электропередач, ежегодно происходят несчастные случаи, связанные с поражением электрическим током во время рыбалки или отдыха.

Пример: 8 июня около 10-00 на озере по ул. Широкой в Бобруйске при забросе поплавочной снасти произошло касание удочкой проводов линии электропередач, в результате чего получил травму электротоком бобруйчанин 1968 г.р. В тяжелом состоянии пенсионер был госпитализирован и спустя сутки скончался в учреждении здравоохранения.  

Находясь на рыбной ловле, категорически запрещается ловить рыбу в охранной зоне ЛЭП – ближе 10 метров от крайнего провода. На водоеме достаточно других мест, чтобы организовать рыбалку или отдых. Будьте внимательны и при перемещениях вдоль реки под проводами линий. Необходимо предварительно складывать удилища во избежание случайного прикосновения к проводам.

Современные удилища длинной от 7 метров и выше изготавливаются из углепластика – материала, который является проводником электрического тока. Повышенная влажность в границах водоема, мокрая леска и удилище создают угрозу жизни даже при приближении к проводам действующей линии электропередачи, а касание к проводам неизбежно приведет к летальному исходу. Предупредите об этом своих детей, даже если Вам кажется, что они уже достаточно взрослые и самостоятельные.

VЭтим летом погода в Беларуси устанавливает новые температурные рекорды.

Жара опасна для человека тепловым перегреванием и может привести к обезвоживанию организма, развитию солнечного и теплового удара, обострению сердечно-сосудистых заболеваний.

Избегайте длительного нахождения на солнце, особенно в период с 12 до 16 часов, когда солнце наиболее агрессивно.

Надевайте свободную одежду из натуральных светлых тканей, которая обеспечит телу необходимую вентиляцию. Обязательно носите головной убор.

Не оставляйте в машине детей и домашних животных – раскаленный воздух в салоне может привести к трагическим последствиям.

Соблюдайте питьевой режим: бутылка с водой должна стать привычным «атрибутом» вашей сумки. А вот от алкоголя, сладких газированных напитков и  кофе лучше отказаться. Все это в жару дает нагрузку на сердце и сосуды и может представлять серьезную опасность для здоровья даже самого крепкого человека.

Не покупайте продукты с рук (высокая  температура –   лучшая среда для размножения бактерий, что может привести к тяжелым отравлениям).

Важно вовремя оказать помощь человеку, получившему солнечный удар.

Для этого необходимо:

перенести пострадавшего в тень или в прохладное помещение;

уложить на спину, голову приподнять;

расстегнуть ворот, ремень, снять обувь;

тело обтереть холодной водой (обернуть мокрой простыней);

к голове и лбу приложить холодные компрессы;

напоить водой.

VI. В 2022 году в области произошло 18 пожаров леса, на общей площади более 18 га (данные на 04.07.22). В связи с высокой пожарной опасностью вводится запрет на посещение лесов. Решения по введению и снятию запрета на посещение лесов принимаются местными органами власти по ходатайству лесохозяйственных учреждений или районных отделов по чрезвычайным ситуациям.

Это значит, что запрещено находиться в лесных массивах этих районов, также ограничение действует и на въезд в них транспортных средств, за исключением служебного транспорта.

При нарушении правил посещения леса наступает административная ответственность. В этом случае предусмотрен штраф до 12 базовых величин. Если лесному фонду будет причинен ущерб, то штраф может достигать 30 базовых величин. Кроме того, законодательством Беларуси за подобные нарушения предусмотрена и уголовная ответственность при нанесении ущерба в крупных размерах. 

Изможденная жарой земля, сухостой – благодатная почва для разгула огня. Достаточно просто обронить незатушенную спичку, окурок и загорится все кругом, а если еще и ветреная погода, то жди беды: мгновенно могут сгореть и дома и надворные постройки. Поэтому воздержитесь от сжигания мусора, разведения костров. Не выбрасывайте горящие окурки, спички, не оставляйте на земле стеклянные бутылки. Не заезжайте в лес на автомобилях и особенно мотоциклах. Искры из глушителя могут вызвать пожар, особенно в сухом лесу с лишайниковым покровом.

Если вы обнаружили начинающийся пожар, например, небольшой травяной пал или тлеющую лесную подстилку у брошенного кем-то костра, постарайтесь затушить его сами. Иногда достаточно просто затоптать пламя.  Попробуйте сбить пламя веником из зеленых веток, невысоким деревцем, мешковиной, брезентом или одеждой. Наносите скользящие удары по кромке огня сбоку в сторону очага пожара, как бы сметая пламя; ветви, ткань после каждого удара переворачивайте, чтобы они, таким образом, охлаждались и не загорелись.

Потушив небольшой пожар, не уходите до тех пор, пока не убедитесь, что огонь не разгорится снова. Сообщите в лесничество или лесхоз о месте и времени пожара, а также о возможных его причинах.

Если справиться своими силами невозможно – как можно быстрее покиньте опасное место. Звоните по телефонам 101 или 112.

VII. В разгаре ягодно-грибная пора. Но чем дальше в лес, тем труднее дорога домой. Ежегодно в лесных лабиринтах теряются любители «тихой» охоты. В 2021 году  спасатели принимали участие в поисках 103 взрослых и 9 детей.

Собираясь в лес, соблюдайте следующие правила:

по возможности, не отправляйтесь туда в одиночку;

обращайте внимание на погодные условия – в пасмурную погоду поход лучше отложить;

надевайте удобную, непромокаемую одежду и обувь;

обязательно возьмите с собой мобильный телефон с заряженной батареей!

также необходимо взять с собой  компас, воду, лекарства, нож, спички;

сообщите родственникам или знакомым о предполагаемом маршруте и времени возвращения, своевременно информируйте их, если планы изменились;

если с Вами в лес идет ребенок, постоянно контролируйте его местонахождение, он должен быть в зоне Вашего видения, а также не забудьте и ему дать мобильный телефон с заряженной батареей!

если вы все же заблудились, (у вас нет с собой мобильного телефона, компаса, а свое местонахождение не можете определить даже приблизительно), то в первую очередь необходимо успокоиться. Главное для вас – выйти к людям, поэтому важными ориентирами будут линии электропередачи, просеки и тропинки. Обнаружив любой из этих объектов, идите вдоль него. Если тропинка хорошо утоптана, но кусты смыкаются над ней на высоте пояса – это звериная «дорога», которая к жилью не приведет. Если на пути повстречался ручей или река, следуйте вниз по течению.

Не следует выбираться из лесу ночью. Начинает темнеть – лучше займитесь обустройством места для ночлега. Для этого подойдет яма от вывороченного с корнем дерева. Из веток сделайте убежище наподобие шалаша и подстилку из подручных материалов. Лист газеты под одеждой уменьшит теплоотдачу вдвое. Такой же эффект  дает и листва, набитая под одежду.

Организуя ночлег, позаботьтесь, чтобы ищущие не прошли мимо вас: повесьте на кусты носовой платок, обломайте ветки и т.д.

VIII. Лето – горячая пора для аграриев. В самом разгаре период заготовки кормов, все ближе начало уборочной кампании. Важно не только убрать корма и урожай, но и сохранить их.

Пример: 30 июня в 21-57 поступило сообщение о пожаре в сенохранилище в поле возле агрогородка Колбча Кличевского р-на. В результате пожара уничтожено 36 тонн сена в рулонах, поврежден навес. Причина пожара устанавливается.

По статистике, к возгораниям зачастую приводит человеческий фактор:

неограниченный доступ посторонних лиц к местам хранения грубых кормов (детская шалость с огнем, поджоги, неосторожное обращение с огнем);

отсутствие ежедневного контроля со стороны должностных лиц за соблюдением правил пожарной безопасности и выполнением технологических регламентов (курение, несоблюдение ежедневного обслуживания техники, своевременной очистки территорий и агрегатов, замены неисправного инвентаря, проведение огневых работ вблизи мест хранения кормов и урожая и т.п.);

низкая подготовленность работников сельского хозяйства в области пожарной безопасности;

позднее обнаружение пожара и, как следствие, несвоевременное принятие мер по тушению;

отсутствие противопожарных разрывов, защитных минерализованных полос;

Для того, чтобы избежать убытков, руководитель обязан:

Назначить ответственных лиц за противопожарную подготовку, в том числе уборочных машин и агрегатов, организацию противопожарного режима. Все работники должны пройти противопожарный инструктаж, а такие категории как водители, комбайнеры, трактористы и др. пройти также подготовку по пожарно-техническому минимуму.

Обеспечить зерноуборочную технику и места переработки и хранения урожая первичными средствами пожаротушения.

Перед выходом зерноуборочной и другой автотракторной техники на работы осуществить обязательный осмотр электрического оборудования, а также очистку двигателей, узлов и деталей от подтеков горюче-смазочных материалов, пыли и мусора.

Провести комиссионные проверки готовности в противопожарном отношении транспортных средств (в том числе зерноуборочных комбайнов), зерносушильных комплексов, а также зерноскладов перед их загрузкой.

Организовать в местах уборки зерновых культур дежурство приспособленной для тушения пожара техники.

Склады грубых кормов на территории производственно-хозяйственного комплекса необходимо располагать на специально отведенной площадке, опаханной полосой шириной не менее 3 метров, на расстоянии 15 метров от скирд, стогов, копен (далее – скирда), а каждая отдельная скирда должна иметь защитные полосы на расстоянии 5 метров от ее основания.

Разрывы между отдельными штабелями, навесами или скирдами должны быть не менее 20 метров.

Штабеля, навесы и скирды допускается размещать попарно, при этом разрывы между штабелями, навесами и скирдами в одной паре должны составлять не менее 6 метров, между соседними парами – не менее 30 метров. В разрывах между двумя парами скирд должна быть пропахана полоса шириной не менее 4 метров.

Противопожарные разрывы между кварталами (20 скирд или штабелей) должны быть не менее 100 метров.

Расстояние от скирд, навесов и штабелей грубых кормов до линии электропередачи должно быть не менее 15 метров, до дорог – 20 метров, до зданий, сооружений – не менее 50 метров, до границ лесного         массива – не менее 100 метров.

Процесс складирования грубых кормов должен сопровождаться проведением замеров температурно-влажностных показателей. Влажность грубых кормов необходимо определять с помощью влагомеров с погрешностью не более 1 процента при влажности до              18 процентов на стадии закладки сена. Не допускается складировать, укладывать в скирды, штабеля, склады грубые корма с повышенной влажностью. При влажности грубых кормов более 17 процентов должна проводиться их досушка. В течение 60 дней с момента закладки необходимо осуществлять ежедневный температурный контроль сложенных грубых кормов с регистрацией даты, времени, места замера и температуры в специальном журнале.

Жителям жилого сектора также стоит соблюдать противопожарные разрывы в местах складирования грубых кормов.

На торфяниках, сельскохозяйственных угодьях  не допускается размещение заправочных пунктов, площадок для ремонта и стоянки техники. Запрещается курить, производить работы с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи их, сжигать стерню, пожнивные остатки и разводить костры на полях.

Работники МЧС проводят рейды по обследованию зерноуборочных комбайнов и зерносушильных комплексов сельскохозяйственных организаций на соответствие противопожарным требованиям. Особое внимание – обеспеченности зерносушильных комплексов и зерноуборочных комбайнов первичными средствами пожаротушения, наличию и готовности водоподающей техники, наличию и исправности автоматики контроля за режимом нагрева теплоносителей в соответствии с паспортом завода-изготовителя на теплогенерирующих аппаратах зерносушильных комплексов.

 

Материал подготовлен Могилевским областным

управлением МЧС Республики Беларусь

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОДЕ – БЕЗОПАСНОЕ ЛЕТО!

БЕЗОПАСНОСТЬ НА ВОДЕ – БЕЗОПАСНОЕ ЛЕТО!

Необходимо понимать, что каждый год с наступлением купального сезона на территории области имеют место несчастные случаи на воде. В этот период на различных водоемах при различных обстоятельствах область теряет 70 % от числа погибших за год. Основными местами трагедий в области являются неохраняемые, организованные стихийно места отдыха у рек, озер и водохранилищ. Также гибнут люди и в каналах, канавах, ручьях, лужах, где глубина порой составляет до 30 см – это все результат падения в воду помимо воли потерпевшего. Как правило, в местах, где некому прийти на помощь. Чаще всего это случается с рыбаками, людьми, страдающими сердечно-сосудистыми заболеваниями и лицами, злоупотребляющими спиртными напитками. Гибель человека – это трагедия. Гибель ребенка – это трагедия вдвойне. В последние годы гибель детей от удушения водой возрастает. Недосмотр со стороны взрослых чаще всего является виной: появления детей у воды без сопровождения взрослых; небрежного отношения к правилам поведения на воде; отсутствия на детях индивидуальных средств спасения. Для ребенка гибель на воде – миг. Если на территории вашего домовладения, даче, дворе есть бассейн, любая емкость с водой – не оставляйте детей без внимания, ограничьте туда доступ, а ёмкости закройте крышками. Резкий перепад между температурами воздуха и воды опасен для купания. Вода, в отличие от воздуха, имеет свойство постепенного прогревания. Резкий вход в воду при большой разнице между температурами тела человека и воды, вызывает эффект «холодного душа», когда резко сокращаются мышцы, обжимаются кровеносные сосуды и внутренние органы, при этом возможна потеря сознания. Необходимо соблюдать следующие правила купания: Купание следует начинать в солнечную погоду при температуре воды 18-20С, воздуха – 20-25С. Нельзя входить в воду, нырять в разгоряченном состоянии, после физических нагрузок, общем недомогании, ознобе, переохлаждении, которые представляют серьезную опасность для купающихся. Теплопроводность воды в четыре раза больше, чем воздуха. И организм человека начинает переохлаждаться, если он длительное время находится в воде. Входить в воду необходимо постепенно, выравнивая температуру тела с температурой воды. Сначала выше колена, далее выше пояса и присесть, а затем только плыть. Не умея плавать – нельзя заходить в воду выше пояса. При наличии течения не умеющим плавать вообще нельзя входить в воду, тем более учиться плавать. Нарушение правил, в сочетании с попаданием в яму, обрыв всегда приводит к трагедии, это касается и рыбаков, заходящих в воду для более дальнего заброса. Не купайтесь натощак и раньше 1,5-2 часа после еды. Отдых у воды, как правило, связан с приемом пищи, в связи с этим изменяется порядок кровообращения. Задача организма в этот момент – обеспечить переваривание пищи в желудке. В результате в мышцы рук и ног поступает меньше крови, а с ней и кислорода. Они становятся вялыми, не способными к физическим нагрузкам. Находиться в воде в это время опасно! При заплывах умейте правильно рассчитывать свои силы. Особенно это актуально в начале купального сезона. Любой человек, который не занимался плаванием в течение 8 месяцев, не гарантирован от трагедии на открытом водоеме. Необходимо постепенно набирать физическую форму. Во время купания не доводите себя до озноба. Помните, что длительное пребывание в воде может привести к судорожному сокращению мышц и другим негативным влияниям. Вода не любит паники. Чтобы с Вами не произошло на воде – не пугайтесь. Выбирайте для купания безопасные, а лучше специально отведенные для этого места. При купании на водоемах выбирайте неглубокое место с пологим дном, не имеющее свай, коряг, водорослей. Визуально осмотрите поверхность воды, чтобы отсутствовали водовороты, скорость течения была безопасной и просматривалась дно. Теоретически, человек, умеющий плавать, следовательно, держаться на воде, утонуть не может. Помните! Попав в сильное течение, не плывите против него, не тратьте силы, а используйте течение, для приближения к берегу. Оказавшись в водовороте, наберите больше воздуха в легкие, погрузитесь в воду, сделав рывок по течению, всплывите на поверхность. Если заплыли далеко или почувствовали усталость – отдохните на воде, сменив стиль плавания. Самое основное Вы должны помнить, что Вы умеете держаться на воде. Купаться можно только в специально отведенных местах, на оборудованных пляжах, при температуре воды не ниже +18 градусов и температуре воздуха +20. Если не умеете плавать – купайтесь исключительно возле берега, не заходите в воду выше пояса. Если умеете плавать, не переоценивайте своих возможностей. Ведь на глубине подстерегает масса опасностей: водоворот, холодное течение, судороги, плохое самочувствие. Попав в сильное течение, плывите по нему, приближаясь к берегу. Оказавшись в водовороте, поглубже вдохните, погрузитесь в воду и сделайте сильный рывок от центра водоворота, всплывайте на поверхность. Соблюдайте правила пользования лодками и другими плавательными средствами: не перегружайте их, не раскачивайте, не прыгайте с них в воду. При необходимости залезть в лодку делать это надо со стороны носа или кормы, чтобы не опрокинуть ее. При отдыхе на водоемах ЗАПРЕЩАЕТСЯ: прыгать в воду с дамб, пристаней, катеров, лодок; купаться, а тем более нырять в незнакомых местах, подавать ложные сигналы бедствия; загрязнять и засорять водоем; подплывать к близко идущим судам, катерам, лодкам, плотам, нырять под них; пользоваться надувными матрацами, камерами – вас может унести далеко от берега; заплывать за буйки и другие ограждения; оставлять малолетних детей у воды без присмотра даже на несколько минут, так как они могут стать роковыми. РОДИТЕЛИ! Объясните детям, что за всей своей прозрачностью и заманчивостью, вода – коварна и опасна, а там, где сильное течение, вообще к воде приближаться нельзя! не входите в воду в состоянии алкогольного опьянения! Алкоголь и отдых на водоеме – вещи несовместимые. Небрежность и неосторожность ведут к гибели людей на воде. Ни одной жертвы воде! Материал подготовлен Могилевской областной организацией РОО ОСВОД 

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ

БЕЗОПАСНОСТЬ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ

С началом наступления навигационного периода Государственная инспекция по маломерным судам Могилевской области (далее – ГИМС) проводит согласно графику, запланированные рейды на вверенной водной акватории Могилевской области, выявляя нарушителей правил безопасности при эксплуатации маломерных судов. Основные нарушения, за которые чаще всего привлекаются владельцы маломерных судов к административной ответственности следующие: управление незарегистрированным в установленном порядке и не прошедшим техническое освидетельствование маломерным судном, нарушение правил перевозки пассажиров, а также отсутствие спасательных жилетов.

В сезон активного отдыха на воде особенно важно помнить о правилах безопасного поведения. Прежде всего, судоводитель должен руководствоваться Правилами пользования маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.06.2007 № 812 (в ред. постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.08.2015 № 701, 25.03.2022 № 175).

Судоводитель обязан иметь при себе и предъявлять по первому требованию сотрудника ГИМС: судовой билет, удостоверение на право управления моторным судном (с двигателем более 5 л.с.).

При приобретении нового или бывшего в употреблении маломерного судна и/или лодочного мотора необходимо учесть следующие моменты: в комплекте документов на маломерное судно должен присутствовать технический паспорт, где указан серийный номер судна и данные продавца с датой продажи, судовой билет с отметкой о снятии с учета, а также договор купли - продажи. Аналогичные требования применяются и для лодочных моторов.

На каждом маломерном судне строителем маломерного судна должна быть установлена и закреплена маркировочная табличка, которая должна содержать следующую информацию:

а) наименование, местоположение (включая юридический адрес и страну) и фирменный знак организации – строителя маломерного судна или изготовителя;

б) идентификационный номер по системе учета строителя маломерного судна;

в) дату постройки маломерного судна;

г) тип маломерного судна;

д) номер (обозначение) проекта (при его наличии);

е) максимальные грузоподъемность или количество людей на борту;

ж) максимальная мощность двигателей (для маломерных самоходных судов);

з) максимальная скорость движения (для маломерных самоходных судов);

и) срок службы (при установлении).

Серийный номер и технические характеристики должны полностью совпадать с данными, указанными в техническом паспорте и маркировочной табличке.

Государственной регистрации и классификации не подлежат гребные лодки, байдарки и надувные судна грузоподъемностью менее 225 килограммов. Подлежат регистрации маломерные судна (с мотором или без) грузоподъемностью более 225 кг, гидроциклы, а также маломерные судна с грузоподъемностью до 225 кг, но с подвесным мотором.

Если предполагается использовать маломерное судно с подвесным мотором, то мотор необходимо регистрировать вместе с судном.

Юридические и физические лица, имеющие маломерные суда на правах личной собственности, обязаны зарегистрировать (перерегистрировать) принадлежащие им суда, независимо от их технического состояния, в течение 30 дней с момента их приобретения.

Государственная регистрация маломерного судна и права на него осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

Для государственной регистрации маломерного судна физическими и юридическими лицами предоставляются следующие документы: 1.Заявление (заполняется в ГИМС); 2.Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; 3.Руководство по эксплуатации (паспорт) судна и двигателя (лодочный мотор) с отметкой о продаже или правоустанавливающие документы; 4.Документ, подтверждающий внесение платы.

При регистрации судна присваивается регистрационный номер и владельцу судна выдается судовой билет, сертификат установленного образца (для отметок прохождения ТО).

Для технического освидетельствования необходимо предоставить маломерное судно, двигатель (если имеется), заявление, судовой билет, сертификат о допуске судна к эксплуатации для маломерных судов, проходящих повторное техническое освидетельствование документ, подтверждающий внесения платы.

Для прохождения технического освидетельствования необходимо предоставить для осмотра маломерное судно с нанесенным регистрационным номером. Регистрационный номер наносится несмываемой контрастной краской на бортах судна одной строкой, на расстоянии ¼ длины корпуса судна выше ватерлинии. Высота букв и цифр должна быть не менее 100 мм, ширина 50 мм, толщина линии       15 мм, расстояние между буквами и цифрами 15-20 мм.

Проверяется отсутствие видимых повреждений у маломерного судна, наличие маркировочной таблички или отметки, а также правильность нанесения регистрационного номера. Если проблем с техническим состоянием не выявлено, то в сертификате ставится отметка о допуске маломерного судна к использованию, а также дата следующего технического освидетельствования.

На каждом судне должны быть в наличии: 1. Спасательные средства; 2. Водоотливные средства; 3. Средства пожаротушения (для моторных судов); 4. Медицинская аптечка и ремкомплект;                            5. Швартовые приспособления; 6. Якорное устройство; 7. Весла;                  8. Фонарик белого цвета (в темное время суток).

Судоводитель и лица, находящиеся на маломерном судне во время движения, должны быть в застегнутых спасательных жилетах.

К управлению маломерными судами допускаются лица, достигшие 16-ти летнего возраста, а к управлению моторными судами – лица, достигшие 18-ти летнего возраста, годные по состоянию здоровья и имеющие удостоверение на право управления моторными судами.

Для получения удостоверения на право управления моторным судном с мощностью двигателя свыше 3,7 кВт (5 л.с.) необходимо предоставить справку о состоянии здоровья с допуском к управлению моторными судами и пройти соответствующее обучение с последующей проверкой знаний.

Удостоверение на право управления моторным маломерным судном, мощность двигателя которых не превышает 3,7 киловатта        (5 лошадиных сил), выданное ГИМС, действительно в течение 10 лет. Удостоверение с истёкшим сроком действия подлежит обмену в ГИМС Могилёвской области.

Для замены удостоверения на право управления моторным маломерным судном судоводителем представляются: заявление;  паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; медицинская справка о состоянии здоровья; удостоверения на право управления моторным маломерным судном; две фотографии размером 3х4 см для документов матовые без уголка;  документ, подтверждающий внесение платы.

Каждый судоводитель маломерного судна должен помнить об осторожности и соблюдении всех необходимых требований при эксплуатации маломерного судна, что поможет сохранить жизнь, а приятный отдых не будет омрачен трагическими последствиями.

Важным условием безопасности на воде является строгое соблюдение правил эксплуатации маломерных судов:

нельзя выходить в плавание на неисправном судне, и не укомплектованном средствами спасения.

посадку в судно производить, осторожно ступая посреди настила.

садиться на банки (скамейки) нужно равномерно.

ни в коем случае нельзя садиться на борт лодки, раскачивать ее и нырять с нее.

Судоводителю запрещается:

управлять судном в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

передавать управление судном лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;

передавать управление моторным судном (с двигателем мощностью свыше 3,7 кВт (5 лошадиных сил)) лицам, не имеющим при себе удостоверение на право управления моторным судном;

нарушать нормы грузоподъемности и пассажировместимости;

создавать помехи для плавания других судов;

выходить в плавание на судах без предписанных сигнальных огней в темное время суток;

швартоваться к плавучим знакам судоходной обстановки;

останавливать судно или становиться на якорь в пределах судового хода, в зоне мостов и под мостами;

перемещение людей по судну во время его движения.

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации маломерных судов лицом, управляющим судном  влечет предупреждение или наложение штрафа.

Перед выходом на водные объекты необходимо постоянно проверять исправность судна и его укомплектованность. При выходе на воду необходимо сообщать родственникам информацию о маршруте движения, предполагаемом месте нахождения.

Опасно подставлять борт лодки параллельно идущей волне. Волну необходимо «резать» носом лодки поперек или под углом. Если лодка опрокинется, в первую очередь нужно оказать помощь тому, кто в ней нуждается. Лучше держаться всем за лодку и общими усилиями толкать ее к берегу или на мелководье.

Необходимо помнить и соблюдать правила безопасности, беречь свою жизнь и жизни своих спутников. В случае опасной ситуации звонить по телефону службы спасения «101» или «112».

Материал подготовлен  Государственной инспекцией

по маломерным судам Могилевской области

АВГУСТ

КЛЮЧЕВЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ЦИФРЫ И ФАКТЫ

КЛЮЧЕВЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ЦИФРЫ И ФАКТЫ

 

Цель единого дня информирования – осветить основные направления государственной жилищной политики в Республике Беларусь, меры по государственной поддержке граждан в решении жилищных вопросов, порядок формирования цен на строящееся жилье, новации в порядке возведения и реконструкции объектов строительства, а также механизмы финансирования строительства в современных условиях.
Вниманию выступающих: при рассмотрении темы целесообразно приводить соответствующие сведения и примеры применительно к конкретному региону, территории, населенному пункту.
***
Вопросы строительства в целом, и, особенно, обеспечения граждан качественным и доступным жильем, находятся на постоянном контроле Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.
Как заявил Глава государства 4 января 2022 г. на совещании по актуальным вопросам развития строительной отрасли, если «нет строительства – нет развития страны. Это аксиома, и всем понятно». Данная отрасль действительно является одной из ключевых для экономики нашей страны и во многом определяет не только экономический рост, но и решение социальных задач государства. Поэтому основным приоритетом строительной отрасли является именно жилищное строительство.
Посещая 17 июня 2022 г. г.Бобруйск, белорусский лидер обозначил глобальную цель жилищного строительства – не стягивать все население страны в Минск, а повсеместно создавать условия для работы и жизни людей. Тем более сейчас – когда как никогда актуальна тема импортозамещения, а значит, и создания новых и развития имеющихся производств по всей стране.
Для достижения этой и других целей государством используется ряд инструментов, способов и механизмов, о сути которых будет рассказано далее.
Основные направления государственной жилищной политики в Республике Беларусь
Одним из ключевых нормативных правовых документов, регулирующим основные направления государственной жилищной политики в Республике Беларусь, является Государственная программа «Строительство жилья» на 2021–2025 годы (далее – Государственная программа), цель которой – повышение уровня обеспеченности населения Республики Беларусь доступным и качественным жильем.
К числу приоритетных направлений реализации Государственной программы относятся:
развитие разных форм удовлетворения жилищных потребностей граждан в зависимости от их доходов, предпочтений и места проживания как с использованием мер государственной поддержки, так и с применением новых механизмов финансирования строительства;
увеличение объемов строительства общей площади жилья, жилья с государственной поддержкой, арендного жилья и домов, в которых электрическая энергия используется для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи;
обеспечение жильем состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий военнослужащих, многодетных семей, а также детей-сирот, инвалидов и других социально уязвимых категорий граждан и др.
Ежегодный объем ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования планируется увеличить с 4 млн. кв.м в 2021 г. до 4,5 млн. кв.м в 2025 г. Рост объемов строительства жилья предполагается как в целом по республике, так и по регионам.
Отдельно следует остановиться на относительно новом для нашего государства направлении в обеспечении граждан доступным жильем – развитии арендного жилья.
Объективно говоря, далеко не все имеют возможность приобрести жилую недвижимость в собственность и далеко не у всех доходы позволяют оплатить разницу, которая сформируется между кредитом и реальной ценой квартиры. Арендное жилье позволяет человеку в соответствии с его доходами принимать решение, продолжать ли арендовать эту квартиру либо через некоторое время ее выкупить.
Кроме того, это перспективное направление, являющееся трендом для многих стран мира, помогает повысить доступность жилья не только для «очередников», но и в целом для всех желающих получить его. Арендное жилье также способствует обеспечению бóльшой мобильности трудовых ресурсов, ведь на данный момент многие граждане «связаны» собственностью и при поиске работы отдают предпочтение тем вариантам, которые находятся ближе к дому.
За 2021 г. в Беларуси возведено 120 тыс. кв.м арендного жилья. Ввиду его очевидной востребованности, по итогам пятилетки эту цифру планируется увеличить в 5 раз и довести количество возводимого жилья до 600 тыс. кв.м в год. Строить будут не только в столице, но и в областных и районных центрах.
Сформированная законодательная база (особенно с учетом последних новаций) позволяет в ближайшей перспективе сделать упор на широкое строительство индивидуального жилья, а также развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры к такому жилью. Расширение индивидуального жилищного строительства также остается одним из важных направлений строительства жилья в текущей пятилетке.
Формирование цен на строящееся жилье
Теперь, осветив приоритеты жилищной политики нашей страны, следует отдельно остановиться на вопросе механизма формирования цен на строящееся жилье.
Безусловно, цена квадратного метра является одним из важнейших факторов для любого белоруса, намеревающегося обзавестись собственным жильем. Действующее в нашей стране законодательство строго регламентирует этот показатель и не позволяет застройщикам выставлять произвольные цены на новостройки. Формирование стоимости происходит на основании разработанной проектными институтами и прошедшей экспертизу проектно-сметной документации с учетом особенностей в зависимости от источника финансирования.
В соответствии с Директивой Главы государства от 4 марта 2019 г. № 8 «О приоритетных направлениях развития строительной отрасли», соотношение стоимости одного квадратного метра жилья с господдержкой не должно превышать среднемесячную заработную плату по стране. В 2021 г. стоимость одного квадратного метра составляла не более 90% от среднемесячной зарплаты, в январе-марте 2022 г. – 76%.
Стоимость строительства 1 кв.м жилого дома с господдержкой определяется в соответствии с Инструкцией по определению стоимости строительства 1 кв.м жилого дома в базисном и текущем уровнях цен, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь (далее – Минстройархитектуры)от 15 апреля 2008 г. № 18 «Об утверждении Инструкции по определению стоимости строительства одного метра квадратного жилого дома в базисном и текущем уровнях цен».
При долевом строительстве жилья стоимость строительства определяется в соответствии с нормативными правовыми актами.
Справочно.
К основным нормативным правовым актам, регламентирующим стоимость жилья при долевом строительстве, относятся:
Указ Президента Республики Беларусь от 6 июня 2013 г. № 263 «О долевом строительстве объектов в Республике Беларусь»;
Указ Президента Республики Беларусь от 10 декабря 2018 г. № 473 «О долевом строительстве»;
Инструкция по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации (в базисном уровне цен на              1 января 2006 г.), утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 3 декабря 2007 г. № 25;
Постановление Минстройархитектуры от 15 апреля 2008 г. № 18 «Об утверждении Инструкции по определению стоимости строительства одного метра квадратного жилого дома в базисном и текущем уровнях цен»;
Инструкция о порядке определения стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденная постановлением Минстройархитектуры от 14 мая 2007 г. № 10.
Стоимость строительства жилого дома на дату начала выполнения строительно-монтажных работ определяется с применением прогнозных индексов цен в строительстве с учетом нормативной продолжительности строительства и остается неизменной на весь период строительства.
Фактическая (окончательная) стоимость 1 кв.м общей площади квартир жилого дома (жилой части дома) формируется застройщиком на основании фактических затрат, связанных со строительством объекта, и первичных учетных документов.
Для недопущения чрезмерного роста таких фактических затрат в условиях санкционного давления, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2022 г. № 447 введено жесткое регулирование цен на товары, используемые в строительстве. Их перечень сформирован посредством определения материалов, имеющих наибольший удельный вес в стоимости строительно-монтажных работ. В то же время, так как цена товаров складывается из затрат, на которые производитель повлиять не может, предусмотрен механизм регулирования стоимости не только непосредственно материалов, используемых для строительства, но и сырьевых составляющих их производства.
В сфере коммерческого жилья ценообразование определяется рыночными законами спроса и предложения, и зависит от покупательской способности населения и объема предложений на рынке.
Говоря в целом, то согласно данным Белстата, средняя стоимость 1 кв.м общей площади жилья за январь-март 2022 г. по Беларуси составила 2352 руб. В разрезе регионов с этим показателем можно ознакомиться на приведенной диаграмме (рис. 1).

Государственная поддержка граждан в решении жилищных вопросов
Гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим право на государственную поддержку, государство оказывает поддержку в виде кредитов на строительство жилья – как льготных (по Указу Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 (далее – Указ № 13), так и субсидируемых (по Указу Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2017 г. № 240             (далее – Указ № 240).
В целях совершенствования государственной жилищной политики, а также урегулирования вопросов, возникших в процессе практической реализации указов Главы государства, регламентирующих вопросы строительства или приобретения жилья с господдержкой, 1 октября 2021 г. был подписан Указ № 375 «О мерах по оказанию государственной поддержки» (далее – Указ № 375), которым корректируются некоторые нормы указов № 13, № 240 и иных.
Без преувеличения можно сказать, что Указ № 375 – это наглядное проявление заботы государства о людях. Он предоставляет право на внеочередное получение государственной поддержки гражданам, которые стоят на учете нуждающихся по месту жительства в областных центрах и г.Минске и осуществляют строительство (приобретают жилье) в населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек (кроме Минского района).
Справочно.
Например, гражданин стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в условном Минске или Витебске и изъявляет желание построить жилье на селе, чтобы переехать туда жить. Получить государственную поддержку под эту цель он не может, потому что вести строительство или приобретать жилье можно было только в том населенном пункте, где стоишь на очереди – а в крупных городах они достаточно большие.
Новый Указ снимает эти ограничения, и теперь гражданам предоставляется право вне очереди построить квартиру или дом в населенных пунктах с численностью менее 20 тыс. чел.
Что касается очередников в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, то они могут рассчитывать на поддержку государства при возведении жилья в сельских населенных пунктах, за исключением тех населенных пунктов, которые относятся к Минскому району. Данная мера призвана сократить отток людей из небольших населенных пунктов, тем самым укрепив регионы страны и сохранив человеческие ресурсы, в том числе и трудовые.
Говоря о многодетных семьях, то они всегда были и остаются в приоритете у государства. Для дополнительной защиты их интересов в Указе № 375 увеличивается до 23 лет возраст детей, при котором предоставляется право на получение финансовой помощи в погашении льготных кредитов либо субсидии на погашение основного долга по кредитам, полученным в рамках Указа № 240. Ранее такое право предоставлялось многодетным семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет. Сейчас возраст детей увеличен до 23 лет, но при условии, что они не вступили в брак и проживают вместе с родителями.
Для дополнительной поддержки отдельных категорий граждан увеличен до 30 кв.м (ранее 20 кв.м) норматив кредитования квартир в блокированных жилых домах для граждан, постоянно проживающих и работающих на селе. Эта норма действует, если эти граждане строят на селе квартиру общей площадью более 100 кв.м.
Кроме того, с 3 до 6 месяцев увеличен срок возврата гражданами в бюджет перечисленных им сумм субсидий на погашение кредита, если они принимают решение отказаться от строительства жилья с государственной поддержкой.
Также Указом № 375 увеличена на 15 кв.м максимальная нормируемая стоимость жилья семьям, у которых ребенок признан инвалидом после принятия решения о предоставлении господдержки и имеет право на дополнительную площадь. Такое увеличение может быть только в процессе строительства семьей жилого дома.
Таким образом, Указ № 375 имеет ярко выраженную социальную направленность, является последовательным продолжением и углублением проводимой государством политики по поддержке населения.
Механизмы финансирования строительства (реконструкции) и приобретения недвижимости для физических лиц
На сегодняшний день в республике существуют различные механизмы финансирования строительства (реконструкции) и приобретения недвижимости, в том числе кредитование на финансирование недвижимости с государственной поддержкой и кредитование за счет ресурсов банка.
В соответствии с Указом № 13 регламентирован порядок предоставления льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
Предоставление льготных кредитов гражданам осуществляет ОАО «АСБ Беларусбанк». Максимальный размер льготного кредита на строительство (реконструкцию) жилого помещения определяется по нормируемым размерам общей площади жилого помещения и не превышает 90% (для многодетных семей – 100%) стоимости строительства (реконструкции).
Максимальный срок, на который предоставляются льготные кредиты, не превышает 20 лет (для многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 40 лет).
Процентные ставки по льготным кредитам на финансирование недвижимости устанавливаются в привязке к ставке рефинансирования Национального банка в зависимости от категорий граждан (в настоящее время в числовом выражении применяются ставки в размере от 1% до 5% годовых).
При этом Указом № 240 регулируется предоставление государственной поддержки в виде субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство жилых помещений, субсидии на погашение основного долга по этим кредитам. При этом под кредитами понимаются кредиты, предоставляемые на строительство жилых помещений на условиях банков. Максимальный срок предоставления кредита – 20 лет, процентная ставка по кредиту устанавливается в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 3 процентных пункта (в настоящее время 15% годовых).
Субсидия на уплату части процентов предоставляется в следующих размерах:
многодетным семьям, имеющим троих детей в возрасте до 23 лет, в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором;
многодетным семьям, имеющим четверых и более детей в возрасте до 23 лет, в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной на 3 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором;
иным гражданам, оказание государственной поддержки которым установлено данным Указом, в размере ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной или уменьшенной на 2 процентных пункта, но не более процентной ставки по кредиту, установленной кредитным договором, в зависимости от категорий граждан.
Субсидия на погашение основного долга предоставляется многодетным семьям:
при наличии троих детей в возрасте до 23 лет в размере 95% от суммы основного долга по кредиту;
при наличии четверых и более детей в возрасте до 23 лет в размере 100% от суммы основного долга по кредиту.
Предоставление государственной поддержки при кредитовании на финансирование недвижимости осуществляется с соблюдением принципа одноразовости получения государственной поддержки.
Доля кредитов с государственной поддержкой в общем объеме жилищных кредитов, предоставленных населению за январь–май 2022 г., составила около 75%.
Также кредиты на финансирование недвижимости могут предоставляться за счет ресурсов банка на рыночных условиях (с учетом стоимости привлеченных для этих целей средств).
Предоставление возможности банкам самостоятельно определять условия кредитования способствует развитию конкурентной среды на данном сегменте. Разные условия кредитования позволяют гражданам выбрать банк и наиболее приемлемый для них кредитный продукт.
Помимо строительства жилья с господдержкой, граждане могут воспользоваться иными механизмами приобретения жилья, такими как арендное и социальное жилье, ипотека, а также через жилищные строительные сбережения (в настоящее время принимаются меры по разработке банками Республики Беларусь соответствующего программного обеспечения).
Говоря о механизме жилищных строительных сбережений  (далее – ЖСС), его целью является создание условий для удовлетворения всеми категориями граждан потребности в жилье с учетом их индивидуальных запросов и финансовых возможностей. Соответствующий Указ Президента Республики Беларусь был подписан 26 октября 2020 г. № 382 «О государственной системе жилищных строительных сбережений» (далее – Указ № 382).
Государственная система ЖСС предусматривает накопление ее участниками денежных средств в банковском вкладе (депозите) для финансирования улучшения своих жилищных условий с выплатой премии государства и предоставлением возможности получения жилищного кредита после истечения периода накопления по ставке ниже рыночной.
Указом № 382 предусмотрено, что ставка по жилищному кредиту на строительство жилья не может превышать ставку по вкладу (депозиту) более чем на 3%, что позволит гражданам оценить свои финансовые возможности на перспективу.
Отладка механизма ЖСС еще продолжается и потому пока что сложно сказать, насколько массовым будет строительство по новой схеме.
Ипотека наряду с государственной системой ЖСС, а также существующими механизмами строительства жилья, может стать еще одной возможностью стимулирования граждан к улучшению своих жилищных условий. В целях развития ипотечного жилищного кредитования и создания дополнительных условий по обеспечению прав граждан-кредитополучателей 16 апреля 2020 г. подписан Указ Президента Республики Беларусь № 130 «Об ипотечном жилищном кредитовании».
В настоящее время данный финансовый инструмент пока не так популярен у населения, как кредитование, и в 2021 г. им всего воспользовались около 5 тыс. человек.
Упрощение порядка возведения и реконструкции объектов строительства
Одной из самых заметных новаций в сфере жилищного строительства является упрощение порядка возведения и реконструкции одноквартирных жилых домов и хозяйственных построек.
Президентом Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 13 июня 2022 г. подписан Указ № 202 «Об упрощенном порядке возведения и реконструкции объектов строительства» (далее – Указ № 202).
Указ устраняет бюрократические проволочки и упрощает процесс строительства индивидуального жилья, которого в нашей стране строится достаточно много (в 2021 г. – 44% от общего ввода, в текущем году – уже больше половины всего жилья строится в индивидуальном исполнении).
Указом № 202 предусмотрено, что возведение и реконструкция одноквартирных жилых домов и хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для строительства и (или) обслуживания одноквартирного жилого дома, могут осуществляться гражданами:
в сельских населенных пунктах, расположенных на территории районов, прилегающих к г.Минску и областным центрам, поселках городского типа и городах (за исключением г.Минска) на основании паспорта застройщика (будет выдаваться по принципу «Одно окно», срок оформления – 1 месяц, стоимость – 25 базовых величин);
в иных сельских населенных пунктах на основании документа, удостоверяющего право на земельный участок, и при условии, что расстояние от границ соседнего (смежного) земельного участка до жилого дома составляет не менее трех метров, нежилых капитальных построек – не менее двух метров.
Справочно.
Стоит отметить, что 18 июля 2022 г. Президентом Республики Беларусь был подписан закон, излагающий в новой редакции Кодекс о земле. Помимо разрешения типовых проблем в сфере земельных отношений и иных вопросов, его положения предусматривают возможность предоставления гражданам земельных участков размером до 1 га для строительства жилых домов в сельских населенных пунктах, что в комплексе с положениями Указа № 202 значительно упрощает строительство на селе.
Со вступлением в силу нового Указа при возведении и реконструкции одноквартирного жилого дома и хозяйственных построек в упрощенном порядке перестанут быть обязательными получение разрешительной документации, разработка проектной документации и согласование ее с местным исполнительным и распорядительным органом, а также последующая приемка в эксплуатацию объектов строительства.
Справочно.
В то же время, действующий порядок возведения и реконструкции этих построек (с получением всех разрешений, согласований, заключений и разработкой проекта) также сохраняется. Решение о применении упрощенного порядка принимается застройщиками самостоятельно.
Воспользоваться таким порядком можно будет при возведении объектов на территории всей республики, за исключением г.Минска.
Принятие Указа № 202 – справедливая новация, так как деньги на строительство тратит собственник, поэтому теперь именно он решает, что и как будет строить.

 

Справочно.
План действий при строительстве теперь выглядит следующим образом: 1) получить земельный участок; 2) обратиться в службу «Одно окно» за соответствующей административной процедурой о выдаче паспорта застройщика в случае, если стройка планируется в г.Минске, областных центрах или районах, которые находятся рядом с областными центрами. Если стройка планируется в сельской местности, то не требуется больше ничего.
Указ № 202 регламентирует строительство новых зданий и упрощает этот процесс с юридической точки зрения. Однако, он не касается тех людей, которые уже приступили к строительству, или которые в силу некоторых объективных обстоятельств получили в наследство дома, построенные с определенными нарушениями.
Поэтому Президент Беларуси А.Г.Лукашенко 25 июля 2022 г. подписал указ № 253 «Об упрощенном порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства». Документом предоставлено право местным исполнительным и распорядительным органам принимать в эксплуатацию одноквартирные жилые дома и нежилые постройки, возведенные гражданами без разрешений и проектной документации (за исключением расположенных в г.Минске). При этом такие постройки не будут признаваться самовольными – таким образом, фактически объявляется «строительная амнистия».
Указ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и носит временный характер (до 1 января 2025 г.). Он позволит узаконить самовольные постройки, возведенные гражданами на земельных участках, полученных ими до 1 сентября 2022 г.
Итоги реализации государственной политики в области жилищного строительства и дальнейшие перспективы
В 2021 г. объем введенной в эксплуатацию общей площади жилых домов, построенных с государственной поддержкой для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, составил 1,33 млн кв.м (при плане в 1 млн кв.м).
Также в 2021 г. для многодетных семей было введено в эксплуатацию 12 192 квартиры общей площадью 929,6 тыс. кв.м (138,1% от запланированного).
Справочно.
Продолжают оставаться на контроле сроки строительства объектов. За последний год число жилых домов, сроки строительства которых были превышены, сократилось почти в 2 раза, а количество прочих объектов (в том числе относящихся к социальной инфраструктуре) – на треть.
В целом, в 2021 г. целевые показатели строительства жилья в Беларуси были выполнены как в части общих объемов сданных квартир, так и в части площади, построенной с поддержкой государства. Как итог – средняя по Беларуси обеспеченность жильем на одного человека составила 28,9 кв.м (рис. 2). Для сравнения, в России этот показатель составляет 27,7 кв.м, Польше – 25 кв. м, Казахстане – 22,6 кв.м, Азербайджане – 19,4 кв.м.

В 2022 г. темпы строительства не снижаются. Так, за январь–май этого года:
введено в эксплуатацию 1,48 млн кв.м общей площади жилья (до конца 2022 г. планируется построить не менее 4,2 млн кв.м);

Справочно.
Самое большое задание по строительству жилья получила Минская область, где в текущем году должно быть построено не менее 1 млн кв.м, в том числе 220 тыс. кв.м – для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Увеличены показатели по объему жилья, которое будет возводиться в других областях нашей страны. В Брестской области планируется построить 640 тыс. кв.м, в Витебской – 355 тыс. кв.м, в Гомельской – 520 тыс. кв.м, в Гродненской – 475 тыс. кв.м, в Могилевской области – 330 тыс. кв.м.
построено 459,7 тыс. кв.м жилья для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с использованием государственной поддержки (до конца 2022 г. планируется построить 1,2 млн кв.м);
сдано 3384 квартиры для 3239 многодетных семей (до конца 2022 г. 8 334 семьи смогут въехать в новое жилье);
получили направление на улучшение жилищных условий 4 457 многодетных семей (к концу года их получит 9 675 семей).
Также до конца 2022 г. планируется сдать 268,78 тыс. кв.м жилья для семей с детьми-инвалидами, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 97,8 тыс. кв.м – для военных, 12,13 тыс. кв.м жилья – для специалистов сельхозорганизаций и работников социально-культурной сферы в сельской местности.
***
Как отмечает Президент, «жить в своем доме, на своей земле – стремление, близкое и понятное каждому белорусу».
Решение жилищного вопроса было и остается важнейшим направлением социальной политики государства. Ежегодно строятся миллионы квадратных метров жилья, улучшаются жилищные условия для нуждающихся, внедряются новые финансовые инструменты для повышения доступности жилья, совершенствуется законодательство.

 

Материалы подготовлены
Академией управления при Президенте Республики Беларусь
на основе сведений Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь, материалов БелТА

РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ – ФУНДАМЕНТ СТАБИЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА

РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ – ФУНДАМЕНТ СТАБИЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА

 

Цель единого дня информирования – осветить изменения Кодекса о земле, которые обеспечивают благоприятные условия землепользования в регионах; расширение прав местных органов власти и граждан по пользованию земельными участками; развитие гражданского оборота земельных участков и вовлечение в него неиспользуемых земель; упрощение порядка изъятия и предоставления земельных участков, а также оптимизацию условий их предоставления.
***
Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко неоднократно обращал внимание, что «рациональное использование земельных ресурсов – это фундамент стабильности государства».
Земля – это национальное достояние и важнейший ресурс, который нужно сохранить для будущих поколений. Поэтому у нас в стране земли сельскохозяйственного назначения и лесного фонда сохранены в исключительной собственности государства. Однако, это не означает, что они недоступны простым людям – можно брать землю в долгосрочную аренду и в полной мере реализовывать свои намерения по ее использованию.
Для большой части жителей нашей страны решение земельных вопросов является весьма насущным. Поэтому на VI Всебелорусском народном собрании А.Г.Лукашенко подчеркнул – нужно дать людям возможность купить недорого неиспользуемые участки земли, особенно на хуторах и в маленьких деревнях.
На совещании, которое состоялось 15 февраля 2022 г., Президент одобрил передачу на места части полномочий по земельным вопросам и поручил Правительству включить в Кодекс Республики Беларусь о земле соответствующие изменения.
Результатом работы, проведенной Правительством совместно с облисполкомами и депутатским корпусом, стал подписанный Главой государства 18 июля 2022 г. Закон Республики Беларусь № 195-З «Об изменении кодексов» (далее – Закон), в соответствии с которым Кодекс Республики Беларусь о земле излагается в новой редакции.
Изменения будут вводиться поэтапно. Уже с 1 сентября 2022 г. вступят в силу отдельные нормы Закона, касающиеся возможности:
1) Приобретения в течение пяти лет (до сентября 2027 г.) земельных участков в частную собственность или долгосрочную аренду по пониженной цене (с учетом применения пониженных коэффициентов).
2) Узаконения самовольно занятых земель (так называемая «земельная амнистия») путем передачи права принятия решений в отношении самовольно занятых земель местным органам власти.
Справочно.
Принятие вышеуказанных решений возможно при соблюдении необходимых регламентов, требований, норм и правил, а также возмещении потерь производства (при их наличии) и внесении в местный бюджет денежных средств в размере кадастровой стоимости дополнительного земельного участка.
Данная норма позволит значительной части населения узаконить права на самовольно занятый земельный участок, а местным органам власти – решить накопившиеся проблемы землепользователей.
3) Оформления земельных участков в садоводческих товариществах по фактическому пользованию без необходимости внесения изменений в проекты застройки этих товариществ.
С 1 января 2023 г. вступит в действие обновленный Кодекс о земле, предусматривающий:
1) Расширение полномочий Совета Министров Республики Беларусь в части установления им порядков изъятия и предоставления земельных участков, перевода земель из одних категорий и видов в другие, рассмотрения земельных споров местными исполнительными комитетами и др.
Справочно.
Передача этих полномочий Правительству позволит оптимизировать нормативные правовые акты в сфере земельных отношений для оперативного реагирования на вопросы, связанные с их применением. При этом ключевые подходы к изъятию и предоставлению земельных участков не изменятся, ведь единая государственная политика в области использования и охраны земель определяется Главой государства.
2) Снятие ряда ограничений в отношении сделок с земельными участками (включающие раздел, изменение границ и целевого назначения земельных участков при соблюдении землепользователями ряда условий).
До настоящего времени законодательством был установлен ряд ограничений в отношении сделок с земельными участками (в том числе с расположенными на них объектами незавершенного строительства), включающих раздел, изменение границ и целевого назначения земельных участков. Как показала практика, не всегда действие этих запретов было экономически обосновано и эффективно.
В связи с этим в новом Кодексе о земле устанавливается, что областные, городские и районные исполнительные комитеты вправе самостоятельно выдавать землепользователям разрешения на совершение сделок и иных действий с земельными участками (при соблюдении необходимых регламентов, требований, норм и правил).
Для исключения коррупционных проявлений, а также эффективного использования наиболее ценных земель г. Минска и областных центров (и их пригородных районов и иных территорий), одним из условий будет внесение землепользователем платы за земельный участок по его рыночной стоимости, но не ниже кадастровой.
3) Возможность предоставления без проведения аукционов дополнительных земельных участков, испрашиваемых:
гражданами – при использовании по целевому назначению ранее предоставленных земельных участков;
представителями бизнеса – в связи с развитием (расширением) производства товаров (выполнения работ, оказания услуг).
4) Определение местными органами власти целей предоставления земельных участков без аукциона на определенных территориях с учетом особенностей развития регионов.
5) Увеличение предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам, и возможность ведения личного подсобного хозяйства.
Так, в целях создания благоприятных условий для проживания населения устанавливается предельная площадь земельных участков, предоставляемых для строительства и обслуживания жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме, расположенных:
в г.Минске, областных центрах и городах областного подчинения – до 0,15 гектара;
в других городах и поселках городского типа – до 0,25 гектара;
на территории иных населенных пунктов, за исключением хуторов – до 1 гектара (было – до 0,25 гектара);
на территории хуторов – определяется с учетом местных условий и пожеланий граждан.
Также 4 гектара составляет максимальный размер земельного участка для ведения подсобного хозяйства.
Важным изменением является то, что теперь регистрация гражданина по месту жительства не требуется.
Такой подход даст местным органам власти действенный механизм для наведения порядка на земле в отдаленных сельских населенных пунктах и вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых земель, расположенных как в границах этих населенных пунктов, так и за их пределами.

Кроме того, с 1 января 2024 г. в рамках цифровизации земельных отношений и для создания возможности дистанционного получения информации о свободных земельных участках начнет функционировать государственная информационная система «Единый реестр имущества». Она будет способствовать вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемых земель и позволит всем желающим оперативно и бесплатно получать интересующую информацию о доступных земельных участках.
Одним словом, изменения Кодекса Республики Беларусь о земле отвечают актуальным проблемам и запросам граждан, не нарушают базовые принципы системы управления земельными ресурсами и сложившейся государственной собственности на землю в Республике Беларусь – потому что решение фундаментальных вопросов, касающихся использования сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения и лесных земель лесного фонда, сохраняется в полномочиях Президента.
В то же время, реализация данных нововведений окажет позитивный эффект на экономику и социально-экономическое развитие страны, а также будет способствовать:
повышению интереса граждан к отдаленным сельским населенным пунктам;
созданию более комфортных условий для жизни в сельской местности;
решению застарелых проблемных вопросов граждан и субъектов хозяйствования в сфере земельных отношений;
пополнению средств местных бюджетов, что даст им возможность развивать коммунальную и другую инфраструктуру.
***
Как отмечал Глава государства на совещании по вопросам совершенствования земельных отношений 15 февраля 2022 г., «трепетное отношение к земле заложено глубоко в менталитете людей, в их исторической памяти, культуре, традициях предков».
Принятые изменения в Кодексе о земле учитывают этот аспект, но одновременно носят прогрессивный характер. Они позволяют комплексно решить накопившиеся противоречия в сфере земельных отношений и стимулируют землепользователей к разумному управлению своим имуществом.

Материалы подготовлены
Академией управления при Президенте Республики Беларусь
на основе сведений Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, материалов БелТА

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. ПЕЧНОЕ ОТОПЛЕНИЕ И КОТЕЛЬНОЕ ОТОПЛЕНИЕ. АПИ. ДЕТИ В ШКОЛУ. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АКЦИЯ «В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ ДЕТИ», ЗАБЛУДИВШИЕСЯ В ЛЕСУ. ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО СИГНАЛУ «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. ПЕЧНОЕ ОТОПЛЕНИЕ И КОТЕЛЬНОЕ ОТОПЛЕНИЕ. АПИ. ДЕТИ В ШКОЛУ. РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АКЦИЯ «В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ ДЕТИ», ЗАБЛУДИВШИЕСЯ В ЛЕСУ. ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО СИГНАЛУ «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

За 7 месяцев текущего года в Могилевской области произошло  446 пожаров (в 2021 г. – 476 пожаров), погибло 52 человека (в 2021 г.  – 60 человек). Пострадало 40 человек, в том числе 4 ребенка. В результате пожаров уничтожено 89 строений, 30 единиц техники, 286 тонн грубых кормов.
Основными причинами возникновения возгораний стали:
неосторожное обращение с огнём – 165 пожаров  (в 2021 г. –              175 пожаров);
нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования – 82 пожара (в 2021 г.  – 99  пожаров);
нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 107  пожаров  (в 2021 г. – 121  пожар);
детская шалость с огнем –  7 пожаров (в 2021 г. – 8 пожаров).
нарушение правил эксплуатации газовых устройств – 4 пожара (в 2021 г. – 7  пожаров);
проявление сил природы – 5 пожаров (в 2021 г. – 4 пожара).

IВ жилом фонде произошло 363 пожара. Основная категория погибших – неработающие (38 % из общего числа погибших), пенсионеры (33%) и рабочие (15 %). В момент возникновения пожара 69 % находились в состоянии алкогольного опьянения. Нередко, роковая ошибка одного человека влечет за собой гибель и травматизм окружающих.
Пример: 20 июля около 5 часов утра в службу МЧС позвонили жители агрогородка Заелица Глусского района и сообщили о горящем открытым пламенем доме по ул. Старой. В ходе ликвидации пожара спасателями на кровати  в жилой комнате без признаков жизни был обнаружен 43-летний брат бывшей жены хозяина, инвалид 2 группы (опорно-двигательный аппарат). 32-летний хозяин находился в этой же комнате – его из огненного капкана эвакуировали и передали медикам спасатели. Полученные травмы оказались несовместимы с жизнью – мужчина скончался в учреждении здравоохранения. Роковую роль в гибели двух мужчин сыграла незатушенная сигарета.

 

II. К народной мудрости, советующей «готовить сани летом» хочется добавить и «печи тоже». Только в этом году в области зарегистрировано 82 «печных пожара», а впереди –  осень и зима.
Для того чтобы безопасно греться, печь должна быть правильно сложена и иметь противопожарную разделку. Разделка – это расстояние от внутренней поверхности дымохода до горючих конструкций перекрытия. Если она отсутствует или меньше нормы, риск пожара велик. Печь должна иметь самостоятельный фундамент и не должна примыкать всей плоскостью стенок к деревянным конструкциям (необходимо оставлять между ними воздушный промежуток – отступку).
Дровяная печь в доме, особенно если она в свое время была сложена опытным печником, будет служить столько же, сколько будет стоять дом. Необходимо лишь перед началом отопительного сезона проводить профилактические мероприятия: прочищать дымоход, ремонтировать топку, плиту и саму печь – подмазывать и красить.
Начинать подготовку печи к отопительному сезону следует с прочистки дымохода. В процессе эксплуатации печи, на стенках ее дымохода и трубе скапливается сажа, которая может загореться. Самым первым признаком засорения дымохода является плохая тяга в топке, то есть если плохо загораются, медленно прогорают даже сухие дрова.
После прочистки дымохода необходимо осмотреть топку печи: заменить при наличии трещин, прогорания или деформации колосник, дверцу топки и плиту. Смонтировав новую варочную поверхность, нужно замазать все отверстия смесью, устойчивой к высоким температурам. В тех случаях, если где-то повреждены кирпичи, их также необходимо заменить.
Завершив эти работы можно приступать к оштукатуриванию, покраске и побелке печи. Перед тем, как штукатурить печь, лучше очистить ее поверхность от старой краски и штукатурки, которая плохо держится. Затем необходимо заштукатурить образовавшиеся трещины. После того, как заштукатуренные места просохнут, их нужно побелить. Важно не забывать и про дымоход. Предпочтительнее красить печь и дымоход в белый цвет, так как это позволит своевременно обнаруживать трещины, а также на белом фоне хорошо заметен чёрный след от дыма.
Помните, что за состоянием печи необходимо следить постоянно. Не забывайте, что на горючем полу перед топкой должен лежать предтопочный лист из негорючего материала, размеры которого должны превышать размеры топки.  Подойдут также цементная или плиточная основа.
Потратив немного времени и сил на ремонт печи сегодня, вы сбережете свой дом от возможного пожара завтра.

IIIОсторожности и соблюдения правил безопасности требует еще один источник тепла – бытовые котлы. Неграмотная эксплуатация котельного оборудования может повлечь разрушение не только котла, но даже всего здания.
До начала отопительного периода рекомендуется:
очистить поверхности внутри котла и дымоходы от сажи. Выполнить при необходимости их ремонт;
провести   ревизию   или   заменить на исправную запорную и предохранительную арматуру;
промыть систему отопления и заполнить её водой;
убедиться в   герметичности   котла   и системы отопления;
теплоизолировать   находящиеся на чердаке и в неотапливаемых помещениях трубопроводы и расширительный бак.
Если ваши родители или родственники проживают в частном жилом секторе, позаботьтесь об их безопасности: помогите привести в порядок печь, электропроводку, замените устаревшие электроприборы, почините розетки, установите в жилых комнатах автономные пожарные извещатели.

IVДля того, чтобы обезопасить свое жилье от пожаров, помимо строгого соблюдения правил безопасности, в каждой жилой комнате  необходимо установить автономный пожарный извещатель (далее – АПИ). АПИ, срабатывая на дым, начинает подавать мощный звуковой сигнал. Обнаружение пожара на ранней стадии позволяет спасти не только жизнь, но и снизить возможный ущерб, а в некоторых случаях и вовсе свести его к минимуму.
За 7 месяцев текущего года в республике благодаря АПИ спасено 43 человека, в том числе 11 детей. В Могилевской области спасено 14 человек, в том числе 5  детей.
Пример: Ранним утром 10 июля семья из агрогородка Бастеновичи Мстиславского района проснулась в дыму под громкие звуки АПИ. В этот момент пламя уже охватило жилье. Семья разделилась: хозяйка, ее дочь и зять начали спасать имущество в доме, а внучка хозяйки ­– будить детей и вызывать спасателей. Когда работники МЧС прибыли на место пожара, семья уже находилась на улице. Никто не пострадал. Огонь повредил кровлю и перекрытие постройки. Автономный пожарный извещатель семья установила самостоятельно еще в 2016 году по рекомендации спасателей, и вот спустя 6 лет он сослужил добрую службу – не отдал огню целых четыре поколения семьи. К слову, в семье самой старшей является хозяйка дома – ей               86 лет, а самому младшему – ее правнуку – всего 9.
По статистике пожары чаще случаются именно ночью, когда люди спят и наиболее уязвимы. И от того, настолько рано был обнаружено задымление, зачастую зависят человеческие жизни. АПИ – простейший в установке прибор, который устанавливается на потолке в центре жилой комнаты и не требует никакого дополнительного обслуживания, кроме своевременной замены батарейки и периодического очищения от пыли.

VУже совсем скоро дети пойдут в школу. В «погоне» за хорошими отметками, важно не забывать и о безопасности ребенка.
Родители должны:
продумать безопасный маршрут движения ребенка в школу. Если существует несколько путей, выбрать наиболее безопасный и людный, даже если он окажется дольше.
научить правилам дорожного движения при пересечении дороги, использовании светофора, пешеходного перехода;
обеспечить ребенка световозвращающими элементами;
обеспечить ребенка мобильным телефоном, чтобы он мог звонить родителям при выходе из школы и, придя домой.
Родители обязаны обеспечить ребенку безопасность в жилье:
электропроводка и розетки должны быть исправны,
электроприборы не должны эксплуатироваться более 15 лет (читайте инструкцию)!
газовое оборудование и газовые плиты должны быть исправны, при этом помним, что пользоваться газовым оборудованием детям можно с 12 лет;
в жилых комнатах необходимо установить автономные пожарные извещатели.
не курите в жилье! Курить нужно на улице или балконе и тушить окурок до последней искры. А лучше вообще не курить!

VIС целью привлечения внимания общественности к проблеме травматизма и гибели детей от пожаров вследствие оставления их без присмотра с 22 августа по 21 сентября в области пройдет республиканская профилактическая акция «В центре внимания – дети!».
Акция пройдет в 2 этапа:
1-й этап – с 22 по 31 августа. Целевая аудитория – родители и их дети. Профилактические мероприятия состоятся в крупных торговых центрах и других объектах торговли, специализирующихся  на реализации товаров для детей. Вниманию юных посетителей и их родителям будут представлены тематические зоны с  противопожарной атрибутикой и интерактивные обучающие площадки. За активность и знания участники получат наглядно-изобразительную продукцию по безопасности жизнедеятельности.
2-й этап – с 1 по 21 сентября. Целевая аудитория – ученики младших классов учреждений общего среднего образования, воспитанники детских дошкольных учреждений, родители и их дети. Профилактические мероприятия пройдут в учреждениях общего среднего образования, детских дошкольных учреждениях, местах с массовым пребыванием людей. Программа насыщенна и информативна: тематические «Уроки безопасности» с общешкольной эвакуацией, родительские собрания, игровые площадки: «Помощь рядом», «5 шагов спасения», «План эвакуации», «Проведи время с пользой», «Огнетушитель»,  «Волшебная книга»  и другие.

VIIЛето и осень – урожайная лесная пора. Любители тихой охоты идут за грибами и ягодами.  Вот только не все находят дорогу домой. Кто-то, проблуждав 2-3 часа, находит дорогу сам. А вот кого-то приходится искать всем миром: лес прочесывают и спасатели, и милиция, и лесники, и жители окрестных деревень. Чаще всего проблемы с ориентированием возникают у людей пожилого возраста, однако заблудиться может каждый.
По данным на 12 августа текущего года в Могилевской области в лесных лабиринтах заблудилось 40 человек, в том числе 4 детей. Поиски 3 человек в Быховском, Кличевском и Костюковичском районах продолжаются до сих пор.
Чтобы не заблудится в лесу, соблюдайте следующие правила:
по возможности, не отправляйтесь туда в одиночку;
обращайте внимание на погодные условия – в пасмурную погоду поход лучше отложить;
надевайте удобную, непромокаемую, яркую одежду и обувь;
обязательно возьмите с собой мобильный телефон с заряженной батареей!
не лишним будет взять воду, лекарства, нож, еду, спички и свисток (его звук слышен за 2-3 километра);
сообщите родственникам или знакомым о предполагаемом маршруте и времени возвращения, своевременно информируйте их, если планы изменились;
если с Вами в лес идет ребенок, постоянно контролируйте его местонахождение, он должен быть в Вашем поле зрения, а также не забудьте и ему дать мобильный телефон с заряженной батареей!

VIIIВ Республике Беларусь на республиканском, территориальном, местном и объектовом уровнях создана и совершенствуется система оповещения. В ней объединены и используются все средства проводной, радио- и телевизионной связи для решения задач по своевременному оповещению населения о чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.   
Самый распространенный способ оповещения населения – это передача сигнала «Внимание всем!»
Способ подачи сигнала «Внимание всем!»: длительный звуковой сигнал с помощью сирен, гудков и других звуковых средств оповещения, установленных в городах, населенных пунктах и на предприятиях, а также передвижными звуковыми установками. Действия по сигналу: включить все имеющиеся средства радио- и телекоммуникаций для прослушивания информации штаба гражданской обороны о сложившейся обстановке и порядке действий. Держать средства постоянно включенными в течение всего периода ликвидации чрезвычайной ситуации для информирования о возможном изменении обстановки. В случае необходимости оказать помощь больным, детям и престарелым людям. При этом главное – не паниковать и пресекать любые проявления паники.

 

Материал подготовлен Могилевским областным
управлением МЧС Республики Беларусь

СЕНТЯБРЬ

ИСТОРИЯ БЕЛОРУССКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ – ОСНОВА ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

ИСТОРИЯ БЕЛОРУССКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ –

ОСНОВА ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО

ВОСПИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

 

Сегодня невозможно представить современную политическую карту мира без Беларуси. Наша страна – родной дом для почти 9,5 млн. граждан, фундамент которого создавался многими поколениями белорусов. Нас всегда связывало стремление быть хозяевами на своей земле, жить своим умом, не подчиняясь указке извне.

Именно такая независимая политика Республики Беларусь в наши дни стала причиной гибридной войны со стороны Запада. Нашим гражданам откровенно навязывают лживые и порочащие белорусскую историю антинаучные концепции, предпринимаются циничные попытки привить чуждые нам культурные модели, моральные и религиозные принципы.

Мы видим, как манипулирование ключевыми событиями прошлого способно выступить мощным орудием раскола в обществе (самый яркий пример – нынешняя Украина). В ряде стран политика переписывания истории, игнорирования общего прошлого народов уже привела к ”войнам памяти“, шествиям в честь ветеранов СС, героизации военных преступников и предателей Родины, дискриминации по национальному и языковому признакам, ”цветным“ революциям, экономическому кризису, а зачастую – и к краху государственности.

Противостоять этому можно, только выстроив свою комплексную систему патриотического воспитания, основу которого составляет знание истории своего народа. 

Характеризуя ситуацию на международной арене, Президент Беларуси А.Г.Лукашенко во время открытого урока ”Историческая память – дорога в будущее“ 1 сентября 2022 г. заявил: ”Чтобы сохранить себя, свою землю, мы должны помнить и свои, и чужие уроки истории… Которые учат главному: под внешним управлением суверенитета нет. Управлять должны сами. А без суверенитета нет дома, нет семьи, нет будущего“.

Основные этапы становления белорусской государственности

Культурно-исторические или цивилизационные предпосылки будущей белорусской государственности закладывались в период Киевской Руси. Уже в IX веке у восточных славян сложились три государство-образующих центра – Киев, Новгород и Полоцк. При этом Полоцкое княжество становится не просто одной из частей первого общего восточнославянского государства, а регионом-лидером.

Сознавая общую ответственность за судьбу Родины, наши предки все делали сообща. Именно поэтому в Полоцке избрание князя, заключение договоров с другими городами, вопросы мира и войны решались горожанами на вече.

Одним из политических и торгово-экономических центров восточнославянских земель было Туровское княжество. Это был духовно-культурный просветительский центр на наших южных землях.

Всего на территориях, составляющих современную Беларусь, в разное время существовало более 20 княжений.

Государственные традиции Киевской Руси явились важнейшим фактором становления нового государственного образования – Великого Княжества Литовского (ВКЛ), во времена которого и сформировалась белорусская этническая общность.Значительной самостоятельностью в ВКЛ пользовались Полоцкое, Витебское, Слуцкое, Мстиславское, Пинское княжества. В ВКЛ к управлению активно привлекались представители белорусской знати. Языком государственного общения, на котором говорили, в том числе и литовцы, был старобелорусский язык. Основанный на местном, а не римском праве Статут ВКЛ 1588 года оставался главным источником права в Беларуси на протяжении более 250 лет. В Статут вошли нормы конституционного права, чего на то время не было в законодательной практике других европейских государств. Он обобщил государственно-правовые идеи того времени, некоторые из них опережали свое время: получила отражение теория разделения властей на законодательную (сейм), исполнительную (великий князь, административный аппарат) и судебную (Трибунал ВКЛ, земские и подкоморские суды, выборные и независимые от администрации).

Уже в первые десятилетия своего существования ВКЛ столкнулось с необходимостью отстаивания государственного суверенитета в борьбе с крестоносцами, которая заняла более 160 лет. После поражения Тевтонского ордена в знаменитой Грюнвальдской битве 15 июля 1410 г. германская агрессия была остановлена на более чем 500 лет.

В 1569 году, воспользовавшись ослаблением ВКЛ из-за Ливонской войны, Польское Королевство захватило украинские земли и заставило ВКЛ заключить Люблинскую унию. В результате была образована Речь Посполитая.  Знать ВКЛ в обмен на привилегии быстро ополячивалась и стала проводником польских интересов. В условиях резкого сокращения белорусской элиты конфедеративная де-юре Речь Посполитая приобрела де-факто характер польского государства, в котором существование белорусского этноса не признавалось, а язык и культура были не защищены.

Нахождение белорусских земель в составе Речи Посполитой стало по факту этноцидом белорусов. Запреты и гонения со стороны польской шляхты, католического духовенства, политика религиозной дискриминации в отношении православного населения сдерживали развитие национальной культуры белорусского народа. Наши предки находились под тяжелейшим социально-экономическим гнетом. Положение крестьянства в Речи Посполитой было одним из худших в Европе. Обострение социальных противоречий существенно замедлило процесс нашего национально-государственного строительства.

В результате трех разделов Речи Посполитой между Австрийской империей, Прусским королевством и Российской империей в 1772,

1793 и 1795 годах земли, на которых сегодня расположена Республика Беларусь, были включены в состав Российской империи.

Это стало поворотным пунктом в исторической судьбе белорусского этноса, который рассматривался как часть триединого (великорусы, белорусы и малорусы) народа.

Вхождение Беларуси в состав Российской империи содействовало возрождению и развитию белорусских национально-духовных традиций. Именно поэтому попытки восстановления Речи Посполитой во время восстаний 1794 года, 1830–1831 гг., 1863–1864 гг. не нашли поддержки у белорусов.

В рамках Российской империи, казалось бы, загубленный, оставленный навечно в Речи Посполитой и превращенный в диалект белорусский язык получает свою новую жизнь, а вместе с ним начинает ощущать свою историческую значимость белорусский народ. Период XIX – начала XX вв. становится эпохой Национального Возрождения, когда была высказана национальная идея как историческая потребность самостоятельного общественно-политического и духовно-культурного существования и развития белорусского народа.

К концу XIX века термин ”белорусы“ закрепился за населением территории в границах современной Беларуси.

В ходе Первой мировой войны (1914–1918 гг.) часть белорусской территории оказалась под германской оккупацией, другая – стала прифронтовой зоной. Около 900 тыс. жителей белорусских губерний сражались против оккупантов, из них 70 тыс. отдали жизнь в боях за Родину.

Переломное значение в национальном самоопределении белорусов имели события Октябрьской революции 1917 г. Принятие 15 ноября 1917 г. Советом народных комиссаров Советской России ”Декларации прав народов России“ стало поводом для активизации национального движения в Беларуси. В декабре 1917 года состоялся первый Всебелорусский съезд на котором впервые было заявлено о намерении создать национальное белорусское государство. 

В условиях германской оккупации в марте 1918 г. группой незалежницки настроенных белорусских националистов была провозглашена Белорусская Народная Республика. Авторы этого ”проекта“ рассчитывали на поддержку германского кайзера Вильгельма II. Однако это ”квази-государство“ не было признано ни правительством Германии, под оккупацией которой в то время находилась территория проживания белорусов, ни правительством России. Не признали БНР и правительства других ведущих стран. Свою юрисдикцию в этнических границах проживания белорусов БНР не осуществляла, не были сформированы органы власти на местах. Таким образом, БНР не стала реальным государством.

Образование 1 января 1919 г. Социалистической Советской Республики Белоруссии (ССРБ), напротив, явилось началом реального становления собственно белорусской национальной государственности. Стремление белорусского народа иметь собственное государство нашло поддержку у большевиков и было реализовано на практике.

ССРБ просуществовала до 27 февраля 1919 г., когда внешняя интервенция западных государств обусловила необходимость объединения белорусских и литовских земель в единую Социалистическую Советскую Республику Литвы и Белоруссии. Но и это государственное образование просуществовало недолго (19 июля 1919 г.), исчезнув с политической карты в результате польской оккупации.

С момента объявления независимости (11 ноября 1918 г.) Польша заявляла о территориальных претензиях на белорусские земли.  Считая белорусские земли в качестве своих ”исторических“ территорий польские элиты рассматривали их в качестве земель для расселения польского населения.

Один из наиболее ярых сторонников инкорпорации Беларуси в состав Польши Владислав Студницкий-Гизберт писал: ”Ни о каком белорусском народе не может быть речи, ибо народ – это понятие политическое, а белорусы никаких собственных традиций не имеют… Для того чтобы польский народ был великим, для того чтобы польское государство осуществило свои исторические задачи на востоке, необходимо, чтобы Беларусь была присоединена к Польше как ее часть, как простая ее провинция или, вернее, колония…“.

По итогам Польско-советской войны (1919–1921 гг.), согласно Рижскому мирному договору от 18 марта 1921 г., западные белорусские земли, на которых проживало 4,5 млн. наших соотечественников, были присоединены к Польше. В составе ССРБ осталось только шесть уездов прежней Минской губернии.

На включенной в состав Польской Республики территории Западной Беларуси польские власти последовательно проводили полонизаторскую политику под лозунгом ”Польша для поляков“. Она осуществлялась методами экономической, политической и культурной дискриминации национальных меньшинств, а также с помощью репрессий и преследований.

Польская элита прямо говорила о необходимости решения своих экономических и демографических проблем за счет белорусской территории. На западнобелорусских землях запрещалось строить новые заводы и фабрики без специального разрешения, а отрасли промышленности, которые были экономическими конкурентами предприятий в самой Польше, ликвидировались. Промышленность была ориентирована не на производство промтоваров, а преимущественно на добычу и переработку сырья и сельхозпродукции. 

В тяжелом положении находилась западнобелорусская деревня, где проживало более 80% всего населения края. Крестьяне страдали от безземелья, перенаселенности и налогового бремени, в то время как средний размер участков землевладельцев польской нацио­нальности на территории Западной Беларуси составлял 510 гектаров.

Социальная напряженность дополнялась национальным и религиозным гнетом. К 1939 году здесь было практически уничтожено белорусскоязычное школьное образование. Со второй половины июня 1934 г. до 17 сентября 1939 г. в местечке Береза-Картузская действовал концлагерь, режим в котором не уступал варварским порядкам в концлагерях нацистской Германии.

Суть политики Польши по отношению к населению западнобелорусской провинции раскрыл бывший польский премьер-министр Винценты Витос, который заявлял: ”Наш спор с Россией о восточных землях вызвал 15 войн и 3 восстания, и он еще не разрешен, и разрешить его можно только по двум направлениям – колонизацией и ассимилированием“.

Министру юстиции и главному прокурору в правительстве Юзефа Пилсудского Александру Мейштовичу принадлежат слова: ”Белоруссия самой историей предназначена быть мостом для польской экспансии на Восток. Белорусская этнографическая масса должна быть переделана в польский народ“.

30 декабря 1922 г. ССРБ выступила одной из четырех республик-основателей Союза Советских Социалистических Республик и вскоре была переименована в Белорусскую Советскую Социалистическую Республику (БССР). БССР были возвращены восточно-белорусские территории из состава РСФСР (1924, 1926 гг.).

Создание ССРБ – БССР изменило ход национальной истории, положило начало славной летописи собственно белорусской государственности и важному этапу ее реального становления, позволило консолидировать нацию, развивать свою самобытную культуру. Созданная по воле народа, а не милостью иноземных оккупантов, новая самостоятельная республика стойко преодолела жесточайшие испытания гражданской войны, внешней агрессии и всеобщей разрухи.

В результате освободительного похода Красной Армии в сентябре 1939 г. свершилось воссоединение Западной Беларуси с БССР. Объединение искусственно разделенного белорусского народа явилось актом исторической справедливости. На освобожденных землях были созданы условия для строительства новой жизни. Белорусы получили возможность развивать государственность в рамках единого национально-территориального образования.

Примечательно, что и в XXI веке правящие круги Польши продолжают претендовать на земли соседей. Так, польский президент Анджей Дуда прямо заявил, что очень скоро между Польшей и Украиной не будет границ, и они станут ”отстраивать совместно общее счастье и общую силу“. Парламент Украины в первом чтении принял законопроект ”Об установлении правовых и социальных гарантий для граждан Республики Польша, находящихся на территории Украины“, предполагающий установление особого статуса для поляков на территории Украины.  

Победа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов над фашизмом была достигнута благодаря беспримерной стойкости и героизму советских людей. Наш народ самоотверженно поднялся на борьбу против захватчиков. Это было всенародное движение сопротивления, направленное на отстаивание независимости Отечества, сохранение национальных традиций и духовных ценностей. Сегодня мы глубоко скорбим по тем, кто пал в жестоких боях за Отчизну. Славим всех, кто самоотверженно внес вклад в освобождение Беларуси и других стран от фашистского рабства, а в послевоенное время возродил общее Отечество ради будущих поколений.

Только среди уроженцев Беларуси – участников Великой Отечественной войны 73 полных кавалера ордена Славы, 449 Героев Советского Союза, в том числе четыре дважды Героя: Иван Якубовский, Степан Шутов, Павел Головачев, Иосиф Гусаковский.

В 1945 году в знак признания международным сообществом самоотверженной борьбы и значимости вклада в победу над германским нацизмом БССР стала одним из основателей ООН, получив тем самым мировое признание со стороны других государств и народов.

В советский период Беларусью были достигнуты впечатляющие успехи в промышленности и аграрной сфере, обновлении городов и сел, развитии науки и культуры, проведении миролюбивой политики. Именно в эти годы был заложен фундамент, на котором и сегодня прочно стоит Республика Беларусь.

В 1991 году после распада СССР на основе БССР было провозглашено нынешнее государство Республика Беларусь. С этого момента белорусский народ вступил в новый этап своего исторического развития.

В преодолении последствий развала СССР и поступательном развитии независимой Беларуси ведущая роль принадлежит Главе государства Александру Григорьевичу Лукашенко, который в принятии ответственных государственных решений всегда руководствовался волей народа. Идеи народного вече и народовластия, прообраз которых зародился в княжествах Киевской Руси, продолжили свою жизнь во Всебелорусских съездах, советах и в наши дни трансформировались во Всебелорусское народное собрание.

Справочно.

19-20.10.1996 – первое Всебелорусское народное собрание. Лозунг ”Только народ вправе решать свою судьбу“;

18-19.05.2001 – второеВсебелорусское народное собрание”За сильную и процветающую Беларусь“;

02-03.03.2006 – третье Всебелорусское народное собрание ”Государство для народа“;

06-07.12.2010 – четвертое Всебелорусское народное собрание ”Наш исторический выбор – независимая, сильная и процветающая Беларусь“;

22-23.06.2016 – пятое Всебелорусское народное собраниеВместе – за сильную процветающую Беларусь“;

11-12.02.2021 – шестое Всебелорусское народное собраниеЕдинство! Развитие! Независимость!“.

Республика Беларусь продолжает развиваться, осваивать современные технологии, ее продукция пользуется спросом у зарубежных партнеров. Заканчивается ввод в эксплуатацию атомной электростанции, идет строительство биотехнологической корпорации, развивается ракетостроение и производство космических спутников, в Витебской области создается кластер, где будут производить антивирусные препараты. Белорусский народ продолжает писать свою историю.

***

Таким образом, историческими формами белорусской государственности являются: Полоцкая земля, Туровское княжество, Киевская Русь, Великое Княжество Литовское, Русское и Жемойтское, Российская империя. Это исторические формы государственности принадлежат не только белорусскому, но и другим народам.

Социалистическая Советская Республика Белоруссии, Социалистическая Советская Республика Литвы и Белоруссии, Белорусская Советская Социалистическая Республика, Республика Беларусь относятся к национальным формам белорусской государственности.

История белорусской государственности убедительно свидетельствует: суверенитет белорусов буквально выстрадан, завоеван ценой жизней миллионов людей. Испытывая во все периоды своего существования сильнейшее внешнее влияние, белорусский народ сумел сохранить свою уникальную идентичность и построить собственное государство.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, выступая

17 сентября 2021 г. на патриотическом форуме, посвященном Дню народного единства, подчеркнул: ”Вся наша история порой трудного и драматичного пути к обретению и сохранению своей государственности не раз подтверждала древнейшую мудрость: сила в единстве“.

Патриотическое воспитание –

залог укрепления белорусской государственности

В основе народного единства белорусов – историческая память, приверженность традициям и почитание государственных символов. Это ключевые направления патриотического воспитания.

В рамках Программы патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022–2025 годы, утвержденной в декабре     2021 г., проводится комплекс мероприятий. В том числе:

посещение историко-культурных объектов, мемориальных комплексов. Для посещения всеми категориями населения открыты музеи республиканского значения (Белорусский государственный музей истории Великой Отечественной войны, Мемориальный комплекс ”Брестская крепость-герой“), мемориальные комплексы на местах бывших гитлеровских концлагерей ”Красный Берег“ и ”Тростенец“, Государственный мемориальный комплекс ”Хатынь“, мемориальные комплексы ”Курган славы“, ”Масюковщина“, ”Буйничское поле“ и др.

Справочно.

Указом Президента Республики Беларусь от 13 мая 2022 г. № 176 статус Всебелорусской молодежной стройки присвоен объектам капитального ремонта и реконструкции государственного учреждения ”Государственный мемориальный комплекс ”Хатынь“.

организация военно-патриотических клубов на базе соединений, воинских частей, отдельных подразделений внутренних войск;

Справочно.

На данный момент функционируют следующие военно-патриотические клубы на базе соединений, воинских частей, отдельных подразделений внутренних войск: г.Минск, Минский район – ”Рысь“ (в/ч 3214 – 152 чел.), ”Гранит“ (в/ч 5448 – 149 чел.), ”Отвага“ (в/ч 5529 – 76 чел.), ”Доблесть“ (в/ч 3310 – 100 чел.); г.Брест – ”Крепость“ (в/ч 5526 – 28 чел.); г.Барановичи – ”Патриот“ (в/ч 7404 – 72 чел.); г.Витебск – ”Витязь“ (в/ч 5524 – 50 чел.); гг.Полоцк, Новополоцк – ”Рубеж“ (в/ч 5530 – 68 чел.), ”Сокол“ (в/ч 5530 –                 70 чел.); г.Орша – ”Витязь“ (в/ч 5524 – 27 чел.); г.Гомель – ”Рысь“ (в/ч 5525 – 60 чел.); г.Речица – ”Радзiма“ (в/ч 5525 – 16 чел.); г.Гродно – ”Циркон“ (в/ч 5522 – 46 чел.); г.Волковыск – ”Бастион“ (в/ч 7404 –          22 чел.); г.Островец – ”Единство“ (в/ч 7434 –

42 чел.); г.Могилев – ”Защитник“ (в/ч 6713 – 25 чел.); г.Бобруйск – ”Зубр“ (в/ч 5527 – 25 чел.).


проведение Вахты Памяти с целью увековечения памяти защитников Отечества и жертв войн;

Справочно.

В Беларуси организовано проведение четырех постоянно действующих Вахт Памяти: пост № 1 в г.Минске (у Вечного огня на площади Победы), в г.Бресте (на территории Брестской крепости), городах Могилеве и Витебске (у Вечного огня).

организация спортивно-патриотических лагерей, военно-патриотических игр, слетов и т.д. на базе Вооруженных Сил Республики Беларусь;

Справочно.

В летний период в 2022 году в местах дислокации соединений

и воинских частей были организованы более 90 спортивно-патриотических лагерей для 10 тыс. подростков.


В период с 14 по 18 июня 2022 г. на базе 120 отдельной гвардейской механизированной бригады совместно с Министерством образования, ОО ”БРСМ“ проведена республиканская военно-патриотическая игра ”Орленок“ для учащихся старшей возрастной группы. В игре приняли участие 7 команд со всех областей и г.Минска (100 чел.).

поисковая работа по выявлению мест захоронений, установлению имен и судеб защитников Отечества и жертв войны;

Справочно.

Во всех регионах Беларуси функционируют поисковые клубы, отряды и группы: ”Следопыт“, ”Патриот“, ”Наследники Победы“, ”Юные краеведы“, ”Поиск“, ”Меткий стрелок“ и др.

Всего в настоящее время в учреждениях образования Беларуси создано 310 поисковых объединений, в которых занимается более

4000 учащихся. Для сравнения: в 2020 году было 286 поисковых объединений, сплотивших 3026 учащихся.


Организовано постоянное сотрудничество между белорусскими и российскими поисковиками (в их числе ”Благотворительный военно-исторический поисковый клуб ”Память и примирение“, общественно-патриотическая организация ”Западный рубеж“, поисковый отряд ”Наступление“ и др.). Поисковики наших стран за последние 15 лет сотрудничества уже подняли из белорусской земли и перезахоронили свыше 1 тыс. красноармейцев.

молодежные проекты, посвященные сохранению исторической памяти, в том числе в рамках проектов Союзного государства.

Справочно.

Всебелорусская молодежная экспедиция ”Маршрутами памяти. Маршрутами единства“, республиканский гражданско-патриотический проект ”Собери Беларусь в своем сердце“, республиканская акция ”Я гэты край Радзiмаю заву“ и др.

В 2022 году по предложению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при всесторонней поддержке Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь был реализован молодежный проект ”Поезд Памяти“.

Справочно.

В течении двух недель 200 ребят из Беларуси и России посетили

15 объектов, связанных с Победой советского народа в Великой Отечественной войне (Брестскую крепость, мемориал Советскому солдату в г.Ржеве, Пискаревское кладбище в г.Санкт-Петербурге, могилевское ”Буйничское поле“ и др.).


Приказом Министра образования Республики Беларусь от         25 мая 2022 г. № 368 ”О совершенствовании работы по патриотическому воспитанию“ введена традиция чествования государственных символов Республики Беларусь в учреждениях образования.

Справочно.

Поднятие государственного флага и исполнение государственного гимна будет проводиться на торжественных линейках, посвященных главным государственным праздниками, а также по случаю начала и окончания учебного года, четверти.

Все приведенные примеры мероприятий патриотического характера приносят заметные результаты.

Согласно республиканскому социологическому исследованию ”Мнение населения Республики Беларусь о патриотизме“, проведенному Институтом социологии НАН Беларуси с 28 февраля по    17 марта 2022 г., подавляющее большинство опрошенных – 90,9% – гордятся тем, что являются гражданами Беларуси.

Белорусы делают выбор в пользу деятельного патриотизма.

Патриотами себя считают 86,6% респондентов. 
По их мнению, быть патриотом Беларуси – это, прежде всего, жить и работать в Беларуси (55,5%), уважать государственную символику и историю Беларуси (50,2%), быть готовым в трудные времена защищать свою страну (44,4%), любить белорусскую культуру и язык (42,5%).

Понятие ”патриотизм“ существует в единстве с понятием ”Родина“. Для большинства опрошенных представление о Родине, в первую очередь, ассоциируется со страной, в которой они живут (62,8%).

Среди институтов, влияющих на формирование патриотических качеств у населения, на первом месте – институт семьи (57,6%). Далее следуют учреждения образования – 39,7% респондентов, СМИ – 28,0%, историко-культурное наследие – 23,6%.

В Беларуси идет процесс формирования гражданской нации. В общественном сознании белорусов символы суверенитета и независимости страны по значимости приближаются к символам Великой Победы. В качестве важнейших национальных символов респонденты на первое место ставят памятники Великой Отечественной войны, на второе, с небольшим отрывом, – государственную символику. Наиболее значимыми праздниками являются День Победы и День Независимости Республики Беларусь (День Республики).

Молодежь Беларуси государствоцентрична. Для молодого поколения белорусов значимость Дня Независимости выше, чем для других возрастных групп, государственная символика входит в тройку важнейших национальных символов, а гражданство Республики Беларусь находится на первом месте по потенциалу сплочения нации.

В Беларуси обеспечивается преемственность исторического развития. Построенное на фундаменте победы дедов и прадедов в Великой Отечественной войне государство выступает основой народного единства для ныне живущих и развития будущих поколений белорусов.

***

Таким образом, путь Беларуси к независимому государству был долог и труден. Занять достойное место на европейском континенте нам позволил ряд факторов.

Сила духа и самоотверженный труд предков. Людей, способных преодолевать любые трудности, уверенно идти к намеченной цели. Именно это – основа всего достигнутого нашей республикой.

Белорусская земля, на которой наши прошлые поколения жили издревле. Земля, которая и по сей день является мостом, связующим цивилизации Запада и Востока. Преимущества геополитического перекрестка, в центре которого находится Беларусь, позволили нам не только преодолеть вызовы времени, но и приумножить национальное достояние.

И, естественно, – наше богатое историческое прошлое – источник древних традиций и непреходящих ценностей.

 

Материалы подготовлены

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе открытого урока Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко ”Историческая память – дорога в будущее“,


сведений Национальной академии наук Беларуси,

материалов государственных СМИ

КЛЮЧЕВЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ЦИФРЫ И ФАКТЫ

КЛЮЧЕВЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ЦИФРЫ И ФАКТЫ

Совсем недавно народ Беларуси широко отметил свой главный государственный праздник – День Независимости Республики Беларусь. Как неоднократно подчеркивал А.Г.Лукашенко (в том числе 3 июля 2022 г. на церемонии возложения цветов и венков в мемориальном комплексе «Курган Славы»), «самое главное, что мы сделали вместе – мы впервые в истории построили суверенное и независимое государство». Уже более трех десятилетий Республика Беларусь является государством, в основе политики которого – благосостояние человека и достойные условия его жизни. В Беларуси прикладывается максимум усилий для того, чтобы страна процветала, чтобы люди жили мирно, ходили на работу, воспитывали детей. Нам действительно есть чем гордиться! Вот лишь некоторые цифры: Беларусь находится в категории стран с очень высоким уровнем человеческого развития (53-е место в Индексе человеческого развития за 2020 г.); в мировом рейтинге счастья World Happiness Report Беларусь в 2022 г. улучшила свои позиции на 10 пунктов и поднялась на 65-е место (в 2021 и 2020 гг. республика находилась на 75-й строчке рейтинга); ВВП на душу населения по паритету покупательной способности вырос с 2015 г. на 20,5% и достиг 21,8 тыс. долл. США в 2021 г. Национальная экономика – надежный базис качества жизни белорусских граждан Промышленный комплекс – основа развития национальной экономики. Промышленный комплекс формирует: почти треть создаваемого ВВП (27,1% в 2021 г.), три четверти экспорта (75–80%), значительную сумму валютных поступлений; обеспечивает рабочими местами четверть экономически активного населения страны. При этом почти половину промышленного производства формируют частные предприятия (организации без доли государства). Промышленность – одна из наиболее динамично развивающихся отраслей белорусской экономики. По итогам 2021 г. промышленность приросла на 6,5% – это один из лучших результатов среди стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Справочно. В 2021 г. промышленное производство в ЕАЭС увеличилось на 5,3% по сравнению с 2020 г. Рост наблюдался во всех государствах ЕАЭС: в Кыргызстане – на 9%, в Беларуси – на 6,5%, в России – на 5,3%, в Казахстане – на 3,8%, в Армении – на 3,3%. В мировом рейтинге по индексу конкурентоспособности промышленности Беларусь расположилась на 47-й позиции (из 152 стран). Мы занимаем достойную нишу по многим товарным позициям и рынкам: Беларусь входит в число лидеров по производству карьерных самосвалов торговой марки «БЕЛАЗ» (одна из моделей которого внесена в Книгу рекордов Гиннеса как самый большой автомобиль), производит каждую десятую тонну от мирового объема калийных удобрений. Промышленность республики широко известна в мире выпуском своих собственных тяжелых машин, комбайнов, тракторов, автобусов. На каждом заводе Беларуси есть «топовые» машины. На Минском тракторном заводе самая востребованная машина была создана еще нашими дедами – трактор «Беларус-82.1» разных модификаций. Сегодня он является одним из самых популярных и продаваемых (по качеству и цене шутя его сравнивают с автоматом Калашникова). Среди новинок, представленных на «Белагро-2022», – первый беспилотный трактор ОАО «Минский тракторный завод» BELARUS А3523і. Он предназначен для выполнения заданий, которые могут передаваться удаленно через сотовую связь или же на съемном носителе. Машина также оснащена GPS-навигацией и системой точного земледелия. В ОАО «Гомсельмаш» самая передовая машина – это комбайн КЗС-1218 «Полесье GS12». Его знают во всем мире, он востребован и в линейке продаваемой техники занимает особое место. В этом году на международной выставке «Белагро-2022» состоялся премьерный показ первого белорусского зерноуборочного комбайна с роторной схемой обмолота и сепарации GR700, главные преимущества которого – минимальные потери урожая, бережный обмолот, снижение дробления и микроповреждения зерна в сравнении с классическими комбайнами. Передовыми моделями Минского автомобильного завода является серия автобусов МАЗ-303, которая была выпущена в прошлом году. Эти автобусы производятся в разной спецификации – на сжиженном газе, дизельном топливе, аккумуляторной батарее, что позволяет гибко подстраиваться под условия даже самых требовательных заказчиков. Самым узнаваемым и продаваемым на ОАО «БЕЛАЗ» является карьерный самосвал грузоподъемностью 130 т., которому принадлежит 45% мирового рынка автомобилей данной грузоподъемности. Справочно. ОАО «БЕЛАЗ» постоянно работает над повышением конкурентоспособности карьерной техники, соответствующей запросам рынка. Сегодня компания трудится над созданием экскаваторов массой 200 т с объемом ковша 12 куб.м., а также расширением ряда карьерных самосвалов с современными двигателями от альтернативных производителей. В текущем году предприятие планирует изготовить опытные образцы самосвалов грузоподъемностью 90 т с газотурбинным и газовым двигателем. Компания добилась значительных успехов в роботизации карьерной техники. Специалисты научно-технического центра ОАО «БЕЛАЗ» приступили к разработке концепта полностью автономного карьерного робота-челнока, который способен двигаться вперед и назад, избегая разворотов. Последнее, с учетом снижения расходов топлива и износа шин, даст машине серьезное экономическое преимущество в сравнении с классическими карьерными самосвалами. Главными преимуществами продукции белорусской промышленности являются качество, доступная цена и сопровождение во время эксплуатации. В Беларуси активно развивается новая отрасль машиностроения – электротранспорт. Успешные результаты получены в ходе выполнения новых разработок. ОАО «БЕЛАЗ» изготовил образцы карьерных самосвалов грузоподъемностью 90 т (на аккумуляторных батареях) и 220 т (дизель-троллейвозного типа). МАЗ и БКМ Холдинг завершили опытно-конструкторские работы и изготовили образцы грузовых электромобилей грузоподъемностью до 4 т и 10 т соответственно. Важным шагом стало создание инновационно-промышленного кластера «Электротранспорт» – структуры, объединяющей белорусские организации и предприятия, консолидирующей финансовые и интеллектуальные ресурсы для скорейшего создания конкурентоспособной техники с электрическим приводом и всестороннего развития компонентной базы. Справочно. ОАО «МАЗ» ведет активную работу по созданию грузового и пассажирского транспорта с электрическим приводом. В феврале 2022 г. на заводе презентовали электрический грузовик МАЗ-4381ЕЕ, разработанный совместно с Объединенным институтом машиностроения НАН. Машина предназначена для перевозки грузов до 4,5 т на расстояние до 200 км без подзарядки (городские и пригородные маршруты). В образце достигнут практически 100%-ый уровень локализации разработки и производства, что обеспечивает импортонезависимость использованной в нем компонентной базы и интеллектуальной составляющей. Таким образом, задача развития электротранспорта в Беларуси решается комплексно и включает не только изготовление транспортных средств, но и создание всех условий для их эксплуатации. Нельзя не отметить успехи военной промышленности, которые особенно важны в нынешних непростых условиях. Среди успешных разработок последнего пятилетия – комплексная аппаратная связи подразделений тактического уровня управления «Кайман-КАС», оборудованный средствами связи и рабочим местом должностного лица; легкобронированный автомобиль «Волат» V1; бронированное транспортное средство «Кайман», способное участвовать в разведывательных и диверсионных операциях, патрулировании и сопровождении колонн, проведении миротворческих операций. В ряду других классов средств подвижности – бронеавтомобиль «Защитник» и тягачи-сверхтяжеловозы с прицепами для перевозки крупногабаритной техники. Продолжаются работы по созданию отечественной управляемой ракеты для реактивной системы залпового огня «Полонез». Созданные КБ Радар средства радиолокации (радиолокационная станция (РЛС) «Восток-Д», маловысотный радиолокационный комплекс (РЛК) «Роса-РБ») приняты на вооружение и поставляются в наши Вооруженные Силы, а также иностранным заказчикам. Также завершена разработка нового образца мобильной РЛС с улучшенными характеристиками «Восток»; серийно выпускается маловысотный мобильный РЛК «Роса-РБ-М», который по своим характеристикам стоит в одном ряду с лучшими и наиболее технологичными мировыми образцами. Мировую известность приобрели разработанные КБ Радар средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Комплексы помех различного предназначения поставляются как в Вооруженные Силы, так и иностранным заказчикам. Традиционно востребованы сегодня станции РЭБ с беспилотными аппаратами, изготовленные в различном исполнении. Топливно-энергетический комплекс – одна из ключевых отраслей экономики Республики Беларусь, которая вносит значительный вклад в социально-экономическое развитие страны, укрепление ее национальной безопасности. В модернизацию предприятий нефтехимической отрасли за пять лет (с 2017 г. по апрель 2022-го г.) инвестировано более 4-х млрд. долл. США. За эти пять лет завершено строительство более 1,5 тыс. объектов. Среди наиболее значимых проектов можно выделить ввод в эксплуатацию установки первичной переработки нефти АТ-8 на ОАО «Нафтан», что позволило заменить изношенное оборудование, обеспечить техническую возможность переработки нефти до 12 млн.т в год. Там же в составе комплекса замедленного коксования установка гидроочистки «Л-24/7» позволила полностью перейти на выпуск дизельного топлива, соответствующего экологическим нормам К5 (высший экологический класс топлива, в котором содержание серы в 35 раз ниже, чем в топливе класса К3). Строительство цеха по производству азотной кислоты с реконструкцией действующего производства карбамидо-аммиачной смеси в ОАО «Гродно Азот» позволило в полном объеме обеспечить потребности сельхозпроизводителей республики. Доступом к электроэнергии обеспечено 100% населения, ее потребление полностью обеспечивается за счет производства на собственных электростанциях. При этом Беларусь занимает 4-е место в рейтинге стран Европы с самой дешевой электроэнергией для населения (лидирует в рейтинге Казахстан, Россия заняла 2-е место, а самое дорогое электричество – в Германии), а в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса 2020» по показателю «Подключение к системе электроснабжения» Беларусь занимает 20-е место из почти 190 стран мира (Латвия – 61-е, Эстония – 53-е. Среди стран СНГ наша республика уступает только Российской Федерации). Знаковым событием для Беларуси стало введение в промышленную эксплуатацию 10 июня 2021 г. первого энергоблока БелАЭС. Преимущества использования мирного атома уже ощутимы и дают экономический эффект. С момента включения первого блока БелАЭС в объединенную энергосистему (3 ноября 2020 г.) выработано 9,3 млрд. кВт-ч электроэнергии, что позволило заместить 2,4 млрд. куб.м природного газа. Экономический эффект – около 1 млрд. рублей. Справочно. Сейчас первый энергоблок находится на планово-предупредительном ремонте – эти работы проводятся на атомных станциях ежегодно. С вводом в промышленную эксплуатацию второго энергоблока, который запланирован на этот год, общий объем выработки электроэнергии на БелАЭС составит более 18 млрд. кВт-ч. Это закрывает около 40% внутренних потребностей страны. БелАЭС позволит заменить 25% всего потребляемого в республике газа. Кроме того, за счет ввода станции выбросы углекислого газа будут сокращаться более чем на 7 млн. т в год. Это серьезный вклад страны в общее дело по смягчению последствий изменения климата. Строительство БелАЭС стало большим стимулом для развития электротранспорта. Также с успешным вводом атомной электростанции осуществляется планомерное увеличение строительства многоквартирных электродомов. Они начали возводится с 2018 г. и за четыре года (2018–2021 гг.) было введено в эксплуатацию 361,14 тыс. кв. метров таких домов. Республика Беларусь также не только сохранила и преумножила свои уникальные природные ресурсы ( площадь лесов за последние 5 лет выросла почти на 150 тысяч га – это как 4 города Минска вместе взятых!), но и сделала серьезные шаги в развитии с их помощью возобновляемых источников энергии. Их установленная мощность за последние 6 лет выросла в 5 раз – со 120 до 600 МВт, выработка электроэнергии – с 270 млн. до 1260 млн. кВт-ч. Справочно. Наиболее крупными объектами являются Чериковская и Речицкая фотоэлектрические станции мощностью 109 и 55,2 МВт, соответственно; Витебская и Полоцкая ГЭС мощностью 40 МВт и 21,66 МВт, соответственно. Успешно эксплуатируется ветроэлектрическая станция установленной мощностью 9 МВт в районе н.п. Грабники Новогрудского района. Одна из важнейших задач для энергокомплекса – вовлечение в энергобаланс страны местных видов топлива, в том числе торфа. В соответствии с поручениями Главы государства в 2008–2020 гг. в республике проведена реконструкция практически всех торфобрикетных производств, что позволило существенно повысить эффективность работы торфопредприятий, увеличить потенциал отрасли до 1,3 млн. т брикетов в год. Использование торфяного топлива дает возможность ежегодно замещать порядка 450 млн. м куб. природного газа. Масштабная работа проделана в сфере газификации населенных пунктов и развития газоснабжающей системы. К настоящему времени в республике газифицированы природным газом все 115 городов, 118 районных центров, 85 городских, рабочих, курортных поселков, а также 3,5 тыс. сельских населенных пунктов и агрогородков. Общая протяженность газовых сетей в стране достигла 65,5 тыс. км. По уровню газоснабжения Республика Беларусь занимает лидирующие позиции на постсоветском пространстве. Сельское хозяйство – основа продовольственной безопасности страны. Накануне распада Советского Союза в сельском хозяйстве Беларуси работали 1 миллион 68 тысяч человек. Сейчас – примерно в четыре раза меньше. Но при этом Беларусь стала производить практически в два раза больше зерна, в 1,8 раза – молока, 1,5 раза – мяса. Это стало возможным в том числе и благодаря созданию национального сельхозмашиностроения. В 1991 г. производилось лишь 17% необходимой для полей и ферм техники, а сегодня – полностью обеспечиваем себя сами. За последние восемь лет Беларусь продала различной сельскохозяйственной техники на 30 млрд. долл. США. Внутри страны осталась только треть, а остальная часть отправилась на экспорт, что говорит о высоком качестве и конкурентоспособности нашей техники. В глобальном рейтинге продовольственной безопасности за 2021 г. наша страна находится на 36-м месте из 113 государств мира и характеризуется как государство с благоприятными условиями обеспечения продовольствием. Справочно. Сегодня в странах Евразийского экономического союза сохраняется положительная динамика развития агропромышленного комплекса. В первом квартале 2022 г. производство сельскохозяйственной продукции в целом по ЕАЭС увеличилось на 1,6%. Страны ЕАЭС за счет собственного производства полностью покрывают внутренние потребности в зерне, свинине, овощах и картофеле, растительных маслах, сахаре и яйцах. Уровень самообеспеченности основными видами сельскохозяйственной продукции и продовольствия достигает 93%. В разрезе стран наиболее высокие показатели самообеспеченности достигнуты в Беларуси (94%) и России (90%). Далее следуют Казахстан (83%), Кыргызстан (81%), Армения (73%). В общем объеме взаимной торговли продуктами питания в ЕАЭС на долю Республики Беларусь приходится около 43%. Беларусь прочно входит в число лидеров по экспорту продуктов питания и занимает в мировом рейтинге экспортеров: третью позицию по экспорту масла (после Новой Зеландии и ЕС); третье место по экспорту молока сгущенного (после ЕС и Малайзии); третью позицию по экспорту молочной сыворотки сухой и продуктов на ее основе (после ЕС и США); четвертую позицию по экспорту сыра (после ЕС, США, Новой Зеландии); пятое место по экспорту сухого обезжиренного молока (после США, ЕС, Новой Зеландии, Австралии). Важнейшим звеном экономико-социальной инфраструктуры страны является транспортный комплекс, который призван своевременно и качественно обеспечивать потребности населения в перевозках и услугах, жизнедеятельность всех отраслей экономики и национальную безопасность государства. Наибольшее внимание привлекает динамичное развитие Минского метрополитена. С момента открытия, состоявшегося летом 1984 г., столичная подземка перевезла около 8 млрд. пассажиров (в 2021 г. – более 226 млн. чел). В 2020 г. были открыты 4 станции новой, Зеленолужской, линии метро, которая в перспективе соединит южный и северный районы г.Минска, пройдет через центральную часть города. Как отмечал Глава государства, «запуск первой очереди новой линии метро – показатель нашей социальной и политической устойчивости. В это время такие государства как мы подобных объектов не создают». Подобное строительство – действительно большой проект для нашей страны, так как каждый километр пути вместе с отделкой обходится почти в 80 млн. долл. Однако, взамен жители и гости столицы получают возможность пользоваться быстрым, комфортным и современным видом транспорта. В Беларуси успешно реализуется курс на построение IT-страны и переход к цифровой экономике, делается ставка на развитие IT-индустрии, которая на сегодня является одной из динамично развивающихся отраслей. Беларусь входит в число мировых лидеров по экспорту IT-услуг на душу населения, а мобильные приложения, созданные резидентами белорусского Парка высоких технологий, использует более миллиарда людей более чем в 190 странах мира. Среди них – Viber, MSQRD, MAPS.ME, Flo и многие другие. Наша страна занимает 40-е место в рейтинге ООН по уровню развития электронного Правительства и входит в группу стран с очень высоким индексом его развития (всего в рейтинге 193 страны). Кроме того, Беларусь занимает 32-ю позицию по развитию информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) среди 176 стран и является лидером по развитию ИКТ в регионе СНГ. Беларусь первая среди стран СНГ завершила полный переход на цифровое эфирное вещание и успешно завершила тестирование сети 5G. Справочно. Испытания новой технологии проводились в двух опытных зонах: в индустриальном парке «Великий Камень» и в Копыльском районе. Именно там, впервые в СНГ, была протестирована сеть пятого поколения в диапазоне 700 МГц. Ресурсы 5G откроют перспективы для развития таких инновационных направлений, как интернет вещей, беспилотный транспорт, концепции «умных» городов. Кроме этого, технология будет способствовать устранению цифрового неравенства. Социальная сфера – приоритет государственной политики Образование – один из гарантов социальной стабильности, условие устойчивого развития государства. В Беларуси образованию уделяется особое внимание. Результаты международных рейтингов и исследований тому подтверждение. В частности, Беларусь первая страна по уровню IQ населения в странах Европы (по данным Ольстерского Института социальных исследований Великобритании). По показателю «Доступ к базовым знаниям» в Индексе социального прогресса за 2021 г. Беларусь находится на 17 месте из 163 стран. В Республике Беларусь реализуется концепция непрерывного образования. Всего в стране насчитывается свыше 7 тыс. учреждений образования, в которых обучение и воспитание более 2 млн. детей, учащихся, студентов и слушателей обеспечивают около 450 тыс. работников (каждый 10-й занятый в экономике). Система образования, сложившаяся в стране, предоставляет возможность получения образования каждому гражданину вне зависимости от его национальности, вероисповедания, состояния здоровья. В Беларуси обеспечивается доступ к образованию обучающимся с особенностями психофизического развития, развито инклюзивное образование. Охват специальным образованием и коррекционно-педагогической помощью составляет 99,9%. Справочно. В целом, уровень грамотности взрослого населения – 99,87%. Беларусь является лидером среди стран СНГ по охвату населения дошкольным образованием. В 2021 г. охват учреждениями дошкольного образования детей в возрасте от 1 года до 6 лет составил 88,5%. Охват детей дошкольного возраста подготовкой к школе составляет 100%. Обеспеченность детей местами в учреждениях дошкольного образования достигла 94,6%. Также Беларусь входит в тройку лидеров среди стран СНГ по численности студентов в учреждениях высшего образования (УВО) – 280 человек на 10 000 человек населения. Предметом особой гордости Беларуси является система профессионально-технического и среднего специального образования, которая, в отличие от других стран постсоветского пространства, сохранена и успешно функционирует. Наш опыт используется в России и других государствах. Белорусские УВО участвуют во многих международных образовательных рейтингах. Наиболее полно в международных рейтингах университетов представлен Белорусский государственный университет (БГУ). Так, в 2022 г. репозиторий БГУ занял вторую позицию среди университетских библиотек, уступив лишь Федеральному университету Риу-Гранде-ду-Сул (Бразилия) (согласно Международному рейтингу Transparent Ranking: Institutional Repositories by Google Scholar). В списке лучших университетов Европы находятся 8 белорусских УВО. Самое высокое место в рейтинге – у БГУ (22-е). Далее идут БНТУ (82-я строчка) и БГУИР (129-я позиция). Кроме того, в список вошли Белорусско-Российский университет, Гродненский университет им. Я. Купалы, Белорусский технологический университет, Витебский университет им. П. Машерова, Гомельский университет им. Ф. Скорины. Есть значимые достижения и среди учащихся учреждений общего среднего образования. Так, в 2021 г. в международных олимпиадах приняли участие 103 школьника, из которых 89 награждены медалями (золотыми – 11, серебряными – 34, бронзовыми – 44). Для дальнейшего развития как уже заявивших о себе, так и новых талантов, организуется работа Национального детского технопарка, в котором ежегодно будут проходить обучение 1500 одаренных ребят по самым современным направлениям науки, образования и техники, среди которых зеленая химия, робототехника, нанотехнологии, энергетика будущего и др. «Наука – фундамент нашей государственности. Люди, которые посвящают свою жизнь тяжелейшему труду ученого, как бы банально это ни звучало, – золотой фонд нашей нации», – отметил А.Г.Лукашенко в начале этого года. Мир вступил в новую эпоху, которой присущи стремительность, инновационность и непредсказуемость трансформаций. Они происходят во всех сферах экономики и общественной жизни и требуют активного интеллектуального поиска, прорывных идей и быстрой материализации научных замыслов. И нам есть, чем гордиться. В ряду крупных новейших достижений – искусственное выращивание органов и тканей, разработка нанолекарств с заданными свойствами, создание искусственного интеллекта, по ряду параметров превосходящего человеческий. По всем названным мировым достижениям наша наука находится на передовых позициях, а в некоторых разработках ¬– даже лидирует. Например, белорусские биологи и медики занимаются разработкой и внедрением современных ДНК-технологий для генетической паспортизации человека, растений и животных. Трансплантологи занимаются заменой органов и тканей и восстановлением функций человеческого организма. Фармацевты создают на базе собственного синтеза прецизионные лекарства (препараты, использующие информацию о генах, белках и внутренней среде человека для предотвращения, диагностики и лечения заболеваний), среди которых есть и «золотые стандарты» (эталонные образцы). Машиностроители разрабатывают новейшие электротранспортные средства и компоненты; физики и электронщики создают высококонкурентные лазеры и схемы, востребованные в США, Японии. Созданы комплекс автоматизированного составления цифровых карт, суперкомпьютер для геологических исследований и офисный суперкомпьютер с супервысокой для этого класса машин производительностью – 100 терафлопс (1 триллион операций в секунду). Полярники на нашей отечественной станции в Антарктиде наряду с учеными признанных стран-лидеров проводят исследования, не уступающие по глубине и масштабности. Кроме того, уже на протяжении длительного времени в Беларуси ведется разработка и производство уникальных приборов и рентгеновского оборудования в области систем безопасности, медицинской техники и неразрушающего контроля: рентгенологических аппаратов, анализаторов радионуклидов, багажных и транспортных сканеров и другой продукции, которая поставляется по всему миру. Основной целью развития здравоохранения Республики Беларусь является формирование системы, обеспечивающей закрепление достигнутых результатов и сохранение лидирующих позиций по доступности медицинской помощи, повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать передовым достижениям медицинской науки. Беларусь занимает одно из ведущих мест в мире по доступу населения к медицинским услугам. Ожидаемая продолжительность жизни сегодня составляет 74,5 года (второе место среди стран СНГ, первое – Армения). Справочно. Как в республике в целом, так и в регионах отмечается высокий уровень обеспеченности населения больничными койками, которая составила в Могилевской области 106,2 на 10 000 населения. Это позволяет обеспечить доступность оказания медицинской помощи в стационарных условиях как по плановым, так и по экстренным показаниям. Проводимая в Республике Беларусь социальная политика способствует тому, чтобы женщины смогли вырастить и воспитать здоровых детей. Как следствие, Беларусь занимает 25-ую позицию в рейтинге самых комфортных для материнства стран и входит в 50 лучших стран мира по ведению беременности и организации родов. Охрана репродуктивного здоровья населения, создание условий для рождения здоровых детей, сокращение младенческой, детской и материнской смертности имеют особую общественную значимость и выступают в качестве критериев эффективности деятельности системы здравоохранения страны. В результате применения вспомогательных репродуктивных технологий в год рождается около 1000 детей. В настоящее время эффективность ЭКО составляет свыше 40%. В республике более 20 лет успешно функционирует разноуровневая система охраны здоровья матери и ребенка. В рейтинге стран счастливого детства Республика Беларусь занимает 35-е место из 175 стран (Россия – на 37-й позиции) и опережает такие страны, как Великобритания, Дания, Польша и США. Серьезным испытанием на прочность и проблемой номер один для всего мирового сообщества стала пандемия COVID-19. В борьбе с распространением коронавирусной инфекции Беларусь пошла своим путем, который доказал свою эффективность. На сегодняшний день проводится планомерная работа по бесплатной вакцинации жителей Беларуси от коронавируса. По состоянию на 1 июня 2022 г., первую дозу вакцины получили 68,7% белорусских граждан, из них 67,2% – прошли полный курс вакцинации. Бустерной вакцинацией охвачено 7,8% от лиц, завершивших вакцинацию. Проводится вакцинация детей в возрасте от 12 до 17 лет включительно: первую дозу вакцины получили 24,6% детей в данной возрастной категории, прошли полный курс вакцинации – 21,8%. В 2022 г. совместно с Институтом биофизики и клеточной инженерии НАН получен прототип белорусской вакцины против инфекции COVID-19, которую должны выпустить в оборот в 2023 г. Все эти и другие разработки обеспечивают технологическую независимость нашей страны, повышают уровень ее биологической безопасности. Также Беларусь добилась высоких показателей при лечении онкологических заболеваний. Среди стран с наименьшей смертностью наша страна вышла на третье место в мире и уступает только Финляндии и Южной Корее. Благодаря централизации необходимых ресурсов для оказания медицинской помощи пациентам со злокачественными новообразованиями, применению современных клинических протоколов лечения в стране, также отмечается снижение показателя смертности детей от злокачественных новообразований и увеличение показателя выживаемости. Общая пятилетняя выживаемость детей со злокачественными новообразованиями составляет 80%, а по некоторым заболеваниям (лимфогранулематоз, нефробластома) превышает 90%. Достигнутые результаты в Республике Беларусь сопоставимы с данными ведущих мировых детских онкологических центров. Беларусь может выступать образцом для многих стран мира в сфере защиты прав людей с инвалидностью: в нашей стране предусмотрены и реализуются обязательства государства по дальнейшей социализации и инклюзии людей с инвалидностью. Одно из основных направлений социальной политики государства – создание безбарьерной среды: элементами доступной среды обеспечено почти 70% объектов социальной сферы, полностью доступными стали 18% объектов. Отдельного упоминания заслуживает деятельность «Республиканского реабилитационного центра для детей-инвалидов». Его уникальность заключается в том, что на его базе реализуется комплексная реабилитация детей-инвалидов (как медицинская, так и социальная) с применением инновационных методик и реабилитационного оборудования мировых стандартов. Дети-инвалиды проходят полный цикл социализации, начиная с поэтапного овладения навыками самообслуживания, заканчивая возможностью приобретения отдельных профессий. Справочно. С 2000 г. в Центре прошли реабилитацию около 25 000 детей (ежегодно проходит реабилитацию порядка 1 300 детей). Положительная динамика после реабилитации наблюдается в 98%. За последние 10 лет деятельности Центра у 82 детей снята инвалидность (ежегодно в среднем 7-8 детей начинают самостоятельно ходить). Также в Республике Беларусь осуществляет свою деятельность РУП «Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр» (далее – БПОВЦ). Это современное предприятие с передовыми технологиями, аналогов которому нет не только в Беларуси, но и на всем постсоветском пространстве. Основное направление деятельности – обеспечение граждан республики техническими средствами социальной реабилитации. Номенклатура изделий, изготавливаемых предприятием, насчитывает более 1000 наименований. Уникальность предприятия заключается в осуществлении комплексной реабилитации людей с нарушениями здоровья. На базе предприятия проводится профессиональная реабилитация (обучение) лиц с инвалидностью, с последствиями травм, заболеваний опорно-двигательного аппарата. В специализированном образовательно-реабилитационном центре предприятия реализуются образовательные программы подготовки по рабочим профессиям и программам обучающих курсов. Ежегодно услугами БПОВЦ пользуется более 170 тыс. человек. Хоть в Беларуси выстроена устойчивая система здравоохранения, лучшей профилактикой многих заболеваний являются занятия спортом. В нашей стране организация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением находится на высоком уровне и постоянно пребывает в поле зрения Президента, который личным примером пропагандирует здоровый образ жизни, искреннюю любовь к спорту. На протяжении последних 5 лет в нашей стране ежегодно проводится не менее 10 000 районных, городских, областных спортивно-массовых мероприятий, в которых принимают участие сотни тысяч детей и подростков. Физической культурой и спортом в республике активно занимается 2,4 млн. человек (в том числе 1,5 млн. человек – дети и подростки) или 25,5% от общего числа населения страны. Уделяется большое внимание развитию материально-технической базы. В Беларуси функционируют более 23 000 физкультурно-спортивных сооружений. В каждом областном центре (а уже – и во многих районных) есть Дворец спорта, крытая ледовая площадка. Также за последние несколько лет были построены такие крупные спортивные объекты, как теннисный центр в г.Минске; специализированный центр батута в г.Витебске; «Республиканский центр олимпийской подготовки по гимнастике художественной» в г.Минске; футбольные манежи в Бресте, Витебске, Гомеле, Могилеве и многие другие. Кроме того, в рамках подготовки к проведению II Европейских игр 2019 г. в г.Минске была проведена впечатляющая реконструкция Национального олимпийского стадиона «Динамо». Беларусь уверенно заявила о себе как о спортивной державе и на международной арене. Помимо II Европейских игр, к особо значимым проектам можно отнести проведение в нашей стране таких крупных международных спортивных соревнований, как открытый чемпионат Европы по биатлону (2019 г.) и чемпионат Европы в закрытых помещениях по хоккею на траве среди женщин (2020 г.). Государственная политика в сфере культуры также имеет выраженную социальную направленность; имеется ряд заметных достижений в ее реализации. Визитной карточкой Беларуси уже на протяжении многих лет является международный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске», который способствует сохранению и популяризации славянской культуры, расширению международных связей и укреплению позитивного имиджа Республики Беларусь и Союзного государства. На протяжении своей истории фестиваль признавался лидером международных ассоциаций и организаций, объединяющих организаторов фестивалей и конкурсов. Аналогов на постсоветском пространстве ему нет. Ведется постоянная работа по сохранению и развитию историко-культурного наследия. Из наболее заметных достижений последних лет стоит отметить открытие новых музейных экспозиций в Мемориальном комплексе «Брестская крепость-герой» («Музей 5 форт», «Армейский клуб», «Летопись Брестской крепости»), завершение реставрации здания Старого замка Гродненского государственного историко-археологического музея и северной башни Гольшанского замка Ошмянского краеведческого музея. Отдельного упоминания заслуживает открытый в 2019 г. археологический музей под открытым небом в Беловежской пуще около д.Каменюки. Он является единственным и уникальным в Республике Беларусь историко-культурным объектом, отражающим особенности развития материальной и духовной жизни древнего населения Беларуси. Музей представлен тремя экспозициями, отражающими историю белорусских земель в период от каменного века (IX тысячелетия до н. э.) и вплоть до раннего средневековья (X век н.э.). *** За последние годы в стране достигнуто немало значительных успехов в различных сферах. Они стали результатом взвешенных и точных управленческих решений, принимаемых государством, а также общего труда и инициативы людей. Ведь только своими силами и стараниями, мастерством и талантами, искренним стремлением работать на благо нашей Родины мы сможем умножать благосостояние страны. Как отметил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, именно «успехи и достижения людей создают историю государства, объединяют народ в чувстве гордости за своих соотечественников, формируют имидж страны – сильной, успешной, созидательной и непременно красивой». Материалы подготовлены Академией управления при Президенте Республики Беларусь на основе сведений государственных органов, материалов БелТА и «СБ. Беларусь сегодня» 

ОКТЯБРЬ

СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРИОРИТЕТЫ

СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ:

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРИОРИТЕТЫ

 

Материал подготовлен Академией управления при Президенте Республики Беларусь на основе информации Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, Министерства иностранных дел, Министерства образования, Министерства спорта и туризма, Министерства труда и социальной защиты, Министерства финансов Республики Беларусь, Следственного комитета Республики Беларусь, Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, материалов агентства «БелТА» и газеты «СБ.Беларусь сегодня»

 

Несмотря на беспрецедентные вызовы времени, белорусское государство обеспечивает каждому гражданину социальные гарантии и возможности для самореализации.

Обращаясь 28 января 2022 г. с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко обозначил принципы социальной политики государства:

«Первый принцип – справедливость… Его реализация позволила обеспечить сбалансированное распределение социальных благ, равный доступ, насколько это возможно, каждого белоруса к этим благам.

Второй принцип – ответственность. Государство последовательно выполняет обязательства перед обществом, гарантируя всестороннюю и масштабную поддержку на протяжении жизни человека.

Третий принцип – забота. Выражается в широкой и разветвленной системе социальной помощи уязвимым категориям населения и людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию».

 

  1. Глобальные вызовы и новые реалии мирового развития в социальной сфере

В XXI веке человечество переживает период глубоких потрясений.

Реальной угрозой является нарастание демографического дисбаланса и усиление общемирового тренда старения населения. По опубликованным в апреле 2023 г. данным ООН, «человечество достигло численности в 8 млрд. К 2050 году на Земле будут жить 9,7 млрд чел., а после 2070 года количество населения, скорее всего, начнет падать».

 Справочно:

Наиболее быстро прирастает население Африки – сегодня там проживает порядка 1,3 млрд чел. Предполагается, что к концу столетия на этом континенте население достигнет почти 4 млрд чел. (фактически половина современного человечества). При этом, по некоторым прогнозам, через 70 лет население Китая (сегодня в КНР проживает 1,4 млрд чел.) может сократиться до 800 млн чел.

По прогнозам World Population Revive, к 2050 году количество жителей Литвы сократится на 22,1 %, Латвии – на 21,6 %, Эстонии на 12,7 %; предполагается, что в Латвии будет проживать 1,5 млн чел., а в Литве и Эстонии – соответственно 2,1 млн и 1,2 млн чел.

 Негативный демографический тренд – уменьшение количества детей в семье.

Справочно:

По мнению демографов, население перестает воспроизводиться при суммарном коэффициенте рождаемости в 2,15 условного ребенка на одну женщину фертильного возраста (с 19 до 45 лет). Если в начале 1950-х гг. на каждую женщину в мире в среднем приходилось пять детей, то к концу 2020-х гг. – ожидается порядка двух.

 Как отмечают исследователи, мы живем в эпоху имущественного расслоения – массовой концентрации богатства и беспрецедентного неравенства: 10 % самых богатых людей владеют 76 % всего богатства, в то время как беднейшие – всего 2 %. Половина населения мира живет в странах, где правительствам приходится тратить больше на погашение долгов, чем они могут потратить на образование или здравоохранение.

Справочно:

Например, согласно данным Федерального статистического управления Германии, в прошлом году почти 2,2 млн детей и молодых людей в возрасте до 18 лет оказались за чертой бедности (14,8 % молодежи).

Продолжают сокращаться производственный потенциал мирового сельского хозяйства и компенсационные возможности природной среды.

Справочно:

По сведениям американского Центра стратегических и международных исследований, «в середине 2020-х гг. мир может поразить волна засухи, вызывая глобальный продовольственный и миграционный кризисы».

По данным ООН, к 2050 году во многих странах мира произойдет существенное сокращение урожайности по климатическим причинам.

Уже сегодня более 3 млрд жителей планеты не могут позволить себе здоровое питание. Согласно опубликованным в июле 2023 г. данным ООН, с 2019 года из-за пандемии, экстремальных погодных явлений и вооруженных конфликтов число голодающих в мире увеличилось на 122 млн чел.

Беспрецедентная пандемия коронавирусной инфекции не только выявила критические проблемы в системах здравоохранения и социальной защиты, но и оказала неблагоприятное воздействие на развитие мировой экономики (снижение объемов производства, ограничение свободного движения товаров и рабочей силы).

Следствием глобальных вызовов является обострение социальных противоречий на европейском и других континентах.

Справочно:

В сентябре 2023 г. в Греции проходила 24-часовая забастовка и массовые акции протеста (причина – резкое ужесточение трудового законодательства: продолжительность рабочего дня может достигнуть 13 часов, а рабочая неделя будет длиться до 78 часов; при этом работодатель получает возможность увольнять сотрудников безо всяких объяснений и обязательств); в г. Варшаве бюджетники вышли на «марш гнева» против канцелярии премьер-министра с требованием повышения зарплат; в Великобритании около 20 тыс. работников железной дороги устроили забастовку (с лета прошлого года это уже 24-я забастовка транспортников) и др.

В последние годы во многих странах Европы кризис доступного жилья сокращает доходы семей, углубляет неравенство, вредит здоровью детей, обедняет молодежь, приводит к росту бездомности.

Справочно:

По оценкам Европейской федерации национальных организаций, работающих с бездомными (FEANTSA), число бездомных в Европе выросло до рекордных значений – практически 1 млн чел. Хуже всего ситуация сложилась в ФРГ – там в 2022 году было зарегистрировано 262,6 тыс. людей без крова. В Испании за тот же год – чуть более 28,5 тыс. чел. В Ирландии число бездомных составило 11,6 тыс. чел.

 Глобальные вызовы и угрозы учтены в проекте новой редакции Концепции национальной безопасности Республики Беларусь. В указанном документе особое внимание уделяется социальной безопасности.

 Справочно:

Социальная безопасность – состояние защищенности личности, общества и государства от воздействия социальных угроз, обеспечивающее сохранение жизни, здоровья и благосостояния граждан, духовно-нравственных ценностей белорусского народа.

 В социальной сфере основными национальными интересами являются:

удовлетворение ключевых социальных потребностей граждан, минимизация негативных последствий социальной дифференциации и социальной напряженности в обществе;

обеспечение общественной безопасности и безопасности жизнедеятельности населения, снижение уровня преступности и криминализации общества;

устойчивость рынка труда, минимизация безработицы и достойный уровень оплаты труда;

развитие интеллектуального и духовно-нравственного потенциала общества, укрепление патриотизма.

 

  1. Республика Беларусь – демократическое социальное правовое государство

В нашей стране реализуется модель социально ориентированной рыночной экономики, доказавшей свою эффективность.

На финансирование отраслей социальной сферы ежегодно направляется около 12 % ВВП.

Главная цель пятилетней программы на 2021–2025 годы – обеспечение стабильности в обществе и рост благосостояния белорусских граждан за счет модернизации экономики, наращивания социального капитала, создания комфортных условий для жизни, работы и самореализации человека. Шестое Всебелорусское народное собрание определило актуальные приоритеты пятилетки: счастливая семья; сильные регионы; интеллектуальная среда; государство-партнер.

Бюджет 2023 года сохраняет социальную направленность и гарантирует доступность для населения базовых социальных услуг.

 Справочно:

В целом в Беларуси расходы консолидированного бюджета в 2023 году (по состоянию на 1 сентября 2023 г.) на финансирование социальной сферы предусмотрены в сумме 27,7 млрд рублей. Это составляет 42 % расходов бюджета.

Наиболее бюджетоемкие расходы консолидированного бюджета составляют здравоохранение и образование – по 4,8 % к ВВП (10,5 млрд рублей) каждая сфера.

 При этом принципиальным является то, что задача государства – обеспечить гражданину достойный уровень социальной защиты и поддержки, а гражданин должен быть сам ответственен за удовлетворение личных потребностей.

 

  1. Рост реальной заработной платы и иных доходов населения – основа благосостояния белорусских граждан

С 1 января 2023 г. установлены дополнительные стимулирующие выплаты отдельным категориям работников образования, физической культуры и спорта, здравоохранения. С 1 сентября 2023 г. произведено увеличение заработной платы педагогических работников.

 Справочно:

За январь–июль 2023 г. номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников составила 1 816,9 рубля или 115 % по сравнению с соответствующим периодом 2022 года, в том числе в июле – 1 933,1 рубля. Ее реальный размер за семь месяцев 2023 г. по отношению к соответствующему периоду 2022 года составил 108,4 %, в июле – 114,4 %.

Для сравнения: за январь–июнь 2023 г. реальная заработная плата в Кыргызстане составила 114,6 %, в Армении – 114,7 %, в России – 106,8 %, в Казахстане – 100,2 %.

 В мае и сентябре текущего года были произведены перерасчеты трудовых пенсий.

 Справочно:

В январе–сентябре 2023 г. средний размер пенсии по возрасту (неработающего пенсионера) составил 692,3 рубля или 118 % к аналогичному периоду 2022 года, в сентябре – 736,6 рубля. Ее реальный размер в январе–июле 2023 г. по отношению к аналогичному периоду прошлого года составил 112,8 %, в июле – 117,3 %.

 За январь–июль 2023 г. по отношению к соответствующему периоду 2022 года реальный размер социальных выплат, установленных от бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, составил 108,1 %, в июле 2023 г. – 110,2 %.

Для поддержания финансового положения малообеспеченных семей и граждан реализуется программа государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП).

 

 

Справочно:

В 2022 году получателями ГАСП стали 273,4 тыс. чел. на сумму 133,5 млн рублей. За первое полугодие 2023 г. получателями ГАСП стали 142,3 тыс. чел. на сумму 72,5 млн рублей.

 Бесспорный приоритет социальной политики – забота о ветеранах Великой Отечественной войны.

Справочно:

По данным Минтруда и соцзащиты, на 1 июля 2023 г. в республике проживало 1,4 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, 7,3 тыс. бывших узников фашизма.

 Ежегодно в республике проводится обследование материально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны и граждан, пострадавших от последствий войны. С учетом выявленных потребностей им оказывается необходимая помощь. Ветеранам также предоставляются дополнительные гарантии в области пенсионного обеспечения, социальные льготы в сфере здравоохранения и санаторно-курортного лечения, по проезду, в жилищной сфере и другие.

В стране создана и эффективно работает система социального обслуживания (146 территориальных центров социального обслуживания населения и 91 дом-интернат для престарелых и инвалидов). Наиболее востребованными являются социальные услуги на дому, а также в условиях дневного пребывания в учреждении социального обслуживания. На финансирование учреждений социального обслуживания из средств местных бюджетов ежегодно выделяются средства в размере порядка 500 млн рублей.

Справочно:

В первом полугодии 2023 г. численность пожилых граждан и инвалидов, охваченных социальным обслуживанием, составила 161,4 тыс. чел. (10 % от численности инвалидов    I и II группы и неработающих пожилых граждан). Ежегодно, начиная с 2020 года, количество получателей социальных услуг увеличивается в среднем на 4 %.

 Для организации участия пожилых людей в решении вопросов, затрагивающих их интересы, в каждом регионе созданы советы пожилых граждан.

При территориальных центрах социального обслуживания населения организованы волонтерские отряды «серебряного» возраста.

Впервые в 2023 году по инициативе Главы государства А.Г.Лукашенко прошла республиканская благотворительная акция для пожилых «От всей души» с активным участием молодежи и школьников.

Одно из ключевых направлений социальной политики Беларуси – забота об инвалидах.

Справочно:

Инвалиды составляют 6 % от общей численности населения (более 0,5 млн чел.), из них почти 38 тыс. – дети-инвалиды.

 С 6 января 2023 г. вступил в силу Закон «О правах инвалидов и их социальной интеграции» (далее – Закон), новации которого охватывают различные аспекты жизнедеятельности инвалидов. Значительные изменения коснулись вопроса обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации.

Справочно:

Ежегодно в республике такими средствами обеспечиваются более 220 тыс. граждан с инвалидностью. На данные цели расходуется более 60 млн рублей.

 

  1. Обеспечение эффективной занятости – залог достойного уровня жизни граждан

Большинство граждан Республики Беларусь реализуют свое конституционное право на труд и платят налоги (статьи 41, 56 Конституции Республики Беларусь).

Справочно:

По информации Белстата, в экономике Беларуси в июне 2023 г. было занято 4,148 млн чел. В реалиях развязанной против Беларуси и ее народа гибридной войны ставка сделана на личную инициативу и ответственность человека за свое собственное благополучие (принцип: «как поработал, так и заработал»).

Целью социальной политики белорусского государства является предоставление каждому трудоспособному человеку возможности собственным трудом и предприимчивостью обеспечить достойное благосостояние себе и своей семье. На это направлены государственные меры по обеспечению максимально полной занятости населения.

В настоящее время рынок труда в стране стабилен и управляем, снижен уровень безработицы.

Справочно:

По результатам 2022 года уровень безработицы населения в трудоспособном возрасте составил 3,6 %, в 2021 году – 3,8 %.

Уровень безработицы населения в трудоспособном возрасте снижен с 3,7 % в первом полугодии 2022 г. до 3,4 % в первом полугодии 2023 г., что является естественным уровнем для нашей экономики.

Для сравнения: уровень безработицы в трудоспособном возрасте в Кыргызстане составил 4,9 % (2022 год); Армении – 13,7 %; Казахстане – 4,8 %; России – 3,5 %                      (I квартал 2023 г.).

В стадии реализации находится Государственная программа «Рынок труда и содействие занятости» на 2021–2025 годы.

Справочно:

В январе–июле 2023 г. в службу занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 94,9 тыс. чел., из них зарегистрированы безработными 27,7 тыс. чел. В трудоустройстве нуждалось 102,8 тыс. чел., из них 32,3 тыс. безработных. Трудоустроено – 79,3 тыс. чел.

 На рынке труда страны наблюдаются положительные тенденции, которые характеризуются устойчивым ростом спроса на рабочую силу.

 Справочно:

По информации Минтруда и соцзащиты, на 1 августа 2023 г. количество вакансий, заявленных нанимателями в органы по труду, занятости и социальной защите, составило 127,1 тыс. (по сравнению с 1 января 2023 г. выросло на 31,8 тыс. или на 33,4 %).

 В целях обеспечения занятости населения создан и эффективно осуществляет свою деятельность Общереспубликанский банк вакансий (внедрен в 2007 году в целях информирования граждан, нуждающихся в трудоустройстве, о наличии вакансий), размещенный на портале Государственной службы занятости (https://gsz.gov.by/).

Наибольшим спросом пользуются специалисты рабочих профессий – порядка 65 % от общего числа вакансий (82,1 тыс. заявленных вакансий).

В настоящее время обучение безработных осуществляется более чем по 100 учебным программам в разрезе рабочих профессий, востребованных на рынке труда. Более 80 % безработных обучаются «под заказ» нанимателя с гарантией последующего трудоустройства.

Человек должен быть заинтересован в собственном продуктивном труде, результаты которого становятся его социальным капиталом – то есть залогом благополучия.

 

  1. Крепкая семья – залог стабильности нашего общества

В Беларуси традиционные семейные ценности испокон веков являются надежной основой для преодоления судьбоносных испытаний и развития общества. Именно в семье закладываются такие понятия, как любовь к Родине, верность своему долгу, честь и достоинство и др.

«Культ полноценной семьи с двумя и более детьми должен быть стилем жизни белорусов. Только так мы можем быть уверены, что следующие за нами поколения будут прирастать, а значит крепко держать суверенитет в своих руках и гарантированно жить в мире», – подчеркнул белорусский лидер А.Г.Лукашенко 31 марта 2023 г. в Послании к белорусскому народу и Парламенту.

Следствием разрушительной западной идеологии стал отход от традиционной модели семьи в США и Европе в направлении бездетных семей, семей с родителями-одиночками и однополыми родителями.

Справочно:

В 2022 году в США насчитывалось более 1,2 млн однополых семей (в 2008 году – 540 тыс. семей подобного рода). В 2020 году в Германии проживали более 150 тыс. гомосексуальных пар (в два раза больше, чем десять лет назад).

Результатом «гендерной идеологии» стало двукратное уменьшение в США за последние 60 лет численности детей в расчете на одну семью (с 3,62 ребенка в 1960 году до 1,73 в 2018 году), что ярко свидетельствует о кризисе репродукционной функции института семьи.

В США насчитывается около 11 млн неполных семей. По прогнозам федерального статистического ведомства ФРГ, к 2040 году каждый четвертый житель Германии будет жить один.

 Сегодня предпринимаются попытки внедрить вышеназванные «прогрессивные ценности» в сознание белорусских граждан, разрушить историческую связь поколений, создать классическое общество потребления с искаженной моралью и отсутствием нравственных принципов. По сути, нас целенаправленно подталкивают к потере национальной идентичности, разрушают основы государственности.

Стремление сохранить семейные ценности в их традиционном варианте, не допуская разрушения фундаментальных основ белорусского общества, получило закрепление в ст. 32 Конституции Республики Беларусь: «Брак как союз женщины и мужчины, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства».

Семейная политика Республики Беларусь включает в себя масштабный комплекс мер: от выплат пособий в связи с рождением и воспитанием детей до государственной поддержки многодетных семей при строительстве (реконструкции) жилья, а также гарантий и льгот в сфере образования, здравоохранения, пенсионного, трудового, налогового и жилищного законодательства.

Только один пример. В текущем году дважды повышены пособия семьям, воспитывающим детей в возрасте до 3-х лет.

 Справочно:

Среднемесячный размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в январе–сентябре 2023 г. составил 654,1 рубля или 113,4 % по сравнению с соответствующим периодом 2022 года, в том числе в сентябре – 697,9 рубля. Реальный размер данного пособия за семь месяцев 2023 г. по сравнению с соответствующим периодом 2022 года составил 105,8 %, в июле – 109,3 %.

 

Вниманию выступающих: вопросы комплексной системы поддержки семей рассмотрены в материале к ЕДИ в июле 2023 г. по теме «Демографическая безопасность – основа процветания общества, главное условие развития государства».

 

Подчеркивая значимость института семьи, роли матери и отца в воспитании детей, сознании крепкой и счастливой семьи, Главой государства установлены День семьи (15 мая), День матери (14 октября), День отца (21 октября). Празднуя День отца через неделю после Дня матери, тем самым демонстрируется значимость для белорусского государства целостности семьи и ценностные ориентиры страны.

Белорусскому обществу чужды навязываемые нам извне идеалы, пропагандирующие разрушение традиционных семейных ценностей. В нашей стране семья всегда была и будет хранителем духовных и моральных ценностей, нравственных идеалов всего общества.

Справочно:

Согласно результатам исследования, проведенного в апреле 2023 г. Институтом социологии НАН Беларуси, у белорусов среди ценностей лидирующие позиции традиционно занимают здоровье (84,9 %), семья (73,0 %) и дети (68,1 %).

  1. Укрепление общественного здоровья – одно из главных условий сохранения нации

В Беларуси именно государство играет определяющую роль в создании условий для обеспечения продолжительной и активной жизни людей.

 Справочно:

В Республике Беларусь функционируют 15 республиканских научно-практических центров; 540 больничных организаций, 921 амбулаторно-поликлиническая организация; 146 организаций санитарно-эпидемиологической службы; 1 875 государственных аптек. В стране насчитывается 66 диспансеров, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях.

В 2022 году введены в строй 29 объектов здравоохранения, в 2023 году планируется к вводу еще 37 объектов.

 Развивается добровольное медицинское страхование с сохранением бюджетного финансирования здравоохранения.

 Справочно:

В мире существуют разные модели систем здравоохранения. Например, в Великобритании преимущественно государственная; в Германии, Франции, Голландии, Австрии, Бельгии, Швейцарии – страховая; в США – частная. Практически ни в одной из достаточно развитых стран указанные системы не представлены в чистом виде.

 Свидетельством высокого уровня медицины в Беларуси служат достижения здравоохранения страны, к которым относятся:

100 %-я доступность первичной, скорой медицинской помощи;

развитие высокотехнологичной медицинской помощи;

практикоориентированное образование;

законодательно закрепленный приоритет оказания медицинской помощи матерям и детям, разноуровневая система ее оказания.

 Справочно:

В индексе глобальной безопасности здоровья (Global Health Security Index, GHS) 2021 года Беларусь занимает 63 место из 195 стран с индексом 43,9 балла (в 2019 году – 108 место; 35,3 балла). Для сравнения: Кыргызстан – 68, Республика Кипр – 70, Объединенные Арабские Эмираты – 80, Узбекистан – 82, Украина – 83, Азербайджан – 100, Монако – 112, Таджикистан – 140.

 Лекарственные средства допускаются к реализации и медицинскому применению на территории Республики Беларусь после их государственной регистрации либо регистрации в рамках Евразийского экономического союза. Все лекарственные препараты проходят испытания на безопасность, эффективность и качество.

 Справочно:

По состоянию на 1 сентября 2023 г. зарегистрировано 4 355 лекарственных препаратов (1 826 – отечественного производства, 2 529 – зарубежного).

 Среди препаратов, выпускаемых отечественными производителями, 7 являются оригинальными разработками (Эноксапарин-Белмед, Иммуноглобулин человека антирезус анти-D, Иммунофарм, Эфлейра, Алюфер, Фортека, вакцина Гам-КОВИД-Вак) и 3 – биоаналогами (Адалимаб, Ринсулин НПХ, Ринсулин Р).

Расширение ассортимента выпускаемых отечественными производителями препаратов способствует формированию здоровой конкуренции, снижению стоимости импортных аналогов и сокращению их доли на фармацевтическом рынке Республики Беларусь.

Справочно:

Отечественный аналог комбинированного жидкого антибактериального лекарственного препарата амоксициллина с клавулановой кислотой – Аугмеклав – успешно заместил более 20 % импорта за два года присутствия на рынке. Одним из впечатляющих примеров импортозамещения является освоение лекарственного препарата Хлорофиллипт, заменившего ушедшего с рынка украинского производителя. Препарат не имеет аналогов.

Для отдельных категорий граждан предусмотрено бесплатное и льготное обеспечение лекарственными препаратами и перевязочными материалами.

Минздравом в 2022 году пересмотрены подходы к проведению диспансеризации населения (переход от работы с хроническими пациентами к раннему выявлению факторов риска развития заболеваний у здоровых граждан). Новые подходы к проведению диспансеризации позволят решить проблему выявления рисков развития неинфекционных заболеваний и раннее выявление заболеваний.

Медицинская профилактика – ключевой элемент сохранения и укрепления здоровья населения. Проводится консультативная работа среди детей, подростков, взрослого населения по вопросам безопасного поведения, профилактики заболеваний и зависимостей, организуются масштабные информационно-образовательные акции культурные, спортивные и массовые мероприятия, осуществляется изготовление и демонстрация социальной рекламы.

Справочно:

Для обеспечения физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства в республике функционирует 144 городских, районных физкультурно-оздоровительных, спортивных центра, физкультурно-спортивных клуба, в которых создано более 2,7 тыс. спортивных групп и секций.

В первом полугодии 2023 г. состоялось 105 республиканских спортивно-массовых мероприятия с участием около 35 тыс. чел. (в том числе более 3,6 тыс. детей и подростков).

Справочно:

Среди значимых республиканских спортивно-массовых мероприятий: республиканские соревнования среди детей и подростков по хоккею «Золотая шайба» на призы Президента Республики Беларусь, XVI Республиканские соревнования по хоккею с шайбой среди любительских команд на призы Президентского спортивного клуба, спортивно-массовое мероприятие «Минская лыжня», республиканские соревнования среди детей и подростков по биатлону «Снежный снайпер» на призы Президентского спортивного клуба и др.

Политика, проводимая государством по улучшению здоровья граждан и профилактике болезней, расширяет возможности для ведения здорового образа жизни. Вместе с тем забота о собственном здоровье – это личный выбор и ответственность каждого.

 

  1. Развитие интеллектуального и духовно-нравственного потенциала белорусского общества

Наша страна благодаря взвешенной социальной политике располагает значительным человеческим капиталом. Ключевой инструмент трансформации демографического потенциала в человеческий капитал – национальная система образования.

В Республике Беларусь образование обеспечивается на всех уровнях (основном, специальном и дополнительном) и является приоритетным направлением государственной политики.

 Справочно:

В Беларуси функционируют свыше 7 тыс. учреждений образования, в которых обучаются и воспитываются около 1,7 млн чел. Обучение и воспитание обеспечивают около 422 тыс. работников системы образования.

 По уровню грамотности взрослого населения и молодежи, возможностям, предоставляемым государством для получения образования, а также количеству студентов на 10 тыс. населения Беларусь относится к развитым странам: уровень грамотности взрослого населения составляет 99,7 %, охват базового, общим средним и профессиональным образованием занятого населения – 98 %.

Справочно:

Беларусь по индексу человеческого развития (далее – ИЧР) находится на 60-й позиции из 191, оставаясь в группе с самым высоким уровнем развития и демонстрируя прогресс как по некоторым компонентам ИЧР (индекс ВВП), так и по дополнительным индексам (индекс неравенства и индекс гендерного равенства). Для сравнения: Россия (52), Грузия (63), Болгария (68), Украина (77), Китай (79), Азербайджан (91), Индия (132).

 Важнейший элемент системы государственной поддержки интеллектуального будущего нашей страны – специальные фонды Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, социальной поддержке одаренных учащихся и студентов.

 Справочно:

С 1996 года по линии спецфонда по поддержке талантливой молодежи поощрения получили 4518 граждан и 359 коллективов.

С 1996 года фонд социальной поддержке одаренных учащихся и студентов принял решения о поощрении 41 943 учащихся и студента, 4 066 педагогических и научных работников.

 К большому сожалению, в разных регионах планеты мы продолжаем наблюдать обесценивание базовых принципов духовно-нравственного развития личности. Материальная выгода зачастую ставится выше основных моральных ценностей.

У белорусов честность, порядочность и доброта никогда не уживутся с жаждой наживы, алчностью и озлобленностью. Именно этот посыл лежит в основе развития интеллектуального и духовно-нравственного потенциала белорусского общества.

Вопросы совершенствования образовательной сферы находятся на особом контроле Главы государства, о чем свидетельствуют состоявшиеся совещания 18 августа и 21 сентября 2023 г. «Школа – это храм, и в этом весь сакральный смысл образовательного процесса», – заявил Президент Беларуси А.Г.Лукашенко, акцентируя внимание на том, что «должен быть железный порядок и дисциплина как в организации образовательного процесса, так и в материальном плане… Школа закладывает фундамент будущего не просто гражданина – человека».

Одна из главных задач нашего развития неизменна: сохранить наши лучшие национальные черты, наши богатейшие историко-культурные традиции. Преданность Отечеству нужно доказывать своими поступками. Активную гражданскую позицию выражать через конкретные созидательные дела. При этом всегда давать нравственную самооценку своим действиям.

 

  1. Обеспечение правопорядка – важное условие общественной стабильности

На совещании об общественно-политической обстановке и состоянии преступности в стране 24 января 2023 г. Глава государства подчеркнул: «Защита законных прав и интересов наших людей – это главное. Мы мало внимания обращаем в последнее время на эту проблему… Пусть это по сравнению с другими государствами, даже самыми демократичными в мире, капля в море. Но, тем не менее, об этом нельзя забывать».

Справочно:

В рейтинге уровня преступности (Crime Index by Country) по итогам 2022 года Беларусь занимает 34 место среди 142 стран участников. Для сравнения: Франция – 36, Казахстан – 48, США – 55, Швеция – 58, Великобритания – 65, Украина – 68.

 По информации МВД, в стране за 2021 – первую половину 2023 г. наблюдается положительная динамика преступности и криминализации общества.

Справочно:

Общее число зарегистрированных в первом полугодии 2023 г. преступлений отмечается ниже уровня аналогичного периода прошлого года (далее – АППГ) на 2,7 %. Снижение наблюдается практически во всех регионах, за исключением Витебской области и г. Минска.

В целом по республике на 14,7 % уменьшилось количество особо тяжких, на 2 % менее тяжких и на 4,7 % не представляющих большой общественной опасности уголовно наказуемых деяний.

 По итогам первого полугодия 2023 г. оперативная обстановка в подростковой среде характеризуется поступательным снижением числа совершенных преступлений.

 

Справочно:

В сравнении с АППГ, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием, уменьшилось на 8,2 %. Данная положительная тенденция характерна практически для всех регионов, за исключением Гомельской области и г. Минска. Отмечено снижение на 12,9 % числа совершенных подростками особо тяжких уголовно наказуемых деяний.

 Особой угрозой социальной, политической, демографической, экономической, внутренней безопасности любого современного государства являются наркомания и незаконный оборот наркотиков.

Общая деградация личности в результате приема наркотиков наступает в 10–15 раз быстрее, чем от алкоголя. До среднего возраста наркоманы чаще всего не доживают, умирая от передозировки, различных сопутствующих заболеваний или заканчивая самоубийством. При этом страдают и те, кто находится с наркопотребителями рядом (родственники, друзья, близкие) и ведут здоровый образ жизни.

Справочно:

В 2022 году зарегистрировано 600 фактов передозировки наркотиков (19 допущено несовершеннолетними), в результате отравления наркотиками погибло 73 человека (63 мужчины и 10 женщин). За 6 месяцев 2023 г. – 270 фактов передозировки (1 допущена несовершеннолетними), погибло 34 человека (30 мужчин и 4 женщины).

 По подсчетам экспертов, потребитель наркотиков в течение своей жизни вовлекает в употребление наркотических средств и психотропных веществ от 5 до 17 человек. 

Наркобизнес безлик, жесток, беспринципен и беспощаден. Единственная цель тех, кто находится по ту сторону монитора компьютера или любого другого гаджета – это обогащение за счет судеб, жизней и здоровья молодых и наивных людей.

Справочно:

В 2022 году 109 несовершеннолетних лиц совершили 141 преступление в сфере незаконного оборота наркотиков. За 6 месяцев 2023 г. – 40 несовершеннолетних лиц совершили 33 преступления. Большинство относятся к категории особо тяжких, а это от 6 до 20 лет лишения свободы (части 3 – 4 статьи 328 УК).

ОВД совместно с заинтересованными проводится работа по вовлечению лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией и зависимостью от других психоактивных веществ, в общественную жизнь, применению к ним мер индивидуальной профилактики, содействию в трудоустройстве и переподготовке, прохождению дальнейшей медицинской реабилитации, восстановлению необходимых документов.

 Справочно:

По итогам шести месяцев 2023 года количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, уменьшилось (-8,0 %; с 7 723 до 7 103). Также снизился на 0,9 % (с 31,5 % до 30,6 %) удельный вес преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, от их общего числа.

 Как отметил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко еще 29 октября 2019 г. на состоявшемся на совещании по вопросам противодействия распространению наркотиков и профилактике наркомании, «самый эффективный барьер на пути распространения наркотиков – это их тотальное непринятие обществом. Не будет спроса, не будет и предложений. Нам этого нужно добиваться».

Одним из основных национальных интересов в социальной сфере является минимизация уровня коррупции.

В Беларуси сформирована система борьбы с коррупцией, которая соответствует базовым международным антикоррупционным стандартам.

Справочно:

В 2022 году в республике зарегистрировано 1 328 уголовных дел о коррупционных преступлениях, что на 26,6 % больше, чем в 2021 году (1 049). В первом полугодии 2023 г. зарегистрировано 638 уголовных дел о коррупционных преступлениях, что составило 1,5 % от общего числа возбужденных уголовных дел о всех преступлениях (41 208).

В структуре коррупционной преступности традиционно преобладают взяточничество, хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, злоупотребление властью или служебными полномочиями, превышение власти или служебных полномочий.

Справочно:

Следственным комитетом Республики Беларусь в 2021–2022 годах и первом полугодии 2023 г. расследовано 3 370 уголовных дел о коррупционных преступлениях (2021 год – 1 285 дел, 2022 год – 1 710, первое полугодие текущего года – 375).

Сумма причиненного совершением коррупционных преступлений ущерба (вреда) по оконченным в рассматриваемые два с половиной года делам составила 49,6 млн рублей.

 На протяжении последних лет в Республике Беларусь (как и во всем мире) наблюдался рост количества регистрируемых преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ).

В нашей стране ситуацию удалось изменить в 2021 году, а в 2022 году закрепить положительную динамику снижения числа регистрируемых киберпреступлений. Однако, по данным МВД, в феврале–марте 2023 г., по причине так называемых «фишинговых атак» (имитируют работу официальных сайтов банковских учреждений) в республике произошел рост преступлений, совершенных с использованием ИКТ (на 29,4 %).

Правоохранительными органами страны организована системная профилактическая работа по предупреждению киберпреступлений, в том числе путем повышения уровня цифровой грамотности населения через СМИ, взаимодействия с государственными органами, банками и другими субъектами хозяйствования в части обеспечения кибербезопасности государственного и частного секторов.

Таким образом, приведенные статистические данные свидетельствуют о том, что оперативная обстановка, складывающая в Республике Беларусь, остается стабильной, а применяемая стратегия выявления криминогенных рисков и угроз общественной безопасности соответствует современным реалиям.

****

 

Социально ориентированная политика нашей страны – эталон реальной заботы о своих гражданах для многих государств.

Как подчеркнул Глава государства А.Г.Лукашенко 30 июня 2023 г. на торжественном собрании в честь Дня Независимости, «Беларусь является примером отсутствия пропасти между богатыми и бедными, примером социальной защищенности всех граждан, примером здорового общества и традиционных ценностей».

При этом ориентиром в работе с населением определен постепенный переход от патерналистской модели к поддерживающей, когда государство не просто берет на себя решение всех проблем человека, а создает такие условия, чтобы гражданин самостоятельно мог их решать.

О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ТРАВМАТИЗМЕ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ТРАВМАТИЗМЕ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

 

Материалы подготовлены Могилевским областным управлением Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

 

Строительные работы - результат строительного производства как комплекса рабочих операций и процессов, осуществляемых при возведении, реконструкции, капитальном и текущем ремонте зданий, сооружений и сносе объектов строительства. Cтроительные работы относятся к числу работ с повышенной опасностью и требуют для их безопасного выполнения высокой согласованности в действиях работников, осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за производством работ. Следует отметить, что со строительные работы не редко проводятся и в быту.

В соответствии с поручением председателя Могилевского областного исполнительного комитета Исаченко А.М. в период с 02.10 по 31.10.2023 проводится месячник безопасного труда на строительных площадках области.

В ходе месячника организации, выполняющие строительные работы, должны реализовать дополнительные мероприятия, направленные на предупреждение производственного травматизма, нарушений требований законодательства об охране труда. Мобильным группам по оказанию практической и методической помощи организациям всех сфер деятельности в обеспечении соблюдения законодательства об охране труда горрайисполкомов поручено провести обследования всех строительных площадок области.

Несмотря на принимаемые меры ежегодно в организациях Могилевской области регистрируются несчастные случаи, происшедшие при производстве строительных работ. Не исключением стал и истекший период 2023 года, в течение которого в организациях Могилевской области при выполнении строительных работ пострадало 13 работников. При этом чаще всего работники травмировались при выполнении земляных работ и работ на высоте.

Так, 06.07.2023 со слесарем аварийно-восстановительных работ одного из унитарных коммунальных предприятий произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме. При производстве работ по укладке канализационных труб в траншее с вертикальными стенками глубиной 3,1 м произошло обрушение стенки грунта на потерпевшего. Специальное расследование не завершено, вместе с тем, установлен ряд нарушений требований законодательства об охране труда, приведших к нему, в том числе отсутствие организационно-технологической документации на строительство объектов, выполнение земляных работ в траншее с вертикальными стенками глубиной 3,1 м без укрепления стенок траншеи.

12.07.2023 бригада работников коммунального предприятия выполняла работы по устранению порыва водопроводной сети, для чего была разработана выемка глубиной 1,95 метра. Так как по краю траншеи проходили кабеля связи и газопровод выемка была разработана с вертикальными стенками без их укрепления. Двое работников спустились в выемку и стали подчищать землю вокруг поврежденной трубы, и в это время произошел обвал грунта, в результате чего один из них оказался засыпанным и получил тяжелую травму.

Причинами данного несчастного явились: неудовлетворительная организация производства работ, что выразилось в выполнении земляных работ, связанных с нахождением потерпевшего в траншее глубиной 1,95 м в нескальных и не замерзших грунтах выше уровня грунтовых вод, без креплений вертикальных стенок траншеи, а также производство земляных работ в зоне действующей коммуникации (действующий канализационный колодец) не под непосредственным руководством линейного руководителя работ.

14.03.2023 работники одной из сельскохозяйственных организаций выполняли работы по демонтажу шифера с крыши неиспользуемого сарая на молочно-товарной ферме. Потерпевший, находясь в состоянии сильного алкогольного опьянения (3,02 промилле), пошел по шиферу к коньку на крыше сарая и когда он уже почти приблизился к коньку, шифер под его ногами проломился, и он упал на бетонный пол сарая, получив при этом тяжелую травму.

Причинами данного несчастного случая явились:

- проведение работ по демонтажу шифера с кровли неиспользуемого сарая молочно-товарной фермы:

без проекта производства работ, технологической карты, содержащих мероприятия по предупреждению воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов, без наряда-допуска;

без использования трапов, мостков, кровельных лестниц;

не под руководством ответственного производителя работ работниками, не прошедшими медицинский осмотр, обучение, инструктажи и проверку знаний по вопросам охраны труда, без соответствующей квалификации и опыта работы, без освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих;

- нахождение потерпевшего на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

20.06.2023 в другой сельскохозяйственной организации выполнялись работы по устройству световых фонарей в кровле сарая молочно-товарной фермы. Для устройства световых фонарей потерпевший, находясь в состоянии алкогольного опьянения (1,28 промилле)), с помощью бензореза вырезал проемы в плитах перекрытия кровли. Заканчивая вырезать очередной проем, потерпевший упал вместе с вырезанной частью плиты перекрытия, получив при этом тяжелую травму.

Причинами несчастного случая определены:

проведение строительно-монтажных работ без организационно-технологических документов (проект производства работ (далее – ППР), технологические карты и другие документы), содержащих технические решения и основные организационные мероприятия по обеспечению безопасности производства работ работающих, без наряда-допуска;

допуск потерпевшего к выполнению работ по профессии бетонщик, в том числе связанных с нахождением его на расстоянии менее 2 м от неогражденного перепада по высоте 1,3 м и более, без проведения обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда;

нахождение потерпевшего на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

10.08.2023 при подготовке к производству малярных работ оступился и упал с настила первого яруса лесов, с высоты 1,97 метра, работник одной из строительных организаций, получив при этом тяжелую травму.

Специальное расследование еще не завершено, но уже установлено, что потерпевший производил работы с лесов и находился на расстоянии ближе 2 метров от не ограждённого перепада по высоте 1,97 метра.

Требования безопасности при производстве земляных работ и работ на высоте предусмотрены Правилами по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33, а также Правилами охраны труда при работе на высоте, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52 (далее –Правила).

Так, определено, что при наличии опасных и вредных производственных факторов безопасность земляных работ должна быть обеспечена выполнением содержащихся в организационно-технологической документации (проекте организации строительства (далее - ПОС), ППР и др.) следующих решений по безопасности труда: определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов и траншей (далее - выемки) с учетом нагрузок от машин и грунта; определение конструкции крепления стенок выемок; выбор типов машин, применяемых для разработки грунта, и мест их установки; дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями; определение мест установки и типов ограждений выемок, а также лестниц для спуска работающих к месту производства работ.

Отвалы грунта, машины, механизмы и другие нагрузки размещаются за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном в ППР, но не менее 0,6 м.

В местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м от настила и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м.

Работы, связанные с необходимостью нахождения работающих в выемках с вертикальными стенками без креплений в нескальных и не замерзших грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается производить при глубине этих выемок не более 1 м в насыпных неслежавшихся и песчаных грунтах, 1,25 м – в супесях и 1,5 м – в суглинках и глинах.

Конструкция крепления вертикальных стенок выемок глубиной до 3 м, как правило, выполняется по типовым проектам, а при большей глубине, в том числе в сложных гидрогеологических условиях, крепление должно быть выполнено по индивидуальному проекту. Верхняя часть креплений должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 0,15 м.

Крепления необходимо устанавливать в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м. Разборку креплений следует производить снизу вверх по мере обратной засыпки грунта, если другое не предусмотрено ППР.

В настоящее время существует ряд современных приспособлений, созданных для того, чтобы предотвратить травмирование работников при выполнении земляных работ. Например, траншейные крепи, консольные крепления, консольно-распорные крепления, распорные (рамные) крепления и т.д. просты в монтаже и служат для укрепления вертикальных стенок траншеи, котлована, шахты при выполнении земляных работ.

К выполнению работ на высоте, в том числе кровельных работ, допускаются работники, имеющие соответствующую квалификацию, прошедшие в установленном порядке обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не имеющие медицинских противопоказаний.

Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте 1,3 м и более и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть ограждены предохранительными или страховочными защитными ограждениями, а при расстоянии более 2 м - сигнальными ограждениями.

Проемы в перекрытиях, предназначенные для монтажа оборудования, устройства лифтов, лестничных клеток и тому подобного, к которым возможен доступ людей, должны быть закрыты сплошным настилом или иметь ограждения.

При расположении рабочих мест на перекрытиях и покрытиях воздействие нагрузок на перекрытие от размещенных строительных материалов, оборудования, оснастки и работающих не должно превышать расчетные нагрузки на перекрытие, покрытие, предусмотренные проектной документацией, с учетом фактического состояния несущих строительных конструкций.

Для прохода работающих, выполняющих работы на крыше с уклоном более 20°, а также на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работающих, необходимо применять трапы шириной не менее 0,3 м с поперечными планками для упора ног. Трапы на время работы должны быть закреплены.

Для выполнения работ на высоте, в том числе кровельных работ, необходима выдача наряда-допуска.

При выполнении работ на крышах с уклоном более 20°, а также на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более независимо от уклона крыши, работающие должны применять предохранительные пояса. Места крепления предохранительных поясов указываются в ППР и наряде-допуске.

Для обеспечения безопасного выполнения работ на высоте все чаще применяются системы защиты от падения (защитные сетки), а также различные пояса предохранительные, предохранительные верхолазные устройства, канаты страховочные и другие приспособления.

Следует отметить, что Правилами предусмотрены и другие требования безопасности при проведении земляных работ и работ на высоте.

 

Соблюдение требований охраны труда – основа безопасности на производстве!

 

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. НЕОСТОРОЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ОГНЕМ. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЭЛЕКТРООБОГРЕВАТЕЛЕЙ. ПЕЧНОЕ ОТОПЛЕНИЕ. ПОТЕРЯВШИЕСЯ В ЛЕСУ.

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. НЕОСТОРОЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ОГНЕМ. ЭЛЕКТРОБЕЗОПАСНОСТЬ. ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЭЛЕКТРООБОГРЕВАТЕЛЕЙ. ПЕЧНОЕ ОТОПЛЕНИЕ.

ПОТЕРЯВШИЕСЯ В ЛЕСУ.

 

Материал подготовлен учреждением «Могилевское областное управление МЧС Республики Беларусь»

 

За 9 месяцев текущего года в Могилевской области произошло 599 пожаров (в 2022 году – 548), погибло 55 человек (в 2022 году – 56 человек). Пострадало 64 человека, в том числе 10 детей (в 2022 – 45 человек, в том числе 3 ребёнка).

В результате пожаров уничтожено 111 строений, 24 единицы техники, 2 головы скота, 39 тонн грубых кормов (в 2022 – 113 строений, 40 единиц техники, 1 голова скота, 306  тонн грубых кормов).

Основными причинами возникновения возгораний стали:

  • неосторожное обращение с огнём – 204 пожара (в 2022 – 212 пожаров);
  • нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования – 100 пожаров (в 2022 – 94 пожара);
  • нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 166 пожаров (в 2022 – 160 пожаров);
  • детская шалости с огнем – 22 пожара (в 2022- 12 пожаров);
  • нарушение правил эксплуатации газовых устройств – 8 пожаров (в 2022- 5 пожаров).

В городах произошло 296 пожаров (в 2022 – 264 пожара), погибло 30 человек (в 2022 – 21 человек). В сельской местности произошло 303 пожара, (в 2022 – 284 пожара), погибло 25 человек (в 2022 – 35 человек).

В жилом фонде произошло 450 пожаров (в 2022 – 437 пожаров). Основная категория погибших – неработающие (44%) и пенсионеры (42% из общего числа погибших). 89 % в момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения. 204 пожара произошло из-за неосторожного обращения с огнем, как правило, при курении. По этой причине оборвалась жизнь 47 человек, 44 из них на момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения. 

Пример: Тройная гибель: таковы трагические последствия пожара частного жилого дома по ул. Кирпичной в Бобруйске. 10 сентября в 03-13 в службу МЧС позвонила взволнованная соседка и сообщила, что в горящем доме могут находиться люди.  Спасателями на кровати в горящей комнате без признаков жизни был обнаружен 56-летний хозяин, на полу в соседней не горящей комнате его 49-летний товарищ, а на полу возле печи в горящей комнате женщина. Накануне произошедшего их видели в состоянии алкогольного опьянения. В результате пожара уничтожена кровля, повреждено перекрытие и имущество в доме и веранде.

Пример: 7 сентября в 18-07 от местных жителей поступило сообщение о пожаре частного жилого дома по ул. Центральной в д. Плещицы Шкловского района. Дом горел открытым пламенем. Спасателями на полу в комнате под обрушившимися конструкциями без признаков жизни был обнаружен 51-летний хозяин. В результате пожара уничтожена кровля и имущество в доме, повреждено перекрытие и стены.

Пример: 3 октября вечером 48-летняя жительница Кировска покурила в кровати, а потом ушла в гости к друзьям. Вот только окурок до конца не погасила. Поэтому около полуночи по возвращению домой обнаружила задымленную квартиру. Жильцы дома позвонили в службу МЧС. Спустя считанные минуты спасатели прибыли к трёхэтажному жилому дому по ул. Гагарина. Горела квартира на третьем этаже. Пламя укротили, не дав ему нанести ущерб соседним квартирам. В результате пожара повреждена мебель, закопчены стены и потолок внутри квартиры.

Чтобы не стать жертвой огня - забудьте о привычке курения в постели и бросания окурков на пол. Окурки нужно складывать в жестяную банку, наполненную водой. Если пользуетесь пепельницей- тушите сигарету до последней искры.  Если в Вашей семье есть человек, который любит курить в постели и беспорядочно разбрасывать окурки, усильте за ним контроль и установите автономные пожарные извещатели в жилых комнатах.

Согласно статистическим данным, пожары по причине нарушения правил устройства и эксплуатации электроприборов занимают второе место в рейтинге пожаров.

Пример: 26 сентября в 13-48 в службу МЧС позвонили жители пятиэтажного жилого дома по ул. Крылова в Бобруйске и сообщили о горении квартиры на четвёртом этаже. Жильцы горящей квартиры в это время находились на даче. Спасатели оперативно укротили стихию, не дав огню уничтожить жильё и причинить ущерб соседним квартирам. В результате пожара повреждена морозильная камера и имущество в коридоре. По предварительным данным к возгоранию привело короткое замыкание морозильной камеры 2004 года выпуска. К слову, срок эксплуатации электроприбора уже давно вышел.

Пример: 28 сентября около 9 часов вечера 69-летняя жительница агрогородка Волковичи Чаусского района легла спать, а уже спустя час её разбудил подозрительный треск. Горело помещение кухни. Так как основной путь эвакуации был отрезан огнём, пенсионерка, не растерявшись, схватив в охапку любимую кошку, эвакуировалась на улицу через окно. Благо, она не пострадала. А вот дом практически испепелён: уничтожено 64 кв.м кровли и перекрытия, повреждены стены и имущество в доме.

Специалисты не исключают, что к возгоранию могло привести короткое замыкание холодильника, у которого уже давно истёк срок эксплуатации. 

Запомните и соблюдайте главные правила электробезопасности: 

  • Техника не служит веками. По истечению срока эксплуатации, указанной в инструкции, электроприборы из домашних помощников превращаются в потенциальные источники опасности. Если Вы не хотите остаться без крыши над головой и без всего годами нажитого имущества - замените давно устаревшие электроприборы. Это дорого, но цена жизни и здоровья несоизмеримо дороже.
  • Приучите себя, уходя из дома или укладываясь спать, выключать электроприборы из сети. В неработающих, но включенных в розетку электроприборах многие узлы находятся под напряжением, и от перегрева или замыкания они могут загореться в любой момент.
  • Перегружать электросеть – не лучшее решение: чем меньше электроприборов работает одновременно, тем безопаснее.
  • Если Вы не Кулибин, лучше не пользоваться самодельными удлинителями и электроприборами. Следите за тем, чтобы вилки и розетки не нагревались, ведь это первый признак неисправности или перегрузки сети, что, соответственно, может привести к короткому замыканию. Для исключения возгорания электроприборов из-за скачков и перепадов напряжения в сети пользуйтесь сетевыми фильтрами.
  • Не применяйте для защиты электросетей и электрооборудования вместо автоматических предохранителей и калиброванных плавких вставок защиту не заводского (кустарного) изготовления (скрутки проволоки, «жучки» и др.).
  • Во время уборки не забудьте удалить пыль с задней стенки холодильника.

Особое внимание – электрообогревателям.

Пример: 6 января в 03-53 поступило сообщение о пожаре молочно-товарной фермы на территории КСУП «Вязовница-Агро» около д. Цезарево Осиповичского района. По прибытии к месту вызова спасателей происходило открытое горение кровли здания коровника. Работниками МЧС совместно с представителями объекта из коровника эвакуировано 152 головы КРС. В результате пожара получил ожоги 25% тела 52-летний сторож фермы. Также уничтожено 400 кв.м кровли коровника. Причиной произошедшего послужило короткое замыкание электропроводки самодельного обогревателя.

Запомните! Опасно оставлять электрообогреватели включенными на ночь, использовать для сушки вещей, устанавливать вблизи мебели или занавесок, а также на сгораемое основание без подставки. Кроме того, обогреватель является очень мощным прибором, поэтому, используя его, нужно учитывать общую нагрузку на электросеть. Включать его наряду с работающими микроволновкой, телевизором, стиральной машиной и компьютером не стоит.

Электрообогреватели «кустарного» не заводского изготовления эксплуатировать запрещено и смертельно опасно!

Как только наступают холода, существенно увеличивается количество пожаров в частном жилом секторе. И в первую очередь это связано с более интенсивной эксплуатацией печного оборудования.

Главные «заповеди» печной безопасности:

  • Трещины и зазоры в кладке необходимо тщательно замазать глиной. Пожарную опасность представляют также трещины в дымоходах. Они - лазейки для открытого пламени на чердаке. Побеленный дымоход в пределах чердака всегда укажет на возможную проблему черной копотью.
  • Не перекаливайте печь - безопаснее протапливать дважды в сутки, с некоторым интервалом.
  • Чтобы случайно выпавшие горящие угли не привели к пожару, прибейте перед топкой на деревянном полу металлический лист. Подойдет цементная или плиточная основа. И даже несмотря на их наличие, не оставляйте открытыми топочные дверцы и топящуюся печь без присмотра.
  • Ни в коем случае не используйте при растопке легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, такие как бензин или керосин.
  • Не складируйте одежду и другие предметы на печи и в непосредственной близости к отопительному прибору.
  • Не оставляйте без присмотра топящиеся печи и не доверяйте топку детям.
  • Во избежание отравления угарным газом, нельзя закрывать заслонку печей, пока угли полностью не прогорят.  При этом заканчивать топить печь нужно не менее чем за два часа перед отходом ко сну.

Закончился урожайно-дачный сезон. И многие спешат навести порядок на приусадебном участке. Нередко путём сжигания.

Пример: 29 октября вечером в учреждение здравоохранения с ожогами 44 % тела была госпитализирована 68-летняя могилевчанка. Ожоги женщина получила, сжигая растительные остатки на дачном участке в д. Барсуки Шкловского района. Её сестра, не теряя времени, на такси доставила пострадавшую в больницу. Женщина в тяжёлом состоянии госпитализирована. В результате произошедшего повреждена одежда на пострадавшей.

Пример: 1 октября 58-летняя жительница Мстиславля, сжигая остатки соломы на подворье по ул. Ленина, ненадолго отлучилась в дом. Однако и этого времени оказалось достаточно для того, чтобы оставленный без контроля огонь по сухой траве добрался до ближайшего сарая и уничтожил его. Спасатели отстояли у огня жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные рядом с горящим сараем.

Пример: 24 октября утром 45-летняя могилевчанка наводила порядок на своём дачном участке в д. Тишовка Могилёвского района. Женщина развела костёр примерно в 3-4 метрах от хозяйственного строения, предварительно не очистив площадку для сжигания от сухой растительности. Когда всё, что планировалось, было сожжено, и от кострища шёл только дым, хозяйка ушла в дом. А через некоторое время уже затрещал шифер горящего сарая. Пожар полностью его уничтожил.  Спасатели не дали огню добраться до жилого дома и других хозяйственных построек.

Чтобы не оказаться в числе погорельцев, жечь нужно безопасно. Для этого необходимы следующие условия: безветренная погода, постоянный неотлучный контроль за процессом горения, очищенная от горючих веществ и сухой растительности площадка, расположенная так, чтобы пламя и искры не попадали на горючие элементы зданий, хозяйственных строений и сооружений, на хранящиеся горючие вещества и материалы.

По окончании процесса горения остатки горящих (тлеющих) материалов должны быть потушены до последней искры. Сжигать растительные остатки лучше в металлической бочке.

Осень - урожайная лесная пора. Любители тихой охоты идут за грибами и ягодами. Но чем дальше в лес, тем труднее дорога обратно. Чаще всего проблемы с ориентированием возникают у людей пожилого возраста, однако заблудиться может каждый.

По данным на 5 октября текущего года в Могилевской области в лесных лабиринтах заблудилось 38 человек.

Чтобы не заблудится в лесу, соблюдайте следующие правила:

  • учитывайте возраст и самочувствие;
  • по возможности, не отправляйтесь туда в одиночку;
  • обращайте внимание на погодные условия - в пасмурную погоду поход лучше отложить;
  • надевайте удобную, непромокаемую яркую одежду и обувь.
  • обязательно возьмите с собой мобильный телефон с заряженной батареей и пополненным балансом!
  • не лишним будет взять воду, лекарства, нож, еду, спички и свисток (его звук слышен за 2-3 километра);
  • сообщите родственникам или знакомым о предполагаемом маршруте и времени возвращения;
  • если с Вами в лес идет ребенок, постоянно контролируйте его местонахождение, он должен быть в зоне Вашего видения, а также не забудьте и ему дать мобильный телефон с заряженной батареей.

Что же делать, если вы заблудились в лесу? Основное правило – не паниковать. Осмотрите местность, возможно, вы просто испугались. Позовите громко на помощь: где-то рядом могут находиться лесники или же грибники, которые помогут сориентироваться на местности.

Если вам никто не ответил и у вас есть с собой телефон, позвоните в МЧС по телефону 101 или 112 или родным и сообщите, где вы заходили в лес, куда собирались двигаться и опишите, что видите вокруг.  Если телефона нет, прислушайтесь к окружающим звукам: шум трактора слышно за 3-4 км, лай собаки – за 2-3 км, идущий поезд – за 10 км. Идете на звук – и обязательно выйдете к людям. Вашими проводниками к людям могут стать линии электропередач, просеки, тропинки. Необходимо двигаться вдоль них. Если на пути повстречался ручей, река идите вниз по течению – они всегда приведут к людям.

Если начинает темнеть, то необходимо подготовиться к ночлегу. Для этого можно использовать яму вывороченного с корнем дерева. Из веток соорудите шалаш, в качестве подстилки можно использовать мох, он же поможет вам сохранить тепло, если положить его между слоями одежды (для утепления можно использовать листву, газету). Организуя ночлег, не забудьте о том, что вас будут искать. Чтобы не прошли мимо, повесьте на кусты рюкзак, платок, обломайте ветки деревьев.

НОЯБРЬ

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: КЛЮЧЕВОЕ УСЛОВИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – КЛЮЧЕВОЕ УСЛОВИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА

 

на основе информации Национального банка Республики Беларусь, Министерства антимонопольного регулирования и торговли, Министерства иностранных дел, Министерства промышленности, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства экономики, Министерства энергетики Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, Могилевского областного исполнительного комитета, материалов агентства «БелТА» и газеты «СБ. Беларусь сегодня»

 

Выступая с ежегодным Посланием белорусскому народу и Национальному собранию 31 марта 2023 г. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко подчеркнул: «Вот уже три десятилетия фундаментом нашей государственной политики является социально ориентированная экономика. Эта политика успешна. Народ ее поддерживает. По всем показателям, характеризующим социальное равенство, Беларусь относится к наиболее благополучным странам… Поэтому именно экономика, которая обеспечивает социальную защищенность граждан, является главной мишенью Запада».

Несмотря на беспрецедентное санкционное давление, белорусская экономика демонстрирует рост: увеличилось промышленное производство, снизилась инфляция, выросли денежные доходы населения.

Это стало возможным, в том числе благодаря стратегическому партнерству Беларуси и России. «Единство двух государств это прежде всего экономика», – констатировал Глава государства А.Г.Лукашенко 10 октября 2023 г. на встрече с губернатором Новосибирской области А.А.Травниковым.

  1. Общие сведения

В проекте новой Концепции национальной безопасности Республики Беларусь (далее – Концепция) указано, что экономическая безопасность – состояние защищенности отраслей и сфер экономики от воздействия угроз, препятствующих устойчивому социально-экономическому развитию Республики Беларусь.

Основные национальные интересы в экономической сфере:

экономический рост и повышение конкурентоспособности белорусской экономики на основе ее структурной перестройки, совершенствования системы управления, устойчивого инновационного развития, активного инвестирования в человеческий капитал и высокие технологии, снижения издержек и развития высокотехнологичных, экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств;

обеспечение ценовой и финансовой стабильности;

достижение уровня энергетической безопасности, обеспечивающего приемлемый уровень диверсификации топливно-энергетического баланса страны по видам и поставщикам потребляемых топливно-энергетических ресурсов, экономически и экологически оправданное использование потенциала местных энергоресурсов, снижение энергоемкости ВВП;

обеспечение продовольственной безопасности;

внедрение перспективных технологий в экономику страны, в том числе за счет прямых иностранных инвестиций, доступность зарубежных кредитных ресурсов;

поддержание товарной и страновой диверсификации экспорта товаров и услуг, сбалансированность внешней торговли, обеспечение внешнеэкономической безопасности и др.

Внутренние и внешние источники угроз национальной безопасности в экономической сфере перечислены в проекте новой Концепции.

  1. Экономический рост и повышение конкурентоспособности белорусской экономики

Несмотря на введенные Западом санкции, по темпам роста валового внутреннего продукта (выше среднемировых) нашей республике удалось не только превысить прогнозный показатель на январь–сентябрь 2023 г. (103,1%), но и опередить ряд стран. При этом темп роста валового внутреннего продукта Могилевской области составил 100,7%.

Справочно:

Согласно прогнозам международных финансовых организаций, по итогам 2023 года темп роста мировой экономики ожидается на уровне 102,1–103,0%.

В Украине в I квартале 2023 г. в сравнении с аналогичным периодом 2022 года ВВП снизился на 10,5%.

В Польше также наблюдается сокращение экономических темпов (на 2,2% во II квартале 2023 г.), что обусловлено не только отрицательным вкладом товарно-материальных запасов, но и снижением частного потребления и ослаблением внешнего спроса. По мнению независимых экспертов, «текущий спад обусловлен сокращением государственных трат и расходов домохозяйств».

В Германии ВВП за I полугодие 2023 г. оказался «значительно слабее, чем ожидалось». Снижение реальной заработной платы оказало негативное влияние на потребление, а слабый внешний спрос привел к снижению экспорта. Независимые наблюдатели полагают, что «по итогам 2023 года экономика Германии сократится на 0,4%».

В Нидерландах темпы экономики сокращались как в I, так и
во
II квартале на фоне снижения потребительских расходов и сокращения экспорта. Годовой рост экономики в 2023 году прогнозируется на уровне 0,5%.

В нашей стране драйверами роста ВВП являются промышленность, строительство и торговля.

По темпам роста промышленного производства (107,9%) Беларусь сохраняет за собой позиции лидера среди стран ЕАЭС.

Справочно:

По индексу промышленного производства Беларусь опережает Россию (за январь–август 2023 г. – 103,0%), Казахстан (103,8%), Узбекистан (105,8%) и ряд других стран.

В странах ЕС индекс промышленного производства в июле текущего года составил 97,6% к июлю 2022 г., в обрабатывающей промышленности – 98,2%. В том числе: в Литве промышленное производство сократилось на 7,8% (в обрабатывающей – на 5,8%) в Латвии – на 8,6% (в обрабатывающей – на 6,2%); в Польше – на 2,7% (в обрабатывающей – на 2,4%); в Чехии – на 2,8% (в обрабатывающей – на 1,1%). В Германии в июле текущего года промышленное производство снизилось на 0,8% при прогнозе 0,5%.

Высокий спрос на отечественную продукцию (в первую очередь на внешних рынках) позволил нарастить объемы производства на отдельные позиции в несколько раз. «Мы страна автомобилистов. Мы создаем такие машины, что любая страна может позавидовать: и малотоннажные, и среднетоннажные, и крупнотоннажные – БЕЛАЗ. МАЗ – среднего класса автомобиль по грузоподъемности», – заявил А.Г.Лукашенко на встрече с молодежным активом 24 октября 2023 г.

В Могилевской области в январе-августе 2023 г. увеличено производство в натуральном выражении: грузовых железнодорожных вагонов (темп роста – 150,8%), машин для внесения органических удобрений (108,4%), древесно-стружечных плит (123,2%), полимеров в первичных формах (113,5%), обуви (129,5%), тканей (118,0%), масла сливочного (144,8%), кормов сельскохозяйственных (131,3%) и других товаров.

Есть ряд предприятий, которые уже не первый год стабильно увеличивают объемы производства. Так, «Могилевский вагоностроительный завод» и «БелЭмса» за 8 месяцев увеличили объемы производства более чем в 2 раза, «Бобруйский комбинат хлебопродуктов» – в 1,3 раза. С темпами от 110 до 134% сработали «Зенит», «Моготекс», филиал «Елизово» Гродненского стеклозавода, «Агрокомбинат ЗАРЯ» и другие.

Справочно:

За 8 месяцев 2023 г. в стране обеспечен выпуск более 42,7 тыс. легковых автомобилей (рост в 3,6 раза к аналогичному периоду 2022 года). В текущем году существенно нарастили производство телевизоров – в 2,3 раза, оптических приборов и аппаратов – 2,2 раза.

Максимальные объемы за последние 5 лет обеспечиваются по производству комбайнов, грузовых автомобилей, микроволновых печей и ряда других товарных позиций.

Чистая прибыль в организациях промышленности за 7 месяцев 2023 г. превысила 5 млрд рублей. Вклад нашей области в данный показатель составляет 181 млн рублей.

Динамично развивается строительная отрасль. За 8 месяцев т.г. обеспечен рост валовой добавленной стоимости на 8,7%. Объем подрядных работ увеличился на 12,1%. Строительной отраслью Могилевской области за 9 месяцев текущего года обеспечен рост валовой добавленной стоимости на 18,9% к соответствующему периоду 2022 года, объем подрядных работ увеличился на 22,5%.

Положительные тенденции отмечаются на внутреннем потребительском рынке. Розничный товарооборот за январь–сентябрь 2023 г. вырос на 6,7%. Данный показатель нашего региона составляет 5,0%.

Положительные тенденции развития национальной экономики обеспечены, в том числе за счет внедрения высоких технологий.

Примеры внедрения перспективных технологий и развития высокотехнологичных, экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств.

В машиностроении:

  • создание опытного образца автомобиля-мусоровоза с автономным тяговым электрическим приводом и пониженным уровнем кабины;
  • проведение в I полугодии 2023 г. предварительных испытаний опытного образца электробуса для перевозки пассажиров в аэропортах с компонентами силовой установки отечественного производства;
  • освоение производства новейшего туристического лайнера (автобуса МАЗ) с улучшенными потребительскими характеристиками (впервые продемонстрирован 10 июля 2023 г. в г.Екатеринбург на выставке «Иннопром–2023»);
  • реализация инновационного проекта «Создание высокопроизводительного производства интеллектуальных автокомпонентов и систем для автотранспортных средств экологического класса Евро – 5, Евро – 6» и др.

В химическом производстве:

  • проведение технической модернизации в ОАО «Гомельский химический завод» в целях наращивания выпуска серной кислоты, что позволит увеличить выпуск комплексных многокомпонентных удобрений до 1 220 тыс. т в год и создать предпосылки для переработки фосфорсодержащего сырья различного качества;
  • введение в эксплуатацию нового азотного комплекса по производству аммиака и карбамида в ОАО «Гродно Азот» и др.

В производстве строительных материалов:

  • реализован инновационный проект по производству технологий, снижающих усадку готовых изделий» на ОАО «Керамин»;
  • реализован проект по созданию производства стеклянной тары с использованием энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий на ОАО «Гродненский стеклозавод» (способствовало росту производственных мощностей завода на 65%) и др.

Примерами развития импортозамещающих и экспортоориентированных производств в Могилевской области являются:

  • Крупнейшим производителем средств личной гигиены для взрослых и детей в Республике Беларусь ООО «БелЭмса» для удовлетворения спроса определенной категории граждан в санитарно-медицинской продукции одним из первых в республике освоило в 2021 году производство одноразовых подгузников для взрослых, в 2022 году введены мощности по производству новых видов изделий гигиенического назначения для детей, не производимых в республике – подгузников-трусиков.
  • В сфере здравоохранения ООО «МИЗ МЕДБЕЛРОС» в 2022 году в рамках реализации инвестиционного проекта «Производство двухсторонних игл для вакуумных пробирок» введены мощности по выпуску системы забора крови в медицинских лабораториях (вакуумная пробирка, двухсторонняя игла и иглодержатель), ранее полностью импортируемых в республику.
  • ОАО «Управляющая компания холдинга «Бобруйскагромаш» в 2022 году освоено производство инновационной импортозамещающей разработки – режущего бруса, конструкция которого может быть унифицирована с моделями режущих брусьев, находящихся на рынке роторных косилок, в том числе и зарубежного производства.
  • ОАО «Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов» в 2022 году проведена модернизация линии по производству колесных дисков тракторной техники с размерами шириной от 4,5" до 27" и диаметром от 15" до 46" дюймов.
  • К абсолютному импортозамещению относится реализация крупномасштабного инвестиционного проекта «Создание предприятия по производству технического углерода на территории СЭЗ «Могилев» и железнодорожного подъезда к нему» (ИООО «Омск Карбон Могилев»). На текущий момент введены в эксплуатацию два технологических потока по производству технического углерода суммарной мощностью 80 тыс. тонн продукции. Начат выпуск технического углерода различных марок. В дальнейшем планируется наращивание производственных мощностей.
  • УЧНПП «Технолит» реализуется инвестиционный проект «Организация производства комплектующих для нефтехимического, газотранспортного, льноперерабатывающего оборудования и предприятий точной механики» (сроки реализации: 2022-2024 гг.). Построены и введены в эксплуатацию новые производственные цеха. В рамках проекта произведено и отгружено новой импортозамещающей продукции на сумму порядка 1,5 млн. рублей.
  • В завершающей стадии находится проект ОАО «Ольса» по созданию современного высокотехнологичного производства мебели на металлическом каркасе с элементами цифровой фабрики. Будут освоены новые виды импортозамещающей продукции виды продукции: каталка медицинская, качалка-лежак, качалка-кресло, лежаки, кресло подвесное, опора для подвесных кресел).
  • ОАО «Могилевлифтмаш» до конца года планирует завершить проект по созданию высокотехнологичного производства тяговых двигателей для ОАО «Белкоммунмаш» и двигателей специального исполнения для оборудования нефтехимических, газовых и рудных комплексов.

Одна из предпосылок экономического роста – использование потенциала местных ресурсов.

Например, наряду с первичной переработкой льна-долгунца и выработкой льноволокна, 11 льнозаводов республики осуществляют углубленную переработку льна, в том числе:

  • переработку костры (одревесневшие части стеблей прядильных растений) для производства костробрикетов (ОАО «Ляховичский льнозавод», ОАО «Пружанский льнозавод», ОАО «Дубровенский льнозавод», ОАО «Ореховский льнозавод», КУП «Кормален», ОАО «Кореличи-Лен», ОАО «Воложинский льнокомбинат», ОАО «Слуцкий льнозавод», ОАО «Горкилен»);
  • производство льняного масла (ОАО «Ляховичский льнозавод», ОАО «Кореличи-Лен»; ОАО «Воложинский льнокомбинат»);
  • производство льняного жмыха (ОАО «Ляховичский льнозавод», ОАО «Кореличи-Лен»; ОАО «Воложинский льнокомбинат»).

Справочно:

Костробрикеты реализуются организациям жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, образования, иным потребителям в качестве топлива. Льняной жмых реализуется предприятиям комбикормовой промышленности и сельскохозяйственным организациям (на кормовые цели), костра используется для производства текстильных материалов, сорбентов, фильтров, клеящихся растворов, утеплителей, строительных и мебельных плит, бумаги, топливных брикетов. На основе семян льна производится масло для пищевых, лекарственных, косметических целей; жмых используется в качестве пищевого белка и соломо-белкового корма для животных и др.

Отходы от переработки льна используются ООО «МедЛен» и ООО «Медватфарм» при производстве изделий санитарно-гигиенического назначения.

Справочно:

ООО «МедЛен» осуществляет производство пеленок и впитывающих простыней, салфеток, ватных дисков, ватных палочек и др.;

ООО «Медватфарм» – медицинской ваты, стоматологических валиков, ватных шариков, бинтов, детских подгузников, ватных палочек и дисков.

В стране созданы условия для сбалансированного развития белорусских регионов. Как следствие – тенденция экономического роста в областях в условиях санкционного давления.

Справочно:

По итогам 8 месяцев 2023 г. всеми областями обеспечен рост валового регионального продукта от 100,5% в Могилевской области до 108,2% в Минской области (на которую в 2022 году пришлось основное санкционное влияние).

В 2023 году локомотивом роста в регионах выступила промышленность – отмечается рост производства промышленной продукции практически во всех регионах (в Могилевской области фиксируется восстановительная динамика).

Регионами увеличивается инвестиционная активность (рост инвестиций в основной капитал составил от 103,4% в Гродненской области до 125,8% в Брестской), в том числе 110,2% по Могилевской области.

Рост доходов населения обеспечивается в увязке с сокращением дифференциации регионов по уровню заработной платы.

Справочно:

Реальная заработная плата увеличилась во всех регионах страны: от 104,4% в г.Минске до 112,3% в Брестской области, в том числе 112,1% по Могилевской области.

Во всех регионах за 8 месяцев 2023 г. по сравнению с январем–августом 2022 г. снизилась численность работников, работавших с потерями рабочего времени.

Одновременно наблюдается улучшение деловой среды и бизнес-климата.

Справочно:

По итогам января–августа 2023 г. разница между созданными и ликвидированными коммерческими организациями составила «плюс» 1 682 организации (138,9% к январю–августу 2022 г.).

Количественный рост коммерческих организаций способствует положительной динамике качественных показателей. Так, объем экспорта товаров малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) за восемь месяцев 2023 г. по сравнению с аналогичным периодом 2022 года составил 124,6% против 108,4% у крупных организаций. При этом объем экспорта товаров МСП по Могилевской области составил 516,0 млн. долл. США. Поступления в бюджет от субъектов МСП за указанный период увеличились на 11,1%. В Могилевской области поступления в бюджет от МСП составили 501,7 млн. руб.

  1. Поддержание ценовой и финансовой стабильности

Ценовая стабильность означает устойчиво низкие темпы роста потребительских цен в стране.

Низкий уровень инфляции обеспечивает защиту доходов и сбережений граждан, делает для компаний и населения экономические условия более предсказуемыми и тем самым способствует развитию инвестиционной деятельности и устойчивому экономическому росту.

Высокий уровень инфляции оказывает негативное влияние на покупательную способность денег, снижая реальную ценность денежных доходов и сбережений населения и организаций. При этом высокий уровень инфляции также подавляет стимулы предприятий к планированию и реализации долгосрочных инвестиционных проектов, снижает способность экономики реализовать свой производственный потенциал.

В то же время снижение цен (дефляция) не менее опасно для национальной экономики. Когда цены на товары начинают падать, потребители постепенно откладывают покупки на более длительный срок в ожидании их дальнейшего удешевления. Соответственно, сокращаются объемы продаж и прибыль предприятий, отсутствуют возможности для повышения зарплат, стимулы для расширения производства и внедрения инновационных технологий, растет безработица. Все это препятствует экономическому росту и несет в себе не меньшие издержки, чем высокая инфляция.

Таким образом, именно предсказуемая инфляция на низком уровне позволяет обеспечить у производителей наличие стимулов развиваться, а у потребителей выстраивать модель сбережений и потребления, содействующую росту благосостояния.

Справочно:

Результаты исследований показывают, что в зависимости от степени развития экономики страны наиболее привлекательные условия для экономического роста формируются при годовом уровне инфляции в диапазоне от 1 до 5%. Более низкая инфляция будет сдерживать структурные изменения в экономике, уменьшать гибкость заработных плат, а более высокая – увеличивать издержки по обеспечению благосостояния граждан.

Благодаря согласованным действиям Национального банка и Правительства, инфляция в Республике Беларусь в 2017–2019 годы снизилась до 46%.

Однако в течение 2020–2022 годов Республика Беларусь столкнулась с рядом серьезных внешних и внутренних вызовов, которые обусловили возросшую интенсивность инфляционных процессов. Негативное влияние на белорусскую экономику оказала пандемия коронавируса, которая привела к шокам предложения на мировых рынках продовольственных товаров, росту логистических затрат, сбоям в цепочках поставок сырья и готовой продукции. Беспрецедентная денежная эмиссия стала причиной рекордного роста мировых цен.

Одновременно наша страна столкнулась с санкционным давлением со стороны недружественных стран. Санкции привели к закрытию ряда традиционных внешних рынков сбыта, блокировке товарных потоков, запрету на транзит белорусской продукции и т.д.

Тем не менее, Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы в качестве ориентира ценовой стабильности определен прирост потребительских цен не более 5%.

В результате принятых Национальным банком и Правительством мер (введение в октябре 2022 г. системы регулирования цен, которая нейтрализовала перенос в цены необоснованных рисков и издержек бизнеса, а в дальнейшем способствовала формированию справедливой цены и др.) в Беларуси в сентябре 2023 г. был зафиксирован исторический минимум годовой инфляции на уровне 2,0% (при прогнозном – 7,0–8,0% на конец года), что ниже, чем у ряда европейских государств.

Справочно:

По состоянию на 1 сентября 2023 г. годовой уровень инфляции составил в странах Европы в среднем – 5,9% (по сведениям статистической службы Европейского союза, далее – Евростат).

По данным статистической службы Латвии среднегодовая инфляция по итогам 2022 года составила 17,3%, что является самым высоким показателем за последние 25 лет (инфляция в 2020 году – 0,2%, 2021 – 3,3%). Высокая инфляция обусловлена «вертолетными» деньгами, которые длительно вливались в экономику в связи с COVID-19.

В Польше на 1 июля 2023 г. инфляция составила 10,8% в годовом исчислении. Наибольшее влияние на показатель инфляции оказал рост цен на энергоносители (+16,7%), продовольственные товары (+15,6%) и автомобильное топливо (+15,5%). Согласно прогнозу Национального банка Польши, инфляция в 2023 году составит в среднем 11,9%. Как пишут СМИ, «в этой связи люди стали чаще воровать, так как не могут позволить себе делать покупки на прежнем уровне».

По данным статистического управления Чехии, в августе 2023 г. рост потребительских цен составил 8,5%. Наиболее существенное влияние на рост потребительских цен оказали цены на топливо, которые растут уже три месяца подряд. За месяц цены на топливо и нефть выросли на 7,7%. В годовом исчислении цены на товары в целом выросли на 9,4%, а цены на услуги – на 7,1%. При этом цены на аренду квартир выросли на 7,6%, воду – на 16,3%, канализацию – на 26,9%, электроэнергию – на 23,1%, природный газ – на 34,5%, твердое топливо – на 22,3%, тепло и горячую воду – на 37,3%.

По состоянию на 1 сентября 2023 г. годовой уровень инфляции составил в России – 5,2%, Казахстане – 13,1%, Кыргызстане – 9,5%, Таджикистане – 4,2%.

Необходимыми условиями обеспечения низкого уровня инфляции в стране выступают обеспечение финансовой стабильности и минимизация последствий внешнего давления. В Республике Беларусь сохранена устойчивая работа страхового сектора, сегмента лизинговых организаций и иных финансовых посредников. Обеспечена непрерывность функционирования всех платежных систем (в том числе розничных). Усовершенствованная платежная инфраструктура позволила поддержать международные расчеты субъектов хозяйствования и физических лиц.

  1. Обеспечение энергетической безопасности

За последние 10 лет в нашей стране введено в эксплуатацию 2,1 тыс. МВт новых генерирующих мощностей, 23,5 тыс. км линий электропередачи, 3,4 тыс. МВА трансформаторных мощностей, что позволило существенно укрепить резервы объединенной энергосистемы. Введен в строй первый блок Белорусской атомной электростанции (далее – БелАЭС), запущены энергоисточники на местных видах топлива (торфяное и древесное топливо, биогаз, возобновляемая энергия воздушных и водных потоков и др.), созданы современные ветропарки и солнечные электростанции, широкое развитие получили технологии энергосбережения. За счет реализации этих и других направлений энергоемкость ВВП страны снизилась в 1,2 раза.

Беларусь полностью отказалась от импорта электроэнергии.

Справочно:

С момента пуска энергоблока № 1 БелАЭС с 03.11.2020 по 30.09.2023 выработка электроэнергии составила 19,6 млрд кВт·ч, что позволило заместить порядка 5,2 млрд куб. м импортируемого из России природного газа.

Глава государства А.Г.Лукашенко поставил задачу по итогам 2025 года достигнуть доли природного газа в производстве тепловой и электрической энергии не более 65%.

Справочно:

По данным Министерства энергетики Республики Беларусь, по сравнению с 2021 годом импорт энергоносителей в 2022 году значительно сократился: по электроэнергии – почти в 15 раз, нефти – на 39%, природному газу – на 5,3%, углю – на 54%.

Принимаются меры по увеличению объемов реализации торфяного топлива промышленным предприятиям страны, которое является наиболее доступным и конкурентоспособным.

Справочно:

Беларусь входит в топ стран Европы по запасам торфа. Запасы торфа на территории страны оцениваются в 2,4 млрд т. Использование торфа позволяет ежегодно замещать до 450 млн куб. м природного газа.

В разрабатываемый фонд, доступный для промышленного освоения, включено 99,1 тыс. га земель торфяных месторождений с запасами торфа в количестве 302,1 млн т, что будет достаточно для использования в экономике на ближайшие 100 лет.

Объектами белорусской энергосистемы, использующими энергию ветра и воды, в 2022 году выработано 361 млн кВт ч, что выше уровня 2015 года на 269 млн кВт ч (рост к 2015 году составил 392%).

Справочно:

В белорусской энергосистеме эксплуатируется 24 гидроэлектростанции суммарной установленной мощностью 88,11 МВт. Из них самые мощные: Витебская ГЭС (40,0 МВт), Полоцкая ГЭС (21,66 МВт) на р.Западная Двина, Гродненская ГЭС (17 МВт) на р. Неман.

Успешно эксплуатируется Новогрудская ветроэлектрическая станция в районе н.п. Грабники суммарной установленной мощностью 9,0 МВт.

По данным Евростата, во II квартале 2023 г. цена импортируемого газа из России в Европу в 4,2 раза превысила стоимость российского газа, импортируемого Беларусью.

По прогнозам аналитиков, в 2024 году средняя цена российского газа для Европы составит 481,7 долл. США за 1 тыс. куб. м.

  1. Обеспечение продовольственной безопасности

Согласно докладу Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, в 2022 году с проблемой голода столкнулись около 735 млн чел.

Справочно:

В 2022 году 58 стран мира находились в состоянии продовольственного кризиса. Это страны Африки и Азии, прежде всего, Конго, Эфиопия, Нигерия, Афганистан, Сирия. Наиболее пострадавшим регионом остается Африка, где голодает каждый пятый, что превышает среднемировой показатель более чем в два раза. ООН признает, что «в обозримой перспективе цели устойчивого развития в области продовольственной безопасности и качества питания не могут быть достигнуты».

Основной причиной нехватки продовольствия во многих государствах являются военные конфликты, которые делают невозможным ведение и развитие сельского хозяйства – в таких условиях находятся приблизительно 119 млн чел.

Отрицательно сказывается на проблеме экономическая нестабильность, а также влияние экстремальных погодных условий в Африке, Индии, Китае, Южной Америке, США.

По оценкам ООН, за 2022 год общемировые расходы на импорт продовольствия возросли на 11%, приблизившись к рекордным 2 трлн долл. США. Расходы на импорт ресурсов для их производства увеличились почти на 50%.

На состояние глобальной продовольственной безопасности оказывают негативное влияние торговые барьеры.

Справочно:

К концу 2022 года ограничения или запреты на экспорт агропродовольственной продукции применяли около 30 стран мира, что приводит не только к экономическим проблемам.

Так экспорт сельхозпродукции из Украины привел не только к массовым акциям протеста болгарских сельхозпроизводителей в сентябре 2023 г., но и политическому конфликту на уровне президентов Украины и Польши.

Глобальные вызовы и тенденции, которые наблюдаются на мировом рынке, подтверждают правильность стратегии, выбранной Республикой Беларусь более 20 лет назад, когда по поручению Главы государства разрабатывалась первая Концепция обеспечения национальной продовольственной безопасности.

В нашей стране на территории сельской местности проживает 22% населения страны, а в сельском хозяйстве трудится более 7% от занятых в реальном секторе экономики.

Справочно:

Центральным звеном в белорусском АПК является сельское хозяйство, удельный вес которого во внутреннем валовом продукте за последние годы составляет около 7%. Еще около 5% – вклад в ВВП страны организаций, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье.

Основа сельского хозяйства республики – крупное товарное производство, на долю которого приходится более 80% валовой продукции, около 17% продукции обеспечивают личные подсобные хозяйства граждан и около 3% – крестьянские (фермерские) хозяйства.

По размеру сельскохозяйственных угодий на душу населения наша страна входит в двадцатку мировых лидеров: 0,62 га при 0,2 га в среднем по ЕС и мировому сообществу.

Конъюнктура мирового рынка сегодня складывается в пользу производителя, открывая новые ниши для оригинальной белорусской продукции, произведенной из высококачественного сырья, по современным технологиям и по одним из самых высоких в мире требованиям безопасности. Показательным примером является то, что каждый четвертый килограмм сыра и каждый седьмой литр молока, которые продаются в России, – белорусского производства.

В Беларуси достигнут высокий удельный уровень производства основных продуктов. Он существенно превышает показатели других государств ЕАЭС. Так, картофеля в Беларуси производится 417 кг в расчете на одного человека в год, мяса – 134, молока – 850 кг, яиц – 374 штук.

Уровень самообеспечения по основным видам сельскохозяйственной продукции в нашей стране ежегодно превышает 100%. В том числе, по мясу – 133%, молоку – 267%, яйцам – 126%. Этого достаточно для устойчивого удовлетворения потребности внутреннего рынка в продовольствии и сырье, а также реализации на экспорт.

Справочно:

В расчете на душу населения в Беларуси в среднем в год потребляется: мяса – около 98 кг, молокопродуктов – 238 кг, фруктов, ягод и продуктов их переработки – 92 кг, овощей, бахчевых и продуктов их переработки – 174 кг, картофеля и картофелепродуктов – 161 кг, хлебопродуктов – 78 кг, сахара – порядка 40 кг, масла растительного – 18 кг, яиц – 265 шт.

В 2022 году в хозяйствах всех категорий было произведено продукции на сумму почти 32 млрд руб., что в сопоставимых ценах на 3,6% больше показателя прошлого года. Вклад отрасли в ВВП страны увеличивается и достиг 7,7%. Доля инвестиций в основной капитал сельского, лесного и рыбного хозяйства в общем их объеме возросла до 15,9%.

В условиях нарастающего влияния внешних вызовов и угроз именно высокий потенциал собственного производства и выверенная система государственного регулирования рынка стали фундаментальной основой устойчивости национальной продовольственной безопасности.

Справочно:

По состоянию на 31 октября 2023 г. в Беларуси во всех категориях хозяйств намолочено 9096,2 тыс. т зерна с учетом рапса. Вклад Могилевской области составляет 1101,0 тыс. т.

Убрано 201,9 тыс. га площадей кукурузы на зерно, намолочено 1668,6 тыс. т с урожайностью 82,7 ц/га. В нашей области убрано 16,5 тыс. га, намолочено 135,4 тыс. т, урожайность составила 82,2 ц/га.

Собрано 22 400,0 тыс. т зеленой массы кукурузы, в том числе 2851 тыс. т в Могилевской области.

Продолжается уборка сахарной свеклы: накопано 3734,3 тыс. т с урожайностью 472,0, ц/га. Для Могилевского региона показатели складываются следующим образом: 378,9 тыс. т с урожайностью 415 ц/га.

Овощи убраны на 5,04 тыс. га площадей, всего их собрано 150,6 тыс., в том числе вклад нашей области составляет 9 тыс. т.

Результаты мониторинга показывают, что продовольственная безопасность Республики Беларусь полностью обеспечена по качественным и количественным критериям. Все поставленные задачи в области повышения устойчивости аграрного производства, качества питания населения и развития экспортного потенциала последовательно реализуются.

  1. Внешнеэкономическая деятельность Республики Беларусь

Наша страна осуществляет многовекторную внешнеэкономическую политику и активно участвует в международных интеграционных процессах.

В январе–августе 2023 г. внешнеторговый оборот Республики Беларусь составил 54,1 млрд долл. США (рост на 14,8% к аналогичному периоду 2022 года), экспорт – 25,9 млрд долл. США (рост на 8,4%), импорт – 28,2 млрд долл. США (рост на 21,4%).

Внешнеторговый оборот Могилевской области составил 2,54 млрд. долл. США, импорт – 961,7 млн. долл. США, экспорт – 1578,6 млн. долл. США.

Республика Беларусь экспортирует товары в 150 стран мира. Могилевская область имеет контракты с 75 странами.

Главным вектором интеграции рассматривается углубление двусторонней интеграции с Российской Федерацией в рамках Союзного государства с соблюдением национальных интересов.

Справочно:   

На торговлю с Россией приходится 58% всех экспортно-импортных операций.

По итогам 2022 года зафиксирован рекордный рост белорусско-российского товарооборота – более 50 млрд долл. США, который продолжился в текущем году. В I полугодии 2023 г. рост по отношению к аналогичному периоду 2022 года составил 16,9%.

Темп роста экспорта в Россию неизменно высокий: по результатам восьми месяцев 2023 г. составил 124,9%. Объем поставок достиг исторического рекорда – 16,7 млрд долл. США за январь–август 2023 г., или 64,4%всего товарного экспорта (55,9% в январе–августе 2022 г.).

Уход западных поставщиков и производителей позволил существенно увеличить наше присутствие на российском рынке – удельный вес белорусского экспорта в импорте России вырос до 8,9% (январь–июль 2023 г.). Увеличилась доля белорусских товаров в российском импорте машин, оборудования и транспортных средств, продукции химической промышленности, изделий из древесины и черных металлов.

Торговые потоки с рынков стран Запада и Украины полностью переориентированы на рынки дружественных стран. При этом выпадающие объемы экспорта удалось не только восстановить, но и нарастить. В январе–августе 2023 г. стоимостные объемы поставок на рынки дружественных стран возросли в 1,3 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доля дружественных стран в экспорте увеличилась на 16%.

Углубляется взаимовыгодное сотрудничество в рамках международных интеграционных объединений. Экспортные поставки на рынки стран ЕАЭС возросли почти на четверть (на 23,4%), в страны СНГ – на 14,8%. Удельный вес стран ЕАЭС в общем объеме экспорта составил 67,2%, стран СНГ – 69,5%.

Беларусь продолжает диверсифицировать внешний географический контур, наращивая свое присутствие на рынках стран «дальней дуги». Выстраиваются новые торгово-экономические связи, формируются логистические цепочки. Поставки в страны Азии выросли в 1,6 раза, Северной и Южной Америки – в 1,2 раза. Поступательно осуществляется выход на рынок КНР (рост экспорта на 3,6%). В перспективе – развитие сотрудничества со странами Африки.

В структуре экспортной корзины стало меньше сырья и материалов, больше инвестиционных товаров (их доля по результатам восьми месяцев 2023 г. составила около 13%, что является максимумом за последние 16 лет). Экспорт грузовых автомобилей в текущем году вырос почти на 14%, прицепов и полуприцепов – в 2,7 раза, автобусов – в 1,2 раза, телевизоров и мониторов – в 3,4 раза.

В 2022 году республика достигла рекордного показателя по объему поставок продовольствия на внешний рынок – 8,3 млрд долл. США, что на 24% больше, чем 2021 году, вклад Могилевской области – 528,4 млн. долл. США. Значительная доля (88%) продукции экспортируется в переработанном или частично переработанном виде.

Двузначными темпами растет экспорт строительных услуг (120% за 8 месяцев 2023 г.), главным образом, в Россию. Показатель экспорта строительных услуг организациями Могилевской области вовсе составил 158,5%. Белорусские строители принимают активное участие в строительстве на территории России школ и дошкольных учреждений образования, а также участвуют в реконструкции спортивных объектов.

Результаты приносит введенный нашей страной безвизовый порядок въезда для граждан Литвы, Латвии и Польши. Как результат, экспорт туристических услуг вырос за 8 месяцев на 28,7%, в том числе в Россию в 1,3 раза, Латвию – в 1,9 раза, Литву – 1,4 раза, Польшу –1,2 раза. Экспорт туристических услуг по Могилевской области сложился на уровне 14,8%.

Экспорт услуг здравоохранения за указанный период вырос в Россию в 1,3 раза, Латвию – в 1,9 раза, Литву – в 1,9 раза, Сербию – в 3,9 раза, Боснию и Герцеговину – в 2,2 раза. Темп роста экспорта услуг здравоохранения по нашему региону составил 28%.

Растет спрос на белорусское образование среди студентов из Китая, Узбекистана, Шри-Ланки, России, Индии, Ливана, Нигерии – как следствие, экспорт услуг образования за 8 месяцев увеличился на 9,9%.

Примечательно, что недружественные действия отдельных иностранных государств в отношении Республики Беларусь несут негативные последствия для обеих сторон.

Во многом пострадал европейский бизнес, который ранее весьма успешно работал в Беларуси. Из-за директивных решений Европейского союза многие европейские компании, которые эффективно работали с белорусскими партнерами, приостановили свою деятельность в Беларуси.

Пострадали зарубежные экспортеры, которые продавали в Беларусь свою продукцию. Им пришлось отказаться от сложившейся системы взаимовыгодного сотрудничества, искать новые рынки сбыта и надежных покупателей.

Отсутствие поставок ряда товарных позиций из Беларуси, импорт которых был запрещен Европейским союзом, заставило наших европейских торговых партнеров искать новых поставщиков, что, естественно, крайне негативно повлияло на логистику и стоимость поставок, а также конечную стоимость продукции.

Вынужденный рост цен на многие белорусские товары и услуги, вызванный вводимыми против Беларуси ограничениями, все сильнее бьет по европейским потребителям, вызывая недовольство рядовых граждан других государств.

Справочно:

В сентябре 2023 г. популярная немецкая газета Die Welt опубликовала следующие результаты опроса социологической службы YouGov: в ФРГ ежемесячные расходы немцев серьезно выросли на фоне инфляции за последний год, как следствие – у каждого четвертого жителя Германии они превышают доходы; чтобы справиться с последствиями инфляции, почти две трети респондентов выбирают вариант сокращения расходов, еще 24% находят подработку, а 23% опрошенных пробуют продать имущество.

На фоне инфляции 33% немцев вынуждены покупать меньше свежих продуктов и делать выбор в пользу консервов.

По мнению экспертов Института экономических и социальных наук (WSI) Фонда Ханса Бёклера, «осложнение финансовой ситуации во многих домохозяйствах страны может привести к серьезному росту социальной напряженности и утрате доверия по отношению к госинститутам».

*****

В условиях беспрецедентного внешнего давления белорусское государство уверенно сохраняет социально-ориентированный курс развития национальной экономики.

Указом Президента Республики Беларусь от 2 октября 2023 г. № 307 определены важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2024 год:

валовой внутренний продукт – прирост на 3,8%;

реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к 2023 году – рост на 3,5%;

инвестиции в основной капитал, в процентах к 2023 году (в сопоставимых ценах) – рост на 3,9%

экспорт товаров и услуг, в процентах к 2023 году – увеличение на 7,6%.

Белорусский лидер А.Г.Лукашенко на состоявшейся 19 октября 2023 г. встрече с главой Республики Мордовия А.А.Здуновым заявил: «Наши баталии сегодня продолжаются в полях, на заводах, в культурной, информационной сферах, в школах и университетах – за нашу правду, наши перспективы развития, наше право быть суверенными и независимыми. Все это будет, если будем иметь сильную экономику. Это база всего».

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И НАЕМНИЧЕСТВУ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И НАЕМНИЧЕСТВУ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

по материалам главного управление по борьбе с организованной преступностью и коррупцией МВД Республики Беларусь

Геополитическое положение Республики Беларусь, граничащей с государствами, имеющими нестабильный политический курс, попытки вмешательства в ее внутренние дела, тесное соприкосновение разных религий и культур делают наше государство уязвимым перед угрозой экстремизма, глобальное распространение которого представляет собой одну из важнейших и наиболее опасных по масштабам и последствиям социально-политических проблем.

В настоящее время проблема противодействия распространению экстремизма является актуальной как для нашего государства, так и для всего мирового сообщества.

Термин «экстремизм» происходит от латинского «extremus» – крайний. На сегодняшний день в специальной и популярной литературе присутствуют несколько десятков определений экстремизма как такового. При этом большинство авторов сходятся во мнении, что неотъемлемым свойством экстремизма является приверженность в политике и идеях к крайним взглядам и действиям, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила.

Будучи общественным явлением всемирно-исторического значения, экстремизм проявляется в многообразных изменчивых формах. Формы экстремистской деятельности – протестные противоправные деяния повышенной общественной опасности, поскольку для идейно-политических установок и практической экстремистской деятельности характерно наличие агрессии, использование нелигитимного насилия для достижения целей.

В Законе Республики Беларусь от 4 января 2007 г. «О противодействии экстремизму» раскрывается понятия Экстремизма (экстремистской деятельности) – это деятельность граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства (далее, если не указано иное, – граждане) либо политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, в том числе иностранных или международных организаций или их представительств (далее, если не указано иное, – организации), формирований и индивидуальных предпринимателей по планированию, организации, подготовке и совершению посягательств на независимость, территориальную целостность, суверенитет, основы конституционного строя, общественную безопасность путем:

насильственного изменения конституционного строя и (или) территориальной целостности Республики Беларусь;

захвата или удержания государственной власти неконституционным путем;

создания экстремистского формирования либо участия в экстремистском формировании;

содействия осуществлению экстремистской деятельности, прохождения обучения или иной подготовки для участия в такой деятельности;

распространения в этих целях заведомо ложных сведений о политическом, экономическом, социальном, военном или международном положении Республики Беларусь, правовом положении граждан в Республике Беларусь, дискредитирующих Республику Беларусь;

оскорбления в этих целях представителя власти в связи с исполнением им служебных обязанностей, дискредитации органов государственной власти и управления;

создания в этих целях незаконного вооруженного формирования;

осуществления террористической деятельности;

разжигания расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни, политической или идеологической вражды, вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы, в том числе совершения в указанных целях противоправных деяний против общественного порядка и общественной нравственности, порядка управления, жизни и здоровья, личной свободы, чести и достоинства личности, имущества;

организации и осуществления массовых беспорядков, актов вандализма, сопряженных с повреждением или уничтожением имущества, захвата зданий и сооружений, иных действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активного участия в них по мотивам расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни, политической или идеологической вражды, вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы;

совершения в этих целях незаконных действий в отношении оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;

пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

распространения экстремистских материалов, а равно изготовления, издания, хранения или перевозки таких материалов в целях распространения;

реабилитации нацизма, пропаганды или публичного демонстрирования, изготовления, распространения нацистской символики и атрибутики, а равно хранения или приобретения такой символики или атрибутики в целях распространения;

воспрепятствования законной деятельности государственных органов, в том числе Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата, а также законной деятельности должностных лиц этих органов, комиссий, совершенного с применением насилия, угрозы его применения, обмана, подкупа, а равно применения насилия либо угрозы насилием в отношении близких указанных должностных лиц в целях воспрепятствования их законной деятельности или принуждения к изменению характера такой деятельности либо из мести за исполнение ими служебных обязанностей;

финансирования экстремистской деятельности;

публичных призывов к организации или проведению в этих целях незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, либо вовлечения лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иной организации или проведения таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере.

Независимо от формы экстремистской деятельности, экстремизм обязательно предполагает определенную идеологическую подоплеку. Он может базироваться на политической, религиозной, расовой, национальной и социальной идеологической платформе. Вместе с тем, все идеологии могут рассматриваться только в качестве факультативных признаков субъективной стороны экстремистских деяний, поскольку экстремизм «выступает против существующих общин, структур и институтов, пытаясь нарушить их стабильность, ликвидировать для достижения своих целей».

Реализация с 2020 года комплекса организационных и практических мер в сфере противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, а также сдерживание угроз информационной безопасности медиапространства в целом позволили обеспечить стабильность общественно-политической обстановки в стране и наблюдать тенденцию деэскалации радикальных настроений.

Анализ показывает, что в 2020 году общество вовлекалось в массовые протесты, затем в период 2021 года была избрана тактика скрытой мобилизации протеста через созданные экстремистские инициативы такие как – «Супраціў», «БайПОЛ»,  «план «Перамога» и другие.

В текущем году зарубежные центры перешли к активному использованию ранее созданных экстремистских формирований, малых террористических групп и террористов-одиночек, о чем свидетельствуют раскрытые и предотвращенные теракты. Основная задача радикалов состоит в совершении диверсионных действий для создания предпосылок новых массовых волнений.

В результате осуществленных мероприятий установлено более 100 участников экстремистского формирования «БайПОЛ», которые прошли собеседование и получили индивидуальные задания от представителей экстремистского формирования «мобилизационный план «Перамога» с целью организации диверсий и террористических актов.

Оппозиционные силы и их кураторы не оставляют попыток втянуть Беларусь в вооруженный конфликт России и Украины, при этом активно лоббируя свою конечную цель – смена конституционного строя у нас в стране.

Наибольшую угрозу представляют сформированные за пределами Беларуси различные националистические вооруженные формирования.

Основной упор сделан на националистическое подразделение «полк Калиновского».

Члены полка участвуют в боевых действиях на Украине, получая закалку и боевой опыт, в том числе в составе диверсионно-разведывательных групп.

 «Полк Калиновского» сформирован из «батальона им.Калиновского», а также большинства бойцов батальонов «Террор», «Литвин» и «Волат», участников организации «Белый Легион», представителей движения «Молодой фронт» и «Молодежный блок», а также членов тактической группы «Беларусь» и др.

Кроме того, в составе полка в качестве наемников находятся и другие просто граждане Республики Беларусь. Всего по нашим данным установлено не менее 140 человек.

«Полк Калиновского» входит в состав Интернационального легиона территориальной обороны Украины и подчиняется Вооруженным силам Украины.

Однако на самом деле, данная структура не что иное, как сборище белорусских националистов, некоторые воюют на Украине еще с 2014 года. И основной посыл этой деятельности – борьба в конечном итоге за смену государственной власти в Беларуси.

Украина выступает своего рода учебным полигоном для дальнейшей подготовки «боевиков».

Финансированием и снабжением полка занимаются иностранные организации и фонды, правительственные учреждения западных стран.

Деструктивные силы в качестве популяризации «белорусских добровольческих вооруженных формирований», действующих на территории Украины, через месенджеры призывают беларусов вступать в эти формирования.

 «Полк Калиновского» играет важную роль в осуществлении так называемого «Плана Перамога», цель которого − силовой захват власти в Беларуси. Как было сказано ранее − август 2020 года был всего лишь одним из его этапов.

Представители «БайПОЛ» начали активно продвигать предложение о формировании на территории Польши, Литвы, Чехии и ряда других стран, где проживает многочисленная белорусская диаспора, т.н. «хоругвей».

«БайПОЛ» уже заявил о создании первой Гданьской хоругви. Это полноценное создание антибелорусских вооруженных сил на территории Польши. В качестве главных задач: строгий отбор «добровольцев»: анкетирование, «спецпроверки», полиграф, а также обучение (военное, спортивное, идеологическое) новобранцев с задействованием инструкторов и зарубежных специалистов.

Зафиксированы неединичные факты вербовки белорусов как в Беларуси, так и на территории Польши, Литвы и Украины для участия в боевых действиях.

Участились факты принудительной высылки беларусов с территории Украины в Польшу для обучения и вступления в добровольческие формирования с последующим направлением в зону проведения спецоперации для получения боевого опыта, а затем привлечения их к диверсионно-террористической деятельности в Республике Беларусь

Но совершение таких акций невозможно без поддержки их сторонников и пособников внутри нашего государства.

Основная угроза исходит от лиц, прошедших регистрацию в экстремистской инициативе «План Перамога».

Заявляется, что лица, прошедшие регистрацию готовы к выполнению команд со стороны руководителей экстремистских формирований (предоставление информации с предприятий, фото участков местности повышенной значимости, передвижение военной техники и т.д.). По нашим оценкам, лишь часть готова к выполнению заданий. ГУБОПиК уже задержано более 130 таких лиц.

Также одна из целей экстремистов находится в нематериальной сфере – в информационном поле. Объектом экстремистской атаки является общественное мнение, с целью оказать определенное влияние на определенные общественные группы.

Особую опасность представляет экстремизм для молодежи, поскольку экстремистские идеи, как правило, не сформулированы в виде целостной доктрины. Примитивное понимание их сущности – одна из причин формирования в молодежной среде радикальных взглядов, в том числе положительного отношения к проявлениям насилия для достижения поставленных целей.

Основными задачами, решаемыми экстремистскими объединениями с помощью Интернета, и в особенности социальными сетями, интернет-мессенджерами являются манипулирование общественным мнением, накаливание ситуации в стране, дискредитация действующей власти, организация протестных акций, вербовка новых сторонников и наращивание процессов дестабилизации в обществе.

Интернет-ресурсы стали эффективным инструментом для распространения идей радикального характера и организации действий широкого круга лиц. Большую популярность Интернет-ресурсы обрели благодаря таким своим преимуществам, как высокая скорость передачи информации, независимость от географического расположения, потенциально огромные масштабы аудитории, высокая анонимность коммуникации, способность быстро и эффективно контактировать с аудиторией без значительных финансовых затрат.

Контент основных Интернет-ресурсов по продвижению идеологии экстремизма носит агрессивный и наступательный характер, выделяется хорошей теоретической базой, продуманной методологией подачи информации.  

Министерством внутренних дел ведется активная информационная и правовая работа по снижению деструктивного влияния экстремистских интернет-ресурсов на сознание белорусского населения,  ГУБОПиК ежедневно осуществляется мониторинг деятельности деструктивных объединений граждан с целью своевременного реагирования по нейтрализации их действий и намерений. Устанавливаются администраторы и активные участники интернет-ресурсов, пропагандирующих «протестную» деятельность и распространяющих экстремистскую информационную продукцию.

В настоящее время информационная продукция более 400 Telegram-канала и чата признана экстремистскими материалами, из них половина – по материалам ГУБОПиК. При этом аудитория 13 ведущих экстремистских Telegram-каналов составляет свыше 3 млн. подписчиков.

В результате предпринятой информационной кампании и работы по признанию экстремистскими формированиями с октября 2021 г. зафиксировано более полмиллиона отписок от основных экстремистских Telegram-каналов.

В результате действий сотрудников ГУБОПиК прекращена деятельность более 150 деструктивных Telegram-каналов и чатов.

16 июня 2021 года вступила в силу новая редакция Закона
«О противодействии экстремизму».

Данный Закон уполномочивает МВД и КГБ признавать экстремистскими формированиями группы граждан, осуществляющих экстремистскую деятельность, либо оказывающих иное содействие такой деятельности. Действия создателей, руководителей и иных участников экстремистских формирований образуют состав преступления, предусмотренного статьей 361-1 УК, а подписка на интернет-ресурсы экстремистских формирований является основанием для проведения оперативно-розыскных и следственных действий (статья 361-1 УК предусматривает наказание до семи лет лишения свободы).

В целях реализации положений указанного Закона принято постановление Совета Министров от 12.10.2021 № 575 «О мерах противодействия экстремизму и реабилитации нацизма», которое дало старт работе правоохранительных органов по признанию экстремистских формирований и привлечению к уголовной ответственности их участников.

Нормы Уголовного кодекса дают четкое определение создателя, руководителя и участника формирований. За создание, руководство и участие в данных формированиях предусмотрена серьезная уголовная ответственность. Кроме того, лицам после погашения судимости за совершение экстремистских преступлений, в течение 5 лет запрещено заниматься деятельностью, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия и боеприпасов, педагогической и издательской деятельностью, занимать государственные должности, проходить военную службу.

В настоящее время на основании приговоров судов включено более 1 700 граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, в перечень лиц, причастных к экстремистской деятельности.

Начиная с октября 2021 года и по настоящее время Решениями МВД и КГБ признаны экстремистскими формированиями и запрещена деятельность 70 групп граждан.

Работа по признанию групп граждан экстремистскими формированиями будет продолжена, а привлечение к уголовной ответственности по статье 361-1 УК за руководство и участие в них станет дополнительным поводом для усиления информационной повестки по снижению экстремистской активности радикальных интернет-ресурсов.

Дополнительным фактором, эффективно повлиявшим на отток подписчиков экстремистских Интернет-ресурсов, стала масштабная практика привлечения подписчиков к административной ответственности за подписку на них по ст. 19.11 КоАП, формализованная в качестве деяния, выразившегося в хранении экстремистских материалов с целью их последующего распространения.

Таким образом, принятыми правоохранительными органами мерами удалось резко снизить количество подписчиков экстремистских Telegram-каналов и чатов, в связи с чем прогнозируется тенденция дальнейшего снижения их аудитории.

В свете вышеизложенного экстремизм надлежит рассматривать как политико-правовое явление, представляющее одну из основных угроз национальной безопасности Республики Беларусь, в том числе в силу широкого распространения экстремистских материалов в сети Интернет.

ВАЖНО! По окончанию рассмотрения данного вопроса рекомендован показ видеофильма АТН «Исповедь террориста СБУ: «Они меня предали».

Материал доступен по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=N6ZdrM6hx9Q

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ И ПРОФИЛАКТИКА ИХ ПОТРЕБЛЕНИЯЭКСТРЕМИЗМУ И НАЕМНИЧЕСТВУ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ И ПРОФИЛАКТИКА ИХ ПОТРЕБЛЕНИЯ

по материалам главного управление по наркоконтролю и противодействию торговли людьми криминальной милиции МВД Республики Беларусь

 

Наркомания и незаконный оборот наркотиков является угрозой социальной, политической, демографической, экономической, а также внутренней безопасности любого современного государства.

В нашей стране вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков, профилактики их потребления уделяется особое внимание всеми заинтересованными государственными органами и организациями. Однако, как показывает практика, для более эффективного противодействия наркомании и наркоторговле необходимо участие всего общества.

Сегодня каждый знает, что наркотики – это страшно, они губят жизнь и здоровье, а за их распространение предусмотрена серьезная уголовная ответственность. Однако на кон поставлены огромные деньги, и некоторые по-прежнему рискуют предлагать молодежи наркотики и подрабатывать «закладчиками».

Все наркотики природного или синтетического происхождения – яд, который отравляет организм человека.

Не менее разрушительное воздействие наркотики оказывают и на психоэмоциональную сферу. При этом изменения личности проявляются достаточно быстро и явно. Человек не замечает, как наркотики становятся жизненной необходимостью, вытесняют семейные ценности, друзей, работу, занятия спортом и прочее. Происходит деградация личности.

Продолжительное действие наркотиков приводит к полному разрушению всего организма. Человек не способен самостоятельно отказаться от приема данных веществ, ему необходима срочная помощь.

Для лиц, потребляющих наркотики, характерна высокая смертность в трудоспособном возрасте. Каждая смерть от наркотиков – это не только трагедия в семье, но и экономические потери для государства.

В Республике Беларусь нет легальных наркотиков. Все наркотики запрещены и находятся под контролем. Любые действия с ними являются незаконными и лица, вовлеченные в наркооборот, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь (далее – УК) или Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).

Уголовная ответственность в сфере незаконного оборота наркотиков установлена статьями 327–332 УК. За незаконный сбыт наркотиков, в соответствии со статьей 328 УК, ответственность наступает с 14 лет и предусматривает наказание в виде лишения свободы от 3 до 25 лет.

Следует обратить внимание, что в соответствии с действующим законодательством под незаконным сбытом наркотиков понимается как возмездная, так и безвозмездная их передача другим лицам, которая может быть осуществлена посредством продажи, дарения, обмена, уплаты долга, дачи взаймы и иным способом.

В случае сбыта наркотических средств или психотропных веществ, повлекшего по неосторожности смерть человека в результате их потребления, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 12 до 25 лет со штрафом или без штрафа (ч. 5 ст. 328 УК).

Законодательством Республики Беларусь также предусмотрена административная ответственность за ряд правонарушений в указанной сфере, таких как потребление без назначения врача-специалиста наркотиков в общественном месте, появление в общественном месте в состоянии, вызванном их потреблением, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) (ч.ч. 3–5 ст. 19.3 КоАП).

Особую озабоченность вызывает ситуация с распространением наркотиков среди молодежи, что становится одной из наиболее острых социальных проблем государства.

Среди психотропных веществ, которые сбывали молодые люди, в основном особо опасные – пара-метилэфедрон, альфа-PVP, потребление которых может привести к летальному исходу даже при первичном потреблении.

Обстановка в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков на территории Республики Беларусь в настоящее время во многом связана с использованием глобальной сети Интернет в качестве специфического канала наркоторговли.

Значительную опасность представляет тот факт, что возможности анонимного приобретения психоактивных веществ с использованием телекоммуникационных устройств в сети доступны широким массам населения.

Современный наркобизнес имеет форму организованной преступности. А в центре их преступных устремлений – молодежная аудитория в виртуальном пространстве. Наркодельцами приняты на вооружение передовые маркетинговые и IT-технологии, методы администрирования персоналом, в качестве основных мер конспирации избран уход в теневой сегмент Интернета и бесконтактный способ продажи наркотиков. До 95% сбытов наркотиков происходит в Интернете.

Первые предложения о трудоустройстве приходят в основном в социальных сетях, как правило, это «Вконтакте», «Одноклассники» либо путем веерной рассылки сообщений о высокооплачиваемой работе в мессенджерах. После получения согласия дальнейшее общение проходит в одном из мессенджеров, чаще всего в Telegram.

В дальнейшем у потенциального работника выясняется, в каком регионе он готов работать. Обсуждается заработная плата, условия и варианты ее выплаты. Проводится инструктаж о соблюдении мер конспирации. Вновь принимаемого работника убеждают, что при соблюдении всех мер безопасности, риск быть задержанным практически отсутствует. Это абсолютная ложь! В среднем, «трудовой стаж закладчика» до момента привлечения к уголовной ответственности составляет от 2 недель до 1,5 месяца. А некоторые задерживаются при первой попытке заработать. При этом никто из молодых людей, вступая на эту опасную тропу, не задумывается ни о последствиях для себя и своей семьи, ни о том человеке, который потребит наркотик.

Однако закладчики мыслят другими категориями. Руководствуясь исключительно корыстными интересами, они быстро попадаются на профессиональные приемы организаторов интернет-магазинов, становясь для них очередным расходным материалом.

Соглашаясь, человек становится распространителем наркотиков, а для работадателя – расходной монетой.

Многие, кто встал на опасный путь торговли наркотиками в какой-то момент все же понимают, что сделали неправильный выбор и хотят выйти из этого бизнеса, но оказывается, что одного желания недостаточно.

Вербовщики, как правило, при приеме на работу требуют от человека паспортные данные, которые именно в таких случаях используют в целях шантажа и угроз, обещая придать огласке их незаконную деятельность. Страх перед этим заставляет продолжать работать на «хозяина» до уже известного финала.

Очевидно, что задержанные молодые люди абсолютно четко представляют, чем предстоит заниматься, осознают существующие риски. Но юношеский максимализм, самоуверенность, жажда легких и быстрых денег, позволяет наивно полагаться на удачу, думать, что они избегут ответственности.

Парадоксально, но также наивно рассуждают и многие взрослые, которые убеждены, что наркотики коснутся кого угодно, но только не их семью.

Если у Вашего ребенка вдруг в телефоне появились приложения, позволяющие определять GPS-координаты и накладывать их на фотографии (например, NoteCam или его аналоги) стоит уделить этому пристальное внимание, т.к. данное программное обеспечение на 90% используется сбытчиками наркотиков.

Также необходимо обращать внимание на попытки регистрации на криптообменных площадках, использовании электронных денег, неизвестных Вам сим-карт, банковских платежных карт и т.д.

Кроме того, следует насторожиться, если Ваш ребенок использует приложения, основная цель которых – скрыть истинное местонахождение пользователя в сети (TOR Browser).

Новое для нас явление – так называемые спортики. Это сотрудники наркомаркета, которые исполняют карательную функцию, дисциплинируют систему сбыта и таким образом обеспечивают бесперебойную работу этого механизма, еще и защищая организаторов от риска потери прибыли, сырья или самого «товара». Простыми словами, они такие же участники организованной преступной группы. Соответственно, это уже не просто хулиганство или причинение телесных повреждений, а совсем другая квалификация, предусматривающая более суровое наказание.

В Беларуси на постоянной основе проводится работа по вопросам информационного противодействия незаконному распространению наркотиков и профилактики наркомании.

Всеми государственными печатными и телерадиовещательными СМИ осуществляется информирование населения о проблеме наркомании, ходе борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, судебной практике и результатах рассмотрения дел данной категории, принимаемых мерах в сфере профилактики наркомании, проведении совместных с госорганами акциях.

Редакции СМИ тесно сотрудничают с правоохранительными органами по всем направлениям их деятельности и ее освещения, в том числе в части получения оперативной информации о резонансных событиях. В целях снижения уровня распространения и потребления наркотических средств Министерством информации совместно с Министерством внутренних дел, другими заинтересованными реализуются мероприятия в рамках Информационной стратегии по профилактике наркопотребления и противодействию незаконному обороту наркотиков в Республике Беларусь на 2020–2025 гг.

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. НЕОСТОРОЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ОГНЕМ ПРИ КУРЕНИИ. АКЦИЯ «НЕ ПРОЖИГАЙ СВОЮ ЖИЗНЬ». БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕПЛОГЕНЕРИРУЮЩИХ ПРИБОРОВ И АГРЕГАТОВ. ОПАСНОСТЬ УГАРНОГО ГАЗА. ДЕТСКАЯ ШАЛОСТЬ С ОГНЕМ. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ТРАГЕДИЙ НА ВОДОЕМАХ. ТОНКИЙ ЛЕДНЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ И ПРОФИЛАКТИКА ИХ ПОТРЕБЛЕНИЯЭКСТРЕМИЗМУ И НАЕМНИЧЕСТВУ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В ОБЛАСТИ. НЕОСТОРОЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ОГНЕМ ПРИ КУРЕНИИ. АКЦИЯ «НЕ ПРОЖИГАЙ СВОЮ ЖИЗНЬ». БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕПЛОГЕНЕРИРУЮЩИХ ПРИБОРОВ И АГРЕГАТОВ. ОПАСНОСТЬ УГАРНОГО ГАЗА. ДЕТСКАЯ ШАЛОСТЬ С ОГНЕМ. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ТРАГЕДИЙ НА ВОДОЕМАХ. ТОНКИЙ ЛЕД.

по материалам Могилевского областного управления МЧС Республики Беларусь

 

За 10 месяцев текущего года в Могилевской области произошло 658 пожаров (в 2022 году – 599), погибло 59 человек (в 2022 году – 66 человек). Пострадало 69 человек, в том числе 12 детей. В результате пожаров уничтожено 124 строения, 28 единиц техники, 39 тонн грубых кормов.

Основными причинами возникновения возгораний стали:

  • неосторожное обращение с огнём – 214 пожаров (в 2022 – 229 пожаров);
  • нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования – 114 пожаров (в 2022 – 108 пожаров);
  • нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 192 пожара (в 2022 – 171 пожар);
  • детская шалости с огнем – 23 пожара (в 2022 - 12 пожаров);
  • нарушение правил эксплуатации газовых устройств – 9 пожаров (в 2022 - 5 пожаров).

В городах произошло 320 пожаров (в 2022 – 286 пожаров), погибло 29 человек (в 2022 – 28 человек). В сельской местности произошло 338 пожаров, (в 2022 – 313 пожаров), погибло 30 человек (в 2022 – 38 человек).

  1. I. В жилом фонде произошло 507 пожаров (в 2022 – 479 пожаров). Основная категория погибших – неработающие (42%) и пенсионеры (42% из общего числа погибших). 88 % в момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения. 214 пожаров произошло из-за неосторожного обращения с огнем, как правило, при курении. По этой причине оборвалась жизнь 52 человек, 47 из них на момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения. Неприятный запах, окурки под кроватью, пустые бутылки из-под спиртного – вот привычные атрибуты жизни большинства погибших. Будут ли они в пьяном угаре думать о своей безопасности? Вряд ли. Вот и расплачиваются за свою халатность собственной жизнью и нередко подвергают опасности жизнь окружающих.

Пример: 7 ноября в 22-35 в службу МЧС поступило сообщение о пожаре квартиры на втором этаже пятиэтажного жилого дома по проспекту Пушкинскому в Могилеве. Работники МЧС на площадке третьего этажа в бессознательном состоянии обнаружили и вынесли на улицу 47-летнюю хозяйку горящей квартиры. Реанимационные действия оказались бессильны - женщина погибла.  Из квартиры на 4 этаже работники МЧС с помощью масок на спасаемого эвакуировали 58-летнюю пенсионерку и её 34-летнего сына. Спасенные с диагнозом отравление продуктами горения госпитализированы. Из-за сильного задымления эвакуация понадобилась и четверым жильцам вышерасположенных этажей: двоим детям и двоим взрослым. Они не пострадали. В результате пожара уничтожено имущество в одной из комнат, повреждено имущество и внутренняя отделка в квартире. Специалисты не исключают, что пожар мог начаться из-за неосторожности при курении. Накануне произошедшего соседи видели погибшую в состоянии алкогольного опьянения.

Пример: Позднее, обнаружение пожара и сообщение в службу МЧС не оставило шансов на спасение супругов пенсионеров из д.Красулино Горецкого района. Пылающий дом утром 29 октября обнаружили соседи и вызвали спасателей. В комнате без признаков жизни была обнаружена 69-летняя хозяйка, а на полу около выхода из дома ее 70-летний муж. По-видимому, мужчина пытался эвакуироваться, однако опасные факторы пожара оказались сильнее. В результате пожара уничтожена кровля, перекрытие и имущество в доме.

Как выяснилось, женщина не могла передвигаться самостоятельно, а её муж неоднократно был замечен за курением в постели и разбрасывании окурков по дому. По предварительным данным, один из непотушенных окурков и привёл к трагедии.

  1. II. Для привлечения внимания к проблеме пожаров и гибели людей из-за неосторожного обращения с огнем при курении с 8 по 28 ноября в области проводится республиканская акция «Не прожигай свою жизнь!».

Мероприятия акции проводятся в 2 этапа. Первый проходит с 8 по 17 ноября и затронет пункты приёма вторсырья, а также промышленные предприятия, общежития и другие места большого скопления людей. Вниманию участников были предложены тематические видеоролики об опасностях, которые таит в себе курение, возможность побеседовать со специалистом и задать ему интересующие вопросы.

Второй этап проводится с 20 по 28 ноября в вузах, колледжах, лицеях, а также в центрах безопасности и других местах с массовым пребыванием людей. В программе: тематические конкурсы и дискотеки, открытые диалоги, фестивали КВН, конкурсы миниатюр и т.д.

III. С наступлением отопительного сезона значительно увеличивается число пожаров, происходящих в сельской местности. Домовладения с печным отоплением в осенне-зимний период – это одновременно комфорт и проблема, особенно для тех, кто вспоминает про печь только тогда, когда ее надо топить. Печное отопление требует регулярного и тщательного ухода.

Пример: Едва не закончился трагедией пожар, произошедший 29 октября в частном жилом доме в д. Голынец-1 Могилевского района. Пока 54-летняя хозяйка гостила у родственников, с её разрешения в доме остались ночевать 14-летний внук и его 15-летний друг. Ребята спокойно спали в то время, как предположительно из-за нарушений в эксплуатации печи, загорелась примыкающая к ней стена. Около часа ночи подростки проснулись от подозрительного треска, дом был наполнен едким дымом, и огонь уже охватил жильё. Испуганные дети выскочили из дома и из безопасного места вызвали спасателей. Пламя практически испепелило жильё: повреждена кровля, перекрытие, имущество в доме.  Подростки с диагнозом отравление продуктами горения были госпитализированы.

Пример: 25 октября, находясь на даче в садовом товариществе Дуброва-лифт возле д.Тешемье Быховского района, 76-летняя могилевчанка затопив печь, услышала подозрительный треск. Горела стена дома. На помощь прибежали соседи и общими усилиями они пытались остановить распространение пламени, но огонь успел частично уничтожить кровлю, повредить перекрытия, стены и имущество в доме.  По предварительным данным, к пожару привели нарушения в устройстве дымохода печи.

Пример:25 октября в Кричевскую районную больницу с ожогами 2,5% тела была госпитализирована 82-летняя жительница д. Тиньков Кричевского района. 24 октября на своём подворье около сарая пенсионерка растопила самодельную печь, нагрела в ней воду, и, закончив стирку белья, ушла в дом. А уже спустя час загорелся сарай и рядом находящаяся баня. Спасатели остановили пламя на подступах к жилому дому. В результате пожара уничтожен сарай и кровля бани.

Чтобы тепло домашнего очага было безопасным, необходимо:

  • Прочистить дымоход. Ведь скопившаяся в нем сажа не только ухудшает тягу, но и может впоследствии стать причиной возгорания.
  • Печи, поверхности труб и стен, в которых проходят дымовые каналы, должны быть без трещин, а на чердаках – оштукатурены и побелены. При малейшем выходе дыма место трещины сразу становится заметным.
  • Перед топочной дверцей должен быть прибит негорючий лист, располагаемый длинной его стороной вдоль печи. Подойдет плиточная или цементная основа.
  • Нельзя топить печи с открытыми дверцами, применять для розжига горючие жидкости, а также использовать дрова, длина которых превышает размеры топки.
  • Не складируйте одежду и другие предметы на печи и в непосредственной близости к отопительному прибору.
  • Золу, шлак, уголь следует удалять в специально отведенное место, подальше от сгораемых строений;
  • Не перекаливайте печь. Замените продолжительную топку 2-3 протапливаниями в день.
  • Не оставляйте без присмотра топящиеся печи и не доверяйте топку детям.

Внимания и бдительности требует и котельное оборудование.

Пример: 14 октября около 5 часов вечера жители агрогородка Заелица Глусского района затопили твердотопливный котёл, вот только спустя некоторое вместо ожидаемого тепла загорелась котельная, и пламя по дымоходу добралось до второго этажа.  Общими усилиями жильцы дома сдерживали распространения огня до прибытия спасателей. И всё же ущерба избежать не удалось: повреждено 40 кв.м кровли, обуглена стропильная система, повреждено имущество, стены и потолок в комнате второго этажа и в коридоре.

Помните! Неграмотная эксплуатация котельного оборудования может    повлечь разрушение не только котла, но даже и здания.

Необходимые действия:

  • Очистить поверхности внутри котла и дымоходы от сажи. Выполнить при необходимости их ремонт;
  • Провести ревизию   или   заменить на исправную запорную и предохранительную арматуру;
  • Промыть систему отопления и заполнить её водой;
  • Убедиться в герметичности   котла   и системы отопления;
  • Теплоизолировать находящиеся на чердаке и в неотапливаемых помещениях    трубопроводы и расширительный бак.

Если Ваши родители или родственники проживают в частном жилом секторе, позаботьтесь об их безопасности: помогите привести в порядок печь, электропроводку, замените устаревшие электроприборы, почините розетки, установите в жилых комнатах автономные пожарные извещатели.

  1. IV. Участились случаи отравления угарным газом. Этот газ опасен тем, что он не имеет ни цвета, ни запаха. И человек, даже бодрствуя, не чувствует, какая смертельная опасность его подстерегает.

Пример: 28 октября вечером в бане в агрогородке Несята Кличевского района соседями без признаков жизни были обнаружены 68-летняя хозяйка и ее 62-летний сожитель. Следы горения в бане отсутствовали. Специалисты не исключают, что причиной трагедии могло послужить отравление угарным газом в результате преждевременного закрытия задвижки дымохода печи.

Пример:4 ноября вечером в учреждение здравоохранения с отравлением угарным газом было госпитализировано два человека: 40-летняя могилевчанка и её 10-летний сын. Как выяснилось, отравление они получили, находясь в дачном доме д. Бовшево Могилевского района. Днём, пока муж и сын находились на рыбалке, женщина топила печь. Вернувшись с рыбалки около 6 часов, мальчик, забежав в дом, почувствовал подозрительный запах и обратил внимание на недомогание матери. Причина произошедшего – преждевременное закрытие задвижки дымохода.

Причиной отравления угарным газом является:

  • Нарушение правил эксплуатации печного отопления (несвоевременное закрытие печной заслонки, недостаточный доступ свежего воздуха в топливник, плохая тяга).
  • Неисправная работа печи и дымохода (трещины в конструкции печи, забитый дымоход).
  • Нахождение человека в очаге пожара.
  • Техническое обслуживание автомобиля в гараже или помещении с плохой вентиляцией, а также сон в автомобиле с включенным двигателем.

Наиболее эффективный способ избежать отравления — соблюдение требований безопасной эксплуатации печей, газовых котлов и водонагревателей. Постоянно следите за исправностью вентиляции в доме и тягой дымохода. Ухудшить тягу могут не только посторонние предметы, но и налет сажи, обледенение в период перепада температур и т. д. Поэтому регулярно проверяйте вентиляцию. 

Особое внимание – печному отоплению. Если осталось несколько недогоревших головешек, лучше их затушить или дать время полностью прогореть. Когда угли потемнели, и над ними нет огоньков пламени, минут через десять задвижку можно закрыть. Завершать топку печи следует за 2 часа до отхода ко сну.

  1. V. Почти в 2 раза, по сравнению с прошлым годом, увеличилось количество пожаров по причине детской шалости с огнём. (В 2023 году-23 пожара, в 2022- 12 пожаров, +92%).

Бобруйск- 6 случаев, Бобруйский район- 2, Горецкий-2, Могилёвский-3, Чаусский-2, Круглянский-1, Чериковский-1, Костюковичский- 1, Краснопольский-1, Осиповичский-1, Хотимский-1, Кличевский-1, Могилёв-1.

Пример: 21 октября днём спасатели выезжали на ликвидацию пожара в трехкомнатной квартире пятиэтажного жилого дома по ул. Вокзальной в Горках. Как выяснилось, на момент возникновения пожара в квартире находилось 33-летняя хозяйка вместе с сожителем и шестью детьми. Женщина находилась в зале, когда почувствовала запах дыма. Горело в кухне. 5-летний младший сын рассказал, что на диване поджёг плед. Из-за сильного задымления самостоятельно справиться с огнём было невозможно, поэтому семья поспешила эвакуироваться.  Никто не пострадал. В результате пожара повреждено имущество, закопчены стены и потолок в комнате.

Пример: 5 ноября вечером в бобруйскую больницу с ожогами 1 % тела был госпитализирован 12-летний мальчик. Как выяснилось, ребенок, находясь у бабушки в агрогородке Михалево-1, во время прогулки с друзьями нашёл бутылку с легковоспламеняющейся жидкостью. Любопытство взяло вверх над здравым смыслом – и при попытке разжечь костёр с помощью ЛВЖ, на мальчике загорелась одежда.  Огонь ребёнок потушил самостоятельно, при этом получил ожоги.

Уважаемые Взрослые! Детей всегда тянет к опасностям, к запретному и неизведанному. Оказавшись в нужную минуту рядом, Вы предотвратите беду. Расскажите детям о том, что ни в коем случае нельзя баловаться со спичками, зажигалками, использовать для розжига бензин, керосин и другие легковоспламеняющиеся жидкости. Главная задача - не запретить, а объяснить детям почему нельзя и почему это опасно!

 Не провоцируйте их на опасные игры, оставляя в доступных местах эти опасные предметы. Уходя из дома, не закрывайте на замок детей. Обязательно предупредите соседей или родственников, если по каким-то причинам вы вынуждены оставить их одних.

  1. VI. Несмотря на то, что купальный сезон уже давно закончился, на водоемах области по-прежнему гибнут люди.

Пример:25 октября днём спасателями в реке Проня вблизи д.Дрануха Чаусского района был обнаружен и извлечён на берег утонувший житель д. Дроковка 1960 г.р. Мужчина ещё 23 октября ушёл из дома и пропал. 25 октября на реке была обнаружена лодка пропавшего, а в 5 метрах от берега и сам мужчина.

Пример: 7 ноября днём 65-летний житель Кличева ушел рыбачить на реку Ольса и пропал. 8 ноября его без признаков жизни обнаружили на поверхности воды рядом с берегом в верхней одежде.

Пример: Днем 8 ноября в милицию обратился житель деревни Сычково Бобруйского района, который сообщил о пропаже 45-летней сестры и её 55-летнего сожителя. Мужчина рассказал, что еще утром 5 ноября пара ушла на рыбалку, и до сих пор не вернулись. Перед уходом они употребляли спиртное. Сожителей без признаков жизни обнаружили в водоеме-копани около д. Сычково в 7 метрах от берега.

Установлено, что сожители нередко рыбачили вместе, нигде не работали, злоупотребляли алкоголем. Следователями рассматривается версия, что один из сожителей оступился и, упав в воду, стал тонуть, второй — пытаясь спасти утопающего, тоже ушел под воду.

Главное круглогодичное правило пребывания на водоёмах - не употреблять алкоголь! Отправляясь на рыбалку, обязательно возьмите с собой спасательный жилет и сообщите близким или друзьям о месте рыбалки. 

Во избежание несчастных случаев, рыбача на лодке, необходимо соблюдать ряд правил:

  • лодка не должна быть перегружена, вещи лучше равномерно распределить вдоль бортов.
  • не раскачивайте лодку, рыбача, займите устойчивое положение.
  • если вдруг лодка перевернётся, нужно постараться не попасть под неё, а оказаться рядом с ней.

VII. На водоемах скоро появится ледяная кромка. Жажда первой зимней рыбалки, хруст льдинок под ножами ледобура и долгожданная первая рыбка из лунки, все это отодвигает здравый смысл и безопасность на задний план. Результат такой беспечности плачевен: ежегодно в ледяной полынье гибнут люди. За прошлый осенне-зимний период на водоемах области погибло 6 человек.

Пример: Утром 26 ноября житель д. Гронов Чериковского района отправился на рыбалку, с которой больше не вернулся. Тревогу на следующий день забил его брат. В ходе обследования береговой линии р. Сож сотрудниками РОВД были обнаружены рыбацкие снасти, рыбацкий стул и два пролома во льду возле него. Из воды утонувшего рыбака извлекли сотрудники ОСВОД.

Для того, чтобы не повторять трагических ошибок, необходимо знать:

безопасным для человека считается лед толщиной не менее 7 см. Прочность льда можно определить визуально: лед голубого цвета - прочный, белого - прочность его в 2 раза меньше, матово белый или с желтоватым оттенком - ненадежен. В устьях рек и протоках прочность льда ослаблена, непрочен лед и в местах быстрого течения, бьющих ключей и стоковых вод, а также в районах произрастания водной растительности, вблизи деревьев, кустов, камыша.

Если температура воздуха выше 0 градусов держится более трех дней, то прочность льда снижается на 25%.

То, чего делать нельзя:

  • Собираться группами на отдельных участках льда.
  • Приближаться к промоинам, трещинам, прорубям на льду.
  • Переходить водоем по льду в запрещенных местах.
  • Выезжать на лед на мотоциклах, автомобилях вне переправ, а также скатываться на санках, лыжах с крутых берегов на тонкий лед.

Что делать, если Вы провалились в холодную воду: старайтесь не поддаваться панике, зовите на помощь. Лягте на живот в позу пловца, пока между слоями одежды остается воздух, вы сможете держаться на плаву. Выбираясь из полыньи, налегайте на лед грудью, широко раскинув руки, чтобы увеличить площадь опоры и уменьшить давление. Оказавшись на замерзшей воде, не спешите вставать — широко раскинув руки и ноги, откатитесь подальше и ползком добирайтесь до берега.

Если нужна ваша помощь:

Стали свидетелем подобной ЧС? В первую очередь оцените обстановку. Подумайте, сможете ли помочь человеку, провалившемуся под лед, самостоятельно. Или лучше позвать кого-то еще? В том случае, если поблизости никого нет, вооружитесь палкой, шестом, веревкой или доской, снимите с себя шарф или куртку, ползите к полынье, равномерно распределяя вес вашего тела по поверхности и толкая спасательное средство перед собой. Приблизившись на максимально возможное расстояние, не ближе 3—4 метров, протяните тонущему палку или веревку (одежду). Когда начнете вытаскивать пострадавшего, попросите его работать ногами, так будет значительно легче справиться. Оказавшись вместе со спасенным человеком в безопасности, вызовите «скорую помощь».

Замерзшие водоёмы редко оставляют шансы для спасения провалившемуся под лед человеку. При температуре 4-5 градусов человек может продержаться в воде от силы минут пятнадцать.

ДЕКАБРЬ

Политическая безопасность как основа общественно-политической стабильности суверенного государства. Избирательная кампания 2024 года в новых правовых условиях

ПОЛИТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК ОСНОВА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ СУВЕРЕННОГО ГОСУДАРСТВА.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ 2024 ГОДА

В НОВЫХ ПРАВОВЫХ УСЛОВИЯХ

 

Материал подготовлен Академией управления при Президенте Республики Беларусь на основе информации Министерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Министерства обороны, Министерства юстиции Республики Беларусь, Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, материалов агентства «БелТА» и газеты «СБ. Беларусь сегодня»

 

Способность государства обеспечить политическую безопасность – свидетельство его состоятельности.

Как подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, принимая 15 июня 2023 г. верительные грамоты послов зарубежных государств, «Беларусь уже долгие годы остается своего рода заповедным краем спокойствия и стабильности. В таких условиях комфортно жить и работать».

Защищенность политической системы нашей страны от внутренних и внешних угроз критически важна, поскольку от ее состояния зависит способность Беларуси реализовывать независимую государственную политику. Поэтому эти вопросы традиционно находятся в центре внимания Президента Республики Беларусь. Особенно сегодня, когда против нашей страны развязаны информационная, санкционная и другие войны, беспрецедентные по своему масштабу.

«Мы вступаем в электоральную кампанию. Она будет длительной: начиная с местных органов власти, местных Советов, Всебелорусского народного собрания и заканчивая президентскими выборами. С одной стороны, мобилизация людей и наша мобилизация. С другой стороны, конечно, надо сделать так, чтобы не раскачалась страна и общество» – отметил А.Г.Лукашенко 28 июля 2023 г. на встрече с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Кочановой Н.И. и Главой Администрации Президента Республики Беларусь Сергеенко И.П.

 

  1. Республика Беларусь в геополитических реалиях XXI века

Современные международные отношения характеризуются нарастанием противоречий между основными субъектами мировой политики. Формируются коалиции держав, противостоящих друг другу по важнейшим вопросам миропорядка и фундаментальным ценностям. Продолжается раскол мира на противоборствующие военно-политические, финансово-экономические и технологические блоки.

Агрессивный характер военной политики стран Запада перестал маскироваться формулировками об «исключительно оборонительной» направленности их военных доктрин. Военная сила рассматривается как основное средство отстаивания своих интересов. Снижается порог для принятия решений на ее применение.

США стремятся расширить т.н. «зону ответственности» НАТО, создать новые военные альянсы с целью «сдерживания» Китая и России.

Справочно:

На мадридском саммите НАТО в июне 2022 г. в Северо-атлантический альянс были приглашены Швеция и Финляндия без учета последствий такого шага (Финляндия вступила в НАТО 5 июля 2023 г.). Одновременно было принято решение об увеличении военного присутствия Альянса на восточном фланге с 40 до 300 тыс. чел.

Как следствие, ускоренными темпами деградирует архитектура международной безопасности (в том числе система нераспространения и контроля над вооружениями) на фоне эскалации недоверия, роста военных потенциалов и неконтролируемой гонки вооружений (в первую очередь в Европе).

 

 

Справочо:

По данным Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), в 2022 году военные расходы продемонстрировали самый резкий рост (+13%) как минимум за 30 лет. При этом на долю трех крупнейших стран (США, Китай и Россия) пришлось 56% мирового объема военных расходов.

В 2022 году начало расти количество действующего ядерного оружия. Из общего мирового запаса, составлявшего в январе 2023 г. примерно 12 512 боеголовок, 9 576 находились в военных запасах для потенциального использования, что на 86 больше, чем в январе 2022 г. Россия и США вместе обладают почти 90% всего ядерного оружия.

Создавшаяся ситуация стала причиной многих региональных конфликтов, которые впоследствии могут перерасти в глобальные, что будет представлять собой угрозу уже для всего человечества.

Справочно:

По данным Гейдельбергского института исследований международных конфликтов (HIIK, ФРГ), в 2022 году в мире было зафиксировано 216 войн и вооруженных конфликтов, что на 12 больше, чем в 2021 году.

Международную обстановку обострил вооруженный конфликт на Украине, превратившийся в прокси-войну. Существует угроза его эскалации в случае, если в него вмешаются войска НАТО.

В ухудшении международных отношений сыграла роль радикализация политических режимов ряда государств.

Справочно:

В ФРГ правый экстремизм находит все больше сторонников: праворадикальная партия «Альтернатива для Германии» занимает вторую по популярности позицию среди немецких политических партий. По данным Федерального ведомства по защите Конституции ФРГ, в 2022 году в стране насчитывалось 38,8 тыс. правых экстремистов, из которых 14 тыс. были агрессивными. По официальным данным, в 2022 году в неонацистских акциях, организованных ультраправыми, приняли участие почти 16 тыс. чел. (в 2021 году – немногим более 7,5 тыс. чел.).

Власти Латвии продолжают нагнетать антироссийские и антибелорусские настроения. Дискриминация по расовому признаку является основной причиной введения официальной Ригой с 10 августа 2021 г. чрезвычайного положения на границе с Республикой Беларусь. С 2022 года жестокое обращение латвийских силовиков с беженцами отмечали в своих докладах о правах человека Государственный департамент США, международные организации Amnesty International и «Врачи без границ». Национальное законодательство запрещает латышам выражать свое мнение по вопросам, которые могут «бросить вызов независимости, суверенитету, территориальной ценности или власти». При этом, как отмечают независимые наблюдатели, «трактовка «угрозы национальной безопасности» здесь весьма широка».

В Эстонии среди населения начали быстро набирать популярность оппозиционные партии националистического толка – «Отечество» и Консервативная народная партия. В этой стране регулярно отмечаются случаи дискриминации русскоговорящих граждан. Руководители упомянутых правонационалистических партий агитируют за окончательную ликвидацию русскоязычных школ, выступают против роста числа мигрантов в стране.

Следование отдельных европейских государств в неонацистском идеологическом фарватере подтверждают набирающая обороты кампания по переписыванию в Европе истории Второй мировой войны, циничные попытки обеления нацистских преступников и их пособников.

Справочно:

В Латвии ежегодно 16 марта проходят шествия бывших легионеров «Ваффен-СС» и их последователей. Мемориалы в их честь охраняются государством. Только в 2022 году в ходе очередной кампании по уничтожению советского наследия разрушено порядка 120 объектов, включая памятники красноармейцам–освободителям.

В Литве 6 октября 2020 г. на Антакальнисском кладбище в г.Вильнюсе был открыт памятник А.Раманаускасу, принимавшему участие в еврейских погромах и убийствах коммунистов (уже 4-й по счету монумент в его честь). В открытии памятника «национальному герою» принял участие Президент Литвы Г.Науседа.

В Эстонии в местечке Синимяэ регулярно проводятся «слеты» ветеранов 20-й эстонской дивизии СС и их ультраправых сторонников. В конце 2022 года эстонское руководство заявило о намерении снести сразу 244 монумента советским воинам.

В Польше ежегодного проводятся т.н. «марши проклятых солдат», участники которых чтут память Р.Райса (псевдоним «Бурый»), который в январе–феврале 1946 г. вместе со своим отрядом участвовал в сожжении пяти деревень в Восточной Польше и убийстве 79 мирных жителей из-за их белорусского происхождения и православного вероисповедания. Только за последние два года Институтом национальной памяти Польши уничтожено 38 мемориалов советской эпохи.

В Чехии 30 апреля 2020 г. в пражском районе Ржепорие установлен памятник «власовцам». На Ольшанском кладбище в г.Праге находится мемориал РОА, у которого регулярно проводятся памятные акции. Местом притяжения чешских неонацистов является восстановленный в 2011 году в н.п.Корженов (Либерецкий край) мемориал «Железный крест» в память о чешских добровольцах в рядах вермахта и «Ваффен-СС».

Во Франции в мае 2023 г. в г.Париже в очередной раз был санкционирован ежегодный марш неонацистов, собравший 550 чел.

Как подчеркнул Глава государства А.Г.Лукашенко 20 июня 2023 г. на встрече с министрами иностранных дел государств–членов ОДКБ, «против суверенных стран, которые не следуют указаниям Запада, развязаны полномасштабные гибридные войны».

Сегодня отдельными государствами и коалициями активно используются инструменты политико-дипломатического, экономического и иного давления для продвижения своих интересов.

Реализация таких инструментов хорошо прослеживается на примере «работы» Евросоюза с руководством Украины и ряда стран–участниц СНГ.

Справочно:

В Украине, Молдове и Грузии анонсируется вступление в ЕС «в обозримой перспективе». Вместе с тем реализация такой возможности увязывается с безусловным следованием государственных органов этих стран политике Брюсселя.

Используя армяно-азербайджанский конфликт, Евросоюз «подтягивает» Армению в зону своего влияния. Один из примеров –размещение на армянской территории Гражданской миссии ЕС для содействия стабильности в приграничных районах, которая фактически представляет собой инструмент для сбора информации о ходе конфликта и анализа вариантов «помощи». Одновременно ЕС, заинтересованный в масштабных поставках газа из Азербайджана, избегает прямого конфликта с этой страной, что прослеживается в крайне осторожных заявлениях брюссельских бюрократов в адрес официального Баку.

В 2023 году ЕС принял «меры помощи» в поддержку вооруженных сил Молдовы и Грузии за счет Европейского фонда мира.

Для оказания давления на суверенное белорусское государство западные субъекты международной политики используют инструменты «мягкой силы» (санкционный прессинг, искусственное ограничение официальных контактов с Беларусью, медийная война и др.).

Справочно:

Несколько разноплановых примеров: по данным МИД Республики Беларусь, в СМИ Литвы материал о Беларуси, содержащий объективную информацию о нашей стране, появляется один раз в полгода.

В Латвии с марта 2020 г. в отношении граждан Беларуси действуют ограничения на получение виз.

В Польше различным структурам и объединениям запрещено реализовывать совместно с официальными представителями белорусской стороны любые мероприятия под угрозой наступления правовой ответственности и лишения финансирования.

В Швейцарии в июле 2023 г. белорусским учащимся – участникам 55-й Международной химической олимпиады (IChO 2023), проходившей на базе Швейцарской высшей технической школы Цюриха (ETH Zürich), было запрещено выступать в статусе национальной команды; вместо государственной символики им было разрешено использовать «нейтральный» белый флаг.

В ряде случаев предпринимаются попытки откровенной дискриминации нашей страны на международной арене.

Справочно:

Примером являются санкции и ограничения Вашингтона в отношении авиакомпании «Белавиа». Так, с марта 2022 г. Министерство торговли США ввело расширенный контроль в отношении связанных с авиацией товаров, направляемых в Беларусь, включая новые лицензионные требования для определенных самолетов. В апреле 2022 г. 7 самолетов Boieng-737, эксплуатируемых «Белавиа», были добавлены в перечень нарушителей мер экспортного контроля (фактически были отстранены от выполнения международных рейсов). В июне 2022 г. был принят запрет на любые экспортные привилегии для «Белавиа».

Сравнительно небольшое по размерам белорусское государство продолжает успешно сопротивляться таким гигантам, как Евросоюз и США. Мы не «прогибаемся» под них, что вызывает у них раздражение. Западные «стратеги» по-прежнему рассчитывают спровоцировать обвал белорусской экономики с дальнейшими политическими последствиями. Одновременно в Беларуси пытаются извне задействовать различные механизмы дестабилизации внутренней обстановки.

Единственный способ успешно противостоять нынешней неприкрытой гибридной агрессии и грабительским санкциям, обеспечить политическую безопасность – единство народа на основе Конституции Республики Беларусь.

 

  1. Политическая безопасность – основа общественно политической стабильности Республики Беларусь

В соответствии с проектом новой Концепции национальной безопасности Республики Беларусь политическая безопасность – состояние защищенности политической системы Республики Беларусь от внутренних и внешних угроз, обеспечивающее реализацию независимой государственной политики, гармоничное развитие общества и государства, сохранение традиционных основополагающих ценностей белорусского народа, соблюдение конституционных прав и свобод личности.

Состояние защищенности политической системы на общемировом уровне принято считать через призму индекса политической стабильности. Согласно данным рейтинга The Global Economy (составляется на основе данных Всемирного банка, Международного валютного фонда, Организации Объединенных Наций и Всемирного экономического форума), среднее значение индекса политической стабильности для Беларуси с 1996 по 2021 год составляло 0,12 балла. Минимум наблюдался в 2020 году (-0,9 балла), что неудивительно, учитывая предпринятую попытку мятежа. Сегодня в мировом рейтинге Беларусь имеет высший для себя показатель с 1996 года – 0,74 балла. Для сравнения: средний мировой показатель в 2021 году по 194 странам составил 0,07 балла.

Яркое свидетельство обеспечения политической безопасности – достижение общественного согласия по ключевым вопросам развития белорусского государства.

Подтверждением этому стали результаты республиканского референдума 27 февраля 2022 г. по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь.

Справочно:

В голосовании на референдуме приняло участие 5 359 403 гражданина, или 78,63% от числа граждан, внесенных в списки для голосования.

За принятие решения по вынесенному на референдум вопросу «Принимаете ли Вы изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь?»  проголосовало 4 440 830 граждан, или 82,86% от принявших участие в голосовании граждан.

Раздел IV Конституции Республики Беларусь был дополнен главой, посвященной высшему представительному органу народовластия Республики Беларусь – Всебелорусскому народному собранию (далее – ВНС). Определение конституционного статуса данного государственного органа обусловило пересмотр ряда полномочий Главы государства, Парламента, Правительства, судов и порядок формирования органов местного самоуправления.

Повышение статуса ВНС – яркий пример реализации принципов народовластия, открытости государства для общества в нашей стране.

ВНС – уникальный политический институт, принимающий ключевые стратегические решения, прямые аналоги которого отсутствуют в зарубежных политических системах.

Справочно:

Особый правовой статус Всебелорусского народного собрания как высшего представительного органа народовластия обеспечивается участием в его деятельности представителей всех ветвей власти, органов местного самоуправления, а также гражданского общества, в том числе наиболее представительных общественных объединений, выражающих интересы различных слоев населения, а также профсоюзов.

ВНС призвано выполнять основную стабилизирующую роль в отношениях между ветвями власти и, соответственно, наделяется достаточным функционалом для предотвращения различного рода политических кризисов.

Сильный Президент, влиятельный Парламент, инициативное Правительство при связующей роли Всебелорусского народного собрания – такова формула дальнейшего правового обеспечения функционирования в Республике Беларусь системы государственного управления в результате проведенной нормотворческой работы после референдума.

Эффективная деятельность государственных институтов в интересах общества регламентируется Директивой Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения», комплексные изменения в которую были внесены Указом Главы государства 13 июня 2023 г. В настоящее время Директивой № 2 предусмотрены следующие основные новации.

В целях совершенствования работы с поступающими обращениями граждан, а также доведения на системной основе до населения актуальной информации о деятельности государственных органов по наиболее волнующим население вопросам на руководителей государственных органов возложена обязанность по максимально широкому внедрению современных способов обратной связи с населением, использованию возможностей информационных систем и социальных сетей (видеохостинги, мессенджеры, диалоговые площадки и т.д.), а также ведению официальных аккаунтов в популярных социальных сетях.

Руководителям государственных органов также необходимо проводить на постоянной основе информационно-просветительскую работу с населением, в том числе встречи в трудовых коллективах, по актуальным вопросам социально-экономического и общественно-политического развития, активно привлекать к данной работе политологов, социологов, иных представителей экспертного общества.

Обеспечено существенное обновление сферы осуществления административных процедур. Приоритетным направлением в данной сфере стала цифровизация административных процедур (перевод осуществления административных процедур в электронную форму, формирование информационных ресурсов в рассматриваемой сфере и др.).

Пересмотрен порядок проведения прямых телефонных линий в работе с населением в целях усиления значимости и эффективности. Так, руководители республиканских органов, облисполкомов, Минского горисполкома и (или) их заместители проводят прямые телефонные линии вторую субботу каждого месяца с 9.00 до 12.00 (по остальным субботам проведение прямых телефонных линий возлагается на начальников структурных подразделений). В то же время сохранен действующий график проведения прямых линий для председателей районных, городских исполкомов (каждую субботу с 9.00 до 12.00).

Учитывая занятость населения, в целях предоставления возможности гражданам обращения на личный прием в удобное время принято решение о проведении руководителями государственных органов, в том числе местных органов власти, личного приема с 8.00 до 13.00 либо с 15.00 до 20.00. При этом хотя бы один раз в месяц личный прием должен заканчиваться не ранее 20.00. До внесения изменений в Директиву личный прием проводился только с 8.00 до 13.00.

В политической системе Беларуси прочно закрепились общественные обсуждения важнейших законопроектов и проведение диалоговых площадок. Эти мероприятия объединяют десятки тысяч людей которым важна судьба нашей страны, нашей Родины как единого, целостного, суверенного государства, готовых участвовать в политической жизни Беларуси. Среди самых значимых тем диалоговых площадок – обсуждение изменений и дополнений Конституции, проектов Закона о Всебелорусском народном собрании, новой Концепции национальной безопасности.

Справочно:

за 11 месяцев 2023 года в Могилевской области проведено почти 2 тысячи диалоговых площадок, в которых приняло участие более 8,5 тысяч жителей Могилевщины.

Беларусь традиционно является примером межнационального и межконфессионального мира и согласия в центре Европы. Тем не менее, недопущение формирования, проникновения либо распространения идеологии нацизма, неофашизма, экстремизма, сепаратизма, расовой, национальной, религиозной либо иной социальной нетерпимости, а также неуважительного отношения к государственным символам, использования экстремистской символики и атрибутики является одним из важнейших факторов общественно-политической стабильности.

Выявлять, профилактировать и пресекать попытки реабилитации нацизма всеми правовыми методами позволяет принятый 14 мая 2021 г. Закон Республики Беларусь «О недопущении реабилитации нацизма».

Справочно:

В этом Законе определены основные направления профилактики реабилитации нацизма: формирование в обществе нетерпимости к нацизму, создание информационной продукции для недопущения его реабилитации, мониторинг соблюдения законодательства, противодействие реабилитации нацизма при увековечении памяти погибших, содействие прославлению Победы над фашизмом в Великой Отечественной войне.

Дальнейшее поступательное развитие гражданского общества на основе традиционных основополагающих ценностей белорусского народа связано с подписанием 14 февраля 2023 г.  Главой государства законов «Об основах гражданского общества» и «Об изменении законов по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений».

Произошла очистка партийного поля от декоративных объединений и тех деструктивных структур, чья деятельность направлена на подрыв основ конституционного строя страны.

Справочно:

Министерством юстиции Республики Беларусь 19 мая 2023 г. принято решение об отнесении к имеющим право на взаимодействие с государственными органами (организациями) в особых формах следующих субъектов гражданского общества: Республиканское общественное объединение «Белая Русь»; Белорусское общественное объединение ветеранов; Общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи»; Общественное объединение «Белорусский союз женщин»; Федерация профсоюзов Беларуси.

Основными задачами этих общественных организаций являются, в том числе, обеспечение гражданского (народного) единства, а также независимости, государственного суверенитета и территориальной целостности нашей страны.

В настоящее время в Республике Беларусь осуществляют деятельность четыре политические партии: Белорусская партия «Белая Русь»; Коммунистическая партия Беларуси; Либерально-демократическая партия Беларуси; Республиканская партия труда и справедливости.

«Предназначение партий – не бороться с государством, а конкурировать между собой на уровне проектов, законодательных инициатив. Все, что нацелено на созидание. Причем надо понимать, что каждое принимаемое на государственном уровне решение должно удовлетворять одновременно все группы населения: и бюджетников, и предпринимателей, и пенсионеров», – подчеркнул Президент А.Г.Лукашенко 10 ноября 2023 г. на встрече с руководителями политических партий.

 

  1. Обеспечение электорального суверенитета – один из основных национальных интересов в политической сфере

В условиях нарастания блокового противостояния некоторые государства и альянсы цинично используют проходящие в других странах выборы как средство вмешательства во внутренние дела этих суверенных государств с использованием широкого спектра инструментов «цветных революций».

Справочно:

Например, в 2003–2005 годах на постсоветском пространстве «цветные революции» состоялись в Грузии («Революция роз» 2003 год), Украине («Оранжевая революция» 2004 год), Кыргызстане («Тюльпановая революция» 2005 год). Наиболее острые формы иностранное вмешательство в избирательный процесс приобрело в Украине.

США и государства Европы в качестве механизма прессинга своих идеологических и геополитических соперников традиционно активно используют, в том числе, формат международного наблюдения за выборами. При этом текущая методология БДИПЧ по наблюдению за выборами до сих пор не утверждена
государствами–участниками ОБСЕ, что позволяет Западу «гибко» ее применять, главным образом, в отношении постсоветских государств. Сама схема подбора персонала в руководство и штабы наблюдательных миссий, методология разработки пособий для наблюдателей, формата отчетных документов и алгоритмы подведения итогов наблюдения свидетельствуют о прямом влиянии их разработчиков и руководства наблюдательных миссий на характер оценок состоявшихся выборов.

Справочно:

Явным примером подобной недобросовестной практики выступает различное отношение к наблюдению за выборами на постсоветском пространстве и в странах Запада.

Например, БДИПЧ ОБСЕ традиционно направляет в страны СНГ мониторинговую миссию в широком составе, в то время как в так называемых «развитых демократических странах» работает ограниченное число представителей БДИПЧ или наблюдение не ведется вовсе. Для сравнения: в 2015 году в Казахстан (президентские выборы) было направлено более 450 наблюдателей, Кыргызстан (парламентские выборы) – более 350, Беларусь (президентские выборы) – 340, Таджикистан (парламентские выборы) – 180, а вот в Финляндии (парламентские выборы) и Польше (президентские и парламентские выборы) – наблюдения не было.

При этом наблюдается «географический перекос» в деятельности БДИПЧ ОБСЕ по мониторингу за выборами: в приоритете по наблюдению остаются «государства к Востоку от Вены» (в 98,7% случаев мониторинга) и только дважды направлялись в западную часть региона ОБСЕ (в США в 2004 и 2016 годах).

Крайне редко представители западных наблюдательных миссий критикуют выборы в странах Евросоюза или в США, даже несмотря на наличие зафиксированных независимыми правозащитниками фактов нарушений.

Отчеты БДИПЧ ОБСЕ и ПАСЕ об итогах ранее состоявшихся в Республике Беларусь выборов традиционно носили крайне субъективный и политизированный характер.

Объектом критики со стороны западных наблюдателей регулярно выступала процедура досрочного голосования избирателей в Республике Беларусь. И это при том, что подобная практика активно применяется во многих странах т.н. «устоявшейся демократии».

Справочно:

Например, досрочное голосование в Швеции начинается за 18 дней до выборов. В США досрочно можно голосовать во многих штатах за 50 дней. Досрочное голосование предусмотрено также в Японии, Австралии, Новой Зеландии, Канаде, Дании, Финляндии, Эстонии, Латвии, Норвегии, Таиланде.

Кроме того, во многих европейских странах осуществляется голосование по почте: в Австрии, Швейцарии – за 35 дней; Франции, Норвегии – за месяц до основного дня голосования.

В 2020 году наше общество прошло, пожалуй, самую жесткую проверку на прочность. Во время проведения президентских выборов внешние и внутренние оппоненты белорусского государства попытались реализовать силовой сценарий захвата власти в нашей стране, используя широкий спектр политических технологий протеста.

Беспристрастно проанализировав события последних лет в Беларуси, мы сознаем, к каким крайне негативным последствиям нашу страну могли привести лживые призывы предателей своего Отечества, действующих по указке извне и за счет зарубежных грантов. «Гибридный» блицкриг против Беларуси провалился. Мы вместе самоотверженно отстояли независимость страны. Отстояли, потому что на нашей стороне была Правда, стремление жить и трудиться на своей земле и по своим законам.

В новой редакции Концепции национальной безопасности Республики Беларусь планируется впервые закрепить понятие «электоральный суверенитет».

Справочно:

«Электоральный суверенитет» – неотъемлемое и исключительное право государства самостоятельно и независимо организовывать и проводить выборы, референдумы в целях обеспечения реализации полновластия народа и свободы его выбора при верховенстве Конституции и национального законодательства, недопущения вмешательства в избирательный процесс.

Оценивая динамику геополитической обстановки в мире, Глава государства А.Г.Лукашенко 20 октября 2022 г. на совещании по вопросам формирования Всебелорусского народного собрания и изменения избирательного законодательства предупредил: «Легких избирательных кампаний ждать не приходится. Сами видите, в каких условиях находится наша страна. Неопределенность международной обстановки, беспрецедентное внешнее давление, информационные атаки и провокации».

 

  1. Комплексная корректировка норм Избирательного кодекса Республики Беларусь

Внесенные в Избирательный кодекс Республики Беларусь (далее – Кодекс) изменения – часть масштабной работы по модернизации политической системы страны, проводимой в соответствии с изменениями Основного Закона белорусского государства, принятыми на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г.

Основные новации избирательного законодательства:

  • изменены требования к кандидатам в Президенты (одно и то же лицо может быть избрано Президентом не более двух сроков);
  • Кодекс дополнен отдельным разделом в связи с приданием конституционно-правового статуса ВНС, который определяет порядок избрания представителей от местных Советов депутатов и гражданского общества во Всебелорусское народное собрание;
  • предусмотрен единый день голосования на выборах депутатов всех уровней (в последнее воскресенье февраля на пятый год окончания полномочий представительных органов). Конституционный Суд Республики Беларусь признал целесообразным введение единого дня голосования, поскольку такая мера способствует сокращению организационных и финансовых издержек на проведение выборов, созданию дополнительных удобств для избирателей и условий для более качественной работы избирательных комиссий всех уровней. Помимо этого, одновременное проведение выборов в представительные органы власти позволит общественно-политическим силам страны планомерно готовиться к избирательному процессу;

Справочно:

Единый день голосования введен в США, Канаде, Мексике, России, ряде государств Южной Америки, Африки, Европы.

  • оптимизирован порядок избрания членов Совета Республики. Выборы в верхнюю палату Парламента будут организованы депутатами местных Советов нового созыва, избранными в единый день голосования;
  • предоставлено право лицам, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, принимать участие в голосовании. Особенности участия в выборах и референдуме указанной категории лиц будут регламентироваться на уровне актов ЦИК (также как в отношении лиц, осужденных к аресту или находящихся в ЛТП);
  • регламентированы процедуры признания выборов Президента, членов Совета Республики, депутатов Палаты представителей неконституционными или нелегитимными;
  • изменен порядок формирования Центральной избирательной комиссии (избрание ее Председателя и членов на ВНС), уточнены отдельные полномочия ЦИК;
  • оптимизирована система избирательных комиссий и порядок образования избирательных округов в связи с проведение выборов депутатов в единый день голосования;
  • предусмотрено снятие требования о минимальной явке избирателей на выборах депутатов Палаты представителей в целях унификации подходов в проведении парламентских и местных выборов в единый день голосования;
  • закреплено ограничение на выдвижение кандидатами в Президенты, в депутаты Палаты представителей, в члены Совета Республики граждан, в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда;
  • предусмотрено право всех зарегистрированных кандидатов в депутаты Палаты представителей направлять своих представителей в окружные избирательные комиссии в качестве членов этих комиссий с правом совещательного голоса в целях повышения прозрачности работы избирательных комиссий (ранее данное право предоставлялось только политическим партиям, выдвинувшим своих кандидатов);
  • предоставлено право лицам, выдвигаемым кандидатами в депутаты, создавать собственные избирательные фонды для финансирования расходов, связанных со сбором подписей избирателей (ранее эта возможность предоставлялась кандидатам в Президенты);

Справочно:

Размеры фондов увеличены (например, для кандидатов в депутаты Палаты представителей с 1000 до 2000 базовых величин).

  • изменено количество подписей избирателей, необходимых для выдвижения кандидатом в депутаты местного Совета депутатов: не менее 1% избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа, но не менее 10 подписей избирателей;
  • уточнен статус наблюдателей, которыми могут являться представители политических партий, других общественных объединений, трудовых коллективов, а также граждан, обладающих избирательным правом (институт наблюдателей не будет применяться на выборах членов Совета Республики и делегатов ВНС);

Справочно:

Нововведением является изменение сроков аккредитации наблюдателей, что позволит обеспечить слаженную работу комиссий по организации и проведению непосредственно голосования избирателей: наблюдатели аккредитуются при соответствующих комиссиях не позднее дня, предшествующего дню начала досрочного голосования, а при проведении отзыва депутата – не позднее дня, предшествующего дню голосования об отзыве депутата.

  • предусмотрены определенные изменения порядка голосования.

Справочно:

Изменено время досрочного голосования, которое будет проходить с 12 до 19 часов без перерыва, так как наибольшая активность избирателей в рабочие дни наблюдается во время обеденного перерыва и после окончания рабочего времени.

Для организации голосования по месту нахождения избирателей предусмотрена возможность изготовления пяти переносных ящиков вместо трех, что позволит обеспечить права на участие в выборах избирателей, желающих голосовать по месту нахождения, в том числе на случай ухудшения эпидемиологической обстановки.

Ряд новаций направлен на обеспечение электорального суверенитета в Беларуси:

  • предусмотрено, что не будут образовываться участки для голосования за рубежом, что связано с имеющимся отрицательным опытом проведения избирательных кампаний, в том числе по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки;
  • введен запрет выдвижения на выборные должности лиц, у которых имеется гражданство иностранного государства либо документ, предоставляющий права на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью;
  • установлен запрет на вынос выданного бюллетеня за пределы помещения для голосования, а также осуществление фото- и видеосъемки заполненного бюллетеня. Нарушение данной нормы повлечет применение мер административной ответственности к правонарушителям;
  • предусмотрено опубликование в печатных СМИ сообщения об образовании территориальных и участковых комиссий без указания персональных данных их членов, учитывая поступавшие в ходе электоральных кампаний угрозы в адрес членов избирательных комиссий (сообщения должны содержать количественный состав комиссии, способ выдвижения и контактные данные комиссии (адрес и номер телефона)).

Актуальным является вопрос обеспечения информационного сопровождения предстоящих электоральных кампаний. В этих целях при ЦИК образован постоянно действующий Научно-экспертный совет, который оказывает содействие ЦИК в анализе правоприменительной практики, выработке предложений по совершенствованию избирательного законодательства, мониторингу и применению опыта проведения выборов за рубежом.

Популяризации избирательного процесса, а также повышению политической культуры среди подрастающего поколения будет способствовать и созданный Молодежный совет при ЦИК.

С учетом норм Кодекса произведена корректировка системы регистрации и учета правонарушений в Беларуси (24 октября 2023 г. Глава государства подписал Закон «Об изменении Закона Республики Беларусь «О единой государственной системе регистрации и учета правонарушений»).

Законом закреплено право субъектов гражданского общества, участвующих в выборах делегатов ВНС, запрашивать сведения о правонарушениях при реализации норм законодательства о выборах (срок их предоставления – в течение трех дней со дня поступления запроса).

В период подготовки и проведения единого дня голосования будет обеспечено эффективное сочетание правовых, информационных, предупредительно-профилактических мер по недопущению беспорядков и иных противозаконных действий со стороны организованных групп и отдельных лиц.

В этом плане значительная роль отведена органам внутренних дел (далее – ОВД), основные усилия которых сконцентрированы на организации правопорядка и обеспечении общественной безопасности, а также выявлении и пресечении возможных правонарушений, оперативном реагировании на любые происшествия.

Справочно:

За 10 месяцев т. г. в сравнении с аналогичным периодом 2022 года в стране уменьшилось количество несанкционированных массовых мероприятий на 23,4%, а число участников протестных акций – на 77,7%.

На сегодняшний день ОВД располагают достаточным ресурсом сил и средств для надлежащего реагирования на возможные вызовы и угрозы.

Отвечая 6 октября 2023 г. на вопрос о вероятности повторения событий мятежа 2020 года в период предстоящей электоральной кампании, Президент А.Г.Лукашенко заявил: «Не повторится.
Это невозможно… Мы уже этого наелись, мы люди опытные, обучаемся как следует
. Пусть даже не рассчитывают раскачать Беларусь. Мы этого не позволим. Это – наша страна. Те, кто раскачивают, знают, к чему это приведет».

 

  1. Избирательная кампания–2024

Избирательная кампания – знаковая веха в развитии любой страны, испытание и проверка на прочность ее политической системы.

Главным критерием готовности государства к проведению честных и открытых выборов является качество и полнота правового регулирования избирательных процедур и процессов.

Вместе с тем практика проведения электоральных кампаний в отдельных странах Запада демонстрирует несовершенство избирательного законодательства этих государств и, как следствие, – значительное количество фиксируемых нарушений.

 

Справочно:

Сегодня в США острые дискуссии вызывает тема электоральной реформы: предложения республиканцев по радикальным изменениям избирательной системы блокируются демократами. Пробелы в американском законодательстве и недостатки в работе избирательных комиссий неоднократно приводили к тому, что мертвые души не только голосовали, но и избирались. Например, в 2022 году на выборах в палату представителей победили демократы Тони ДеЛука (32-й законодательный округ штата Пенсильвания) и Саймон Силва (округ Сан-Диего, Калифорния), причем во втором случае многие избиратели даже не знали о его уходе из жизни вплоть до объявления результатов.

Независимыми экспертами признано, что «наиболее грязной избирательной кампанией в Евросоюзе стали прошедшие 15 октября 2023 г. выборы и республиканский референдум в Польше». Представители БДИПЧ ОБСЕ отметили, что правящая на тот момент партия «Право и справедливость» (ПиС) имела явное преимущество за счет неправомерного влияния на использование государственных ресурсов и государственных СМИ, а сама кампания характеризовалась «широким использованием риторики нетерпимости, ксенофобии и женоненавистничества». Партия ПиС обошла законы о финансировании избирательных кампаний. Вопросы, вынесенные на референдум, носили «откровенно манипулятивный характер» и по сути являлись «предвыборной листовкой ПиС». Отмечалась и непрозрачность процесса аккредитации значительного числа международных, парламентских и неправительственных наблюдателей (например, перед выборами запретили въезд в Польшу международному наблюдателю ОБСЕ, депутату белорусского Парламента Д.Карасю). В итоге явка на референдуме провалилась, а у ПиС оказалось всего 194 депутатских кресла в Сейме из 460 возможных и только треть – в Сенате. По данным польских СМИ, за время выборов наблюдатели зафиксировали 312 правонарушений (причем 173 из них связаны с выносом, перемещением, подделкой и уничтожением бюллетеней). Как считает глава делегации ПА ОБСЕ П.Х.Понс, «выборы в Польше показали эрозию системы сдержек и противовесов государства».

В Болгарии на прошедших 29 октября 2023 г. выборах в местные органы власти (первый тур) зафиксировано рекордное количество сообщений о нарушениях избирательного законодательства, которые были связаны в основном с подкупом голосов и неправомерной агитацией. За месяц (с начала электоральной кампании и до дня голосования включительно) было подано более 1,8 тыс. сигналов, что вдвое больше по сравнению с предыдущими местными выборами в 2019 году, образовано более 160 досудебных производств.

В Беларуси в полной мере учтен зарубежный опыт проведения выборов разного уровня.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко подписал 20 ноября 2023 г. указы № 367 «О назначении выборов депутатов» и № 368 «О назначении выборов в Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь».

В соответствии с требованиями Конституции Республики Беларусь предусматривается проведение выборов в Палату представителей Национального собрания восьмого созыва и местные Советы депутатов двадцать девятого созыва в единый день голосования – 25 февраля 2024 г.

Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов.

Справочно:

Избиратели в зависимости от места регистрации для голосования будут получать от 2 бюллетеней (как, например, жители г.Минска для голосования на выборах депутатов в Палату представителей и Минского городского Совета депутатов) до 4 бюллетеней (как, например, жители сельских населенных пунктов для голосования на выборах депутатов в Палату представителей и депутатов сельского, районного и областного Советов депутатов).

Согласно избирательному законодательству для удобства избирателей выдаваемые бюллетени будут отличаться по цвету и (или) иметь отличительный знак.

Выборы в Совет Республики Национального собрания восьмого созыва состоятся 4 апреля 2024 г.

Выдвижение кандидатов в члены Совета Республики Национального собрания начинается через 15 дней и заканчивается не позднее чем через 25 дней после единого дня голосования.

Информация о подготовке и проведении электоральной кампании–2024 размещается на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь в разделах «Выборы депутатов в единый день голосования» и «Выборы членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва» Календаря выборов и референдумов по адресам:

https://www.rec.gov.by/ru/election-schedule-ru/view/elections-2024-86;

https://www.rec.gov.by/ru/election-schedule-ru/view/vosmogo-sozyva-88

Не позднее 6 марта 2024 г. ЦИК должна определить дату выборов делегатов Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов и гражданского общества. Согласно избирательному законодательству, крайней датой проведения выборов делегатов ВНС является 10 апреля 2024 г. В соответствии с частью 5 статьи 89–2 Конституции Республики Беларусь, первое заседание ВНС в новом конституционном статусе должно состояться не позднее 60 дней после выборов депутатов, т.е. не позднее 25 апреля 2024 г.

ЦИК, государственным органам, иным организациям поручается принять меры по организации выборов, а Правительству – обеспечить финансирование расходов на их подготовку и проведение за счет средств республиканского бюджета.

Если всем гражданам будет понятен механизм избирательного процесса, если все будут понимать свои права и обязанности, то люди не будут поддаваться различным фейкам и информационным вбросам.

****

В нашей стране политическая система выстроена таким образом, чтобы ни внутренние, ни внешние факторы не смогли помешать дальнейшему поступательному развитию белорусского государства и общества.

В 2024 году избирательная кампания в Республике Беларусь будет проходить с учетом новых стратегических направлений развития нашей страны, которые наш народ определил на конституционном уровне.

Белорусы вступают в электоральный период на фоне начавшихся масштабных процессов общественно-политического развития. На законодательном уровне существенно усовершенствован механизм обеспечения консолидации усилий личности, общества и государства в целях реализации национальных интересов.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 9 ноября 2023 г. на встрече с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Кочановой Н.И. подчеркнул: «Мы откровенно и честно сказали, что будем всячески участвовать в этих выборах. Я имею в виду вертикаль власти. Это очень важная кампания в Беларуси. Важнее политической кампании в будущем году нет. Следом же формирование Всебелорусского народного собрания, избрание делегатов на это собрание».

Власть сделает все для того, чтобы обеспечить электоральный суверенитет Республики Беларусь, провести выборы – 2024 спокойно, открыто и объективно.

Оперативная обстановка в области. Предупреждение гибели и травматизма детей. Детская шалость с огнём. Безопасность на водоёмах. Неосторожное обращение с огнем. Печное отопление. Безопасная елка. Пиротехника

«Оперативная обстановка в области. Предупреждение гибели и травматизма детей. Детская шалость с огнём. Безопасность на водоёмах. Неосторожное обращение с огнем. Печное отопление. Безопасная елка. Пиротехника».

Материал подготовлен учреждением «Могилевское областное управление МЧС Республики Беларусь»

 

За 11 месяцев текущего года в Могилевской области произошло 722 пожара (в 2022 году – 646), погиб 71 человек (в 2022 году – 70 человек). Пострадало 77 человек (в 2022 году – 50), в том числе 14 детей (в 2022 году – 3 ребёнка). В результате пожаров уничтожено 132 строения, 30 единиц техники, 39 тонн грубых кормов (в 2022 году – 128 строений, 41 единица техники, 344 тонны грубых кормов).

Основными причинами возникновения возгораний стали:

  • неосторожное обращение с огнём – 227 пожаров (в 2022 – 239 пожаров);
  • нарушение правил устройства и эксплуатации отопительного оборудования – 141 пожар (в 2022 – 123 пожара);
  • нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 210 пожаров (в 2022 – 186 пожаров);
  • детская шалости с огнем – 24 пожара (в 2022 – 13 пожаров);
  • нарушение правил эксплуатации газовых устройств – 10 пожаров (в 2022 – 6 пожаров).

В жилом фонде произошло 558 пожаров (в 2022 – 518 пожаров). В городах произошло 345 пожаров (в 2022 – 309 пожаров), погибло 33 человека (в 2022 – 28 человек). В сельской местности произошло 377 пожаров, (в 2022 – 337 пожаров), погибло 38 человек (в 2022 – 42 человек).

  1. I. Предупреждение гибели и травматизма детей

В текущем году в Республике погибло семь детей. Причины пожаров различны, но за каждым случаем стоит главный фактор, сыгравший трагическую роль в гибели детей – это фактор родительской беспечности! Именно по вине взрослых, допускающих неосторожность в обращении с огнем, курящих прямо в кровати и не гасящих окурок до последней искры, безответственно относящихся к исправности в жилье электропроводки и печного отопления, эксплуатирующих давно устаревшие электроприборы и газовое оборудование, хранящих спички и другие опасные предметы в зоне доступа детей, не обращающих внимание на времяпрепровождение и круг общения ребенка, – словно тонкие ниточки обрываются детские жизни.

Пример: 22 ноября трагедия произошла в Ляховичском районе Брестской области. На пожаре погибли семилетняя девочка и её четырёхлетний братик. Мама в момент возникновения пожара находилась на работе, дети были дома одни. Пожар произошёл рано утром, когда деревня еще спала, поэтому местные жители обнаружили горение, когда дом уже пылал. Причина произошедшего устанавливается. Специалисты не исключают, что трагедия могла произойти из-за короткого замыкания электропроводки.

Пример: 15 апреля вечером спасателям поступило сообщение о пожаре в квартире по улице Заднепровской в городе Орша. Горела квартира на втором этаже пятиэтажного жилого дома. На полу в кухне спасатели обнаружили 27-летнюю женщину с пятилетним ребенком. Несмотря на усилия медиков, пострадавших спасти не удалось. К трагедии привела детская шалость с огнем.

Пример: 24 мая в 01-39 спасателям поступило сообщение об открытом горении частного жилого дома в деревне Чухово Пинского района. Прибывшими спасателями под обрушившимися конструкциями без признаков жизни была обнаружена 34-летняя сожительница хозяина дома и двое малолетних детей: 3-летняя дочь и годовалый сын. Хозяин дома на момент пожара находился на работе. Огонь практически дотла испепелил жилье: уничтожена кровля, перекрытие, имущество, повреждены стены. Причина пожара – неисправность электрооборудования.

  1. II. Детская шалость с огнём

В текущем году на 85 % увеличилось количество пожаров по причине детской шалости с огнём. (В 2023 году – 24 пожара, в 2022 – 13 пожаров).

Справочно: Бобруйск – 6 случаев, Бобруйский район – 2, Горецкий – 2, Могилёвский – 3, Чаусский – 2, Круглянский – 1, Чериковский – 1, Костюковичский – 1, Краснопольский – 1, Осиповичский – 1, Хотимский – 1, Кличевский – 1, Могилёв – 1, Белыничи – 1.

Пример: 22 ноября вечером произошёл пожар в здании общежития по улице Калинина в Белыничах. Работниками МЧС из здания спасено 10 человек, эвакуировано 38 человек. К сожалению, не обошлось без пострадавших. 42-летний мужчина, проживающий на первом этаже, пытался самостоятельно потушить пожар и получил сильные ожоги рук. Огнем серьезно травмирована 11-летняя девочка – она находится в крайне тяжелом состоянии на ИВЛ в Минске.

Как выяснилось, трое подростков 12, 13 и 14-ти лет, учащиеся ГУО «Средняя школа №1» и «Средняя школа №2», гуляя по городу, замёрзли и зашли в общежитие погреться. У младшего из ребят была с собой зажигалка. Семиклассник поджег ветошь на одной из детских колясок. Вспыхнуло пламя, а подростки выбежали из подъезда. Огонь мгновенно охватил первый этаж. В результате пожара закопчены стены и потолок на этаже, уничтожены детские коляски.

Пример: Едва не закончился трагедией пожар, произошедший 3 августа в Могилёве. В этот день трое детей: пятилетний Максим, семилетняя Мария и восьмилетняя Соня находились под присмотром бабушки. В обеденное время бабушка отправилась в магазин за молоком, предусмотрительно оставив открытой входную дверь. Пока сёстры играли в комнате, Максим пробрался на кухню и, приставив стул к шкафу, достал спички.

Мальчик, чтобы сёстры ему не мешали, уединился на балконе и стал поджигать и разбрасывать спички. Пламя попало на благодатную почву – загорелось кресло. Мальчик рассказал об этом сестрам и испуганные дети, вместо того, чтобы выбежать из дома, спрятались в дальней комнате. Благо, прохожие вовремя заметили дым и вызвали спасателей. Дети не пострадали, а вот квартира сгорела. К слову, Максим уже неоднократно проявлял интерес к огню, однако родителей это не насторожило, и они просто убрали спички на полку, наивно полагая, что пятилетний смышленый ребёнок там их не найдёт.

Пример: Четыре пожара за три дня (15 – 17.09 2023г) произошло в Могилёве с «легкой руки» учащегося 8 класса. 15 сентября он развёл огонь в подвале многоквартирного жилого дома по ул. Крупской, в результате чего была уничтожена детская коляска и повреждена теплоизоляция водопроводных труб на площади 3 кв.м. 16 сентября он пошалил с огнём в общежитии по пер. Мечникова. В результате пожара в коридоре третьего этажа поврежден диван, закопчена стена. 17 сентября днём с разницей в 18 минут он зажёг сначала в коридоре седьмого этажа общежития по ул. Крупской, а потом переместился в коридор пятого этажа соседнего общежития. В результате пожаров повреждены детские велосипеды и детская коляска.

Детей всегда тянет к опасностям, к запретному и неизведанному. Оказавшись в нужную минуту рядом, Вы предотвратите беду. Расскажите детям о том, что ни в коем случае нельзя баловаться со спичками, зажигалками, использовать для розжига бензин, керосин и другие легковоспламеняющиеся жидкости. Главная задача – не запретить, а объяснить детям, почему нельзя и почему это опасно!

Безопасность ребенка является основным звеном в комплексе его воспитания и к каждому возрасту нужен свой подход. Для малышей – игра лучший способ познания мира. Подойдут сказки, сказочные герои, чье поведение обязательно нужно обсуждать с малышом, мультики. Можно дать дотронуться до теплой кружки пальчиком – научить, что такое «горячо». Не достаточно просто запрещать и говорить «нельзя», нужно объяснять почему.

Школьникам постарше – моделировать путь из школы домой, различные ситуации. Проиграть по ролям, что будет делать ваш ребенок, если...

Подросткам – давать нужную литературу для раздумий, жизненные примеры и обращение к авторитетам.

Даже взрослому человеку для того, чтобы освежить в памяти какие-то знания необходимо возвращаться к ним примерно через полгода. Поэтому тему безопасности нужно повторять с детьми регулярно.

Детьми в первую очередь движет страх наказания. И если у него ранее закрепилась установка «я сделал что-то плохое, и значит, меня накажут», то в случае опасности он будет стремиться скрыть от взрослого этот факт, и как следствие без помощи и поддержки взрослого совершит неправильные действия.

Как этого избежать? Психологи советуют отделять поступки ребенка от оценки его личности. Простыми словами, нужно учиться правильно ругать ребенка: НЕ «ты плохой, потому что поступил так-то», а «ты поступил неправильно, но это не значит, что ты плохой». То есть, каждый родитель должен донести до своего ребенка, что они любят своего ребенка и готовы прийти к нему на помощь вне зависимости от того, совершил ли он какую-то шалость или попал в какую-то историю.

Да, это звучит трудно, но поверьте, эти инвестиции помогут в будущем защитить ребенка от беды. Ведь, доверительные отношения– это мост, по которому в сложной ситуации ребенок вернется за советом ко взрослому.

Чтобы не повторять огненных трагедий, запомните и соблюдайте следующие правила:

  • Не оставляйте малолетних детей без присмотра. Прежде, чем доверить младшего ребенка старшему, убедитесь, знает ли последний, как вести себя в случае возникновения непредвиденной ситуации. Уходя из дома, не закрывайте на замок детей. Обязательно предупредите соседей или родственников, если по каким-то причинам вы вынуждены оставить детей одних.
  • Исключите игры детей со спичками, зажигалками. Храните их в недоступных местах.
  • Демонстрируйте соблюдение всех правил безопасности личным примером. Это очень важно! В раннем возрасте дети «впитывают» все, как губки, и хорошее, и плохое.
  • Не разрешайте малолетним детям самостоятельно пользоваться газом, топить печи, включать электроприборы. Не оставляйте их наедине с включенным телевизором.
  • Подробно объясните ребенку порядок его действий при пожаре или при возникновении другой ЧС. Выучите вместе телефоны экстренных служб. Научите его тому, что главное, при возникновении любой ЧС – это эвакуироваться, спасать свою жизнь.
  • Сделайте все возможное для того, чтобы дети доверяли Вам, не боялись сообщить, даже если что-то натворили.
  • Каким бы взрослым не казался Ваш ребенок, предостерегите его от беды. Поговорите, предупредите, убедите в том, что минутная беспечность может привести к трагедии. Постоянно отслеживайте местонахождение Вашего ребенка.
  • Бдительность, внимание, забота и любовь – эти незыблемые истины должны быть в основе родительского воспитания.

III. Безопасность на водоёмах

С приходом календарной зимы стала актуальна и безопасность на водоемах. Тонкий лед не останавливает заядлых рыбаков в желании порыбачить, что приводит к трагедии.

Пример: 21 ноября в 16-32 в службу МЧС от очевидцев поступило сообщение, что в озере «Маславичи» вблизи деревни Воронино Быховского района утонул человек. Прибывшие спасатели обнаружили на поверхности озера на расстоянии около 8 м от берега полынью. На берегу находился мужчина, который пояснил, что его знакомый попытался проверить прочность льда в озере для рыбной ловли и провалился в воду. Мужчина ничем не мог ему помочь, так как в момент происшествия находился в машине и не видел произошедшего, обнаружил полынью, когда пошел искать своего друга. Работники МЧС обнаружили в озере и извлекли на берег тело утонувшего мужчины 1988 г.р., жителя Быхова.

Пример: 3 декабря в столичном водохранилище Дрозды в 20 метрах от берега в полынье нашли утонувшего 69-летнего рыбака.

С приходом первых морозов вода в водоемах покрывается льдом, на который торопятся выйти любители-рыболовы. Первый лед очень коварен, он только кажется прочным, а на самом деле он не выдержит тяжести не только взрослого человека, но и ребенка.

Как правило, во время становления льда, водоемы замерзают неравномерно, по частям: сначала у берега, на мелководье, а затем уже на середине. На озерах, прудах лед появляется раньше, чем на речках, где течение задерживает образование льда.

Необходимо помнить, что лед голубого цвета прочный. Белого – выдерживает тяжесть в два раза меньше. А появился серый или желтоватый оттенок – ненадежен и крайне опасен. Выход на неокрепший лед толщиной менее 7 см. представляет серьезную угрозу для жизни человека – борьба с холодной водой – процесс кратковременный. В зависимости от температуры человеку достаточно провести в воде от 5 до 15 минут до наступления летального исхода.

Дети особенно уязвимы: порог сопротивляемости детского организма еще более низок, ребенок быстро переохлаждается в воде и быстро устает.

Пример: 15 марта 2021 года на реке Палуж Краснопольского района, пытаясь спасти своего младшего брата, утонула 5-летняя девочка. В этот роковой день малолетние дети играли на речке неподалеку от своего дома, причем играли без присмотра взрослых. В это время на речке находилась местная жительница, которая стирала белье в полынье. Пожилая женщина сделала детям замечание, но они не реагировали и продолжали кататься по льду. В какой-то момент женщина увидела, что мальчик провалился под лед. Девочка попыталась помочь брату, но тоже оказалась в воде. В силу возраста помочь детям пенсионерка не могла и побежала за помощью. Мальчика удалось спасти, а девочка погибла.

Трагедия, которую нельзя исправить. И когда она случается, поздно заламывать руки и посыпать голову пеплом. Чтобы предотвратить беду, родители должны приложить максимум усилий, чтобы ребенок знал об опасности, таящейся под неустановившимся, тонким льдом и ни в коем случае нельзя малолетних детей оставлять без присмотра.

Если вы провалились под лед: старайтесь не поддаваться панике, зовите на помощь. Лягте на живот в позу пловца, пока между слоями одежды остается воздух, вы сможете держаться на плаву. Выбираясь из полыньи, налегайте на лед грудью, широко раскинув руки, чтобы увеличить площадь опоры и уменьшить давление. Оказавшись на замерзшей воде, не спешите вставать широко раскинув руки и ноги откатитесь подальше и ползком добирайтесь до берега.

Стали свидетелем подобной ЧС? В первую очередь оцените обстановку. Подумайте, сможете ли помочь человеку, провалившемуся под лед, самостоятельно. Или лучше позвать кого-то еще? В том случае, если поблизости никого нет, вооружитесь палкой, шестом, веревкой или доской, ползите к полынье, равномерно распределяя вес вашего тела по поверхности и толкая спасательное средство перед собой. Приблизившись на максимально возможное расстояние, не ближе 3-4 метров, протяните тонущему палку или веревку. Когда начнете вытаскивать пострадавшего, попросите его работать ногами, так будет значительно легче справиться. Оказавшись вместе со спасенным человеком в безопасности, вызовите «скорую помощь».

  1. IV. Неосторожное обращение с огнем

Основная категория погибших на пожаре – неработающие (46%) и пенсионеры (39 % из общего числа погибших). 84 % в момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения. 227 пожаров произошло из-за неосторожного обращения с огнем, как правило, при курении. По этой причине оборвалась жизнь 57 человек, 53 из них на момент возникновения пожара находились в состоянии алкогольного опьянения.

Пример:16 ноября жертвой огня стал 52-летний могилевчанин, проживающий в частном жилом доме по ул. Подгорной. Его без признаков жизни обнаружили на диване. В результате пожара повреждено перекрытие, имущество в комнате, закопчены стены и потолок в доме.

Пример: 27 ноября позднее обнаружение пожара не оставило шансов на спасение 91-летнего жителя деревни Белая Дрибинского района. Местные жители позвонили в службу МЧС, когда дом уже пылал. Со слов соседей и родственников, погибший пенсионер часто курил в жилье, не всегда заботясь о том, чтобы затушить окурок.

Пример: 1 декабря утром спасатели выезжали на ликвидацию пожара частного жилого дома в деревне Сеньково Могилевского района. Дом горел открытым пламенем. Под обрушившимися конструкциями в комнате без признаков жизни был обнаружен 66-летний хозяин. В возникновении и этого пожара прослеживается сигаретный след.

  1. V. Печное отопление

С приходом холодов «во главу угла» стала проблема безопасности при устройстве и эксплуатации отопительного оборудования и теплогенерирующих установок.

Пример: Мать и сын погибли на пожаре в д. Макраны Глусского района. 28 ноября в 10-49 в Глусский РОВД от брата хозяина домовладения поступило сообщение о том, что сгорел дом его брата. Так как деревня малонаселенная, никто из местных жителей не обнаружил пожар. На месте пепелища специалисты обнаружили останки двух человек: 48-летней сожительницы хозяина домовладения и её 22-летнего сына. По данным следствия, накануне бобруйчанка со своим сыном отправились в деревню, чтобы протопить печь в доме сожителя женщины. 28 ноября тревогу забила жена парня, она не могла до него дозвониться, забеспокоилась и, приехав в деревню, обнаружила пепелище. По предварительным данным роковую роль в возникновении пожара могла сыграть неисправная печь.

Пример: Предположительно, по аналогичной причине 29 ноября днём загорелся частный жилой дом в деревне Щеглица Могилевского района. В ходе самостоятельного тушения пожара ожоги 30 % тела получила 86-летняя хозяйка дома. 3 декабря пенсионерка скончалась в больнице.

Во избежание печных ЧС:

  • Прочистите и побелите дымоход. Скопившаяся в дымоходе сажа не только ухудшает тягу, но и может стать причиной возгорания. Побеленный дымоход в пределах чердака всегда укажет на возможную печную проблему черной копотью.
  • Прибейте перед топкой к полу металлический лист. Подойдет цементная или плиточная основа. И даже несмотря на их наличие, не оставляйте открытыми топочные дверцы.
  • Не перекаливайте печь. При сильных морозах, печь безопаснее протапливать дважды в сутки, с некоторым интервалом. В процессе топки контролируйте температуру поверхности печи. В случае, когда при контакте ладони с поверхностью печи появляются болевые ощущения, прекращайте топку.
  • Опасно сушить и складировать на печах и около печей топливо, одежду и другие горючие вещества, и материалы. Не применяйте для розжига бензин, керосин или другие легковоспламеняющиеся жидкости.
  • Не оставляйте без присмотра топящиеся печи и не поручайте надзор за ними детям. Минимум за 2 часа до сна прекращайте топку печи.
  1. VI. Безопасная елка

Ни один Новогодний праздник не обходится без главной «виновницы» торжества – елки. Не забывайте, что даже самое маленькое возгорание на елке может обернуться пожаром. Для того чтобы этого не произошло, придерживайтесь простых правил:

  • Если Вы решили ставить в доме «живую» елку – не забывайте своевременно убирать осыпающееся иголки, так как они имеют свойство загораться от малейшей искры.
  • Если Вы предпочитаете искусственную ель, при покупке не поленитесь ознакомиться с сертификатом качества новогодней красавицы.
  • Уберите ковровые покрытия из помещения, где будет стоять ель.
  • Поскольку дети очень любят елочные игрушки, установите лесную (или магазинную) гостью прочно, чтобы ребенок или домашний питомец не смогли ее опрокинуть.
  • Елка должна стоять подальше от отопительных приборов, телевизора, батарей.
  • Ель должна быть украшена только качественными игрушками и гирляндами заводского производства. Не следует украшать ватой, бумажными игрушками, свечами, ведь они создают опасную ситуацию.
  • Ни в коем случае не оставляйте елку с включенной гирляндой без присмотра, выключайте ее перед сном и выходя из дома.
  • Возле ели нельзя зажигать бенгальские огни и пользоваться хлопушками.

Если же все-таки что-то загорится, необходимо сразу же позвонить по телефону 101 или 112, а затем приступить к ликвидации по­жара, при этом главное- сохранять хладнокровие и спокойствие. Прежде всего, отключите электропитание гирлянды. Синтетическую елку водой не тушат – лучше накрыть ее плотной тканью (предварительно опрокинув на пол), а когда пламя потухнет, вынести на балкон и сразу же тщательно проветрить помещение (при возгорании таких полимеров выделяются отравляющие вещества). Елку натуральную можно тушить всеми подручными средствами, включая воду (при этом гирлянды обязательно должны быть отключены от розетки!). Главное – не переоцените свои силы, если становится опасно – эвакуируйтесь и ждите приезда спасателей в безопасном месте.

VII. Пиротехника

Новогодние и Рождественские праздники принято встречать не только с традиционными шампанским, мандаринами и салатом оливье, но и с залпами салютов и фейерверков.

Правила покупки и запуска пиротехники:

  • Покупайте пиротехнические изделия только в специализированных магазинах. При покупке обратите внимание на сроки годности. Инструкция по применению должна быть на русском или белорусском языке. Обратите внимание на целостность заводской упаковки – повреждений на ней быть не должно. Перед применением внимательно изучите инструкцию.
  • Храните пиротехнические изделия вдали от нагревательных приборов в недоступном для детей месте. Также не стоит использовать для хранения влажные помещения.
  • Нельзя переносить пиротехнику в карманах, под одеждой, хранить без упаковки, а также разбирать или переделывать изделие.
  • Запускайте пиротехнические изделия только на открытом воздухе. Отойдите на безопасное расстояние от зданий и сооружений, а также автомобилей. Устанавливая фейерверк, салют, обложите их кирпичами, камнями, землей или снегом. Зажигая фейерверк, присядьте и подожгите фитиль на расстоянии вытянутой руки, после чего быстро отойдите на безопасное расстояние. Если пиротехника не сработала, то приближаться к ней можно не ранее чем через 15-20 минут.

По степени опасности пиротехнические изделия разделяются на 5 классов, в зависимости от того, на каком расстоянии от человека и зданий ее безопасно запускать.

1-й класс: хлопушки, бенгальские огни, фонтаны холодного огня. Их разрешено запускать, держа в руках и в помещении. Пиротехника этого класса не является взрывоопасной ввиду того, что в хлопушках, фонтанах холодного огня и бенгальских свечах нет ударной волны и разлетающихся в разные стороны осколков. Радиус опасной зоны составляет 0,5 метра.

Правила безопасного использования бенгальских огней:

  • Не нужно касаться бенгальскими огнями легковоспламеняющихся материалов, например, ваты, тканей. Держите их подальше от волос.
  • Не жгите их рядом с различными огнеопасными веществами, например, спиртом или маслом. Не кидайте конфетти во время жжения бенгальских огней.
  • Не следует класть бенгальские огни, нужно держать в руках либо ставить в держатель. Класть их можно только на металлическую, каменную либо на глиняную поверхность.
  • Не уходите в другую комнату, пока огни не погаснут, а потом опустите их в емкость с водой.

2-й класс: петарды, фонтаны и наземные фейерверки. Эти разновидности пиротехнических изделий запрещено использовать в закрытых помещениях. Безопасный радиус для этих изделий от 20 метров.

3-й класс: ракеты, фестивальные шары и салютные батареи. У этих изделий нет ударной волны, но производить запуск фейерверков этого класса опасности разрешено только на открытых пространствах. Безопасной зоной считается радиус от 30 метров, в зависимости от параметров самого пиротехнического изделия. Немало бед может наделать даже одна ракета. Она способна подняться на 30-тиметровую высоту, пробить оконное стекло и сжечь чью-то квартиру. Ракета неуправляема и непредсказуема. Траекторию ее полета невозможно ни просчитать, ни предугадать. Для смены курса летящего «снаряда» достаточно малейшего препятствия (стена здания, дерево и др.) или порыва ветра.

4-й и 5-й классы. Пиротехнические изделия четвертого и пятого класса разрешено применять только профессионалам, имеющим специальную лицензию.

Особое внимание взрослых хотелось бы обратить на использование пиротехники детьми. Приобретя у нелегальных продавцов пиротехнические изделия, дети начинают «шоу» еще задолго до начала праздников. Ради шутки забрасывают петарды друг другу в капюшоны, бросают их под ноги прохожих. Зачастую происходит следующее – ребенок поджигает петарду и бросает ее на землю, но она не взрывается, следующее действие предсказуемо – ребенок поднимет опасную игрушку, и она взрывается в его руках. Результат всегда печальный: трудно поддающиеся лечению ожоги и травмы. Ну, а если в руке взрывается ракета, то дело оборачивается более серьезными последствиями – ампутацией пальцев, инвалидностью до конца жизни. Обязательно объясните детям, какую опасность таят в себе пиротехнические изделия, и уж тем более не предлагайте им зажечь петарду либо запустить ракету.

Возможности кредитной поддержки молодых специалистов и молодежи до 31 года при строительстве жилья и приобретении домашнего имущества

«Возможности кредитной поддержки ОАО «АСБ Беларусбанк» молодых специалистов и молодежи до 31 года при строительстве жилья и приобретении домашнего имущества».

Материал подготовлен Могилевским областным управлением №700 ОАО «АСБ Беларусбанк»

 

В настоящее время банк осуществляет предоставление льготных кредитов молодым специалистам в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №631 от 27.11.2000 «О дополнительных мерах по повышению заработной платы и предоставлению льготных кредитов отдельным категориям граждан» (далее – Указ №631).

В рамках Указа №631 кредиты предоставляются по спискам, утвержденным районными, городскими, районными в городах исполнительными и распорядительными органами выпускникам государственных учреждений образования и учреждений образования потребительской кооперации, получившим среднее специальное, высшее образование, приступившим к работе по распределению  или направлению на работу (направленным для прохождения службы) не по месту жительства родителей или в районы, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно утверждаемому Правительством Республики Беларусь Перечню территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения, независимо от места жительства родителей, в организациях, финансируемых из бюджета, воинских частях, Следственном комитете, Государственном комитете судебных экспертиз, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, организациях потребительской кооперации и сельскохозяйственных организациях.

Льготные кредиты в соответствии с Указом №631 предоставляются на приобретение домашнего имущества и товаров первой необходимости, произведенных в Республике Беларусь, в размере до 15-кратного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного на дату выдачи кредита (что по состоянию на 11.12.2023 составляет 5516,85руб.), сроком до 5 лет с уплатой за пользование ими 25% ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь. Погашение задолженности по льготным кредитам и выплата процентов за пользование ими осуществляются пользователями кредитов по истечении 6 месяцев со дня их выдачи равными долями в течение всего периода погашения.

Кроме того, Банк предоставляет кредиты на финансирование недвижимости как с использованием государственной поддержки, так и на условиях, определенных банком.

В целях реализации государственной жилищной политики при строительстве (реконструкции) или приобретении жилья гражданам оказывается государственная поддержка как в форме льготного кредита в соответствии с Указом  Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений» (далее – Указ №13), так и в форме субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами и субсидии на погашение основного долга по кредитам в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 №240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений» (далее – Указ №240).   

Нормами названных указов определены категории граждан, имеющих право на получение господдержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений.

Так, право на получение льготных кредитов по Указу №13 и субсидии по Указу №240 на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется, в том числе, малообеспеченным гражданам Республики Беларусь, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий из числа:

совершеннолетних молодых граждан, являющихся лауреатами специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов и (или) специального фонда Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи, - по согласованию соответственно с Министерством образования или Министерством культуры и в соответствии с документами, подтверждающими такое звание. Под молодыми гражданами в Указе №13 понимаются лица в возрасте до 31 года;

граждан, которым были назначены стипендии Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым, - по согласованию с Национальной академией наук Беларуси и в соответствии с подтверждающими назначение этих стипендий документами, выдаваемыми организациями, осуществлявшими их выплаты;

молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов. Молодая семья - семья, в которой хотя бы один из супругов (родитель в неполной семье) находился в возрасте до 31 года на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а для граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до вступления в брак (рождения, усыновления, удочерения ребенка), - на дату заключения брака (рождения, усыновления, удочерения ребенка). К членам молодой семьи относятся супруг (супруга) и их дети (родные, усыновленные, удочеренные.

Основание для заключения кредитного договора на получение льготного кредита по Указу №13 у граждан возникает после включения их в списки, составленные с соблюдением очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и утвержденные соответственно районными, городскими исполнительными и распорядительными органами, местными администрациями и другими государственными органами, уполномоченными утверждать данные списки.

В соответствии с Указом №13 максимальный размер льготного кредита на строительство жилого помещения определяется по нормируемым размерам общей площади жилого помещения 20 кв.м. (с учетом жилья, находящегося (отчужденного) в собственности кредитополучателя и членов его семьи, а при строительстве для одного человека однокомнатной квартиры, одноквартирного жилого дома и для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и строящих в них одноквартирные жилые дома– 30 кв.м.) и стоимости 1 кв. м. общей площади строящегося жилого помещения, но не превышающей предельный норматив стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения, определяемый Советом Министров Республики Беларусь (по состоянию на 11.12.2023 – 1017 руб.), и не должен превышать 90 процентов стоимости строительства нормируемых размеров общей площади жилого помещения.

Максимальный срок, на который предоставляются льготные кредиты для указанных выше категорий граждан, не должен превышать 20 лет. Погашение задолженности по льготным кредитам и выплата процентов за пользование ими осуществляются гражданами равными долями в течение всего периода погашения кредита. В случае рождения первого и (или) второго ребенка после заключения кредитного договора молодым семьям оказывается финансовая помощь государства в погашении задолженности по льготным кредитам. При рождении первого ребенка размер финансовой помощи составляет 10% от суммы задолженности по выданным кредитам, при рождении второго ребенка – 20 % от суммы задолженности по выданным кредитам.  Также семьям, в которых один из родителей после рождения второго и последующих детей является получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, на период получения данного пособия предоставляется отсрочка в погашении задолженности по кредиту (включая проценты за пользование кредитом).

В рамках Указа № 240 кредиты предоставляются гражданам при наличии выписки из решения исполкома о предоставлении субсидии на уплату части процентов и субсидии на погашение основного долга по этим кредитам. Максимальная сумма кредита определяется в пределах максимальной нормируемой стоимости жилого помещения, установленной в решениях соответствующих районных, городских исполнительных и распорядительных органов, местных администраций о предоставлении субсидии согласно Указу №240. Кредиты предоставляются на срок до 20 лет под ставку рефинансирования Национального банка Республики Беларусь + 3 процентных пункта (12,5%).  Для рассматриваемых категорий граждан условиями Указа №240 предусмотрена субсидия на уплату части процентов по кредиту в размере ставки рефинансирования Национального банка – 2 процентных пункта, то есть 7,5%. Молодым семьям предоставляется субсидия на погашение основного долга в размере 10% от суммы основного долга по кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка и 20% при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка.

Кроме того, для оплаты разницы между стоимостью строительства квартиры и суммой предоставленного кредита с господдержкой, Банком может быть рассмотрен вопрос о предоставлении кредита на условиях, определенных банком, сроком до 20 лет под ставку рефинансирования Национального банка Республики Беларусь +3 процентных пунктов (по состоянию на 11.12.2023 – 12,5 % годовых).   

Также в настоящее время Банк предлагает выгодные кредиты на строительство и приобретение жилых помещений на условиях, определенных банком.

Один из самых популярных кредитов Банка на недвижимость - кредит «ИПОТЕКА ЭКСПРЕСС». Кредит предоставляется в размере до 100% от стоимости жилого помещения, определенного договором купли-продажи, в пределах платежеспособности кредитополучателя. Обеспечением по кредиту может являться либо залог (ипотека) приобретаемого с привлечением кредита жилого помещения, не обремененного правами третьих лиц и арестами, согласно нормам Указа Президента Республики Беларусь от 16.04.2020 №130 «Об ипотечном жилищном кредитовании» (далее - залог), либо залог и поручительство физических лиц. Кредит предоставляется на срок до 20 лет под ставку рефинансирования Национального Банка Республики Беларусь +4,9 процентных пунктов (по состоянию на 11.12.2023 – 14,4 %). В целях удобства клиентов предоставлена возможность оформления предварительной заявки на получение кредита «ИПОТЕКА ЭКСПРЕСС» в М-банкинге и системе интернет-банкинг.

Есть и другие программы на привлекательных условиях. Например, кредит «ИПОТЕКА С НАМИ» в рамках партнерской программы с компаниями-застройщиками. Кредит может предоставляться на строительство или приобретение жилых помещений в размере до 100% стоимости жилого помещения на срок до 20 лет в пределах платежеспособности кредитополучателя.  Условия зависят от того, с какой строительной компанией клиент заключает договор, но общая тенденция такова: в течение первых 12 месяцев со дня, следующего за днем заключения кредитного договора, действует уменьшенная процентная ставка по договору (от 0%). В последующем в зависимости от доли государственной собственности в уставном фонде застройщика ставка устанавливается 14,0% (ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь + 4,5 п.п.) или 14,4% (ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь + 4,9 п.п.). Способ возврата (погашения) кредита - международный аннуитет (общий ежемесячный платеж по кредиту равными суммами). Форма обеспечения возврата кредита по кредитам в размере, не превышающем 100 тыс. руб. - поручительство физических лиц, по кредитам в размере свыше 100 тыс. руб. - поручительство физических лиц и залог (ипотека) построенного с привлечением кредита жилого помещения.

Возможность предоставления кредитов рассматривается банком при условии обращения заявителя с полным пакетом документов в учреждение банка.

Ознакомиться с полной линейкой кредитных продуктов Банка можно на сайте belarusbank.by или обратиться в Ипотечный офис Могилёвского областного управления   № 700 ОАО «АСБ Беларусбанк», расположенный по адресу: г. Могилев, ул. Первомайская, д.71А-2, зал операционной службы. Телефоны для справок: +375(222)75-21-35, +375(222)75-25-18, +375(222)75-25-12, +375(222)75-01-17, +375(222)75-21-33, +375(222)75-04-83, +375(222)75-21-34. Режим работы ипотечного офиса с клиентами: Пн.- Пт. 9.00-19.00 (в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, объявленному нерабочим днём, продолжительность работы сокращается на 1 час. Выходной: суббота, воскресенье, праздничные дни и государственные праздники, объявленные нерабочими днями, а также дни, объявленные Правительством Республики Беларусь выходными в связи с переносом рабочих дней).

ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ИНФОРМИРОВАНИЯ 2024

ЯНВАРЬ

ГОД КАЧЕСТВА – ЗАЛОГ УСПЕХА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

ФЕВРАЛЬ

Выборы депутатов 2024: факты и аргументы

МАРТ

РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ: ПРОЕКТЫ БУДУЩЕГО

АПРЕЛЬ

ВСЕБЕЛОРУССКОЕ НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ – ГАРАНТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ И СУВЕРЕНИТЕТА

Регистрационный номер:
790303489 от 2 июня 2015 г.
Администратор: +375 222 72-94-75
Логотип подвал
Адрес: 212008
г. Могилев, ул. Крупской 137-1